Терроризм , в самом широком смысле, — это применение насилия против некомбатантов для достижения политических или идеологических целей. [1] Термин используется в этом отношении в первую очередь для обозначения преднамеренного насилия в мирное время или в контексте войны против некомбатантов (в основном гражданских лиц и нейтральных военных ). [2] Существуют различные определения терроризма , по поводу которых нет всеобщего согласия. [3] [4] [5] Различные определения терроризма подчеркивают его случайность , его цель — вселить страх и его более широкое воздействие за пределы его непосредственных жертв. [1]
Современный терроризм, эволюционировавший из более ранних итераций, использует различные тактики для достижения политических целей, часто используя страх как стратегический инструмент для влияния на лиц, принимающих решения. Нацеливаясь на густонаселенные общественные места, такие как транспортные узлы, аэропорты, торговые центры, туристические достопримечательности и ночные клубы, террористы стремятся вселить широкомасштабную неуверенность, побуждая к изменению политики посредством психологической манипуляции и подрывая доверие к мерам безопасности. [6]
Термины «террорист» и «терроризм» возникли во время Французской революции конца 18 века [7], но стали широко использоваться на международном уровне и привлекли всеобщее внимание в 1970-х годах во время беспорядков в Северной Ирландии, баскского конфликта и израильско-палестинского конфликта . Более широкое использование атак смертников с 1980-х годов было типично для атак 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах. Глобальная база данных по терроризму , поддерживаемая Мэрилендским университетом в Колледж-Парке , зарегистрировала более 61 000 случаев негосударственного терроризма, в результате которых в период с 2000 по 2014 год погибло не менее 140 000 человек. [8]
Различные организации использовали терроризм для достижения своих целей. К ним относятся левые и правые политические организации, националистические группы , религиозные группы , революционеры и правящие правительства . [9] В последние десятилетия появились гибридные террористические организации, включающие в себя как военные, так и политические рычаги. [1]
Сам термин «терроризм» изначально использовался для описания действий Якобинского клуба во время « царства террора » во время Французской революции . «Террор — это не что иное, как справедливость, быстрая, суровая, непреклонная», — сказал лидер якобинцев Максимилиан Робеспьер . [10] В 1795 году Эдмунд Берк осудил якобинцев за то, что они позволили «тысячам этих адских псов, называемых террористами... напасть на народ» Франции. [11] Правление Жана Кальвина в Женеве в XVI веке также описывалось как царство террора. [12] [13] [14]
Термины «терроризм» и «террорист» вновь обрели актуальность в 1970-х годах в результате деятельности Организации освобождения Палестины (ООП) , [15] Ирландской республиканской армии (ИРА) , [16] баскской сепаратистской группировки ЭТА , [17] и операций таких групп, как Фракция Красной Армии . [18] Лейла Халед была описана как террористка в выпуске журнала Life за 1970 год . [19] В 1970-х годах было опубликовано несколько книг о терроризме. [20] Эта тема вышла на первый план после взрывов в казармах в Бейруте в 1983 году [21] и снова после атак 11 сентября 2001 года [21] [22] [23] и взрывов на Бали в 2002 году . [21]
Ни одно определение терроризма не получило всеобщего согласия, [24] [25] [26] Проблемы возникают из-за политически и эмоционально окрашенной природы термина, двойных стандартов, используемых при его применении, [27] и разногласий по поводу природы террористических актов и пределов права на самоопределение . [28] [29] Профессор права Гарвардского университета Ричард Бакстер , ведущий эксперт по праву войны, был настроен скептически: «У нас есть основания сожалеть, что нам когда-либо навязывали юридическую концепцию «терроризма». Термин неточный; он двусмысленный; и, прежде всего, он не служит никакой оперативной юридической цели». [30] [29]
Различные правовые системы и правительственные учреждения используют различные определения терроризма, при этом правительства проявляют нерешительность в установлении общепризнанного, юридически обязательного определения. Раздел 18 Кодекса Соединенных Штатов определяет терроризм как действия, направленные на запугивание или принуждение гражданских лиц или правительства. [31] Международное сообщество не спешило формулировать общепризнанное, юридически обязательное определение этого преступления и не смогло заключить Всеобъемлющую конвенцию о международном терроризме , которая включала бы единое, всеобъемлющее, юридически обязательное, уголовно-правовое определение терроризма. [32] Эти трудности возникают из-за того, что термин «терроризм» имеет политическую и эмоциональную окраску. [33] [34] Вместо этого международное сообщество приняло ряд секторальных конвенций , которые определяют и криминализируют различные виды террористической деятельности. [ необходима ссылка ]
Аналитик по борьбе с терроризмом Брюс Хоффман отметил, что не только отдельные агентства в рамках одного и того же государственного аппарата не могут прийти к единому определению терроризма; эксперты и другие давно работающие ученые в этой области также неспособны достичь консенсуса. [35] В 1992 году исследователь терроризма Алекс П. Шмид предложил Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (CCPCJ) простое определение как «эквиваленты военных преступлений в мирное время», но оно не было принято. [36] [37] В 2006 году было подсчитано, что существовало более 109 различных определений терроризма. [38]
Использование этого термина в израильско-палестинском конфликте вызвало споры относительно неопределенности определения и идентификации террористов. [39] Когда его попросили разъяснить этот термин в контексте продолжающейся войны Израиля и ХАМАС 2023–2024 годов и операции по спасению заложников , в ходе которой было убито более 270 палестинцев и спасено 4 заложника, командующий израильским беспилотным флотом ответил: «Мы атаковали по обочине улицы, чтобы прогнать мирных жителей, и любой, кто не бежал, даже если он был безоружен, с нашей точки зрения, был террористом. Все, кого мы убили, должны были быть убиты». [40]
До тех пор, пока Дэвид С. Рапопорт не опубликовал свою основополагающую статью « Страх и трепет: терроризм в трех религиозных традициях» в 1984 году, исследователи терроризма в основном предполагали, что терроризм — это современное явление. [41] Ранее опубликованные исследования, такие как Пол Уилкинсон, считали терроризм продуктом революционной политики 19 века. Технологические разработки, такие как изготовление пистолетов и бомб, считались инструментами для беспощадного натиска убийств, терроризма, бомбардировок и политического насилия в 19 веке. [41] [42]
Рапопорт предложил три тематических исследования, чтобы продемонстрировать «древнюю родословную» религиозного терроризма, который он назвал «священным террором»: «бандиты» , ассасины и еврейские зелоты-сикарии . Рапопорт утверждал, что религиозный терроризм существует с древних времен и что «есть признаки того, что он возрождается в новых и необычных формах». Он первым предположил, что религиозные доктрины были важнее политических обоснований для некоторых террористических групп. [43] [44] С тех пор работа Рапопорта стала основой модели «нового терроризма», предложенной Брюсом Хоффманом и разработанной другими учеными. «Новый терроризм» оказал беспрецедентное влияние на разработку политики. Критики отметили, что модель политически заряжена и чрезмерно упрощена. Основополагающие исторические утверждения получили меньше критического внимания. [45] Согласно Оксфордскому справочнику по истории терроризма : [41]
После публикации статьи Рапопорта, это стало, по-видимому, предпосылкой для стандартных работ по терроризму цитировать три тематических исследования и некритически воспроизводить их выводы. Вместо эмпирических исследований авторы склонны грубо перефразировать Рапопорта, и предполагаемая релевантность «Thuggee» для изучения современного терроризма принимается как должное. Однако значимость статьи заключается не только в цитатах — она также обеспечила основу для того, что стало известно как парадигма «нового терроризма». Хотя Рапопорт не предположил, какие группы конца 20-го века могли бы служить примером подразумеваемого повторения «священного террора», Брюс Хоффман, признанный сегодня одним из ведущих мировых экспертов по терроризму, не колебался, делая это. Спустя десятилетие после статьи Рапопорта. Хоффман взял мантию и, взяв три примера в качестве вдохновения, сформулировал модель современного «священного террора» или, как он его определил, «терроризма, мотивированного религиозным императивом». Полностью отличаясь от «светских террористов», Хоффман утверждал, что «религиозные террористы» совершают беспорядочные акты насилия как божественный долг, не принимая во внимание политическую эффективность — их цель трансцендентна, а «священный террор» представляет собой самоцель. С тех пор концепция Хоффмана была подхвачена и развита рядом других авторов, включая Уолтера Лакера, Стивена Саймона и Дэниела Дэниела Бенджамена, и переименована в «Новый терроризм».
Вероятно, первой организацией, использовавшей современные террористические методы , было Ирландское республиканское братство [46] , основанное в 1858 году как революционная ирландская националистическая группа [47] , которая совершала атаки в Англии. [48] Группа инициировала кампанию фенианского динамита в 1881 году, одну из первых современных кампаний террора. [49] Вместо более ранних форм терроризма, основанных на политических убийствах, эта кампания использовала взрывчатые вещества с часовым механизмом с явной целью посеять страх в самом сердце метрополии Британии , чтобы добиться политических выгод. [50]
Другой ранней группой террористического типа была « Народная воля» , основанная в России в 1878 году как революционная анархистская группа, вдохновленная Сергеем Нечаевым и теоретиком « пропаганды делом » Карло Писакане . [51] [52] Группа развивала идеи, такие как целенаправленное убийство «лидеров угнетения», которые должны были стать отличительной чертой последующего насилия со стороны небольших негосударственных групп, и они были убеждены, что развивающиеся технологии того времени, такие как изобретение динамита, который они были первой анархистской группой, широко использовавшей [53], позволяли им наносить прямые и избирательные удары. [54]
Убийство императрицы Австрии Елизаветы в 1898 году привело к проведению в Риме Международной конференции по социальной защите от анархистов , первой международной конференции по борьбе с терроризмом . [55]
В 1920 году Лев Троцкий написал «Терроризм и коммунизм» , чтобы оправдать красный террор и защитить моральное превосходство революционного терроризма . [56]
Партизанская тактика, используемая ирландскими революционерами против британцев, была тщательно изучена, а их опыт был использован сионистскими военизированными группами во время их борьбы против британцев во время британского мандата в Палестине (1920-1948). [57] [58] В этот период террористические действия осуществлялись отдельными лицами и еврейскими военизированными группами [59], такими как Иргун , Лехи , [60] Хагана и Пальмах , как часть конфликта между евреями, британскими властями и палестинскими арабами по поводу земли, иммиграции и контроля над Палестиной. [61] Сионистские военизированные группы участвовали в жестокой кампании террора [62] против британских властей, палестинских арабов и внутренних еврейских диссидентов [63] для достижения своих политических целей. Целями и жертвами были британские солдаты и должностные лица, [64] персонал Организации Объединенных Наций , [65] палестинские арабские бойцы и гражданские лица, еврейские бойцы и гражданские лица противоборствующих групп. Также были атакованы домашняя, коммерческая и государственная собственность, инфраструктура и материалы. [66] [67] Тактика и методы включали убийства и бомбардировки зданий, инфраструктуры, [68] [69] достопримечательностей, [70] [71] военнослужащих, правительственных чиновников и казни инакомыслящих путем проведения нерегулярных военных судов . [72] [73] [74] [75]
Книга «Восстание» Менахема Бегина , лидера ополчения «Иргун» и будущего премьер-министра Израиля, позже оказала влияние как на теорию городского партизана Карлоса Маригеллы , так и на исламистскую организацию «Аль-Каида» Усамы бен Ладена . [76] Альберт Эйнштейн и 27 других видных еврейских интеллектуалов назвали Менахема Бегина террористом и фашистом в письме в New York Times, опубликованном 4 декабря 1948 года. [77] Организация Объединенных Наций, правительства Великобритании и Соединенных Штатов , а также такие средства массовой информации, как газета The New York Times , [78] [79] Англо -американский комитет по расследованию [80] и Всемирный сионистский конгресс [81] также описывали «Иргун» как террористическую организацию . [81]
Создание Израиля в 1948 году совпало с эпохой антиколониальной борьбы в Северной Африке и на Ближнем Востоке , и совпало с серией марксистско-ленинских и антиимпериалистических движений, охвативших арабский и исламский мир. Эти движения были националистическими и революционными. Однако их мнение о том, что терроризм может быть эффективным в достижении их политических целей, породило первую фазу современного международного терроризма. В конце 1960-х годов палестинские светские движения, такие как « Аль-Фатх» и «Народный фронт освобождения Палестины» (НФОП), начали нападать на мирных жителей за пределами непосредственной арены конфликта. После победы Израиля над арабскими войсками в 1967 году палестинские лидеры начали понимать, что арабский мир не в состоянии победить Израиль на поле боя. В то же время уроки, извлеченные из еврейской борьбы против британцев в Палестине и революционных движений по всей Латинской Америке, Северной Африке и Юго-Восточной Азии, побудили палестинцев отказаться от партизанской войны в пользу городского терроризма. Эти движения носили светский характер, хотя их международный охват способствовал распространению террористической тактики по всему миру. [82]
Рост религиозно мотивированных исламских движений на Ближнем Востоке также подпитывался и мотивировался арабской холодной войной , которую поддерживали Саудовская Аравия и другие тесно связанные с ней консервативные исламские монархии, союзные с США, которые вступили в конфликт с преобладающими светскими ( насеристскими и баасистскими ) националистическими идеологиями, поддерживаемыми в то время просоветскими светскими национально-революционными правительствами, такими как Египет, Сирия, Алжир, Ливия и Ирак. [82] [83] 1979 год широко считается поворотным моментом в подъеме религиозно мотивированного радикализма в мусульманском мире. Несколько событий ( советско-афганская война и беспрецедентная поддержка антисоветских джихадистов со стороны Саудовской Аравии, Пакистана и США ; Иранская революция и последующая ирано-иракская война , а также активная поддержка Хомейни шиитских групп, сопротивляющихся израильской оккупации Ливана ; захват Большой мечети в Мекке и последующая ваххабизация саудовского правительства; и мирный договор между Египтом и Израилем , который был крайне непопулярен в некоторых частях мусульманского мира) считаются решающими для распространения исламистского терроризма в следующем десятилетии. [84]
Израильский журналист Ронен Бергман в книге « Восстань и убей первым» утверждал, что кампания «Хезболлы » 1983 года по скоординированным террористическим атакам против американских, французских и израильских военных объектов в Бейруте была вдохновлена и напрямую отражала бомбардировку британцев « Хаганой » и «Иргуном » в 1946 году: обеим удалось создать атмосферу всеобщего страха, которая в конечном итоге заставила противника отступить. [85] Бергман далее утверждает, что влияние спонсируемых Израилем террористических операций на появляющихся исламистов также имело оперативный характер: израильский доверенный Фронт освобождения Ливана от иностранцев осуществил несколько смертоносных взрывов грузовиков в Ливане задолго до появления «Хезболлы». Израильский агент Моссада сказал Бергману: «Я видел издалека, как одна из машин взорвалась и разрушила целую улицу. Мы учили ливанцев, насколько эффективной может быть автомобильная бомба. Все, что мы видели позже с «Хезболлой», возникло из того, что они видели после этих операций». [86]
По словам Брюса Хоффмана из корпорации RAND , в 1980 году 2 из 64 террористических групп были отнесены к категории имеющих религиозную мотивацию, в то время как в 1995 году почти половина (26 из 56) были религиозно мотивированы, а большинство имели ислам в качестве своей руководящей силы. [87] [82]
В зависимости от страны, политической системы и исторического периода виды терроризма различаются.
В начале 1975 года Управление помощников по обеспечению соблюдения законов в Соединенных Штатах сформировало Национальный консультативный комитет по стандартам и целям уголовного правосудия. Один из пяти томов, написанных комитетом, назывался «Беспорядки и терроризм» , подготовленный Целевой группой по беспорядкам и терроризму под руководством HHA Cooper, директора штаба Целевой группы.
Целевая группа определяет терроризм как «тактику или технику, посредством которой акт насилия или его угроза используются с главной целью создания подавляющего страха в принудительных целях». Она классифицировала беспорядки и терроризм по семи категориям: [91]
Другие источники определяют типологию терроризма по-разному, например, в целом классифицируя его на внутренний терроризм и международный терроризм или используя такие категории, как терроризм мстителей или повстанческий терроризм. [94] Вот некоторые способы определения типологии терроризма: [95] [96]
Согласно Глобальному индексу терроризма Мэрилендского университета в Колледж-Парке , религиозный экстремизм обогнал национальный сепаратизм и стал основной движущей силой террористических атак по всему миру. После 11 сентября число смертей в результате террористических атак увеличилось в пять раз. Большинство инцидентов за последние несколько лет можно связать с группами с религиозной повесткой дня. До 2000 года за большинством атак стояли националистические сепаратистские террористические организации, такие как ИРА и чеченские повстанцы. Количество инцидентов со стороны националистических сепаратистских группировок оставалось относительно стабильным в последующие годы, в то время как религиозный экстремизм рос. Распространенность исламистских группировок в Ираке , Афганистане , Пакистане , Нигерии и Сирии является основной движущей силой этих тенденций. [97]
Появление Хезболлы в 1982 году ознаменовало поворотный момент в истории терроризма. [98] Шиитская исламистская группировка, укоренившаяся в Ливане , черпала вдохновение в Иранской революции и учениях аятоллы Рухоллы Хомейни , реагируя на Ливанскую войну 1982 года . Помимо преследования революционных целей, члены Хезболлы были глубоко обеспокоены социальными условиями шиитских общин по всему Ближнему Востоку. Их деятельность в Ливане в 1980-х годах получила поддержку среди местных шиитов , что привело к росту более мелких террористических групп, в частности, Исламского джихада . [98]
ХАМАС , главное исламистское движение на палестинских территориях , было сформировано палестинским имамом Ахмедом Ясином в 1987 году. Члены ХАМАС ищут свою идентичность в своих исламских корнях. ХАМАС придерживается бескомпромиссной и максималистской позиции, подчеркивая полное освобождение священной земли Палестины, которое они интерпретируют как требование Аллаха , который вознаградит мучеников за это дело вечной жизнью. [98] [99] Идеология ХАМАС включает в себя антисемитские элементы и, согласно некоторым исследованиям, даже включает в себя геноцидные устремления. [100] [101] [102] В периоды 1994–1996 и 2001–2007 годов ХАМАС организовал серию терактов с участием смертников , в первую очередь направленных на гражданские цели в Израиле, в результате чего погибло более 1000 израильских мирных жителей. [103] После захвата сектора Газа в 2007 году группировка выпустила тысячи ракет по населенным пунктам Израиля. [104] Пять террористических групп, которые были наиболее активны с 2001 года, это ХАМАС, Боко Харам , Аль-Каида , Талибан и ИГИЛ . Эти группы были наиболее активны в Ираке, Афганистане, Пакистане, Нигерии и Сирии. Восемьдесят процентов всех смертей от терроризма произошли в этих пяти странах. [97] В 2015 году четыре исламские экстремистские группировки были ответственны за 74% всех смертей от исламского терроризма: ИГИЛ , Боко Харам, Талибан и Аль-Каида, согласно Глобальному индексу терроризма 2016 года. [105] Примерно с 2000 года эти инциденты произошли в глобальном масштабе, затронув не только государства с мусульманским большинством в Африке и Азии, но и государства с немусульманским большинством, такие как США , Великобритания , Франция , Германия , Испания , Бельгия , Швеция , Россия , Австралия , Канада , Шри-Ланка , Израиль , Китай , Индия и Филиппины . Такие атаки были направлены как на мусульман, так и на немусульман, однако большинство затрагивает самих мусульман. [106]
Терроризм в Пакистане стал большой проблемой. С лета 2007 года до конца 2009 года более 1500 человек погибли в результате самоубийств и других нападений на мирных жителей [108] по ряду причин — межконфессиональное насилие между мусульманами -суннитами и мусульманами-шиитами ; легкая доступность оружия и взрывчатых веществ; существование «культуры Калашникова »; приток идеологически мотивированных мусульман, базирующихся в Пакистане или около него , которые происходили из разных стран мира, и последующая война против просоветских афганцев в 1980-х годах, которая отразилась на Пакистане; присутствие исламистских повстанческих групп и сил, таких как Талибан и Лашкар-и-Тайба. 2 июля 2013 года в Лахоре 50 мусульманских ученых из Совета суннитов Иттихад (SIC) издали коллективную фетву против терактов-смертников, убийства невинных людей, бомбовых атак и целенаправленных убийств, объявив их харамом или запрещенными. [109]
В 2015 году Южный центр по борьбе с бедностью опубликовал отчет о терроризме в Соединенных Штатах. В отчете (под названием « Эпоха волка ») были проанализированы 62 инцидента и установлено, что в период с 2009 по 2015 год «в Америке было убито больше людей неисламскими внутренними террористами, чем джихадистами ». [110] «Яростная расистская и антисемитская » идеология ультраправого движения «Христианская идентичность» обычно сопровождается антиправительственными настроениями. [111] Приверженцы христианской идентичности не связаны с конкретными христианскими конфессиями , [112] и считают, что белые люди европейского происхождения могут быть прослежены до « Потерянных колен Израиля », и многие считают евреев сатанинским потомством Евы и Змея . [111] Эта группа совершала преступления на почве ненависти , взрывы и другие акты терроризма. Его влияние варьируется от Ку-клукс-клана и неонацистских групп до антиправительственных ополченцев и движений суверенных граждан . [111] Истоки христианской идентичности можно проследить до англо-израилизма , который придерживался мнения, что британский народ является потомками древних израильтян . Однако в Соединенных Штатах идеология начала изобиловать антисемитизмом , и в конечном итоге теология христианской идентичности отклонилась от филосемитского англо-израилизма и разработала то, что известно как теория «двух семян» . [111] Согласно теории двух семян, еврейский народ произошел от Каина и змея (а не от Сима ). [111] Белая европейская линия семени произошла от «потерянных колен» Израиля. Они придерживаются «законов Бога», а не «законов человека», и они не чувствуют себя связанными с правительством, которое, по их мнению, управляется евреями и Новым мировым порядком . [111] Ку -клукс-клан широко осуждается христианскими конфессиями . [113]
У Израиля были проблемы с еврейским религиозным терроризмом еще до обретения независимости в 1948 году. Во время британского мандата в Палестине « Иргун» входил в число сионистских групп, названных террористическими организациями британскими властями и Организацией Объединенных Наций [114] за жестокие террористические атаки против британцев и арабов. [115] [116] Другая экстремистская группа, « Лехи» , открыто объявляла своих членов «террористами». [117] [118] Историк Уильям Кливленд заявил, что многие евреи оправдывали любые действия, даже терроризм, предпринятые во имя создания еврейского государства. [119] В 1995 году Игаль Амир убил премьер-министра Израиля Ицхака Рабина . Для Амира убийство Рабина было образцовым актом, символизирующим борьбу с незаконным правительством, которое было готово уступить еврейскую Святую Землю палестинцам. [120] Члены партии «Ках» , еврейской ультранационалистической партии, использовали террористическую тактику для достижения того, что они считали религиозными императивами. Израиль и несколько других стран признали партию террористической группой. [121]
Террористические акты часто имеют политическую цель, основанную на требованиях самоопределения, этнонационалистических разочарованиях, отдельных проблемах (например, абортах или окружающей среде) или других идеологических или религиозных причинах, которые террористы называют моральным оправданием своих актов насилия. [122]
Отдельные лица и группы выбирают терроризм в качестве тактики, потому что он может:
Нападения на «коллаборационистов» используются для запугивания людей от сотрудничества с государством с целью подрыва государственного контроля. Эта стратегия использовалась в Ирландии, Кении , Алжире и на Кипре во время их борьбы за независимость. [124]
Заявленные мотивы атак 11 сентября включали в себя вдохновение большего числа бойцов присоединиться к делу отталкивания Соединенных Штатов от мусульманских стран с помощью успешной громкой атаки. Атаки вызвали некоторую критику со стороны внутренних и международных наблюдателей относительно предполагаемой несправедливости во внешней политике США, которая спровоцировала атаки, но более крупным практическим эффектом стало то, что правительство Соединенных Штатов объявило войну террору , что привело к существенным военным столкновениям в нескольких странах с мусульманским большинством. Различные комментаторы сделали вывод, что Аль-Каида ожидала военного ответа и приветствовала его как провокацию, которая приведет к тому, что больше мусульман будут сражаться с Соединенными Штатами. Некоторые комментаторы полагают, что возникший гнев и подозрения, направленные на невинных мусульман, живущих в западных странах, и унижения, которым их подвергали силы безопасности и общественность, также способствуют радикализации новобранцев. [123] Несмотря на критику того, что иракское правительство не имело никакого отношения к атакам 11 сентября, Буш объявил вторжение в Ирак в 2003 году частью войны с террором. Последовавшая за этим негативная реакция и нестабильность способствовали возникновению « Исламского государства Ирака и Леванта» и временному созданию исламского халифата, удерживавшего территорию в Ираке и Сирии, пока ИГИЛ не утратила свои территории в результате военных поражений.
К нападениям, которые использовались для привлечения международного внимания к конфликтам, о которых иначе не сообщалось, относятся захваты палестинских самолетов в 1970 году и захват заложников в поезде в Нидерландах в 1975 году .
Конкретные политические или социальные причины включают:
Причинами правого терроризма являются белый национализм , этнонационализм , фашизм, антисоциализм, движение против абортов и сопротивление уплате налогов .
Иногда террористы на одной стороне воюют по разным причинам. Например, в чеченско-российском конфликте светские чеченцы, использующие террористическую тактику, борющиеся за национальную независимость, объединяются с радикальными исламистскими террористами, прибывшими из других стран. [125]
На личный выбор человека относительно присоединения к террористической группе или попытки совершить акт террора могут влиять различные личные и социальные факторы, в том числе:
Отчет, проведенный Полом Гиллом, Джоном Хорганом и Пейдж Декерт [ сомнительный – обсудить ], показал, что для террористов-«одиночек»: [126]
Ариэль Мерари , психолог, изучавший психологические профили террористов-смертников с 1983 года с помощью сообщений СМИ, содержащих биографические данные, интервью с семьями самоубийц и интервью с заключенными потенциальными террористами-смертниками , пришел к выводу, что они вряд ли будут психологически ненормальными. [127] По сравнению с экономическими теориями преступного поведения Скотт Атран обнаружил, что террористы-смертники не проявляют ни одного из социально неблагополучных признаков — таких как отсутствие отца, друзей, безработица — или суицидальные симптомы. Под этим он подразумевает, что они не убивают себя просто из-за безнадежности или чувства, что «им нечего терять». [128]
Абрам предполагает, что террористические организации не выбирают терроризм из-за его политической эффективности. [129] Отдельные террористы, как правило, мотивированы больше желанием социальной солидарности с другими членами своей организации, чем политическими платформами или стратегическими целями, которые часто неясны и неопределенны. [129]
Майкл Муссо показывает возможные связи между типом экономики в стране и идеологией, связанной с терроризмом. [ необходим пример ] [130] Многие террористы имеют историю домашнего насилия. [131]
Терроризм наиболее распространен в странах со средней политической свободой и наименее распространен в самых демократических странах. [132] [133] [134] [135]
Некоторые примеры терроризма в недемократических странах включают ЭТА в Испании при Франсиско Франко (хотя активность группы резко возросла после смерти Франко), [136] Организацию украинских националистов в довоенной Польше , [137] «Сияющий путь » в Перу при Альберто Фухимори , [138] Рабочую партию Курдистана , когда Турцией управляли военные лидеры, и АНК в Южной Африке. [139]
По словам Боаза Ганора, «Современный терроризм рассматривает либеральное демократическое государство во всех его вариациях как идеальную стартовую площадку и цель для своих атак. Более того, некоторые террористические организации, особенно исламистско-джихадистские организации, решили цинично эксплуатировать демократические ценности и институты для получения власти и статуса, продвижения своих интересов и достижения внутренней и международной легитимности». [1] Боевики-джихадисты продемонстрировали двойственный взгляд на демократию, поскольку они одновременно используют ее в своих целях и выступают против нее в своей идеологии. Различные цитаты лидеров-джихадистов отмечают их презрение к демократии и их попытки подорвать ее в пользу исламского правления. [1] Такие демократии, как Япония, Великобритания, США , Израиль , Индонезия , Индия , Испания , Германия , Италия и Филиппины , столкнулись с внутренним терроризмом.
В то время как демократическая страна, поддерживающая гражданские свободы , может претендовать на чувство более высокой моральной основы, чем другие режимы, акт терроризма в таком государстве может вызвать дилемму: сохранять ли свои гражданские свободы и, таким образом, рисковать быть воспринятым как неэффективное в решении проблемы; или, в качестве альтернативы, ограничить свои гражданские свободы и, таким образом, рисковать делегитимизировать свое заявление о поддержке гражданских свобод. [140] По этой причине, доморощенный терроризм начал рассматриваться как большая угроза, как заявил бывший директор ЦРУ Майкл Хейден. [141] Эта дилемма, как заключили бы некоторые социальные теоретики, может вполне сыграть на первоначальных планах действующего террориста(ов); а именно, делегитимировать государство и вызвать систематический сдвиг в сторону анархии посредством накопления негативных настроений по отношению к государственной системе. [142]
Исполнителями актов терроризма могут быть отдельные лица, группы или государства. Согласно некоторым определениям, тайные или полутайные государственные субъекты могут совершать террористические акты вне рамок состояния войны. Наиболее распространенный образ терроризма заключается в том, что он осуществляется небольшими и секретными ячейками , высоко мотивированными на служение определенной цели, и многие из самых смертоносных операций в последнее время, такие как атаки 11 сентября , взрывы в лондонском метро , атаки в Мумбаи 2008 года и взрывы на Бали 2002 года, были спланированы и осуществлены тесной кликой, состоящей из близких друзей, членов семьи и других сильных социальных сетей. Эти группы извлекли выгоду из свободного потока информации и эффективных телекоммуникаций, чтобы добиться успеха там, где другие потерпели неудачу. [143]
За эти годы было проведено много исследований, чтобы выделить профиль террориста, чтобы объяснить действия этих людей через их психологию и социально-экономические обстоятельства. [144] Некоторые специалисты подчеркивают отсутствие доказательств, подтверждающих идею о том, что террористы, как правило, психически неуравновешенны. Тщательное планирование и детальное исполнение, наблюдаемые во многих террористических актах, не являются характеристиками, обычно связанными с психически неуравновешенными людьми. [145] Другие, такие как Родерик Хиндери, пытались различить профили в пропагандистской тактике, используемой террористами. Некоторые организации по безопасности обозначают эти группы как насильственные негосударственные субъекты . [ необходима цитата ] Исследование 2007 года, проведенное экономистом Аланом Б. Крюгером , показало, что террористы с меньшей вероятностью происходят из бедных семей (28 процентов против 33 процентов) и с большей вероятностью имеют по крайней мере среднее образование (47 процентов против 38 процентов). Другой анализ показал, что только 16 процентов террористов были выходцами из бедных семей, по сравнению с 30 процентами мужчин-палестинцев, и более 60 процентов окончили среднюю школу, по сравнению с 15 процентами населения. [38] [146]
Чтобы избежать обнаружения, террорист будет выглядеть, одеваться и вести себя как обычно, пока не выполнит поставленную задачу. Некоторые утверждают, что попытки профилировать террористов на основе личности, физических или социологических черт бесполезны. [147] Физическое и поведенческое описание террориста может описать практически любого нормального человека. [148] Большинство террористических атак совершают мужчины призывного возраста, в возрасте от 16 до 40 лет . [148]
Группы, не входящие в государственный аппарат или находящиеся в оппозиции к государству, в СМИ чаще всего именуются «террористическими».
Согласно Глобальной базе данных по терроризму, наиболее активной террористической группировкой в период с 1970 по 2010 год была «Сияющий путь » (4517 атак), за которой следовали Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ), Ирландская республиканская армия (ИРА), Баскское отечество и свобода (ЭТА), Революционные вооруженные силы Колумбии (ФАРК), Талибан , Тигры освобождения Тамил-Илама , Новая народная армия , Национальная армия освобождения Колумбии (ЭЛН) и Рабочая партия Курдистана (РПК). [149]
В последние десятилетия появились гибридные террористические организации, которые обычно состоят из военных и политических ветвей, а некоторые также включают третий элемент, ориентированный на поддержку сообщества посредством социального обеспечения и религиозных услуг, известных как дава в исламской риторике. Боаз Ганор утверждает, что эта эволюция требует многомерного подхода к войне, когда государства должны взаимодействовать на военных, медийных и юридических фронтах, чтобы оспорить легитимность этих организаций. [1]
Государственные спонсоры представляли собой основную форму финансирования; например, Организация освобождения Палестины , Демократический фронт освобождения Палестины и другие группы, иногда считающиеся террористическими организациями, финансировались Советским Союзом . [150] [151] Иран предоставлял средства, обучение и оружие таким организациям, как ливанская шиитская группировка «Хезболла» , йеменское движение хуситов и палестинские группировки , такие как ХАМАС и Исламский джихад . [152] [153] [154] Иранское финансирование ХАМАС оценивается в несколько сотен миллионов долларов в год. [155] [156] Эти и другие группы играли значительную роль во внешней политике Ирана и служили доверенными лицами в конфликтах. [152] Банда Штерна получала финансирование от итальянских фашистских офицеров в Бейруте для подрыва британских властей в Палестине . [157]
« Революционный налог » — это еще одна важная форма финансирования, и по сути эвфемизм для « деньги за защиту ». [150] Революционные налоги «играют второстепенную роль как еще одно средство запугивания целевой аудитории». [150]
Другие основные источники финансирования включают похищение людей с целью получения выкупа, контрабанду (включая контрабанду диких животных ), [158] мошенничество и грабежи. [150] Исламское государство Ирака и Леванта, как сообщается, получало финансирование «через частные пожертвования от государств Персидского залива ». [159] Ирландские республиканские боевики, в первую очередь Временная Ирландская республиканская армия и Ирландская национальная освободительная армия , а также военизированные формирования лоялистов , в первую очередь Ольстерские добровольческие силы и Ассоциация обороны Ольстера , получали гораздо больше финансирования от преступной и законной деятельности на Британских островах , чем от зарубежных пожертвований, включая ливийского диктатора Муаммара Каддафи и NORAID (см. Финансы военизированных формирований в Смуту для получения дополнительной информации). [160] [161] [162] [163]
Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (Financial Action Task Force) — межправительственный орган, мандат которого с октября 2001 года включает борьбу с финансированием терроризма . [164]
Террористические атаки часто направлены на максимизацию страха и публичности, чаще всего с использованием взрывчатых веществ . [166] Террористические группы обычно методично планируют атаки заранее и могут обучать участников, внедрять тайных агентов и собирать деньги у сторонников или через организованную преступность . Связь осуществляется через современные телекоммуникации или через старомодные методы, такие как курьеры . Существует обеспокоенность по поводу террористических атак с использованием оружия массового поражения . Некоторые ученые утверждают, что, хотя часто предполагается, что терроризм направлен на распространение страха, это не обязательно так, поскольку страх вместо этого является побочным продуктом действий террористов, в то время как их намерения могут заключаться в том, чтобы отомстить за павших товарищей или уничтожить своих предполагаемых врагов. [167]
Терроризм является формой асимметричной войны и чаще встречается, когда прямая конвенциональная война не будет эффективной, поскольку противоборствующие силы сильно различаются по силе. [168] Юваль Харари утверждает, что миролюбие современных государств делает их парадоксальным образом более уязвимыми для терроризма, чем досовременные государства. Харари утверждает, что, поскольку современные государства взяли на себя обязательство сократить политическое насилие почти до нуля, террористы могут, создавая политическое насилие, угрожать самим основам легитимности современного государства. Это контрастирует с досовременными государствами, где насилие было обычным и признанным аспектом политики на всех уровнях, делая политическое насилие непримечательным. Таким образом, терроризм шокирует население современного государства гораздо больше, чем досовременного, и, следовательно, государство вынуждено реагировать чрезмерно, дорогостоящим и зрелищным образом, чего часто и хотят террористы. [169]
Тип людей, на которых будут нападать террористы, зависит от идеологии террористов. Идеология террориста создаст класс «законных целей», которые считаются его врагами и которым разрешено нападать. Эта идеология также позволит террористам возложить вину на жертву, которая рассматривается как ответственная за насилие в первую очередь. [170] [171]
Атаки с применением ножевых ранений , историческая тактика, вновь стали распространенной формой терроризма в 21 веке, особенно в 2010-х и 2020-х годах. [172] Это возрождение началось с GIA в 1990-х годах и позже распространилось среди палестинских террористов и боевиков Исламского государства . [173] Тенденция набрала обороты с волной террористических атак с применением ножевых ранений «одинокими волками» со стороны палестинцев, нацеленных на израильтян, начиная с 2015 года. [174] Впоследствии эта тенденция распространилась на Европу во время всплеска исламского терроризма в 2010-х годах, когда к весне 2017 года было зафиксировано «не менее» 10 атак с применением ножевых ранений, предположительно мотивированных исламским экстремизмом, при этом Франция столкнулась с заметной концентрацией таких инцидентов. [175] [176]
Террористы могут попытаться использовать СМИ для распространения своих сообщений или манипулирования целевой аудиторией. Шамиль Басаев использовал эту тактику во время кризиса с заложниками в больнице Будённовска и снова во время кризиса с заложниками в московском театре . [177] Террористы также могут нацеливаться на национальные символы для привлечения внимания. [178] Уолтер Лакер писал, что «терроризм всегда в значительной степени был связан с связями с общественностью и пропагандой («Пропаганда делом» была лозунгом в девятнадцатом веке)». [179]
Угон самолета рейса 426 авиакомпании El Al считается поворотным моментом в современных исследованиях терроризма. Народный фронт освобождения Палестины (НФОП) понял, что они могут объединить тактику нападения на национальные символы и гражданских лиц (в данном случае в качестве заложников), чтобы создать массовый медийный спектакль. Зехди Лабиб Терзи сделал публичное заявление по этому поводу в 1976 году: «Первые несколько угонов пробудили сознание мира и разбудили СМИ и мировое мнение гораздо больше — и эффективнее — чем 20 лет мольб в Организации Объединенных Наций». [180]
Средства массовой информации могут быть основной целью тех, кто осуществляет терроризм, чтобы выставить напоказ проблемы, которые в противном случае были бы проигнорированы средствами массовой информации. Некоторые считают это манипуляцией и эксплуатацией средств массовой информации. [181]
Интернет создал новый способ для групп распространять свои сообщения. [182] Это создало цикл мер и контрмер со стороны групп в поддержку и против террористических движений. Организация Объединенных Наций создала свой собственный онлайн-ресурс по борьбе с терроризмом. [183]
Средства массовой информации иногда подвергают цензуре организации, вовлеченные в терроризм (путем самоограничения или регулирования), чтобы воспрепятствовать дальнейшему терроризму. Это может побудить организации совершать более экстремальные акты терроризма, которые будут показаны в средствах массовой информации. Напротив, Джеймс Ф. Пастор объясняет существенную связь между терроризмом и средствами массовой информации и основную выгоду, которую они получают друг от друга: [184]
Всегда есть точка, в которой террорист перестает манипулировать медиагештальтом. Точка, в которой насилие может вполне обостриться, но за которой террорист становится симптоматичным для самого медиагештальта. Терроризм, как мы его обычно понимаем, изначально связан со СМИ.
— Писатель Уильям Гибсон , 2004 [185]
Бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер однажды сказала о тесной связи между терроризмом и средствами массовой информации, назвав публичность «кислородом терроризма». [186]
Связь между терроризмом и туризмом широко изучалась с момента резни в Луксоре в 1997 году , в ходе которой 62 человека, включая 58 иностранных граждан, были убиты исламистской группировкой аль-Джамаа аль-Исламия на археологических раскопках в Египте . [187] [188] В 1970-х годах целями террористов были политики и начальники полиции, в то время как сейчас в качестве основных целей атак выбираются международные туристы и посетители. [ необходима цитата ] Атаки на Всемирный торговый центр и Пентагон 11 сентября 2001 года стали символическим центром, ознаменовавшим новую эпоху в использовании гражданского транспорта против главной силы планеты. [189] Начиная с этого события, пространства досуга, которые характеризовали гордость Запада, воспринимались как опасные и страшные. [190] [191]
Ответы на терроризм имеют широкий охват. Они могут включать перераспределение политического спектра и переоценку фундаментальных ценностей .
Конкретные типы ответов включают в себя:
Исследования терроризма, также называемые исследованиями терроризма или исследованиями терроризма и борьбы с терроризмом, являются междисциплинарной академической областью, которая стремится понять причины терроризма, как его предотвратить, а также его влияние в самом широком смысле. Исследования терроризма могут проводиться как в военном, так и в гражданском контексте, например, такими исследовательскими центрами, как Британский центр изучения терроризма и политического насилия , Норвежский центр исследований насилия и травматического стресса и Международный центр борьбы с терроризмом (ICCT). Существует несколько академических журналов, посвященных этой области, включая Perspectives on Terrorism . [192] [193]
Одним из соглашений, способствующих развитию международной правовой базы борьбы с терроризмом, является Кодекс поведения в целях достижения мира, свободного от терроризма, принятый на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в 2018 году. Кодекс поведения был инициирован президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым . Его главная цель — реализация широкого спектра международных обязательств по борьбе с терроризмом и создание широкой глобальной коалиции в целях достижения мира, свободного от терроризма, к 2045 году. Кодекс подписали более 70 стран. [194]
Согласно отчету Даны Прист и Уильяма М. Аркина в The Washington Post , «около 1271 правительственной организации и 1931 частной компании работают над программами, связанными с борьбой с терроризмом, внутренней безопасностью и разведкой примерно в 10 000 мест по всей территории Соединенных Штатов». [195]
Мнение Америки о том, как победить радикальных исламистов, разделилось на две совершенно разные школы мысли. Республиканцы, как правило, следуют так называемой доктрине Буша, отстаивают военную модель ведения борьбы с врагом и стремятся демократизировать Ближний Восток. Демократы, напротив, обычно предлагают модель правоохранительных органов, заключающуюся в лучшем сотрудничестве с государствами и большей безопасности дома. [196] Во введении к Руководству по борьбе с повстанцами армии США/корпуса морской пехоты Сара Сьюэлл заявляет о необходимости того, чтобы «вооруженные силы США сделали обеспечение безопасности гражданского населения, а не уничтожение врага своим главным приоритетом. Гражданское население является центром тяжести — решающим фактором в борьбе... Смерть мирных жителей создает расширенную семью врагов — новых рекрутов повстанцев или информаторов — и подрывает поддержку принимающей страны». Сьюэлл суммирует ключевые моменты книги о том, как выиграть эту битву: «Иногда, чем больше вы защищаете свои силы, тем менее вы можете быть в безопасности... Иногда, чем больше силы применяется, тем она менее эффективна... Чем успешнее борьба с повстанцами, тем меньше силы можно применять и тем больше риска нужно принять... Иногда лучшей реакцией является бездействие». [197] Эта стратегия, часто называемая «мужественной сдержанностью», безусловно, привела к некоторому успеху на поле боя на Ближнем Востоке. Однако она не учитывает тот факт, что террористы в основном доморощенные. [196]
Джонс и Либики (2008) составили список всех террористических групп, которые они смогли найти и которые действовали в период с 1968 по 2006 год. Они насчитали 648. Из них 136 раскололись, а 244 все еще были активны в 2006 году. [199] Из тех, которые прекратили свое существование, 43% перешли к ненасильственным политическим действиям, как Ирландская республиканская армия в Северной Ирландии; 40% были побеждены правоохранительными органами; 7% (20 групп) были побеждены военной силой; и 10% добились успеха.
42 группы стали достаточно большими, чтобы их можно было назвать мятежом; 38 из них прекратили свое существование к 2006 году. Из них 47% перешли в ненасильственные политические деятели. Только 5% были прекращены правоохранительными органами, а 21% были побеждены военной силой. 26% победили. [200] Джонс и Либики пришли к выводу, что военная сила может быть необходима для борьбы с крупными мятежами, но лишь изредка оказывается решающей, поскольку военные слишком часто рассматриваются как большая угроза для гражданского населения, чем террористы. Чтобы избежать этого, правила ведения боевых действий должны учитывать сопутствующий ущерб и работать над его минимизацией.
Другой исследователь, Одри Кронин, перечисляет шесть основных способов прекращения деятельности террористических групп: [201]
Цивилизация основана на четко определенной и широко принятой, но часто невысказанной иерархии. Насилие, совершаемое теми, кто стоит выше в иерархии, по отношению к тем, кто стоит ниже, почти всегда невидимо, то есть незамечено. Когда его замечают, оно полностью рационализируется. Насилие, совершаемое теми, кто стоит ниже в иерархии, по отношению к тем, кто стоит выше, немыслимо, и когда оно происходит, оно воспринимается с шоком, ужасом и фетишизацией жертв.
— Деррик Дженсен [202]
Как и в случае с «терроризмом», концепция «государственного терроризма» является спорной. [203] Председатель Комитета ООН по борьбе с терроризмом заявил, что комитет знает о 12 международных конвенциях по этому вопросу, и ни одна из них не ссылается на государственный терроризм, который не является международной правовой концепцией. Если государства злоупотребляют своей властью, их следует судить по международным конвенциям, касающимся военных преступлений , международного права прав человека и международного гуманитарного права . [204] Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сказал, что «пришло время отложить дебаты о так называемом «государственном терроризме». Применение силы государствами уже тщательно регулируется международным правом». [205] Он ясно дал понять, что «независимо от разногласий между правительствами по вопросу определения терроризма, ясно и то, с чем мы все можем согласиться, заключается в том, что любое преднамеренное нападение на невинных гражданских лиц [или некомбатантов], независимо от причины, неприемлемо и вписывается в определение терроризма». [206]
Государственный терроризм использовался для обозначения террористических актов, совершенных правительственными агентами или силами. Это подразумевает использование государственных ресурсов, используемых внешней политикой государства, например, использование его военных для непосредственного совершения актов терроризма. Профессор политологии Майкл Штоль приводит примеры, которые включают немецкую бомбардировку Лондона , японское внезапное нападение на Перл-Харбор , союзническую бомбардировку Дрездена и американские атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки во время Второй мировой войны . Он утверждает, что «использование тактики террора является обычным явлением в международных отношениях, и государство было и остается более вероятным заказчиком терроризма в международной системе, чем повстанцы». Он приводит вариант первого удара в качестве примера «террора принудительной дипломатии» как формы этого, которая держит мир в заложниках с подразумеваемой угрозой использования ядерного оружия в «управлении кризисом», и он утверждает, что институционализированная форма терроризма возникла в результате изменений, которые произошли после Второй мировой войны. В этом анализе государственный терроризм, представленный как форма внешней политики, был сформирован наличием и применением оружия массового поражения , а легитимация такого агрессивного поведения привела к тому, что государство все больше принимало эту форму поведения. [207] [208] [209]
Чарльз Стюарт Парнелл описал ирландский закон о принуждении Уильяма Эварта Гладстона как терроризм в его «манифесте без ренты» в 1881 году во время ирландской земельной войны . [210] Это понятие используется для описания политических репрессий со стороны правительств против собственного гражданского населения с целью разжигания страха. Например, захват и казнь гражданских заложников или внесудебные кампании по ликвидации обычно считаются «террором» или терроризмом, например, во время Красного террора или Большого террора . [211] Такие действия часто описываются как демоцид или геноцид , которые, как утверждается, эквивалентны государственному терроризму. [212] Эмпирические исследования по этому вопросу показали, что в демократиях мало демоцида. [213] [214] Западные демократии, включая Соединенные Штаты , поддерживали государственный терроризм [215] и массовые убийства, [216] [217] некоторыми примерами которых являются массовые убийства в Индонезии в 1965–66 годах и операция «Кондор» . [218] [219] [220]
Государство может спонсировать терроризм, финансируя или укрывая террористическую группу. Мнения о том, какие акты насилия со стороны государств являются спонсируемым государством терроризмом, сильно различаются. Когда государства финансируют группы, которые некоторые считают террористическими, они редко признают их таковыми. [222] [ необходима цитата ]
Терроризм — это заряженный термин . Он часто используется с коннотацией чего-то, что является морально неправильным. Правительства и негосударственные группы используют этот термин, чтобы оскорблять или осуждать противостоящие группы. [5] [223] [224] [21] [225] Хотя законодательство, определяющее терроризм как преступление, было принято во многих государствах, различие между активизмом и терроризмом остается сложным и спорным вопросом. [226] [227] Нет единого мнения о том, следует ли считать терроризм военным преступлением . [226] [228] Государственный терроризм — это то, что совершается национальными государствами , но не считается таковым государством, осуществляющим его, что делает законность серой зоной. [229]
Термин «терроризм» часто используется для оскорбления или осуждения противоположных сторон, как правительств, так и негосударственных групп. [5] [223] [224] [21] [225] Примером этого является политическая атака terruqueo, используемая правыми группами в Перу для нападения на левые группы или тех, кто выступает против неолиберального статус-кво , сравнивая оппонентов с партизанскими организациями [230] из внутреннего конфликта в Перу . [231] [232] [233]
Те, кого их оппоненты называют «террористами», редко идентифицируют себя таковыми, но так было не всегда. Хотя вошло в употребление множество терминов, таких как сепаратист , борец за свободу , освободитель, революционер , мститель , боевик , военизированный , партизан , повстанец , патриот (включая некоторые культурно-специфические термины, заимствованные из других языков, такие как джихад , моджахеды и федаины ), нежелание идентифицировать себя как террористов началось, когда стороны конфликта начали уничижительно называть друг друга террористами. [234] Например, когда Вера Засулич напала на российского чиновника, известного издевательствами над заключенными, она сказала суду: «Я не преступница, я террористка!». Ошеломленный суд оправдал Зазулич, когда понял, что она пытается стать мученицей . Ее вынесли из зала суда на плечах толпы. [235]
Некоторые группы и отдельные лица открыто признались в использовании «террористической тактики», даже сохраняя дистанцию от уничижительного термина в своих самоописаниях. Сионистская военизированная группа Лохамей Херут Исраэль признала, что использовала террористическую тактику, но использовала эвфемизм «Борцы за свободу» для описания себя ( Лохамей Херут Исраэль означает «Борцы за свободу Израиля».) [236]
По вопросу о том, могут ли конкретные террористические акты, такие как убийство некомбатантов, быть оправданы как меньшее зло в конкретных обстоятельствах, философы выразили разные мнения: в то время как, по словам Дэвида Родена , утилитаристские философы могут (теоретически) представить себе случаи, в которых зло терроризма перевешивается добром, которое не может быть достигнуто менее морально затратным способом, на практике «вредные последствия подрыва конвенции о неприкосновенности некомбатантов, как считается, перевешивают благо, которое может быть достигнуто конкретными актами терроризма». [237] Среди неутилитаристских философов Майкл Уолцер утверждал, что терроризм может быть морально оправдан только в одном конкретном случае: когда «нация или сообщество сталкивается с крайней угрозой полного уничтожения, и единственный способ, которым оно может сохранить себя, — это преднамеренно нацелиться на некомбатантов, тогда оно имеет моральное право сделать это». [237] [238]
В своей книге «Внутри терроризма» Брюс Хоффман дал объяснение тому, почему термин «терроризм» искажается:
По крайней мере, в одном все согласны: терроризм — уничижительный термин. Это слово с изначально негативными коннотациями, которое обычно применяется к врагам и оппонентам или к тем, с кем человек не согласен и кого он в противном случае предпочел бы игнорировать. «То, что называется терроризмом», — писал Брайан Дженкинс, — «похоже, зависит от точки зрения. Использование термина подразумевает моральное суждение; и если одна сторона может успешно прикрепить ярлык террориста к своему оппоненту, то она косвенно убедила других принять ее моральную точку зрения». Следовательно, решение назвать кого-то или какую-то организацию террористической становится почти неизбежно субъективным, в значительной степени зависящим от того, симпатизирует ли человек или выступает против заинтересованного лица/группы/дела. Например, если человек идентифицирует себя с жертвой насилия, то этот акт является терроризмом. Однако если человек идентифицирует себя с преступником, то акт насилия рассматривается в более сочувственном, если не положительном (или, в худшем случае, неоднозначном) свете; и это не терроризм. [239] [240]
Уничижительные коннотации этого слова можно суммировать в афоризме : «Террорист для одного человека — борец за свободу для другого». [234] Это иллюстрируется примером, когда группа, использующая нерегулярные военные методы, является союзником государства против общего врага, но позже ссорится с государством и начинает использовать эти методы против своего бывшего союзника.
Во время Второй мировой войны Малайская народная антияпонская армия была в союзе с британцами, но во время Малайского чрезвычайного положения члены ее преемственной организации ( Малайской национальной освободительной армии ) начали кампании против них и в результате были заклеймены как «террористы». [241] [242] Совсем недавно Рональд Рейган и другие в американской администрации часто называли моджахедов «борцами за свободу» во время Советско-афганской войны , [243] однако двадцать лет спустя, когда новое поколение афганских мужчин (боевые группы, такие как Талибан и союзники) боролось против того, что они считали режимом, установленным иностранными державами, их атаки были названы терроризмом Джорджем Бушем-младшим . [244] [245] [246]
Группы, обвиняемые в терроризме, по понятным причинам предпочитают термины, отражающие законные военные или идеологические действия. [247] [248] [249] Ведущий исследователь терроризма профессор Мартин Руднер, директор Канадского центра исследований разведки и безопасности в Карлтонском университете в Оттаве , определяет «террористические акты» как незаконные нападения в политических или иных идеологических целях и говорит:
Есть известное высказывание: «Террорист одного человека — борец за свободу другого человека». Но это грубое заблуждение. Оно оценивает обоснованность причины, когда терроризм — это действие. У человека может быть совершенно прекрасная причина, и все же, если он совершает террористические акты, это все равно терроризм. [250]
Некоторые группы, вовлеченные в «освободительную» борьбу, назывались «террористами» западными правительствами или средствами массовой информации. Позже, эти же самые люди, как лидеры освобожденных наций, называются «государственными деятелями» аналогичными организациями. Два примера этого явления — лауреаты Нобелевской премии мира Менахем Бегин и Нельсон Мандела . [251] [252] [253] [254] Редактор WikiLeaks Джулиан Ассанж был назван «террористом» Сарой Пэйлин и Джо Байденом . [255] [256]
Средства массовой информации, желающие продемонстрировать беспристрастность, могут ограничить использование терминов «террорист» и «терроризм», поскольку они имеют расплывчатое определение, потенциально противоречивы по своей природе и являются субъективными терминами. [257] [258]
Теракт в Нэшвилле в 2020 году возобновил дебаты по поводу использования слова «терроризм», при этом критики заявили, что его быстро применяют к нападениям мусульман , но неохотно, если вообще используют, белые христиане , такие как террорист из Нэшвилла. [259]
Следующие базы данных по терроризму являются или были предоставлены в открытый доступ для исследовательских целей и отслеживания конкретных актов терроризма:
В следующем публичном отчете и индексе представлено краткое изложение основных глобальных тенденций и закономерностей терроризма по всему миру:
Следующие общедоступные ресурсы индексируют электронные и библиографические ресурсы по теме терроризма:
Правительство США ведет секретную базу данных по терроризму в целях разведки и борьбы с терроризмом:
Джонс и Либики (2008) приводят таблицу из 268 террористических групп, действовавших в период с 1968 по 2006 год, с указанием их статуса по состоянию на 2006 год: все еще активные, расколовшиеся, перешедшие на ненасильственную политику, ликвидированные правоохранительными органами или военными или победившие. (Эти данные не представлены в удобном для машинного считывания формате, но доступны.)
— это преднамеренное убийство невинных людей, наугад, с целью посеять страх среди всего населения и навязать политику его политическим лидерам.
До появления динамита и автоматического оружия группам приходилось убивать по принципу один на один. Для убийства одного врага или, возможно, нескольких врагов требовался один террорист (или солдат), за исключением необычных случаев, таких как провалившийся
Пороховой заговор Гая Фокса в Англии в 1605 году
.
Оружием
, которое предпочитали ранние террористы, были кинжал, петля, меч и ядовитый эликсир. Это изменилось с появлением в девятнадцатом веке бомбы, бросаемой вручную, и пистолета, а также пулемета и пластиковой взрывчатки, распространенных в двадцатом веке.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)Он убил четырнадцать арабов и ранил сорок других.
Журналглобальной юстиции и государственной политики . 2 : 389. Архивировано из оригинала 15 октября 2023 г. Получено 26 января 2024 г.
Устав ХАМАС не только призывает к воинственному, возможно, геноцидному, освобождению Палестины (например, «поднимем знамя Аллаха над каждой дюймом Палестины»), но и демонстрирует антисемитские, кровавые намерения.
Устав ХАМАС, «Пакт исламского движения сопротивления», открыто обязывает ХАМАС осуществлять геноцид против еврейского народа.
Журналглобальной юстиции и государственной политики . 2 : 389. Архивировано из оригинала 15 октября 2023 г. Получено 26 января 2024 г.
Устав ХАМАС не только призывает к воинственному, возможно, геноцидному, освобождению Палестины (например, «поднимем знамя Аллаха над каждой дюймом Палестины»), но и демонстрирует антисемитские, кровавые намерения.
Для евреев Холокост остается реальной проблемой в эпоху, когда ХАМАС, палестинская террористическая организация, продолжает пропагандировать геноцид в своем основном Уставе.
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)Большое количество независимых исследований согласились с тем, что после массового убийства 11 сентября в Америке больше людей было убито неисламскими внутренними террористами, чем джихадистами.
Кеннет Т. Джексон в своей книге «Ку-клукс-клан в городе 1915–1930 гг .» напоминает нам, что «практически каждая» протестантская конфессия осудила ККК, но что большинство членов ККК не были «изначально испорченными или стремящимися подорвать американские институты», а скорее считали, что их членство соответствует «стопроцентному американизму» и христианской морали.
Самая продолжительная террористическая группа в Европе. На этой неделе ETA (аббревиатура означает Basque Homeland and Freedom на языке баскских эускеров)
"Shining Path", фракция перуанских боевиков, вновь появилась в отдаленных уголках Анд. Война против группы, которая унесла почти 70 000 жизней, предположительно закончилась в 2000 году. ... В 1980-х годах повстанцы были печально известны такими зверствами, как установка бомб на ослов на многолюдных рынках, убийства и другие террористические приемы.
антиапартеидная группа Африканский национальный конгресс была обвинена в нападении... Он сказал, что взрыв был "крупнейшим и самым отвратительным" террористическим актом с тех пор, как 20 лет назад в Южной Африке началось антиправительственное насилие.
мы и Frontline посчитали важным более комплексно рассмотреть переход после 11 сентября к профилактике и дилемму, с которой мы все теперь сталкиваемся, пытаясь найти баланс между безопасностью и конфиденциальностью.
рейса, Хит Скофилд, объяснил подозрения: «Это был обратный праздничный рейс, полный людей в шлепанцах и шортах. Из всей толпы было всего два человека, которые выглядели так, будто им здесь не место».
и до распада Советского Союза террористические организации финансировали себя за счет субсидий от коммунистических правительств.
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI inactive as of November 2024 (link)этом и заключается прелесть асимметричной войны. Вам не нужны большие деньги или армия людей.
Вашингтон сделал все возможное, чтобы поощрять и способствовать резне предполагаемых членов PKI, организованной армией, и официальные лица США беспокоились только о том, что убийство безоружных сторонников партии может оказаться недостаточным, позволяя Сукарно вернуться к власти и сорвать новые планы администрации [Джонсона] по постсукарновской Индонезии. Это был эффективный террор, существенный строительный блок неолиберальной политики , которую Запад попытается навязать Индонезии после свержения Сукарно
положит конец спору о том, что террорист для одного человека — борец за свободу для другого...
Для тех, кто, как профессор Уолцер, ценит традицию справедливой войны как дисциплинированный способ размышления о морали войны...
«Внутри терроризма
» относится к категории «обязательно к прочтению», по крайней мере, для тех, кто хочет понять, как мы можем реагировать на международные акты террора.