stringtranslate.com

Вторая партийная система

Вторая партийная система была политической партийной системой, действовавшей в Соединенных Штатах примерно с 1828 по 1852 год, после того как закончилась Первая партийная система . [1] Система характеризовалась быстро растущим уровнем интереса избирателей, начиная с 1828 года, о чем свидетельствовали явка избирателей в день выборов, митинги, партийные газеты и высокая степень личной преданности партиям. [2] [3]

Две основные партии доминировали в политическом ландшафте: Демократическая партия , возглавляемая Эндрю Джексоном , и Партия вигов , собранная Генри Клэем из Национальных республиканцев и других противников Джексона. Второстепенные партии включали Антимасонскую партию , важную новаторскую партию с 1827 по 1834 год; аболиционистскую Партию свободы в 1840 году; и антирабовладельческую экспансию Партию свободной земли в 1848 и 1852 годах. Вторая партийная система отражала и формировала политические, социальные, экономические и культурные течения джексоновской эпохи , пока ее не сменила Третья партийная система . [4]

Эта партийная система возникла в результате объединения различных избирательных блоков Демократической и Республиканской партий в недавно сформированную Демократическую партию, которая выступила в качестве преемницы Демократической и Республиканской партии в целом.

Фрэнк Тауэрс указывает, что важным идеологическим разделением было то, что «демократы выступали за «суверенитет народа», выраженный в народных демонстрациях, конституционных конвентах и ​​правлении большинства как общем принципе управления, тогда как виги выступали за верховенство закона, писаные и неизменные конституции и защиту интересов меньшинства от тирании большинства». [5]

Узоры

Историк Ричард П. Маккормик внес наибольший вклад в определение этого термина. Он заявил: [6]

Лидеры

Среди наиболее известных деятелей демократической стороны были: Эндрю Джексон , Мартин Ван Бюрен , Джон К. Кэлхун , Джеймс К. Полк , Льюис Касс и Стивен Дуглас . На стороне вигов были Джон Куинси Адамс , Генри Клей , Дэниел Уэбстер , Уильям Х. Сьюард и Терлоу Уид . [3] По словам историка Роберта Ремини : [7]

Творческий вклад Ван Бюрена в политическое развитие страны был огромен, и как таковой он заслужил свой путь к президентству. Получив контроль над Республиканской партией Нью-Йорка, он организовал Регентство Олбани, чтобы управлять государством в его отсутствие, пока он занимался национальной карьерой в Вашингтоне. Регентство было правящим консулом в Олбани, состоящим из группы политически проницательных и очень умных людей. Он был одной из первых общегосударственных политических машин в стране, успех которой был достигнут благодаря профессиональному использованию покровительства, законодательного собрания и официальной партийной газеты... [В Вашингтоне] он трудился над реорганизацией Республиканской партии посредством союза между теми, кого он называл «плантаторами Юга и простыми республиканцами Севера».... До сих пор партии считались злом, которое следовало терпеть; Ван Бюрен утверждал, что партийная система была наиболее разумным и умным способом демократического ведения дел страны, точка зрения, которая в конечном итоге получила национальное одобрение.

Происхождение

Президентские выборы 1824 года проходили без политических партий и сводились к гонке из четырех человек. Каждый кандидат ( Генри Клей , Уильям Кроуфорд , Эндрю Джексон и Джон Куинси Адамс ), все из которых были номинально Демократическими республиканцами , имел региональную базу поддержки, включающую фракции в различных штатах. При отсутствии большинства в коллегии выборщиков выбор перешел к Палате представителей Соединенных Штатов . Клей не был среди трех финалистов, но как спикер Палаты он вел переговоры об урегулировании. Джексон, несмотря на то, что получил наибольшее количество голосов избирателей и наибольшее количество голосов выборщиков, не был избран. Джон Куинси Адамс, сын бывшего президента Джона Адамса , был избран, и он немедленно выбрал Клея на пост государственного секретаря. [8]

Джексон громко осудил эту « коррумпированную сделку ». Проводя энергичную кампанию, он начал крестовый поход против коррупции, которую он видел в Вашингтоне. Обращаясь как к местным ополченцам (как к самому известному из индейских бойцов страны и герою войны 1812 года ), так и к политическим фракциям штата, Джексон собрал коалицию, эмбриональную Демократическую партию, которая свергла Адамса в 1828 году . Мартин Ван Бюрен , блестящий лидер нью-йоркской политики, был ключевым помощником Джексона, принеся с собой множество голосов выборщиков Вирджинии и Пенсильвании. Его наградой стало назначение на пост государственного секретаря, а затем выдвижение и избрание на пост вице-президента в качестве наследника джексоновской традиции. Крыло Адамса-Клэя Демократическо-республиканской партии стало известно как Национальные республиканцы, хотя Адамс никогда не считал себя лояльным членом партии. [8]

Вот как Нортон объясняет триумф Джексона в 1828 году:

Джексонианцы считали, что воля народа наконец восторжествовала. Благодаря щедро финансируемой коалиции государственных партий, политических лидеров и редакторов газет, народное движение избрало президента. Демократы стали первой хорошо организованной национальной партией страны... и тесная партийная организация стала отличительной чертой американской политики девятнадцатого века. [9]

За платформами, выпущенными государственными и национальными партиями, стояла широко распространенная политическая точка зрения, характерная для демократов:

Демократы представляли широкий спектр взглядов, но разделяли фундаментальную приверженность концепции Джефферсона об аграрном обществе. Они считали центральное правительство врагом индивидуальной свободы. «Коррумпированная сделка» 1824 года усилила их подозрения относительно политики Вашингтона. ... Джексонианцы боялись концентрации экономической и политической власти. Они считали, что вмешательство правительства в экономику приносит пользу группам особых интересов и создает корпоративные монополии, которые благоприятствуют богатым. Они стремились восстановить независимость личности — ремесленника и обычного фермера — прекратив федеральную поддержку банков и корпораций и ограничив использование бумажных денег, которым они не доверяли. Их определение надлежащей роли правительства, как правило, было негативным, и политическая власть Джексона в значительной степени выражалась в негативных актах. Он использовал право вето больше, чем все предыдущие президенты вместе взятые. Джексон и его сторонники также выступали против реформы как движения. Реформаторы, стремящиеся превратить свои программы в законодательство, призывали к более активному правительству. Но демократы, как правило, выступали против таких программ, как образовательная реформа и создание системы государственного образования. Они считали, например, что государственные школы ограничивают индивидуальную свободу, вмешиваясь в родительскую ответственность, и подрывают свободу вероисповедания, заменяя церковные школы. Джексон также не разделял гуманитарных проблем реформаторов. Он не испытывал симпатии к американским индейцам, инициировав переселение чероки по Тропе слез . [10] [11]

Историки исследовали возникновение Второй партийной системы на местном уровне. Например, Брюс Бендлер утверждает, что в Нью-Джерси те же драматические изменения, которые преобразовывали остальную часть страны, были особенно заметны в этом штате в 1820-х годах. Новая политическая система возникла к концу десятилетия, когда избиратели поляризовались в поддержку или против Джексона. Более того, « рыночная революция » была в самом разгаре, поскольку индустриализация и модернизация транспортных сетей сделали общую картину более важной, чем местная экономика, а предприниматели и политики стали лидерами в ускорении изменений. Например, Уильям Н. Джефферс из округа Сейлем, штат Нью-Джерси , построил свой политический успех на лидерстве с джексонианскими силами на местном уровне, в то же время создавая свое состояние с помощью банковского устава и строительства паровой мельницы. [12]

Джексон: Банковская война

Джексон считал себя реформатором, но он был предан старым идеалам республиканизма и яростно выступал против всего, что отдавало особыми услугами для особых интересов. Хотя Джексон никогда не участвовал в дуэли в качестве президента, он стрелял в политических оппонентов и был так же полон решимости уничтожить своих врагов на полях политических сражений. Вторая партийная система возникла в первую очередь из-за решимости Джексона уничтожить Второй банк Соединенных Штатов . [13] Штаб-квартира в Филадельфии, с офисами в крупных городах по всей стране, федерально лицензированный банк действовал как центральный банк (как Федеральная резервная система столетие спустя). Местные банкиры и политики, раздраженные контролем, осуществляемым Николасом Биддлом, громко роптали. Джексону не нравились никакие банки (бумажные деньги были для Джексона проклятием; он считал, что только золото и серебро ["звонкая монета"] должны циркулировать.) После титанических сражений с Генри Клеем , своим главным антагонистом, Джексон наконец разгромил банк Биддла. [3]

Джексон продолжал нападать на банковскую систему. Его циркуляр «Specie Circular» от июля 1836 года отверг бумажные деньги, выпущенные банками (они больше не могли использоваться для покупки федеральных земель), настаивая на золотых и серебряных монетах. Большинство бизнесменов и банкиров (но не все) перешли в партию вигов, а коммерческие и промышленные города стали оплотами вигов. Тем временем Джексон стал еще более популярен среди фермеров, ведущих натуральное хозяйство, и поденщиков, которые не доверяли банкирам и финансам. [13]

Экономические историки исследовали высокую степень финансовой и экономической нестабильности в эпоху Джексона. По большей части они следуют выводам Питера Темина , который оправдывал политику Джексона и обвинял международные события, неподконтрольные Америке, такие как условия в Мексике, Китае и Великобритании. Опрос экономических историков в 1995 году показал, что подавляющее большинство из них согласны с выводом Темина о том, что «инфляция и финансовый кризис 1830-х годов возникли из-за событий, в значительной степени неподконтрольных президенту Джексону, и произошли бы независимо от того, действовал ли он так по отношению ко Второму банку США» [14]

Система добычи

Джексон систематически использовал федеральную систему покровительства, которая называлась системой трофеев . Джексон не только вознаграждал прошлых сторонников; он обещал будущие рабочие места, если местные и государственные политики присоединятся к его команде. Как объясняет Сиретт: Когда Джексон стал президентом, он внедрил теорию ротации на должности , объявив ее «ведущим принципом республиканского кредо». [15] Он считал, что ротация на должности предотвратит развитие коррумпированной государственной службы. С другой стороны, сторонники Джексона хотели использовать государственную службу для вознаграждения сторонников партии, чтобы сделать партию сильнее. На практике это означало замену государственных служащих друзьями или сторонниками партии на эти должности. Система трофеев не возникла у Джексона. Она возникла при Томасе Джефферсоне , когда он уволил федералистов, занимавших должности, после вступления в должность. [16] Кроме того, Джексон не уволил всю государственную службу. К концу своего срока Джексон уволил только менее двадцати процентов первоначальной государственной службы. [17] Хотя Джексон не был инициатором системы добычи, он поощрял ее развитие, и она стала центральной чертой Второй партийной системы, а также Третьей партийной системы , пока она не закончилась в 1890-х годах. Как объясняет один историк:

«Хотя Джексон уволил гораздо меньше государственных служащих, чем представляли себе большинство его современников, и хотя он не был инициатором системы трофеев, он провел более радикальные изменения в федеральной бюрократии, чем любой из его предшественников. Что еще более важно, так это то, что он защищал эти изменения как положительное благо. В настоящее время, когда использование политического покровительства, как правило, считается препятствием для хорошего управления, стоит помнить, что Джексон и его последователи неизменно описывали ротацию на государственной службе как «реформу». В этом смысле система трофеев была больше, чем способом вознаградить друзей Джексона и наказать его врагов; это также было средством для отстранения от государственной службы представителей меньшинств, которые, как утверждал Джексон, были коррумпированы своим длительным пребыванием в должности». [18]

Модернизация вигов

Обе партии имели общего предка, виги и демократы согласились по многим основным принципам — они обе были твердо привержены идеалам республиканизма в Соединенных Штатах . В большинстве Соединенных Штатов виги были более состоятельными, лучше образованными, более городскими и более предприимчивыми; демократы были сильнее всего на границе и в районах натурального сельского хозяйства. Католические иммигранты, особенно ирландцы и немцы, были в основном и с энтузиазмом демократами, в то время как евангелические протестанты и английские и шотландско-ирландские иммигранты были типичными вигами. Как объясняет Нортон, были основные различия в политике:

Виги выступали за экономическую экспансию через активистское правительство, демократы — через ограниченное центральное правительство. Виги поддерживали корпоративные уставы, национальный банк и бумажные деньги; демократы были против всех трех. Виги также выступали за большее количество гуманитарных реформ, чем демократы, включая государственные школы, отмену смертной казни, реформу тюрем и приютов и умеренность. Виги были более оптимистичны, чем демократы, в целом, и более предприимчивы. Они не возражали против помощи определенной группе, если это способствовало бы общему благосостоянию. Они утверждали, что устав корпораций расширяет экономические возможности для всех, как рабочих, так и фермеров. Демократы, не доверяя концентрированной экономической власти и моральному и экономическому принуждению, твердо придерживались принципа Джефферсона ограниченного правительства. [19]

Тем временем экономические модернизаторы, банкиры, бизнесмены, коммерческие фермеры, многие из которых уже были Национальными республиканцами, и южные плантаторы, разгневанные подходом Джексона к кризису аннулирования, были мобилизованы в новую анти-Джексоновскую силу; они называли себя Виги . Так же, как Виги 1776 года были патриотами, боровшимися с тиранией короля Георга III, так и новая партия видела себя борющейся с «королем Эндрю». [20] На северо-востоке моралистический крестовый поход против крайне секретного масонского ордена перерос в регулярную политическую партию, Антимасонов , которая вскоре объединилась с Вигами. Джексон сопротивлялся агрессивным использованием федерального покровительства, своевременными союзами с местными лидерами и риторикой, которая определяла Банк и его агентов как величайшую угрозу республиканскому духу. В конце концов его сторонники назвали себя «демократами». У Вигов была тщательно продуманная программа модернизации экономики. Чтобы стимулировать создание новых фабрик, они предложили высокий тариф на импортируемые промышленные товары. [13]

Демократы заявили, что это откормит богатых; тариф должен быть низким — «только для дохода» (то есть не для стимулирования производства). Виги утверждали, что банки и бумажные деньги необходимы; демократы возражали, что ни один честный человек не хочет их. Программы общественных работ по строительству дорог, каналов и железных дорог дадут стране инфраструктуру, необходимую для быстрого экономического развития, заявили виги. [13] Демократы ответили, что они не хотят такого рода сложных изменений. Вместо этого демократы призывали к большему тому же — особенно к большему количеству ферм, чтобы воспитывать семьи в традиционном стиле. Для этого нужно больше земли, заявили демократы, поэтому они настаивали на расширении на юг и запад. Джексон завоевал Флориду для США. Несмотря на сильное сопротивление вигов, его политический наследник Джеймс Полк (1845–49) добавил Техас, Юго-Запад, Калифорнию и Орегон. Следующей в повестке дня демократов будет Куба . [21]

В большинстве городов богатые люди были сплошь вигами — 85-90% мужчин с состоянием более 100 000 долларов в Бостоне и Нью-Йорке голосовали за вигов. [22] В сельской Америке виги были сильнее в рыночных городах и коммерческих районах, а демократы сильнее на границе и в более изолированных районах. Этнические и религиозные общины обычно шли тем же путем, с ирландскими и немецкими католиками, в основном демократами, и пиетистскими протестантами, более вигами. [23]

Демократизация

Джинапп (1982) указывает, что американская политическая система претерпела фундаментальные изменения после 1820 года под рубрикой джексоновской демократии . [24] Хотя сам Джексон не инициировал изменения, он воспользовался ими в 1828 году и символизировал многие из изменений. Впервые политика заняла центральную роль в жизни избирателей. До этого местная политика по всей стране характеризовалась почтением к элите высшего класса и общим безразличием большую часть времени. Законы об избирательном праве не были виноваты, поскольку они допускали массовое участие белых мужчин; довольно немногие мужчины интересовались политикой до 1828 года, и еще меньше голосовали или были вовлечены, потому что политика не казалась важной. Изменения последовали за психологическим шоком паники 1819 года и выборами Эндрю Джексона в 1828 году с его харизматичной личностью и противоречивой политикой. К 1840 году, утверждает Дженапп, революция была завершена: «С полным установлением второй партийной системы кампании характеризовались обращением к простому человеку, массовыми собраниями, парадами, празднованиями и интенсивным энтузиазмом, в то время как выборы обеспечивали высокую активность избирателей. По структуре и идеологии американская политика была демократизирована». [21] [25]

Стратегии партии

Обе партии в значительной степени полагались на свою национальную сеть газет. Некоторые редакторы были ключевыми политическими игроками в своих штатах, и большинство из них заполняли свои газеты полезной информацией о митингах, речах и кандидатах, а также текстами основных речей и предвыборных платформ.

Сильные стороны партии

Виги создали сильную партийную организацию в большинстве штатов; они были слабы только на границе. Они были сильны на северо-востоке и среди бизнеса, торговцев, коммерческих фермеров и профессионалов. Виги эффективно использовали газеты и вскоре переняли захватывающие методы ведения кампании, которые привлекли от 75 до 85% имеющих право голоса избирателей на избирательные участки. Авраам Линкольн рано появился как лидер в Иллинойсе — где его обычно превзошел [ как? ] еще более талантливый политик Стивен Дуглас . Хотя Дуглас и демократы несколько отставали от вигов в газетной работе, они компенсировали эту слабость акцентом на партийной лояльности. Любой, кто присутствовал на съезде демократов, от уровня избирательного участка до национального уровня, был обязан по чести поддержать окончательного кандидата, нравился он ему или нет. Это правило привело к многочисленным расколам, но в целом демократы контролировали и мобилизовали своих рядовых членов более эффективно, чем виги. [21]

Слабости вигов

Демократический плакат 1840 года, предупреждающий, что кампания вигов «Бревенчатая хижина» была ловушкой для бедных людей.

Одной из основных слабостей была ее неспособность занять позицию по рабству. Будучи коалицией северных национальных республиканцев и южных нуллификаторов, виги в каждом из двух регионов придерживались противоположных взглядов на рабство. Поэтому партия вигов могла проводить успешные кампании только до тех пор, пока вопрос рабства игнорировался. [26]

К началу 1850-х годов вопрос рабства доминировал в политическом ландшафте, и виги, неспособные договориться о подходе к этому вопросу, начали распадаться. Несколько вигов задержались, утверждая, что при альтернативах в виде просеверной республиканской партии и проюжной демократической партии они были единственной политической партией, которая могла бы сохранить Союз. В 1856 году оставшиеся виги поддержали кампанию «Ничего не знаю» Милларда Филлмора , а в 1860 году они поддержали билет Конституционного союза Джона Белла , но с началом Гражданской войны в 1861 году партия вигов прекратила свое существование. [21]

Большинство видных людей в большинстве городов и поселков были вигами, и они контролировали местные офисы и судейские должности, в дополнение ко многим государственным должностям. Таким образом, исход политического процесса был неоднозначным. В Спрингфилде, Иллинойс , сильном анклаве вигов в демократическом регионе, книги опросов, которые показывают, как голосовали отдельные лица, указывают на то, что подъем вигов произошел в 1836 году в оппозиции к кандидатуре президента Мартина Ван Бюрена и был объединен в 1840 году . Спрингфилдские виги, как правило, подтверждают исторические исследования в других местах: они были в основном коренными жителями, либо в Новой Англии, либо в Кентукки, профессионалами или владельцами ферм, и преданными партийной организации. Карьера Авраама Линкольна отражает политический подъем вигов, но к 1840-м годам Спрингфилд начал попадать в руки демократов, поскольку иммигранты изменили политический облик города. К президентским выборам 1860 года Линкольн едва смог выиграть город. [27]

В 1852 году демократы доминировали

К 1850-м годам большинство лидеров Демократической партии приняли многие идеи вигов, и никто не мог отрицать, что экономическая модернизация фабрик и железных дорог быстро продвигалась вперед. Старые экономические проблемы умерли примерно в то же время, когда старые лидеры, такие как Кэлхун, Вебстер, Клей, Джексон и Полк, ушли со сцены. На первый план вышли новые проблемы, особенно вопросы рабства, нативизма и религии. 1848 год стал последним ура для вигов; все понимали, что они могут победить, только если демократы разделятся на две части. С исцелением восстания фрисойлеров после 1852 года господство демократов, казалось, было обеспечено. Виги действовали по правилам, но как рядовые члены, так и лидеры тихо выбыли. Была готова к появлению система третьей партии . [21]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Уильям Г. Шейд, «Вторая партийная система» в книге Пола Клеппнера и др. Эволюция американских избирательных систем (1983) стр. 77–112.
  2. ^ Браун (1999)
  3. ^ abc Wilentz, Расцвет американской демократии: от Джефферсона до Линкольна (2006)
  4. ^ Холт, Политические партии и американское политическое развитие: от эпохи Джексона до эпохи Линкольна (1992)
  5. ^ Фрэнк Тауэрс, «Влияние мафии на изучение городской политики в раннюю Республику». Maryland Historical Magazine 107 (зима 2012 г.) стр. 469-75, стр. 472, цитируется Роберт Э. Шалхоуп, «Бунт в Балтимор-Бэнк: Политический переворот в Мэриленде до Гражданской войны» (2009 г.) стр. 147
  6. ^ Маккормик 1966 стр. 14–16
  7. Роберт Ремини, «Ван Бюрен, Мартин» в книге Джона А. Гаррати, ред., Энциклопедия американской биографии (1974), стр. 1120-1122.
  8. ^ ab Линн Х. Парсонс, Рождение современной политики: Эндрю Джексон, Джон Куинси Адамс и выборы 1828 года (2009)
  9. ^ Мэри Бет Нортон и др., Народ и нация, том I: до 1877 г. (Houghton Mifflin, 2007) стр. 287
  10. ^ Мэри Бет Нортон и др., Народ и нация, том I: до 1877 г. (2007) стр. 287-88
  11. Роберт Аллен Ратленд, Демократы: от Джефферсона до Клинтона (U. of Missouri Press, 1995) гл. 1–4
  12. ^ Брюс А. Бендлер, «Паровая мельница и джексонианская политика: карьера Уильяма Н. Джефферса». New Jersey Studies 4.2 (2018): 41-68. онлайн
  13. ^ abcd Хоу, Что сотворил Бог: Преобразование Америки, 1815-1848 (2009)
  14. ^ Роберт Уэйплс, «Была ли политика Эндрю Джексона «хорошей для экономики»?» Независимый обзор (2014) 18#4
  15. ^ "Первое ежегодное послание Эндрю Джексона Конгрессу". Проект американского президентства . Получено 21 ноября 2006 г.
  16. ^ Система трофеев против системы заслуг. Получено 21 ноября 2006 г.
  17. ^ Джексонианская демократия: президентство Эндрю Джексона. Архивировано 06.09.2006 на Wayback Machine . Получено 21.11.2006.
  18. ^ Сиретт, 28.
  19. ^ Мэри Бет Нортон и др., Народ и нация, том I: до 1877 г. (2007) стр. 293-94
  20. ^ Мэри Бет Нортон и др., «Вызов вигов и вторая партийная система», в книге «Народ и нация » (8-е изд., 2008 г.), гл. 12
  21. ^ abcde Виленц, Расцвет американской демократии: от Джефферсона до Линкольна (2005)
  22. ^ Уотсон (1990) стр. 236
  23. ^ Уотсон (1990) стр. 236-7
  24. Уильям Э. Джинапп, «Политика, кажется, проникает во всё»: политическая культура на Севере, 1840–1860 гг.», в книге Стивена Э. Майзлиша « Очерки американской довоенной политики, 1840–1860 гг. » (Издательство Техасского университета A&M, 1982 г.) стр. 14–69. онлайн.
  25. ^ Джинапп, (1982) стр. 15.
  26. Уотсон, Свобода и власть: политика джексоновской Америки (1990)
  27. ^ Винкль (1998)

Библиография

Биографический

Региональные, государственные, местные исследования

Первичные источники

Внешние ссылки