Северное командование США ( USNORTHCOM ) [ 8] является одним из одиннадцати объединенных боевых командований Министерства обороны США . Командование призвано оказывать военную поддержку невоенным властям в США и защищать территорию и национальные интересы США в пределах континентальной части США , Пуэрто-Рико , Канады , Мексики , Багамских островов , а также воздушных, наземных и морских подходов к этим районам. Именно военное командование США, если применимо, будет основным защитником от вторжения в США.
USNORTHCOM было создано 25 апреля 2002 года, когда президент Джордж Буш-младший одобрил новый План объединённого командования после атак 11 сентября . USNORTHCOM начало функционировать 1 октября 2002 года.
USNORTHCOM было создано 25 апреля 2002 года, когда президент Джордж Буш-младший одобрил новый План объединённого командования , [9] [10] и достигло первоначальной оперативной готовности 1 октября 2002 года. [11]
По данным UCP, миссия Северного командования заключается в следующем: [12]
Зона ответственности USNORTHCOM (AOR) включает воздушные, сухопутные и морские подходы и охватывает континентальную часть Соединенных Штатов , Канаду , Мексику и окружающие воды примерно на 500 морских миль (930 км). Она также включает Мексиканский залив , Флоридский пролив , части Карибского региона, включая Багамские острова , Пуэрто-Рико , Американские Виргинские острова , Британские Виргинские острова , Бермудские острова и острова Теркс и Кайкос . [13] Командующий USNORTHCOM отвечает за сотрудничество в области безопасности театра военных действий с Канадой, Мексикой и Багамскими островами. [14] В мае 2011 года NORTHCOM был мобилизован после разлива нефти BP в Мексиканском заливе [15] для оказания воздушной, наземной и логистической поддержки. [16] В октябре 2014 года NORTHCOM взял на себя административное управление Аляскинским командованием . [17]
Командующий Северным командованием США одновременно является командующим американо-канадского Североамериканского командования воздушно-космической обороны (NORAD). Оба они размещены на базе космических сил Петерсон в Колорадо-Спрингс , штат Колорадо . [18] Генерал Ральф Эберхарт был первым CDRUSNORTHCOM. [19]
Штат штаба USNORTHCOM насчитывает около 1200 человек в форме и гражданских сотрудников. [20] В первый период организации в 2002–2003 годах одним из приоритетов был найм гражданского персонала, который мог бы помочь отреагировать на атаку с применением оружия массового поражения и координировать восстановление после стихийных бедствий. [21]
Командующий Северным командованием США — четырёхзвёздный генерал или адмирал вооружённых сил США , который является главой всех вооружённых сил США в географической зоне ответственности командования . Командующий Северным командованием США одновременно является командующим Командования воздушно -космической обороны Северной Америки (NORAD) и является главой всех совместных аэрокосмических военных оперативных сил США и Канады , дислоцированных на североамериканских территориях. Командующий Северным командованием США номинируется на должность президентом США и должен быть утвержден Сенатом США . Командующий Северным командованием США обычно служит в течение двух лет.
Примечание: Закон о национальной обороне 2008 года предусматривает, что по крайней мере один заместитель командующего USNORTHCOM должен быть генералом Национальной гвардии, если только командующий уже не является таким офицером. [31] [32]
Северное командование разработало несколько секретных «концептуальных планов» (например, «Оборонная поддержка гражданских властей»), которые предназначены для рассмотрения 15 национальных сценариев планирования, на которые НОРТКОМ должно быть готово отреагировать. [33]
Однако в 2012 году GAO обнаружило, что национальная стратегия защиты Соединенных Штатов устарела на несколько лет. [34]
NORTHCOM проводит обширные внутренние разведывательные операции , которые как обмениваются, так и получают информацию от местных, государственных и федеральных правоохранительных органов. Сотрудники Федерального бюро расследований , Центрального разведывательного управления , Агентства национальной безопасности , Агентства военной разведки , Национального агентства геопространственной разведки и других агентств имеют офисы в NORTHCOM и получают ежедневные разведывательные сводки. [35] В декабре 2002 года в NORTHCOM было 14 представителей агентств, включая Государственный департамент, NASA и Федеральное управление гражданской авиации . [36]
Северное командование провело несколько совместных учений с местными, государственными и федеральными правоохранительными органами, Министерством внутренней безопасности и Федеральным агентством по чрезвычайным ситуациям (FEMA). [37]
В ходе учений Vigilant Shield 2008 Северное командование, Тихоокеанское командование , Министерство внутренней безопасности и многочисленные правоохранительные органы по всей территории США провели учения, чтобы проверить свои «способности реагирования на различные потенциальные угрозы». [37]
Закон Posse Comitatus 1878 года и последующая политика Министерства обороны ограничивают любого члена армии США , ВВС , ВМС или Корпуса морской пехоты и Национальной гвардии , находящихся под федеральным контролем, от вмешательства в правоохранительные органы на территории Соединенных Штатов. Несколько исключений из закона использовались в прошлом, включая защиту конституционных прав граждан при отсутствии государственной и/или местной помощи, например, защита студентов Little Rock Nine в Литл-Роке, штат Арканзас, в 1957 году, и использование Закона о восстании для подавления гражданских беспорядков, таких как беспорядки в Лос-Анджелесе в 1992 году .
Закон о военных комиссиях 2006 года снял многие ограничения, наложенные на военных для поддержки невоенных властей Законом о Posse Comitatus, однако Верховный суд США в июне 2008 года постановил, что значительная часть MCA является неконституционной. «Закон о полномочиях на оборону Джона Уорнера 2007 года» HR 5122 (2006) фактически аннулировал ограничения Закона о восстаниях [38] , когда он был принят; однако в 2008 году законопроект был изменен.
1 октября 2008 года 1-я бригадная боевая группа 3-й пехотной дивизии была назначена в Северное командование США, что стало первым случаем, когда действующее подразделение получило специальное назначение в Северное командование. В течение первого года силы будут известны как CBRNE Consequence Management Response Force и будут служить в качестве дежурных федеральных сил реагирования на террористические атаки и другие природные или техногенные чрезвычайные ситуации и катастрофы. [39]
Миссия Северного командования США заключается в сдерживании, предотвращении и отражении угроз и агрессии, направленных против Соединенных Штатов, их территорий и интересов. Кроме того, командование отвечает за обеспечение оборонной поддержки гражданских властей с одобрения президента или министра обороны. Северное командование США также предоставляет военные ресурсы и поддержку федеральным, государственным и местным властям.