Toronto Harbour Commission ( THC ) — совместное федерально-муниципальное правительственное агентство, базирующееся в Торонто , Онтарио , Канада. Агентство управляло Toronto Harbour , а также отвечало за крупные работы вдоль набережной Торонто. Оно построило аэропорты Malton и Toronto Island в 1939 году. Агентство было основано в 1911 году и работало до 1999 года, когда портовые операции были переданы новому Toronto Port Authority (TPA), теперь PortsToronto .
Комиссия по порту была третьей организацией, управлявшей портом Торонто, после Комиссии по порту Торонто , известной как Траст порта , образованной в 1850 году. До 1850 года в порту было три комиссара, назначенных провинцией Верхняя Канада для надзора за портовыми работами в связи со строительством Королевской пристани у подножия Батерст-стрит в 1833 году. Один из комиссаров, Хью Ричардсон, был назначен первым капитаном порта Торонто в 1837 году и ввел причальные сборы для оплаты пристани. [1]
Harbour Trust был сформирован в 1850 году по предложению Toronto Board of Trade . От имени пользователей порта Board выразил жалобы на работу провинциальной комиссии, которая не внесла никаких улучшений в гавань. Гавань была охвачена проблемами заиления, которые необходимо было устранить. Эта вторая комиссия управлялась советом из пяти человек: двое от города Торонто, двое от Board of Trade и пятый, назначенный провинцией Верхняя Канада , номинированный четырьмя другими членами. [2] Первой работой, которую она предприняла, было удаление «некоторых камней, которые теперь лежат в канале перед Queen's Wharf». [3]
Harbour Trust также получил полномочия по плану Эспланады . Первоначальный план 1817 года предполагал строительство общественной пешеходной зоны и сада вдоль набережной, к югу от Фронт-стрит. План провинции был в значительной степени проигнорирован, и город разрешил использовать береговую линию для причалов и доков. В 1837 году был разработан новый план для Эспланады. В этом плане Эспланада должна была быть построена к югу от Фронта, а набережная простиралась на юг до «Линии ветряных мельниц», примерно на 100 ярдов к югу. Новые земли должны были использоваться для портовых нужд. [2] Сама Эспланада должна была стать в основном железнодорожными землями.
Вторжение железных дорог в набережную в период с 1850-х по 1890-е годы начало вытеснять рекреационные использования. В 1892 году юридическое соглашение закрепило использование набережной железными дорогами. В 1893 году был разработан новый план по расширению свалки еще на 600 футов (180 м) к югу, и вдоль тогдашнего края набережной была проложена новая Лейк-стрит (сегодняшний бульвар Лейк-Шор ). [4] Проблема заиления и увеличивающийся объем сбрасываемых в гавань сточных вод потребовали постоянных усилий по дноуглублению. Другие работы Harbour Trust включают волнорез на реке Дон и волнорез на Королевской пристани для защиты входа в гавань. [5]
Болота реки Дон становились все более загрязненными. Были разработаны планы по преобразованию этой территории (размером в 1000 акров) в пригодные для использования земли. Группа по защите прав планировщиков, Гражданская гильдия, представила план в 1909 году, который выступал за промышленное и рекреационное использование земли. Совет по торговле выступал за рекультивацию и засыпку болот для портовых и промышленных нужд. Существующие портовые сооружения были неадекватны, когда в 1910 году произошла забастовка железнодорожников, из-за чего судам приходилось ждать несколько дней, чтобы пришвартоваться. [6]
2 января 1911 года состоялся референдум по утверждению новой «Комиссии по порту Торонто», которая должна была взять на себя управление портом и набережной. Газета Toronto Telegram раскрыла ветхое состояние старых портовых сооружений, а Город и Совет по торговле хотели создать новую Комиссию, похожую на Комиссию по порту Монреаля 1908 года, с гораздо более широкими полномочиями в отношении Harbour Trust. Референдум был принят подавляющим большинством голосов. [7]
Правительство Канады учредило Комиссию по гавани Торонто 19 мая 1911 года Актом парламента. [8] Комиссия должна была управлять гаванью Торонто и прибрежными землями в Торонто и обеспечивать их улучшение. Ее первоначальные планы включали очистку пляжа Саннисайд и волнолом от реки Хамбер до Батерст-стрит. В центральном ядре Комиссия засыпала земли к югу от Харбор-стрит до их нынешней линии набережной. На востоке Комиссия засыпала земли болота реки Дон для использования в качестве промышленных и портовых земель. Основная часть этих работ была завершена к 1925 году.
Harbour Commission была владельцем большей части парка развлечений Sunnyside в Саннисайде. После того, как была построена скоростная автомагистраль Гардинер , Harbour Commission передала земли Sunnyside городу Торонто.
В последующие годы агентство отвечало за засыпку мыса Ханлан на островах Торонто для строительства аэропорта острова . Агентство также засыпало земли к югу от бульвара Лейк-Шор к югу от Канадской национальной выставки .
В 1990-х годах агентство требовало ежегодных субсидий для управления аэропортом острова и портовыми землями. В Канаде существовало несколько комиссий по портам, и федеральное правительство заменило закон, в соответствии с которым управлялись порты, на Закон о морской среде Канады . [9] Большинство портов были переданы в ведение местных органов власти, а несколько — в ведение новых агентств «Port Authority», которые управляли своими делами на безубыточной основе. Торонто был включен в программу Port Authority, в основном по настоянию местного либерального депутата Денниса Миллса . В 2001 году было сформировано новое Toronto Port Authority для управления портом Торонто, включая аэропорт острова.
Также в 1990-х годах Комиссия по порту передала земли засыпки реки Дон Комиссии по экономическому развитию города Торонто в обмен на ежегодную субсидию. В 2000-х годах Управление порта Торонто подало в суд на город Торонто на 1 миллиард долларов за земли, утверждая, что земли были переданы незаконно. Управление и город урегулировали спор во внесудебном порядке в обмен на обещанный мост к аэропорту острова и примерно 50 миллионов долларов.
Многие из этих вех были задокументированы Уиксоном в 2002 году. [10]
Комиссия управляла William Rest . Корабль был куплен за 150 000 канадских долларов и эксплуатировался с 1961 по 2016 год. [11]