Крупнейшие группы иммигрантов в Швейцарии — выходцы из Германии , Италии , Франции , бывшей Югославии , Албании , Португалии и Турции , включая турок и курдов . Вместе эти шесть групп составляют около 1,5 миллионов человек, 60% населения Швейцарии с иммигрантским прошлым или около 20% от общей численности населения Швейцарии. [ необходима цитата ]
Действующий федеральный закон от 16 декабря 2005 года об иностранцах ( Закон об иностранных гражданах и интеграции ) вступил в силу 1 января 2008 года, заменив Федеральный закон о проживании и обустройстве иностранцев 1934 года. [1]
Швейцария и Австралия , где около четверти населения родились за пределами страны, являются двумя странами с самой высокой долей иммигрантов в западном мире , хотя то, кто считается иммигрантом, варьируется от страны к стране и даже между агентствами внутри стран. Некоторые страны натурализуют иммигрантов легко, в то время как другие делают это намного сложнее, что означает, что к таким сравнениям следует относиться с осторожностью. [2] [3] [4]
Швейцария также имеет самый высокий индекс потенциальной чистой миграции среди всех европейских стран с большим отрывом, на уровне +150% (за ней следует Швеция с +78%), согласно исследованию Gallup 2010 года; это означает, что из предполагаемых 700 миллионов потенциальных мигрантов во всем мире, около 12 миллионов (150% постоянного населения Швейцарии) назвали бы Швейцарию своей наиболее желаемой страной проживания. [5] Обычно называемые причины переезда в Швейцарию - безопасность, сильная экономика и высокое качество образования. [6] Еще одним основанием для иммигрантов из развитых стран является относительно благоприятный подоходный налог с населения (до 11,5%), включенный в швейцарскую налоговую систему . [6] Однако жители с миграционным прошлым в два раза чаще оказываются безработными. [7] [ не удалось проверить ]
В 2000-х годах внутренние и международные институты выразили обеспокоенность тем, что воспринималось как рост ксенофобии , особенно в некоторых политических кампаниях. В ответ на один критический доклад Федеральный совет отметил, что « расизм, к сожалению, присутствует в Швейцарии», но заявил, что высокая доля иностранных граждан в стране, а также в целом беспроблемная интеграция иностранцев подчеркивают открытость Швейцарии. [8] Последующее исследование, проведенное в 2018 году, показало, что 59% считают расизм серьезной проблемой в Швейцарии. [9] Доля населения, сообщившего о том, что оно стало объектом расовой дискриминации, за последние годы увеличилась с 10% в 2014 году до почти 17% в 2018 году, согласно данным Федерального статистического управления. [10] Более поздние исследования показывают, что полная интеграция «недоступна для неевропейских мигрантов», в то время как они составляют всего 20% иностранцев, проживающих в Швейцарии. [11] Наиболее затронутыми областями являются дискриминация в сфере занятости, жилья, образования и общественной деятельности. Места, где расизм встречается чаще всего, это рабочее место, местная администрация, район и округ, а также частный сектор. [12] В Швейцарии Сеть консультационных центров для жертв расизма отвечает за регистрацию таких инцидентов. Говорят, что многие расистские инциденты остаются незарегистрированными. [13]
32% населения заявляют, что они подвергались той или иной форме дискриминации или насилия за последние 5 лет (2021 г.). [14] В 2021 г. Организация Объединенных Наций отметила отсутствие четкого швейцарского законодательства по борьбе с расизмом . Швейцария ратифицировала Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации в 1993 г. [15] В последние годы также сообщалось, что швейцарские учебники не содержат информации о проблемах расизма. [16] В 2024 г. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) осудил Швейцарию за практику расового профилирования . [17]
Индустриализация и банковское дело сделали Швейцарию процветающей к концу 19 века и начали привлекать значительное количество рабочих-мигрантов . Свободное перемещение населения было установлено с соседними странами в конце 19 века, и, как следствие, наблюдался рост с 211 000 постоянно проживающих иностранцев в 1880 году (7,5% от общей численности населения) до 552 000 в 1910 году (14,7% от общей численности населения).
В эпоху мировых войн наблюдалась чистая эмиграция иностранных резидентов . Доля иностранных резидентов упала до 10,4% к 1920 году и до 5,1% к 1941 году. Иммиграция снова возросла после 1945 года. Начиная с середины 1950-х годов иммиграция резко возросла, и исторический рекорд в почти 15% иностранцев до Первой мировой войны был превзойден в какой-то момент в 1960-х годах.
До 1960-х годов иммиграционная политика оставалась в значительной степени либеральной. В 1960-х годах быстрый экономический рост в Швейцарии привел к значительному увеличению числа иностранных резидентов. В связи с этим Федеральный совет принял постановление об ограничении числа иностранцев в каждой компании. [1] [18]
В 1970 году этот лимит на компанию был заменен общим лимитом для всех недавно прибывших иностранцев, которые работали по найму. В 1970-х годах число иностранцев сократилось из-за периода рецессии. Доля иностранцев в общей численности населения, после устойчивого роста до 1974 года и пика в 16,8%, снизилась до 14,1% в 1979 году. [1]
Благоприятный экономический климат 1980-х годов привел к возобновлению спроса на рабочую силу, который был заполнен иностранными рабочими. Это привело к увеличению доли иностранных постоянных жителей с 14,8% в 1980 году до 18,1% в 1990 году. [1] В период с 1991 по 1998 год Федеральный совет заменил предыдущую систему приема на бинарную систему, которая различала государства-члены ЕС / ЕАСТ и все остальные страны, которая в значительной степени остается в силе. С этой реформой возможность найма неквалифицированных рабочих из стран, не входящих в ЕС/ЕАСТ, была отменена, за исключением воссоединения семей и заявлений о предоставлении убежища. [1]
В 1996 году Федеральный совет создал комиссию по иммиграции (Комиссию Хуга) для разработки новой политики в области иммиграции. На основе ее работы была создана вторая комиссия для разработки нового закона об иммиграции. В 1990-х годах доля иностранцев продолжала расти с 18,1% до 20,9%. [1]
Соглашение о свободном передвижении людей, часть серии двусторонних соглашений с Европейским союзом, было подписано 21 июня 1999 года и одобрено 21 мая 2000 года 67,2% голосов. Соглашение о свободном передвижении вступило в силу 1 июня 2002 года. 24 сентября 2006 года новый закон об иностранцах был одобрен 68% голосов «за». Закон вступил в силу 1 января 2008 года. [1] Швейцария также является участником Шенгенского и Дублинского соглашений. Они были подписаны 26 октября 2004 года, а фактическое сотрудничество началось 12 декабря 2008 года. [1]
В 2000 году иностранные постоянные жители составляли 20,9% населения. В 2011 году этот процент вырос до 22,8%. В 2011 году 22 551 человек подали ходатайство о предоставлении убежища в Швейцарии. [1] Чистая иммиграция иностранцев, получивших постоянное место жительства в Швейцарии, составила 83 200 человек в 2007 году и 103 400 человек в 2008 году. Чистая иммиграция умеренно снизилась в 2009 году до 79 000 человек и продолжила снижаться до 51 190 человек в 2012 году. [19]
Сегодня одной из экономических причин иммиграции является низкий подоходный налог.
Прием людей из стран, не входящих в ЕС/ЕАСТ, регулируется Законом об иностранных гражданах и ограничивается квалифицированными рабочими, которые срочно требуются и которые, вероятно, успешно интегрируются в долгосрочной перспективе. Ежегодно устанавливаются квоты: в 2012 году это было 3500 разрешений на проживание и 5000 краткосрочных разрешений. [20]
В 2017 году судами было вынесено 1039 решений о депортации. Треть (348) депортированных были выходцами с Балкан, 157 — из Северной Африки и 93 — из Западной Африки. Из остальных 279 были гражданами ЕС, из которых 138 были румынами, 33 — французами, 32 — итальянцами и дюжина немцев. [21]
Было несколько предложений по ограничению иммиграции в Швейцарию, начиная с 20-го века. Многие из них были либо отклонены народным голосованием, либо не реализованы (например, народная инициатива «против иностранной инфильтрации и перенаселения Швейцарии» или народная инициатива «за регулирование иммиграции»). [22] В период с 1993 по 2010 год было проведено 18 референдумов по вопросам, связанным с иностранным населением. Они были одобрены в одиннадцати случаях и отклонены в семи. [23] К ним относятся:
В 2009 году в Швейцарию иммигрировало в общей сложности 160 600 человек, а покинуло страну 86 000 человек, что составляет чистую иммиграцию в 74 600 человек. Это число состоит из чистой иммиграции в Швейцарию в 79 000 иностранцев и эмиграции из Швейцарии в 4 500 швейцарских граждан.
Чистая миграция за период 2005-2010 гг.:
Рост населения в Швейцарии в основном обусловлен иммиграцией: в 2009 году было зарегистрировано 78 286 живорождений (74% швейцарцы, 26% иностранцы), по сравнению с 62 476 смертями (92% швейцарцы, 8% иностранцы). Таким образом, из темпов роста населения в 1,1% в 2009 году около 0,2% обусловлены рождаемостью и 0,9% — иммиграцией.
По состоянию на 2009 год в Швейцарии было зарегистрировано 1 714 000 иностранных граждан, что составляет 22,0% от общей численности населения. Из них 1 680 000 имели постоянное место жительства (исключая студентов по обмену, сезонных рабочих и просителей убежища). Из них 354 000 родились в Швейцарии. Еще 522 000 проживали в Швейцарии более 15 лет. Швейцарский закон о гражданстве допускает натурализацию по истечении двенадцати лет. В 2009 году 43 440 человек получили гражданство Швейцарии.
В 2013 году в Швейцарии насчитывалось 1 937 447 постоянных жителей (23,8% от общей численности населения в 8,14 млн человек). [26] [27] Большинство (1,65 млн, 85% от общей численности иммигрантов и 20,2% от общей численности населения) приехали из Европы. Следующая диаграмма показывает количество постоянных жителей из выбранных регионов и стран каждые 5 лет.
Источник: [27]
Определение населения иммигрантского происхождения включает всех лиц, независимо от их национальности, чьи родители родились за границей. Это определение включает иммигрантов первого и второго поколения. [28] В 2011 году люди нешвейцарского происхождения составляли 37,2% от общей численности постоянного населения Швейцарии, с большими различиями между кантонами. [29]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )На основе опроса около 350 000 взрослых в 148 странах, которые отвечали на вопрос «Если бы у вас была возможность, хотели бы вы переехать на постоянное место жительства в другую страну или предпочли бы остаться в этой стране?» . При утвердительном ответе следовало: « В какую страну вы хотели бы переехать?» [Открытый вопрос, допускается один ответ.]{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )