Королевские ВВС Менвит-Хилл ( RAF Menwith Hill ) — база Королевских ВВС недалеко от Харрогейта , Северный Йоркшир, Англия, которая предоставляет услуги связи и разведывательной поддержки Великобритании и США . На этом объекте расположена обширная наземная спутниковая станция , а также он является местом перехвата связи и предупреждения о ракетном нападении. [1] Ее называют крупнейшей станцией электронного мониторинга в мире. [2]
RAF Menwith Hill принадлежит Министерству обороны (МО), но предоставляется Министерству обороны США (DoD) в соответствии с Соглашением о статусе сил НАТО 1951 года и другими, нераскрытыми соглашениями между правительствами США и Великобритании. Правительство Его Величества (HMG) имеет право владеть этой территорией и сохраняет контроль над ее использованием и объектами, хотя ответственность за управление базой возлагается на власти США [1] при поддержке около 400 сотрудников службы правительственных коммуникаций. Штаб-квартира (GCHQ), а также персонал ВВС США (USAF) и Агентства национальной безопасности США (АНБ). [3] В 2014 году численность американского персонала была сокращена в рамках оптимизации операций за счет совершенствования технологий. [4]
Это место служит наземной станцией для ряда спутников , управляемых Национальным разведывательным управлением США [5] от имени АНБ, с антеннами, заключенными в многочисленные характерные белые обтекатели , которые местные жители называют «мячами для гольфа». предположительно является элементом системы ЭШЕЛОН . [6]
Этот объект является одним из трех основных объектов, управляемых Соединенными Штатами по всему миру в качестве главной станции спутникового мониторинга и места сбора разведывательной информации. Два других центра расположены в Америке и Австралии, выполняют аналогичные функции и работают вместе с RAF Menwith Hill над развитием знаний об интересах Америки, Великобритании и Австралии. Австралийский объект известен как Объединенный оборонный комплекс Пайн-Гэп .
В 1954 году британское военное министерство приобрело 246 акров (100 гектаров) земли на ферме Нессфилд, расположенной примерно в 7 км (4,3 мили) к западу от Харрогейта , Северный Йоркшир. Приобретенная территория вскоре увеличилась до 562 акров (227 га) и была предоставлена британским правительством Министерству обороны США . [7] США считали это место подходящим для сбора радиоразведки из северных частей Западной и Восточной Европы , особенно из Советского Союза и связанных с ним стран Варшавского договора . Низкий уровень фонового радиошума в Йоркшир -Дейлс сделал его особенно подходящим местом для выполнения этой задачи. [8] Великобритания заверила США, что сайт будет доступен им в течение как минимум 21 года. [9]
Строительство станции по поручению Агентства безопасности армии США (USASA) началось в апреле 1956 года. Затраты на строительство на тот момент составляли 6,8 миллиона долларов, а также еще 1,2 миллиона долларов на жилье для персонала. Первоначально названная полевой станцией 8613 , эта площадка была переименована в 13-ю полевой станции USASA 1 января 1957 года и снова переименована 1 января 1959 года в станцию Менвит-Хилл . Из-за неблагоприятных грунтовых условий и погоды программа строительства была отложена, и станция наконец вступила в эксплуатацию в июне 1959 года. [7]
В оперативном отношении Menwith Hill был приписан к штаб-квартире USASA во Франкфурте , Западная Германия , тогда как для материально-технического обеспечения он был прикреплен к Третьим воздушным силам ВВС США , штаб-квартира которых в то время располагалась в Великобритании. [7] Безопасность на станции обеспечивали отряд военной полиции армии США и полиция Министерства авиации Великобритании . Однако, если объект будет скомпрометирован во время вторжения, в трех засыпанных землей бункерах будут находиться боеприпасы и термитные заряды, которые можно будет использовать для уничтожения секретного оборудования и материалов. [8]
Первоначально станция включала в себя здание штаба, казармы, жилые помещения и вспомогательные объекты, такие как кинотеатр и общественные клубы. [10] Оперативное здание располагалось на охраняемой территории, в большом антенном поле, примерно в 1,6 км (0,99 мили) от основного объекта. Он был оснащен большими высокочастотными (ВЧ) направленными ромбическими антеннами , которые могли обнаруживать сигналы со всего земного шара. [8] Более двухсот приемников ВЧ-связи Collins R-390A использовались для сбора широкого спектра сигналов в ВЧ-диапазоне, включая несущие волны , речевые сигналы и пакетные передачи . Внутри оперативного центра находился центр связи, в котором работали криптографы , использующие дешифровальное оборудование, однако большая часть собранных сигналов была зашифрована перед отправкой для обработки на объект Агентства национальной безопасности США в Форт-Мид в Мэриленде . [10]
В 1960-х годах в результате развития цифровых технологий и более широкого использования спутников для радиоразведки все большее значение приобретали специальные навыки инженеров и техников Агентства национальной безопасности (АНБ) и их подрядчиков. Таким образом, 1 августа 1966 года с согласия британского правительства контроль над станцией Менвит-Хилл был передан от армии США АНБ, когда оно стало полевым элементом агентства. [11] [12] АНБ расширило станцию в 1970-х и 1980-х годах, расширив операционный центр и возведя новые здания. [11] Первые два обтекателя , предназначенные для защиты спутникового приемника и передающих антенн (в просторечии известных как « мячи для гольфа » и теперь синоним станции), были установлены в 1974 году, и на тот момент считалось, что там работало около 800 человек. [13]
В 1976 году, через 21 год после того, как первоначальные договоренности о владении были согласованы с США, британское правительство возобновило заверения, что этот объект будет доступен еще в течение 21 года. [9]
Менвит Хилл привлек внимание общественности в 1980 году, когда британский журнал New Statesman опубликовал статью, в которой говорилось, что станция является крупнейшим в мире объектом для прослушивания телефонных разговоров , и подчеркивалась секретность, которую ей соблюдали правительства Великобритании и США. Расследование показало, что в начале 1960-х годов Менвит-Хилл был интегрирован в микроволновую ретрансляционную сеть Главпочтамта , известную как « Магистральная сеть », через подземный кабельный канал высокой пропускной способности с башней связи Хантерс-Стоунз, расположенной примерно в 3 милях (4,8 км) от юг станции. Утверждалось, что эта связь позволила массово перехватывать гражданские телефонные и телексные переговоры между Соединенными Штатами, Великобританией и Европой. [14] В то время в Менвит-Хилле находилось восемь обтекателей, соединяющих его с другими объектами сети спутниковой связи АНБ и предположительно позволяющих осуществлять наблюдение за коммуникациями в зарубежных странах. [15] В ответ на статью АНБ заявило: «Мы занимаемся радиореле - материалы поступают из разных мест и перенаправляются. Это операция переключения. Мы направляем их иногда в Великобританию, а иногда в США». Предположение о мониторинге национальных и международных коммуникаций было отвергнуто. [16]
Отряд 704-й бригады военной разведки (МИ) армии США был создан в Менвит-Хилле в 1985 году. В 1992 году отряд стал ротой 743-го батальона военной разведки 704-й бригады МИ. [17]
6951-я эскадрилья электронной безопасности ВВС США была сформирована в Менвит-Хилл 1 мая 1991 года. Позже 1 октября 1993 года она была переименована в 451-ю разведывательную эскадрилью .
В 1995 году Командование разведки и безопасности армии США (INSCOM) стало исполнительным агентом Менвита Хилла от имени Агентства национальной безопасности. INSCOM преобразовал роту А 743-го батальона военной разведки в 713-ю группу военной разведки. В 2000 году к группе добавилась вторая рота, и она была переименована в 109-ю группу военной разведки. [17]
19 февраля 1996 года станция была переименована в RAF Menwith Hill - административное изменение, призванное привести базу в соответствие с другими объектами, предоставленными Соединенным Штатам Соединенным Королевством. [19]
В ходе судебного разбирательства 1997 года British Telecom обнаружила, что в 1975 году ее предшественник, Post Office, проложил два кабеля между Менвит-Хилл и коаксиальным кабелем, который подключался к микроволновой радиостанции в Хантерс-Стоунс , которая была частью междугородной телефонной связи. сеть. Это соединение было заменено в 1992 году новым оптоволоконным кабелем большой емкости. Позже были добавлены два дополнительных кабеля, по которым телефонная и другая связь могла идти на базу и обратно. Эти кабели были способны передавать более 100 000 телефонных звонков одновременно. [20]
1 октября 2000 года 451-я разведывательная эскадрилья была переименована в 451-ю эскадрилью информационных операций, а 1 апреля 2007 года она снова была преобразована в 451-ю разведывательную эскадрилью.
19 июля 2002 года INSCOM армии США передал ответственность за административную и логистическую поддержку Менвит-Хилла ВВС США , чтобы привести этот объект в соответствие с другими объектами в Великобритании, предоставленными США. [21] Несмотря на это, армия США сохранила свое присутствие, и вместо 109-й группы военной разведки INSCOM сформировал временный батальон, получивший название «Батальон Менвит-Хилл» (временный). 18 октября 2008 года подразделение под командованием подполковника было переименовано в 307-й батальон военной разведки, подчиненный 66-й бригаде военной разведки со штаб-квартирой в Висбадене , Германия. 16 октября 2009 года батальон был переименован в 709-й батальон военной разведки. [17]
Согласно статье во внутреннем информационном бюллетене АНБ за 2003 год: «Мэнвит - это большая база (несколько сотен гражданских лиц АНБ)». [22] В марте 2012 года исследователь Стив Шофилд из BASIC подготовил 65-страничный отчет под названием «Подняв крышку с Менвит-Хилла», [23] профинансированный Благотворительным фондом Джозефа Раунтри , а также заказанный и опубликованный Йоркширской кампанией за ядерное разоружение (CND). ). Основная задача Menwith Hill - обеспечить «разведывательную поддержку интересов Великобритании, США и их союзников». Расширение базы стоимостью в несколько миллионов фунтов, «Проект Феникс», является «одной из крупнейших и наиболее сложных программ в области высоких технологий, реализованных где-либо в Великобритании за последние 10 лет». Из 1800 сотрудников АНБ в 2012 году 400 были британцами и 1200 — американскими сотрудниками АНБ. [24]
Во время лондонского саммита G-20 в 2009 году специалисты по перехвату АНБ, базирующиеся в Менвит-Хилле, попытались перехватить и расшифровать зашифрованные телефонные разговоры президента России Дмитрия Медведева . [25]
451-я разведывательная эскадрилья была дезактивирована 24 июня 2015 года. [18]
В ноябре 2017 года на сайте работало 627 сотрудников из США и 578 сотрудников из Великобритании. [26]
В августе 2019 года было получено разрешение на строительство трех новых обтекателей на объекте, в результате чего их общее количество достигло тридцати семи. Три новых обтекателя будут иметь диаметр 21 метр (69 футов) и расположены в южной части площадки. [27] [28]
Расширение участка означает, что теперь он занимает площадь 605 акров (245 га). [29]
RAF Menwith Hill принадлежит Министерству обороны Великобритании (MOD). Несмотря на то, что она обозначена как станция Королевских ВВС, она предоставляется Министерству обороны США (DOD) в соответствии с Соглашением НАТО о статусе сил 1951 года и другими секретными соглашениями. Министерство обороны сохраняет контроль над использованием и объектами сайта, однако ответственность за администрирование сайта возлагается на власти США. [30]
421-я эскадрилья авиабазы ВВС США предоставляет Менвит-Хилл услуги по поддержке баз и миссий. Эскадрилья входит в состав 423-й группы авиабаз, которая, в свою очередь, входит в состав 501-го крыла боевой поддержки , штаб-квартиры которых расположены в ВВС Великобритании в Олконбери в Кембриджшире . [31]
По данным Королевских ВВС, «RAF Menwith Hill является неотъемлемой частью всемирной сети оборонных коммуникаций Министерства обороны США. Его основная задача - обеспечивать разведывательную поддержку интересов Великобритании, США и их союзников». Это полевая станция Агентства национальной безопасности США (АНБ), где также присутствуют сотрудники других подразделений Министерства обороны. Сотрудники Министерства обороны Великобритании и Главного штаба правительственной связи (GCHQ) интегрированы как в оперативные, так и в административные элементы объекта. [32]
В ноябре 2017 года британское правительство сообщило, что на станции работало 1205 человек, в том числе 33 сотрудника вооруженных сил США , 344 американских подрядчика, 250 гражданских лиц США, 7 британских военных (5 британских военно-морских сил и 2 британских ВВС), 85 британских подрядчиков и 486 британских военнослужащих. гражданские лица (в том числе сотрудники GCHQ). [33]
Безопасность объекта обеспечивается Полицией Министерства обороны (MDP). [34] Одно из трех подразделений Центральной группы поддержки MDP базируется в Менвит-Хилле и предоставляет вооруженных офицеров, которые могут быть развернуты на региональном уровне в кратчайшие сроки для поддержки более широких операций MDP. [35]
1 апреля 2006 года Королевские ВВС Менвит-Хилл были признаны охраняемым объектом в соответствии со статьей 128 Закона о серьезной организованной преступности и полиции 2005 года . Целью закона было квалифицировать вторжение человека на станцию как конкретное уголовное преступление. [36]
В 1988 году журналист-расследователь Дункан Кэмпбелл в статье под названием «Кто-то подслушивает», опубликованной в журнале New Statesman , раскрыл существование программы наблюдения ECHELON , являющейся продолжением Соглашения UKUSA о глобальной радиоразведке Sigint . Он также подробно рассказал, как проходила операция по подслушиванию. [37] Дункан Кэмпбелл представил доклад по заказу STOA о системе ECHELON на «слушаниях Комитета по свободам и правам граждан, правосудию и внутренним делам на тему Европейского Союза и защиты данных», что побудило Европейский Союз установить Создан Временный комитет по системе перехвата «ЭШЕЛОН» . [38]
5 июля 2000 года Европейский Союз создал Временный комитет Европейского парламента по системе перехвата ECHELON, заявил, что глобальная система перехвата частных и коммерческих сообщений работает посредством «сотрудничества, пропорционального их возможностям» между США. , Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия в рамках UKUSA. ... Кажется вероятным... что на самом деле его название - ЭШЕЛОН». Комитет выразил обеспокоенность по поводу несовместимости прослушивания частных и коммерческих сообщений с фундаментальным правом на уважение частной жизни (статья 8 ЕКПЧ). Они также были обеспокоены тем, что перехват коммерческих сообщений может быть использован для «сбора конкурентной разведки, а не для борьбы с коррупцией». [38] В начале 1970-х годов в Менвит-Хилле была установлена первая из восьми крупных антенн спутниковой связи. [39]
В 1999 году он написал отчет КОМИНТ под названием «Возможности перехвата 2000» для Европейского парламента. [40]
В 1996 году автор и журналист-расследователь Ники Хагер в своей книге « Тайная власть: роль Новой Зеландии в международной шпионской сети» представил подробный отчет об ECHELON, всемирной системе электронного наблюдения, используемой разведывательным альянсом США и Великобритании. , Канада, Австралия и Новая Зеландия. [41]
3 ноября 1999 года BBC сообщила, что получила подтверждение от правительства Австралии о существовании мощной «глобальной шпионской сети» под кодовым названием «Эшелон», которая может подслушивать каждый телефонный звонок, факс или электронное письмо в любой точке планеты». с Великобританией и Соединенными Штатами в качестве главных действующих лиц. Они подтвердили, что Менвит Хилл был «непосредственно связан со штаб-квартирой Агентства национальной безопасности США (АНБ) в Форт-Мид в Мэриленде» [42] .
В период с 1984 по 1995 год в непосредственной близости от станции было создано несколько лагерей мира. Состоялся также ряд других индивидуальных протестов, преимущественно связанных с распространением ядерного оружия и стратегической противоракетной обороной. [43] Протесты также произошли в других военных объектах США в Великобритании, таких как Гринхэм Коммон . [44]
Возражения против Стратегической оборонной инициативы привели к тому, что демонстранты штурмовали ограждение по периметру, [45] [46] и к требованиям в 2007 году от членов парламента от лейбористской партии провести полноценные дебаты о противоракетной обороне и Менвит-Хилле. [47] Действия продолжаются и в 2006 году. [48]
Один конкретный местный активист, Линдис Перси , в течение длительного периода времени подвергался судебному преследованию по ряду различных законов. [49] [50] [51] [52] [53]
В апреле 2012 года активисты, связанные с глобальным движением «Оккупай», провели четырехдневный лагерь в Менвит-Хилл. [54] Протестующие заявили, что надеются, что лагерь «возобновит дебаты на местном, национальном и глобальном уровне о том, является ли подрывной и недемократический характер деятельности на базе приемлемым или действительно подотчетным британской общественности. Однако эти дебаты никогда не происходили за пределами страны». маргинальных элементов общества». [55]
Эта статья включает в себя общедоступные материалы армии США.