Управление по обслуживанию арендаторов ( TSA ) было рабочим названием Управления по делам арендаторов и социальных арендодателей [1], бывшего регулирующего органа зарегистрированных поставщиков социального жилья в Англии .
1 декабря 2008 года TSA впервые взяла на себя регулирующую работу Housing Corporation , инспектируя жилищные ассоциации и реагируя на проблемы. [2] Затем ее полномочия были расширены для регулирования местного жилья , ALMO и жилищных кооперативов с апреля 2010 года, [3] почти 1800 поставщиков. [4]
TSA закрылось после того, как Агентство по жилищному обеспечению и развитию общин (HCA) взяло на себя ответственность за регулирование социального жилья с 1 апреля 2012 года. [5]
В 2007 году профессор Мартин Кейв, директор Центра управления в рамках регулирования в Университете Уорика , провел наиболее полный обзор английского жилищного регулирования за 30 лет. В отчете за июнь Кейв рекомендовал создать нового регулятора , разделив обязанности по регулированию и инвестициям Housing Corporation . [6]
После консультаций с сектором министр жилищного строительства Иветт Купер объявила о решении правительства и названии нового регулирующего органа «Управление по делам арендаторов и социальных арендодателей» 15 октября 2007 года. [7] Впоследствии его рабочее название было объявлено как Управление по обслуживанию арендаторов. [8]
TSA была создана в соответствии с разделом 81 Закона о жилищном строительстве и реконструкции 2008 года. Этот же Закон создал Агентство по жилищному строительству и развитию общин, которое взяло на себя инвестиционные полномочия Жилищной корпорации. Оба агентства начали функционировать 1 декабря 2008 года. [9]
Аналогичные полномочия в Шотландии и Уэльсе принадлежат Шотландскому жилищному регулятору и правительству Ассамблеи Уэльса . [3]
Генеральный директор TSA Питер Марш был бывшим заместителем генерального директора Housing Corporation. [10] Большинство других директоров были извне корпорации. [11]
TSA обладала более широкими полномочиями, чем ее предшественник, [12] и подчеркивала свою роль «чемпиона арендаторов». [13] В течение 2009 года она проводила «Национальный диалог» с жителями и другими заинтересованными сторонами о том, как она должна осуществлять эти полномочия.
В марте 2010 года TSA опубликовала новую структуру из шести национальных стандартов, которые будут применяться ко всем социальным арендодателям в Англии. Стандарты были основаны на результатах для арендаторов, а не на процессах. Новый подход «совместного регулирования» означал, что арендодатели будут работать с арендаторами, чтобы регулировать себя. TSA прекратит регулярные проверки всех поставщиков. В тех случаях, когда арендодатели не соблюдали стандарты, TSA будет проводить с ними обсуждения, прежде чем использовать свои полномочия по официальному вмешательству. [4]
После всеобщих выборов 2010 года министр жилищного строительства от Консервативной партии Грант Шаппс заявил о своем намерении закрыть TSA. Его обязанности по управлению и финансовому регулированию жилищных ассоциаций перешли к HCA, но жилищный омбудсмен стал последней инстанцией для жалоб арендаторов. [14]
В сентябре 2010 года HCA также была включена в список организаций, рассматриваемых для закрытия. [15] Однако в октябре Шаппс объявил, что TSA будет объединена с HCA. [16]
Законодательные положения об упразднении TSA и передаче ее функций были приняты в рамках Закона о местном самоуправлении 2011 года . [17] Эти положения официально вступили в силу 1 апреля 2012 года. [18]
Часть 1 вносит поправки в Закон о жилищном строительстве и реконструкции 2008 г. (регулирование социального жилья) с целью: (a) упразднить Управление по делам арендаторов и социальных арендодателей («Управление»)...