Императорский сейм ( латинский : Dieta Imperii или Comitium Imperiale ; немецкий : Reichstag ) был совещательным органом Священной Римской империи . Это не был законодательный орган в современном понимании; его члены представляли его скорее как центральный форум, где важнее вести переговоры, чем принимать решения. [1]
Ее членами были Императорские сословия , разделенные на три коллегии. Диета как постоянный, упорядоченный институт развилась из Хофтажа ( судебных собраний) Средневековья . С 1663 года и до конца империи в 1806 году он находился на постоянной сессии в Регенсбурге .
Все императорские сословия пользовались непосредственностью и, следовательно, не имели над собой никакой власти, кроме самого императора Священной Римской империи . Хотя все сословия имели право на место и право голоса, только высшие светские и духовные князья Коллегии князей пользовались индивидуальным голосом ( Virilstimme ), в то время как меньшие сословия, такие как имперские графы и имперские аббаты, имели просто право на коллективное голосование. ( Куриатстимме ) в пределах своей особой скамьи ( Курии ), как и вольные имперские города, принадлежавшие Городской коллегии. [2]
Право голоса по существу основывалось на территориальных правах, в результате чего, когда данный принц приобретал новые территории по наследству или иным образом, он также приобретал их право голоса в сейме. [3] Как правило, члены не присутствовали на постоянном сейме в Регенсбурге, а вместо этого присылали своих представителей. Поздний императорский сейм фактически представлял собой постоянную встречу послов между сословиями.
Роль и функции Имперского сейма менялись на протяжении веков, как и сама Империя, при этом поместья и отдельные территории увеличивали контроль над своими делами за счет имперской власти. Первоначально не было ни фиксированного времени, ни места проведения Сейма. Оно началось как съезд герцогов старых германских племен , которые сформировали Франкское королевство , когда нужно было принимать важные решения, вероятно, основанные на старом германском законе, согласно которому каждый лидер полагался на поддержку своих лидеров. В раннем и высоком средневековье эти собрания еще не были официально оформлены, но проводились по мере необходимости по решению короля или императора. Их еще называли не Сейм, а Хофтаг ( день суда ). Обычно они проводились в императорских дворцах ( Кайзерпфальц ) .
Например, уже при императоре Карле Великом во время Саксонских войн Хофтаг, согласно Королевским франкским анналам , собрался в Падерборне в 777 году и определил законы над покоренными саксами и другими племенами. В 803 году франкский император издал окончательную версию Lex Saxonum .
На сейме 919 года во Фрицларе герцоги избрали первого короля германцев , который был саксонцем, Генриха Птицелова , преодолев таким образом многолетнее соперничество между франками и саксами и заложив основу Германского королевства. После завоевания Италии сейм Ронкальи 1158 года утвердил четыре закона, которые существенно изменили (так и не написанную официально) конституцию Империи, положив начало неуклонному упадку центральной власти в пользу местных герцогов. Золотая булла 1356 года закрепила концепцию «территориального правления» ( Landesherrschaft ), в значительной степени независимого правления герцогов над своими территориями, а также ограничила число выборщиков семью. Папа, вопреки современному мифу, никогда не участвовал в избирательном процессе, а только в процессе ратификации и коронации того, кого выбрали принцы-выборщики.
.jpg/1280px-Luther_(Wislicenus).jpg)
До конца 15 века Сейм не был официально оформлен как институт. Вместо этого герцоги и другие принцы нерегулярно собирались при дворе Императора. Эти собрания обычно назывались Hoftage (от немецкого Hof «суд»). Только начиная с 1489 года сейм назывался Рейхстагом и был формально разделен на коллегии («коллегии»).
Первоначально две коллегии состояли из принцев-выборщиков и остальных герцогов и принцев. Позже имперские города с имперской непосредственностью превратились в олигархические республики, независимые от местного правителя, подчинявшиеся только самому императору и сумевшие быть принятыми в качестве третьих лиц.
Несколько попыток реформировать Империю и положить конец ее медленному распаду, начиная с сейма 1495 года , не возымели большого эффекта. Напротив, этот процесс был ускорен Вестфальским миром 1648 года, который формально обязывал императора принимать все решения, принятые сеймом, фактически лишая его немногих оставшихся полномочий. С тех пор и до своего конца в 1806 году Империя представляла собой не более чем совокупность в значительной степени независимых государств.
Вероятно, самыми известными сеймами были сеймы, состоявшиеся в Вормсе в 1495 году , когда была проведена имперская реформа , и 1521 года , когда Мартин Лютер был запрещен (см. Вормсский эдикт ), сеймы в Шпейере 1526 и 1529 годов (см. Протест в Шпейере ) и несколько в Нюрнберге ( Нюрнбергский сейм ). Только с введением постоянного Регенсбургского сейма в 1663 году сейм стал постоянно собираться в фиксированном месте.
Императорский сейм Констанца открылся 27 апреля 1507 года; [4] оно признало единство Священной Римской империи и основало Императорскую палату , верховный суд империи.
С 1489 года в состав Сейма входили три коллегии:
Коллегия выборщиков ( Kurfürstenrat ), возглавляемая принцем - архиепископом Майнца в качестве архиканцлера Германии . Семь курфюрстов были назначены Золотой буллой 1356 года:
Число увеличилось до восьми, когда в 1623 году герцог Баварский принял на себя избирательное достоинство графа Палатина, который сам получил в коллегии выборщиков отдельный голос согласно Вестфальскому миру 1648 года ( Causa Palatina ), включая высокую должность архиказначей . В 1692 году курфюрст Ганновера (формально Брауншвейг-Люнебургский) стал девятым принцем-курфюрстом в качестве архизнаменосца во время Девятилетней войны .
В Войне за баварское наследство избирательные достоинства Пфальца и Баварии были объединены, что было одобрено Тешенским договором 1779 года . Немецкая медиатизация 1803 года повлекла за собой роспуск Кельнского и Трирского княжеств-архиепископств, принц-архиепископ Майнцский и немецкий архиканцлер получили — в качестве компенсации за утраченную территорию, оккупированную революционной Францией , — недавно созданное княжество Регенсбург . В свою очередь, четыре светских князя были возведены в ранги князей-выборщиков:
Однако эти изменения не имели большого эффекта, поскольку с отречением Франциска II от поста императора Священной Римской империи Империя распалась всего три года спустя.
Коллегия имперских князей ( Reichsfürstenrat или Fürstenbank ) включала в себя имперских графов , а также непосредственных лордов, князей-епископов и имперских аббатов . Вторая коллегия, сильная по количеству членов, хотя часто и несогласная, пыталась защитить свои интересы от засилья принцев-выборщиков.
Княжеский дом снова был разделен на церковную и светскую коллегию. Примечательно, что церковную коллегию возглавляли светский эрцгерцог Австрии и бургундский герцог Габсбургских Нидерландов (принадлежащих Габсбургской Испании с 1556 года). Поскольку австрийский дом Габсбургов не смог взять на себя руководство светской скамьей, они получили руководство над церковными князьями. Первым церковным князем был архиепископ Зальцбургский как Primas Germaniae ; Принц -архиепископ Безансонский , хотя официально был его членом до Неймегенского договора 1678 года , не присутствовал на заседаниях Сейма.
В состав церковной коллегии также входили Великий Магистр и Deutschmeister Тевтонских рыцарей , а также Великий приор Монашеского государства рыцарей-госпитальеров в Хайтерсхайме . Князь -епископство Любек оставалось церковным членом даже после того, как оно стало протестантским , и с 1586 года им управляли епархиальные администраторы из Дома Гольштейн-Готторп. Князь-епископство Оснабрюкское , согласно Вестфальскому миру 1648 года, находилось под попеременным правлением католический епископ и лютеранский епископ из Ганноверской палаты .
Каждый член Коллегии принцев имел либо один голос ( Вирилстимме ), либо коллективный голос ( Куриатстимме ). Из-за принцев их единственный голос с 1582 года строго зависел от их непосредственных феодальных владений; этот принцип приводил к накоплению голосов, когда один правитель владел несколькими территориями в личном союзе . Только графы и лорды имели право на коллективное голосование, поэтому они сформировали отдельные коллегии, такие как Ассоциация имперских графов Веттерау , и слияния в рамках Швабского , Франконского и Нижнерейнско-Вестфальского кругов . Точно так же на церковной скамье имперские аббаты присоединились к швабскому или рейнскому колледжу.
В ходе немецкой медиатизации 1803 года многочисленные церковные территории были присоединены к светским поместьям. Однако реформа Княжеской коллегии не проводилась до распада Империи в 1806 году.
Коллегия имперских городов ( Reichsstädtekollegium ) возникла с 1489 года. Это внесло большой вклад в развитие имперских сеймов как политического института. Тем не менее, коллективное голосование городов имело второстепенное значение до перерыва в Аугсбургском сейме в 1582 году . Колледжем руководил городской совет фактического места его проведения до Вечного сейма в 1663 году, когда кафедра перешла в Регенсбург .
Имперские города также разделились на швабскую и рейнскую скамью. Швабские города возглавляли Нюрнберг , Аугсбург и Регенсбург, рейнские города — Кёльн , Ахен и Франкфурт .
Полный список членов императорского сейма с 1792 года, ближе к концу Империи, см. В списке участников рейхстага (1792 г.) .
После Вестфальского мира религиозные вопросы больше не могли решаться большинством голосов коллегий. Вместо этого Рейхстаг разделится на католический и протестантский органы, которые будут обсуждать этот вопрос отдельно, а затем заключать соглашение друг с другом - процедура, называемая itio in partes . [5] Католический орган, или Corpus catholicorum , возглавлялся архиепископом-курфюрстом Майнца . [6]
Протестантскую организацию, или corpus evangelicorum , возглавлял курфюрст Саксонии . На заседаниях протестантской организации Саксония представляла каждую тему обсуждения, после чего выступали Бранденбург-Пруссия и Ганновер , а затем остальные государства в порядке размера. Когда все земли выскажутся, Саксония взвесит голоса и объявит о консенсусе.
Фридрих Август II, курфюрст Саксонии, обратился в католицизм в 1697 году, чтобы стать королем Польши, но сам электорат оставался официально протестантским и сохранил за собой руководство протестантской организацией. Когда сын курфюрста также обратился в католицизм, Пруссия и Ганновер попытались взять на себя управление в 1717–1720 годах, но безуспешно. Курфюрсты Саксонии будут возглавлять протестантскую организацию до конца Священной Римской империи. [6]
После образования новой Германской империи в 1871 году Историческая комиссия Баварской академии наук начала собирать имперские записи ( Reichsakten ) и имперские диетические записи ( Reichstagsakten ). В 1893 году комиссия опубликовала первый том. В настоящее время собираются и исследуются годы 1524–1527 и годы до 1544 года. Том Розмари Олингер из Вены , посвященный Регенсбургскому сейму 1532 года, включая мирные переговоры с протестантами в Швайнфурте и Нюрнберге , был опубликован в 1992 году.
В религиозных и всех других делах, в которых поместья не могут рассматриваться как одно целое, и когда поместья католических и поместий Аугсбургского исповедания разделены на две стороны, спор должен разрешаться только путем мирового соглашения, и ни одна из сторон не имеет права быть обязательным большинством голосов.
СМИ, связанные с Рейхстагом (Священная Римская империя) на Викискладе?