С начала Второй чеченской войны в 1999 году российские федеральные власти, как утверждается, реализовали план по использованию законных и незаконных методов для ограничения доступа СМИ в регион конфликта. [1]
Контроль российского правительства над всеми российскими телеканалами и использование им репрессивных правил, преследований, цензуры , запугивания [2] и нападений на журналистов, включая похищение корреспондента Радио Свобода Андрея Бабицкого российскими военными, почти полностью лишили российскую общественность независимой информации о конфликте. Местные журналисты в Чечне сталкиваются с интенсивными преследованиями и препятствиями [3] , в то время как иностранные журналисты и средства массовой информации подвергаются давлению, заставляя их цензурировать свои репортажи о конфликте [4] , что делает практически невозможным для журналистов предоставлять сбалансированное освещение Чечни.
С 2001 года, когда в заголовках новостей преобладали новости об израильско-арабском конфликте и войне с терроризмом под руководством США , конфликт был почти полностью забыт международными СМИ. [5] Немногие российские журналисты продолжают освещать чеченский конфликт, и еще меньше осмеливаются критиковать правительство, выбирая вместо этого самоцензуру . [6]
В 2005 году Дума приняла закон, согласно которому журналисты могли получать доступ к информации о терактах и публиковать ее только с разрешения лиц, руководящих контртеррористическими операциями. [4] 2 августа 2005 года в ответ на трансляцию интервью с Шамилем Басаевым Москва запретила журналистам Американской вещательной компании работать в России. [7]
В 2006 году Дума одобрила Закон о борьбе с экстремистской деятельностью, расширив определение « экстремизма », включив в него критику в СМИ должностных лиц и предусмотрев тюремное заключение сроком до трех лет для журналистов, а также приостановление или закрытие их изданий. [8] В том же году закон был использован для закрытия Общества российско-чеченской дружбы [9] и осуждения его исполнительного директора Станислава Дмитриевского за «экстремистскую» деятельность. [10]
Также в 2006 году московский журналист Борис Стомахин был приговорен к пяти годам лишения свободы по обвинению в «разжигании межнациональной розни» в своих репортажах о конфликте в Чечне. [11] 7 октября 2006 года Анна Политковская , российская журналистка и политическая активистка, известная своей оппозицией чеченскому конфликту и российским властям, была застрелена в Москве в результате, по-видимому, заказного убийства .
В марте 2007 года опрос Левада-центра задал россиянам вопрос о том, как, по их мнению, ситуация в Чечне освещается в российских СМИ: 49 процентов заявили, что, по их мнению, освещение не дает четкого представления о том, что происходит, в то время как 28 процентов заявили, что оно необъективно и «скрывает» существующие там проблемы. Только 11 процентов заявили, что они довольны освещением Чечни в СМИ. [12]
В сентябре 2007 года правоохранительным органам и силам безопасности соседней республики Ингушетия было приказано прекратить информировать СМИ о любых «инцидентах террористического характера». [13]
Практически все местные чеченские СМИ сейчас находятся под полным контролем промосковского чеченского правительства Рамзана Кадырова . [14] [15] [16] [17]
В нескольких случаях журналисты, критикующие российское правительство, не смогли попасть в Беслан во время кризиса. Среди них был Андрей Бабицкий, которого обвинили в хулиганстве после драки с двумя мужчинами, которые подрались с ним в московском аэропорту Внуково , и приговорили к 15 суткам ареста. [18] [19] Покойная журналистка «Новой газеты» Анна Политковская , которая вела переговоры во время осады Москвы в 2002 году, дважды была не допущена властями к посадке на рейс. Когда ей это в конце концов удалось, она впала в кому после отравления на борту самолета, направлявшегося в Ростов-на-Дону . [20] [21]
Согласно докладу Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в Беслане были задержаны несколько корреспондентов (в том числе россияне Анна Горбатова и Оксана Семёнова из «Новых Известий» , Мадина Шавлохова из «Московского комсомольца» , Елена Милашина из «Новой газеты » и Саймон Островский из The Moscow Times ). Несколько иностранных журналистов также были ненадолго задержаны, в том числе группа иностранных журналистов из польской Gazeta Wyborcza , французской Libération и британской The Guardian . Шефа московского бюро арабского телеканала Al Jazeera подставили под ложное обвинение в хранении боеприпасов на аэродроме в Минеральных Водах . [20]
Многие иностранные журналисты подверглись давлению со стороны сил безопасности, а у съемочных групп телеканалов ZDF и ARD (Германия), APTN (США) и «Рустави 2» ( Грузия ) были изъяты материалы . Съемочная группа «Рустави 2» была арестована; министр здравоохранения Грузии заявил, что корреспондент Нана Лежава, которая пять дней содержалась в российских следственных изоляторах, была отравлена опасными психотропными препаратами (как и Политковская, Лежава потеряла сознание после того, как ей дали чашку чая). Съемочная группа другого грузинского телеканала «Мзе» была выслана из Беслана. [20]
Раф Шакиров, главный редактор газеты «Известия» , был вынужден уйти в отставку после критики со стороны основных акционеров как стиля, так и содержания выпуска от 4 сентября 2004 года. [22] В отличие от менее эмоционального освещения в других российских газетах, «Известия» опубликовали большие фотографии убитых или раненых заложников. Они также выразили сомнения относительно правительственной версии событий. [23]
Согласно опросу Левада-центра, проведенному через неделю после бесланского кризиса, 83% опрошенных россиян считают, что правительство скрывает от них хотя бы часть правды о событиях в Беслане. [24] Согласно опросу радиостанции «Эхо Москвы» , 92% опрошенных заявили, что российские телеканалы скрывают часть информации. [20]