Альянс налогоплательщиков ( TaxPayers ' Alliance , TPA ) — это группа давления в Соединенном Королевстве , которая была сформирована в 2004 году для агитации за общество с низкими налогами . По состоянию на 2008 год [1] у группы было около 18 000 зарегистрированных сторонников , а к сентябрю 2010 года их было 55 000. Однако было высказано предположение, что подавляющее большинство этих сторонников — которые не вносят финансовый вклад и не участвуют в агитации — просто подписались на рассылку. [2]
Были подняты вопросы о финансировании организации, и есть предположения, что значительные взносы поступают из-за рубежа. TPA получила самую низкую возможную оценку за финансовую прозрачность от Who Funds You, британского проекта, который стремится оценивать и продвигать прозрачность источников финансирования аналитических центров. [3] [4]
Альянс также подвергался сомнению относительно связей группы с аналогичными организациями, базирующимися по адресу 55 Tufton Street в Вестминстере. [5] TPA является частью глобального альянса групп, выступающих за свободный рынок, известного как Atlas Network . [6]
Группа была основана политическим стратегом Мэтью Эллиотом , который основал евроскептический аналитический центр Business for Britain [7], а также Conservative Friends of Russia , Big Brother Watch и кампанию NOtoAV во время референдума Alternative Vote 2011 года . В 2015 году Эллиот был назначен главным исполнительным директором кампании Vote Leave , чтобы способствовать выходу Великобритании из Европейского союза . [8]
TPA была основана в 2004 году группой консерваторов -либертарианцев , разочарованных тем, что они считали решением партии отказаться от своей традиционной позиции по сокращению налогов». [9] В то время консерваторы чувствовали необходимость соответствовать планам расходов Лейбористской партии , и TPA стремилась представлять тех, «кто хочет иметь более низкие налоги и более низкие расходы». [9] Заявленной привлекательностью для доноров является способность TPA «запускать воздушных змеев» для политических идей, которые консерваторы затем могут официально принять. [9]
Подход TPA к проведению кампании был сосредоточен на СМИ, частично полагаясь на сокращение бюджетов журналистских расследований. Целью TPA является формирование общественного мнения через СМИ путем упаковки своих исследований «в краткие, удобные для СМИ исследовательские работы, дополненные броским заголовком, чтобы дать репортерам готовую «главную строку». [9] Его исследования часто основаны на «использовании собственных данных правительства и запросов о свободе информации для выявления примеров расточительства в государственном секторе». [9]
Доход TPA от пожертвований вырос с примерно 68 000 фунтов стерлингов в 2005 году до примерно 1 миллиона фунтов стерлингов в 2009 году. [10]
В сентябре 2010 года сообщалось, что Альянс налогоплательщиков организует мероприятие, спонсируемое несколькими американскими лоббистами и группами, участвующими в движении «Чаепитие» , включая Фонд «Американцы за процветание» , Институт Катона и Фонд «Наследие» . [11]
Альянс обратился за советом к руководству «Партии чаепития», и Мэтью Эллиотт заявил в сентябре 2010 года: «Нам нужно учиться у наших европейских коллег и движения «Партии чаепития» в США. Будет интересно посмотреть, перенесется ли это в Великобританию. Будет ли там такое же восстание?» [12]
В 2009 году Альянс налогоплательщиков был упомянут 29 раз в The Guardian , цитировался в 517 статьях Daily Mail , 317 раз в The Sun , в том числе один раз моделью без рубашки на третьей странице . [13]
TaxPayers' Alliance официально не связан ни с одной политической партией. Депутат-лейборист Джон Круддас обвинил его в том, что он является «фронтом» Консервативной партии . [13] Полли Тойнби в The Guardian и Кевин Магуайр в The Daily Mirror также выдвинули это обвинение, [14] [15] хотя руководство группы отрицает это. [16]
Когда Ник Феррари спросил у руководителя кампании TPA Сьюзи Сквайр, является ли она «тайным консерватором», она отвергла обвинение как «возмутительное», заявив, что организация «полностью независима». [17] В 2010 году Сквайр стал специальным советником государственного секретаря по вопросам труда и пенсий от Консервативной партии Иэна Дункана Смита , прежде чем стать главой пресс-службы Консервативной партии. Впоследствии Сквайр работал пресс-секретарем Дэвида Кэмерона на Даунинг-стрит , 10. [18]
TaxPayers' Alliance учреждена как частная компания с ответственностью, ограниченной гарантиями, в Великобритании - номер 04873888. [19] Будучи небольшой компанией, она освобождена от аудита, что означает, что она соответствует двум из следующих критериев: [20]
В ноябре 2022 года сайт прозрачности финансирования Who Funds You? присвоил группе оценку E — самый низкий рейтинг прозрачности (рейтинг идет от A до E). [21]
У альянса есть один офис – один в Лондоне. На его веб-сайте указано, что в марте 2009 года в нем работало 13 сотрудников, а с тех пор, по состоянию на ноябрь 2018 года, штат расширился до 19 сотрудников.
Шестьдесят процентов пожертвований поступают от отдельных лиц или групп, которые жертвуют более 5000 фунтов стерлингов. Промышленный совет Мидлендса , который пожертвовал 1,5 млн фунтов стерлингов консерваторам с 2003 года, заявил, что он пожертвовал около 80 000 фунтов стерлингов от имени 32 владельцев частных компаний. [13] Дэвид Альберто, совладелец компании по обслуживанию офисов Avanta, пожертвовал апартаменты в Вестминстере стоимостью 100 000 фунтов стерлингов в год, потому что он выступает против уровня налога на бизнес. [13] с 2013 по 2018 год он получил не менее 223 300 фунтов стерлингов от доноров из США, включая 100 000 долларов США, поступивших от религиозного траста, зарегистрированного на Багамах [22]
Строительный магнат Малкольм МакЭлпайн и представитель магната JCB сэра Энтони Бэмфорда заявили, что они также помогли финансировать TPA. [13]
Группу обвинили в лицемерии и возможной незаконности после того, как выяснилось, что она требовала налоговых льгот на пожертвования, полученные от богатых спонсоров, которые предназначались для целей политических исследований. [23] [24]
Альянс призвал к большей подотчетности и прозрачности в парламенте. Альянс также написал парламентскому комиссару по стандартам с просьбой провести расследование расходов Майкла Мартина , тогдашнего спикера Палаты общин . Однако они не выступили за соразмерный уровень подотчетности со стороны групп давления, которые получают коммерческое финансирование, и критики утверждали, что они выступают за прозрачность только для людей, которые избраны, в отличие от прозрачности для организаций, которые проводят политическую кампанию в коммерческих целях. [25]
Расследование Тима Хортона, директора по исследованиям левоцентристского Fabian Society , утверждает, что группа «имеет фундаментальное значение для политической стратегии консерваторов», которая, по его словам, направлена на разрушение доверия общественности к способности политиков предоставлять государственные услуги, тем самым прокладывая путь к сокращениям. [13] «Есть что-то глубоко нечестное в их кампаниях по правительственным растратам», - сказал он. «Их цель - не заставить государственные расходы работать лучше, а резко их сократить. Однако никто из них не будет проводить кампанию, основываясь на своем истинном видении общества: меньше государственных услуг. По крайней мере, Тэтчер была честна в отношении сделки: меньше «государственных» означает, что вы переходите в частную собственность». [13]
Обозреватель Guardian Оуэн Джонс раскритиковал Альянс налогоплательщиков в своей книге 2014 года « Истеблишмент: и как им это сходит с рук» , заявив: «Альянс налогоплательщиков — это правая организация, финансируемая консервативными бизнесменами и укомплектованная идеологами свободного рынка. И все же она представляет себя так, как будто она просто голос налогоплательщиков. В конце концов, само слово «альянс» подразумевает некую широкую коалицию. С первых дней своего существования заявления Альянса цитировались новостными агентствами более или менее как беспристрастный рупор трудолюбивых налогоплательщиков». [26]
В Шотландии Альянс налогоплательщиков выступает против государственных расходов на гэльский язык и обвиняется в распространении в прессе дезинформации, чтобы создать ложное впечатление, что эти расходы выше и несерьезнее, чем они есть на самом деле. [27]
Благотворительное подразделение Альянса налогоплательщиков, Фонд политических и экономических исследований, находится под следствием регулирующих органов после заявлений о том, что группа могла использовать фонд для получения налоговых льгот за пожертвования, предназначенные для финансирования политических исследований. [23]
Разоблачения газеты The Guardian в 2009 году привели к тому, что Комиссия по благотворительности Великобритании открыла дело о соблюдении нормативных требований в отношении фонда. [23] В декабре того же года сообщалось, что альянс попросил некоторых из своих доноров — идентифицированных как «частные бизнесмены», проживающие в английской Мидлендс [23] — направить средства через фонд для проведения исследований в области политики, которая могла бы потенциально нанести ущерб их коммерческим интересам. [23] Этот шаг предположительно позволил альянсу получить налоговые льготы на пожертвования; [23] Ричард Мерфи, активист и налоговый бухгалтер, заявил, что этот шаг потенциально нарушил закон о благотворительности, поскольку в руководящих принципах комиссии Великобритании указано, что организации не могут быть благотворительными, если у них есть политические цели. [24]
Представитель Комиссии по делам благотворительности заявил, что «целью расследования является рассмотрение обвинений, касающихся отношений благотворительной организации с Альянсом налогоплательщиков»; такие дела возбуждаются, когда «имеющаяся информация указывает на то, что имело место неправомерное поведение или ненадлежащее управление» или в иных случаях, когда действия «могли быть неправомерными». [23]
Джон Прескотт , бывший заместитель премьер-министра Великобритании , заявил, что объявление Комиссии по благотворительности о расследовании показало, что Альянс налогоплательщиков «эксплуатирует налогоплательщиков, а не защищает их интересы, как они утверждают». [23] [24] Он также написал Даме Сьюзи Лезер , председателю Комиссии, с просьбой немедленно приостановить благотворительный статус Альянса; в прошлом он называл Альянс «фронтом Консервативной партии». [23] [28]
Согласно другому отчету, «Американцы за процветание» , еще одна группа «Партии чаепития» , которая утверждает, что имеет 1,5 млн активистов и возглавляется нефтяными миллиардерами, братьями Кох из Koch Industries , также была представлена на Лондонской конференции и помогла ее финансировать. [29]
В 2018 году Альянс налогоплательщиков признал, что он незаконно очернил и уволил информатора Шахмира Санни на BBC и на сайте «Brexit Central» за раскрытие незаконных перерасходов в ходе кампании по референдуму о Brexit. Эллиотт назвал Санни «фантастом Уолтера Митти» и заявил, что Санни виновен в «полной лжи». Альянс также не оспаривал заявление о том, что они несут ответственность за сайт Эллиотта Brexit Central и что они координировали свои действия с Даунинг-стрит и девятью «связанными» правыми «мозговыми центрами», которые работают в офисах по адресу 55 Tufton Street в Вестминстере и вокруг них. В сеть входят Институт Адама Смита , Центр политических исследований , Институт экономических вопросов и Leave Means Leave .
Адвокат прокомментировал, что «невероятно необычно для ответчика полностью уступить в вопросе ответственности, как это сделал ответчик в данном случае. Вывесить белый флаг, чтобы избежать раскрытия документов и дачи показаний в суде, действительно необычно. Они признали все. Как якобы частная компания может работать с Даунинг-стрит? Каковы их отношения? Кто их спонсоры?» [30] [31]
{{cite news}}: |last2=имеет общее название ( помощь )