Схема Rythu Bandhu , также известная как Схема поддержки инвестиций фермеров (FISS) , представляет собой программу социального обеспечения для поддержки инвестиций фермеров в два урожая в год правительством Теланганы . [2] Правительство предоставляет 58,33 лакха (5,8 миллиона) фермерам по 5000 рупий за акр в сезон для поддержки инвестиций в фермерское хозяйство дважды в год, в сезоны раби (зима) и хариф (дожди). [3] [4] Это первая схема прямой поддержки инвестиций фермеров в Индии, где денежные средства выплачиваются напрямую. [5]
Схема была объявлена бывшим главным министром Теланганы К. Чандрашекхаром Рао на конференции Координационного комитета фермеров ( Rythu Samanvaya Samithi ) в Сельскохозяйственном университете Джаяшанкара 25 февраля 2018 года. [6] В государственный бюджет на 2018-19 годы было выделено 12 000 крор рупий. [7] Она была запущена 10 мая 2018 года в деревне Дхармараджпалли в Каримнагаре . Если у фермера много полей, и он должен заплатить более 49 000 рупий, то он получает второй чек на оставшуюся сумму.
Схема предлагает финансовую помощь в размере ₹10,000 в год каждому фермеру (два урожая). Нет ограничения на количество акров, и большинство фермеров мелкие и маргинальные. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1,43 крор акров, а количество фермеров в штате составляет 58,33 лакха. Около 55% населения Теланганы зарабатывает на жизнь сельским хозяйством.
К сельскохозяйственным угодьям относятся:
Согласно Закону AP Land Ceiling Act 1976 года, ни одно лицо не может владеть более чем 51 акром сельскохозяйственных земель и 21 акром засушливых земель. [8] Фермеры-арендаторы были исключены из схемы, чтобы предотвратить юридические споры, возникающие из аренды (Закон Хайдарабада об аренде и сельскохозяйственных землях, 1950). Чтобы предотвратить юридические споры, колонка об аренде была удалена из недавно выпущенной сберегательной книжки Паттадара.
Главный министр был первым фермером, который отказался от поддержки, называемой «Откажитесь от этого!», предоставляемой правительством, и призвал всех богатых фермеров сделать то же самое. Деньги фермеров, которые отказываются от поддержки, идут в корпус Rythu Samanvaya Samithi . [9]
Деньги выдаются фермерам через банковский чек на предъявителя . Сотрудники по сельскохозяйственному распространению (AEO) будут контролировать распределение чеков Rythu Bandhu на уровне деревни. Они вносят данные чека на планшетный компьютер , предоставленный им для удобства мониторинга.
Вместе с чеком правительство также выдает новую сберегательную книжку Паттадара, правоустанавливающий документ после того, как правительство провело очистку земельных записей. Новая сберегательная книжка очень защищена, имеет 17 функций безопасности, защищенных от несанкционированного доступа, и веб-сайт земельного банка Dharani, на котором можно найти все земельные владения в штате. [10]
NIC разрабатывает специальное программное обеспечение для панели мониторинга для удаленного мониторинга схемы. Выборка для исследования отбирается методом случайной выборки.
Схема выплачивается всем землевладельцам независимо от их личного дохода и богатства. Большая часть сопротивления схеме направлена на выплаты богатым землевладельцам. [11] Известно, что многие богатые люди, такие как правительственные чиновники, врачи и бизнесмены и т. д., владеют большими участками сельскохозяйственных угодий. Вопреки намерениям схемы, все такие люди получают выгоды по схеме. По оценкам правительства, около 319 крор ежегодно выплачивается фермерам, владеющим более 20 акрами. Однако оценка не учитывает практику разделения земли между членами одной семьи, чтобы показать меньшие земельные владения. Кроме того, схема выплачивается только землевладельцам, а не земледельцам. [12]
Часто богатые землевладельцы сдают свои земли в аренду бедным фермерам для обработки. В последнее время практика аренды земли существенно возросла из-за нехватки сельскохозяйственной рабочей силы. Богатые землевладельцы, не желающие выполнять тяжелую работу, сдают свои земли в аренду трудолюбивым бедным земледельцам. Однако земледельцы не получают никакой выгоды от этой схемы, что сводит на нет ее цель. Кроме того, известно, что эта схема платит за земли, которые не обрабатываются, например, земли, переоборудованные под недвижимость или другие коммерческие цели.
Политическая оппозиция часто критиковала правительство штата за его неспособность обуздать злоупотребление схемой.
Annadatha Sukhibhava (అన్నదాత సుఖీభవ ) — это программа социального обеспечения, запущенная правительством Андхра-Прадеш для предоставления инвестиционной поддержки в размере 15 000 рупий семьям мелких и маргинальных фермеров в год, которая включает в себя 6000 рупий акций центрального правительства Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi . Правительство оказывает поддержку почти 70 лакхам фермеров, включая фермеров-арендаторов . Эта схема поддержки инвестиций фермеров, где денежные средства выплачиваются непосредственно на банковские счета, связанные с Aadhaar, будет охватывать всех фермеров в штате на основе семьи как единицы без каких-либо условий. Она была официально запущена 19-02-2019 с предоставления 1000 рупий первоначально Центром RTGS.
Лаборатория борьбы с бедностью имени Абдула Латифа Джамиля (J-PAL) Массачусетского технологического института , институт по борьбе с бедностью, проводит исследование для случайно выбранной выборки и использует высокочастотный мониторинговый телефонный опрос и опрос на основе IVR для оценки эффективности схемы. [13] [14] Команда из 40 профессоров проводит звонки.