Старое почтовое отделение , внесенное в Национальный реестр исторических мест как Старое почтовое отделение и Часовая башня , расположено по адресу 1100 Pennsylvania Avenue, NW в Вашингтоне, округ Колумбия. Оно является объектом, входящим в состав Национального исторического объекта Pennsylvania Avenue . [1] В башне с часами высотой 315 футов (96 метров) находятся «Колокола Конгресса», а с ее смотровой площадки открывается панорамный вид на город и его окрестности. Это историческое федеральное офисное здание, а теперь оно служит отелем.
Строительство началось в 1892 году и было завершено в 1899 году. Здание является примером архитектуры Ричардсона в романском стиле , популярной в Соединенных Штатах в конце 19 века. Его колокольня является третьим по высоте сооружением в Вашингтоне, округ Колумбия, не считая радиовышек. Оно пришло на смену более раннему зданию 1839 года, Главному почтамту , построенному в стиле классического возрождения на F Street NW. Оно использовалось в качестве главного городского Главного почтамта до 1914 года в начале Первой мировой войны .
Достопримечательность Пенсильвания-авеню функционировала в первую очередь как федеральное офисное здание. Его почти снесли во время строительства окружающего комплекса Федеральный треугольник в 1920-х, 1930-х и 1970-х годах. Вместо этого в 1976 и 1983 годах были проведены крупные реконструкции Старого здания почтового отделения. Реконструкция 1983 года добавила к офисной структуре фуд-корт , торговую площадь и световой люк над центральным атриумом здания . Здание получило название «Старый павильон почтового отделения». В 1991 году к зданию была добавлена стеклянная пристройка на бывшей прилегающей парковке.
В 2013 году Управление общих служб США (GSA) сдало недвижимость в аренду на 60 лет консорциуму во главе с «DJT Holdings LLC», холдинговой компанией, которой Дональд Трамп владеет через отзывной траст. [2] Трамп превратил недвижимость в роскошный отель Trump International Hotel Washington, DC , который открылся 12 сентября 2016 года [3] [4] и закрылся 11 мая 2022 года [5] после его продажи CGI Merchant Group. Он вновь открылся как Waldorf Astoria Washington DC [6] 1 июня 2022 года. [7]
Конгресс США одобрил строительство нового почтового отделения в Вашингтоне, округ Колумбия , 25 июня 1890 года. [8] Место на юго-восточном углу Пенсильвания-авеню и 12-й улицы было выбрано сенатором Леландом Стэнфордом в 1888 году [9] в надежде, что здание оживит район залива Мердер между зданием Капитолия и Белым домом . [10] Уиллоуби Дж. Эдбрук , главный архитектор Министерства финансов , спроектировал здание в традициях архитектуры романского возрождения Генри Хобсона Ричардсона . [11] [12] [13] [14] Строительство началось в 1892 году, а здание было завершено в 1899 году. [15] [16] Общая стоимость строительства составила 3 миллиона долларов. [17]
На момент завершения строительства здание Почтамта представляло собой крупнейшее непрерывное замкнутое пространство в городе. [15] Его часовая башня достигала высоты 315 футов (96 м) в воздух. [12] [14] Это было также первое здание в городе, имевшее стальную каркасную конструкцию, [14] и первое, построенное с электропроводкой, включенной в его дизайн. [10] В конструкции были лифты с клетками из очень сложного кованого железа, [18] стеклянный атриум и мезонин , а также полы, молдинги , перила и панели из мрамора. [17] Атриум был высотой 196 футов (60 м), и 10 этажей балконов выходили на это пространство (что обеспечивало внутреннее освещение в эпоху, когда внутреннее освещение не было распространено). [18] Он мог похвастаться более чем 39 000 внутренних электрических светильников и собственным электрогенератором. [11] Балки и переходы охватывали атриум на уровне третьего этажа, чтобы позволить начальникам почтового отделения смотреть сверху на рабочих. [9] На пятом этаже в углах располагались административные офисы. У каждого офиса была башенка , резные деревянные молдинги и панели из красного дуба. [18] Но были проблемы с конструкцией. Washington Star сообщила, что световые люки и окна пропускали воздух и воду, мраморные полы были плохо уложены, и большая часть конструкции была некачественной. [17] Девятый этаж должен был служить архивным помещением, но проверка после строительства показала, что он не мог выдержать вес. [19] Технологические достижения в области электричества и электропроводки, машиностроения, отопления и движения воздуха сделали здание устаревшим сразу после его открытия. [18] Ожидаемое экономическое развитие, однако, так и не произошло. [10]
На заседании Американского института архитекторов в 1898 году строение было раскритиковано как крайне уродливое во время пленарного выступления архитектора Нью-Йорка Джорджа Б. Поста . [20] В том же году сенатор Джозеф Росвелл Хоули назвал его «помесью собора и хлопчатобумажной фабрики». [20] К тому времени, когда оно открылось, здание было слишком маленьким, чтобы вместить правительственные учреждения, которые его занимали. Городской почтмейстер выступал за здание площадью 50 000 квадратных футов (4600 м 2 ), но было куплено только 10 000 квадратных футов (930 м 2 ). [8] Почтовое отделение использовало главный этаж и мезонин , [17] но они уже были слишком переполнены к январю 1900 года. [19] Офисы Министерства финансов должны были занять восьмой этаж, но здание было настолько переполнено, что этот шаг был отложен. [19]
Через год после открытия здания несчастный случай унес жизнь почтмейстера Вашингтона, округ Колумбия, Джеймса П. Уиллетта. 30 сентября 1899 года Уиллетт упал с высоты 90 футов (27 м) в открытую шахту лифта. Ничто, кроме хлипкого деревянного ограждения, не препятствовало доступу к шахте. Уиллетт умер на следующий день. [21]
В начале 1880-х годов сенатор Джастин Смит Моррилл и сенатор Джон Джеймс Ингаллс предложили снести все строения между Пенсильвания-авеню и Би-стрит (ныне Конститьюшн-авеню ) к югу, чтобы создать парк. [22] Однако влиятельный план Макмиллана 1902 года предлагал сохранить строение. [23] (Вряд ли можно было поступить иначе, поскольку здание было только что достроено.) [24] Тем не менее, в том же году газета Washington Post выступила в редакционной статье в пользу его сноса. [22] В 1906 году, обсуждая планы по благоустройству Вашингтона, эссеист Сэмюэль Э. Моффетт пренебрежительно назвал здание « торговым центром Канзас-Сити, настолько не соответствующим общей атмосфере официального Вашингтона, что это напрягает зубы архитекторов». [25] Позже в том же году сенатор Уэлдон Б. Хейберн представил законопроект, разрешающий федеральному правительству выкупить всю землю между Пенсильвания-авеню (северо-восточная сторона), Национальной аллеей (южная сторона), 15-й улицей NW (западная сторона) и территорией Капитолия США (на востоке) для строительства архитектурно «гармоничного» комплекса массивных офисных зданий. План Хейберна сохранил архитектурно доминирующее здание Почтамта 1899 года с его командной башней, но скорректировал сторону Пенсильвания-авеню так, чтобы она была параллельна улице. [26]
Часы в башне здания изначально были механическими по своей природе и сохраняли точное время с помощью гравитации. Трос был обмотан вокруг барабана, а к концу троса был прикреплен большой груз. Когда трос разматывался из-за силы гравитации, стрелки часов поворачивались. Трос перематывали один или два раза в день. [27]
В 1914 году Главное почтовое отделение округа Колумбия переехало в более крупное здание в стиле боз-ар /классического возрождения, построенное рядом с недавно достроенным Union Station в похожем впечатляющем стиле, воспользовавшись интенсивным использованием национальной железнодорожной системы для более быстрой доставки почты. [28] Несмотря на то, что зданию на 12-й улице и Пенсильвания-авеню было всего 15 лет, теперь его обычно называли «старым» почтовым отделением. В течение следующих сорока лет здание служило офисными помещениями для нескольких правительственных учреждений. [11]
Здание Старого Почтамта планировалось снести во время строительства Федерального Треугольника . В 1926 году Конгресс США принял Закон об общественных зданиях , который разрешил строительство не только комплекса зданий Федерального Треугольника, но и нового здания Верховного Суда США напротив восточного фасада Капитолия США на месте старой тюрьмы Капитолия времен Гражданской войны и к северу от здания Томаса Джефферсона Библиотеки Конгресса , завершенного в 1897 году. [29] [30] Правительственные чиновники, другие эксперты и пресса считали, что последует снос здания Округа 1898 года («мэрия» округа Колумбия ) и здания Старого Почтамта, а также закрытие многих улиц в этом районе. [31] 19 мая 1927 года был создан Совет архитектурных консультантов для консультирования федеральных агентств, занимающихся развитием Федерального Треугольника, о том, как действовать дальше. [32]
К июлю 1927 года правление разработало генеральный план для района, но не определило, следует ли снести здание Старого почтового отделения, здание Округа или здание Южной железной дороги. [33] Планирование комплекса находилось под сильным влиянием движения City Beautiful и идеи создания общественного центра для достижения эффективности в управлении, а также укрепления восприятия общественностью правительства как авторитетного и постоянного. Что касается архитектурного стиля зданий, правление приняло рекомендацию Плана Макмиллана о неоклассическом стиле . [34] Вместо массы высоких, внушительных зданий будут использоваться два объединяющих открытых пространства (предназначенных для церемониального использования и обсуждаемых Правлением по крайней мере к марту 1928 года). [35] Первое будет представлять собой Круглую площадь (вдохновленную Вандомской площадью ) [36], разделенную пополам 12-й улицей NW, и для чего потребуется снос здания Старого почтового отделения. [35] [37]
Однако к 1934 году, хотя правительство и очистило землю вокруг здания Старого почтамта, Конгресс все больше выступал против сноса здания. Снос конструктивно прочного 35-летнего здания во время Великой депрессии казался глупостью. [38] Но органы исполнительной власти, контролирующие строительство Федерального треугольника, все еще хотели, чтобы оно исчезло. [39] Тем не менее, оно не было снесено. Прошло четыре года. Хотя в 1938 году была предпринята попытка снести здание Старого почтамта, сенатор Элмер Томас защищал его и критиковал возведение на его месте неоклассического офисного здания как финансово неприемлемое. [40]
Попытка снести здание в 1938 году была последней за 30 лет. Были предложены различные причины, по которым старое здание почтового отделения сохранилось. Распространенное утверждение заключается в том, что федеральное правительство, борясь с Великой депрессией, просто не имело денег. [11] [41] Однако в сообщениях прессы того времени отмечалось, что избиратели наказали бы конгрессменов, которые снесли бы совершенно хорошее здание. [38] Архитектурные историки также утверждали, что президент Франклин Д. Рузвельт (который вступил в должность в марте 1933 года, через пять лет после начала строительства Федерального треугольника) не был заинтересован в завершении дорогостоящего комплекса офисных зданий из белого мрамора или в том, чтобы сделать Федеральный треугольник архитектурно гармоничным. [13] [37]
Башня старого почтового отделения постепенно стала знаковой в городе. Информационное агентство США часто использовало ее в качестве фона для пропагандистских фильмов, которые демонстрировались в зарубежных странах. В одном случае часть фильма о советском диссиденте Александре Солженицыне была снята в башне. [27] [42]
К 1950-м годам и эпохе Эйзенхауэра район вокруг здания Старого почтового отделения также пришел в упадок. Авеню Пенсильвания-НЗ была отмечена разрушающимися домами, магазинами и офисными зданиями на северной стороне и монументальными неоклассическими федеральными офисными зданиями эпохи Федерального треугольника 1920-х-30-х годов на юге. [43]
10 октября 1956 года вес часов оторвался от троса и рухнул на два этажа, едва не убив человека, который только что встал из-за стола. [44] Позднее механические часы были заменены на электрические. [27]
После наблюдения за плохим состоянием авеню во время своего инаугурационного парада от Капитолия США до Белого дома , 35-й президент Джон Ф. Кеннеди назначил Президентский совет по авеню Пенсильвания для изучения путей улучшения района. [45] Проект плана совета был готов для одобрения Кеннеди почти два с половиной года спустя, когда он был убит в Далласе, штат Техас , 22 ноября 1963 года. [46] Проект плана сохранил старое здание почтового отделения. [47]
Преемник Кеннеди, 36-й президент Линдон Б. Джонсон , согласился продолжить реализацию плана и назначил Временную президентскую комиссию по Пенсильвания-авеню, хотя ее первое заседание состоялось только 21 мая 1965 года. [48] Новая комиссия рекомендовала снести старое почтовое отделение в пользу завершения плана Федерального треугольника. [49] Временной комиссии удалось предотвратить развитие авеню, которое противоречило проекту плана, но она так и не смогла получить одобрение Конгресса на свой план. Она прекратила свою деятельность 15 ноября 1969 года из-за нехватки средств. [50] Постоянная Корпорация по развитию Пенсильвания-авеню (PADC) была окончательно создана Конгрессом 30 октября 1972 года. [51]
Попытка снести здание Старого почтамта началась в феврале 1970 года. [52] Национальная комиссия по планированию капиталовложений , федеральное агентство с юридической юрисдикцией в отношении крупных строительных проектов в столичном районе Вашингтона, согласилась (хотя и заявила, что башня может быть сохранена). [53] Через несколько дней Вольф фон Эккардт, влиятельный архитектурный критик The Washington Post , начал кампанию за сохранение сооружения. [54] В 1970 году никаких действий по проекту сноса предпринято не было, и фон Эккардт продолжал настаивать на сохранении здания в 1971 году. [55] К началу 1971 года группа местных жителей и архитекторов сформировала группу, известную как «Не сносите его» (предшественник Лиги сохранения округа Колумбия). [56] В состав группы входила Нэнси Хэнкс , политически влиятельная председательница Национального фонда искусств . [18] [57] Don't Tear It Down начала активно лоббировать PADC, GSA (которое владело зданием для федерального правительства), Белый дом, Конгресс и городское правительство округа Колумбия, чтобы остановить снос. Оппозиция сносу начала расти в Сенате США, который провел слушания по зданиям в апреле 1971 года. [58] Силы по сохранению получили значительный импульс в мае 1971 года, когда федеральный Консультативный совет по сохранению исторического наследия рекомендовал сохранить его. [59]
Однако администрация Никсона продолжала добиваться его сноса, чтобы Федеральный треугольник мог быть завершен к двухсотлетию Соединенных Штатов в 1976 году. [60] Но к этому времени сенатор Майк Грэвел , председатель подкомитета по общественным зданиям и территориям Комитета по общественным работам, был решительно против этих усилий. [61] Грэвел искал союзников в Палате представителей Соединенных Штатов , и в июне 1972 года Комитет Палаты представителей по ассигнованиям отклонил просьбу Никсона о выделении денег на снос Старого почтового отделения. [62]
Старое почтовое отделение было добавлено в Национальный реестр исторических мест в 1973 году. [63] В том же году GSA официально отказалось от намерения снести здание и вместо этого разработало план по его сохранению. [64] Национальная комиссия по планированию капиталовложений одобрила проект. [65]
Крупная реконструкция здания стала возможной в 1976 году благодаря принятию Закона о кооперативном использовании общественных зданий. Закон предоставил GSA законные полномочия сдавать в аренду федеральные здания и использовать полученные деньги на реконструкцию и модернизацию. Он также легализовал использование части федеральных офисных зданий для коммерческой розничной торговли и ресторанов. [18] Старое почтовое отделение стало первым крупным проектом, начатым в соответствии с законом. [9]
Реконструкция стоимостью 18 миллионов долларов началась в 1977 году. [66] Здание остро нуждалось в ней: крыша атриума была закрыта, из-за чего внутри было темно; здание протекало и сильно пострадало от воды; по всему зданию была плесень; башня была заполнена пятью-шестью метрами голубиного помета, а система отопления часто выходила из строя. [18] [67]
.jpg/1280px-Ben_Franklin_statue_at_Old_Post_Office_(50063803458).jpg)
.jpg/1280px-Old_Post_Office_(3436194497).jpg)
В 1978 году GSA провело конкурс, чтобы найти партнера, готового перестроить здание Старого почтового отделения. Агентство считало, что конфигурация внутреннего пространства и рынок недвижимости в центре города поддержат только гостиницу. [68] Но победившая заявка не предлагала гостиницу. Совместное предприятие четырех фирм — McGaughy, Marshall & McMillan ; Arthur Cotton Moore Associates ; Associated Space Design, Inc.; и Stewart Daniel Hoban & Associates — выиграло конкурс. [14] GSA и команда, подавшая заявку, достигли соглашения об аренде сроком на 55 лет. GSA собирала 166 000 долларов в год в качестве арендной платы, которая увеличилась всего на 5 процентов в течение срока аренды. GSA также получала процент от всей прибыли предприятия. [68]
Реконструкция стоимостью 29 миллионов долларов была завершена в 1983 году. Большая часть здания была выпотрошена, чтобы использовать внутреннее пространство более эффективно, но были созданы некоторые «зоны сохранения», чтобы сохранить исторический характер интерьера. Большая часть старого мрамора была заменена новым, розовым мрамором, а интерьер перекрашен в оттенки кремового, серого, зеленого и пастельных тонов цвета слоновой кости. Также был добавлен стеклянный лифт на смотровую площадку, [18] а также новая парадная лестница на второй этаж и два ресторана площадью 6000 квадратных футов (560 м 2 ). [69] Отреставрированное здание было официально открыто 19 апреля 1983 года. Вице-президент Джордж Буш- старший председательствовал на мероприятии. Повторное открытие было отмечено звоном Колоколов Конгресса на часовой башне. В число федеральных арендаторов входили Институт музейных услуг , Национальный фонд искусств , Национальный фонд гуманитарных наук и Президентский комитет по искусству и гуманитарным наукам . (Чтобы в офисах могло работать больше людей, использовалась модульная офисная мебель, что вызвало споры среди федеральных служащих, привыкших к традиционным столам и стульям.) [9] Торговые уровни, занимавшие первые три этажа здания, открылись 13 сентября 1983 года. [70] Торговая секция включала в себя пространство для выступлений, известное как Центр Нэнси Хэнкс. [18]
Хэнкс умер 7 января 1983 года, всего за несколько недель до повторного открытия здания. [71] Часовая башня и смотровая площадка вновь открылись для публики 1 мая 1984 года . [72] Реновация 1983 года получила высокую оценку архитектурного критика Бенджамина Форджи. [73] [74]
Коммерческое пространство было спроектировано бостонской фирмой Benjamin Thompson & Associates, а арендовала его Evans Development Co. из Балтимора . Более 50 ресторанов и бутиков розничной торговли должны были сдать в субаренду части трехэтажной торговой секции, и на момент открытия она была сдана в аренду на 98%. [70] Атриум здания и торговые площади впоследствии получили название «Старый почтамтский павильон». [75] [76] В середине 1980-х годов Hillman Properties выкупила своего партнера Evans Development и взяла под свой контроль Старый почтамтский павильон. [75]
В 1980 году статуя Бенджамина Франклина , первоначально созданная в 1889 году, была установлена снаружи здания возле главного входа, где она и находится в настоящее время.
В 1983 году Конгресс принял закон, официально переименовывающий Старое почтовое отделение в Центр Нэнси Хэнкс . [77] [78]
В 1983 году правительство округа Колумбия и Почтовая служба США создали деревянную копию размером 14 футов (4 м) на 21 фут (6 м) новой двадцатицентовой марки Почтовой службы «Любовь» 1984 года ( см. Почтовые марки США после Второй мировой войны и история почты ). [79] [80] [81] [82] [83]
Начиная с 1984 года копии последних версий марки «Любовь» спускались со шпиля Часовой башни Старого почтового отделения около полуночи в канун каждого Нового года . [79] [80] [81] [83] [84] [85] [86]
Музыканты развлекали танцоров бальных танцев внутри здания, в то время как фейерверки и лучи прожекторов освещали ночное небо, а знаменитости выступали на открытых сценах. В полночь на башне зазвонили колокола, а неоновые вывески замигали «С Новым годом» среди лазерных световых шоу . [80] [81] [85] [87] Когда 1985 год подходил к концу, мэр округа Колумбия Мэрион Барри предсказал: «Мы превзойдем Нью-Йорк . Мы думаем, что сможем просто захватить власть и стать лучшим одиночным событием». [79] [85] [86]
С годами марка становилась больше. На праздновании, ознаменовавшем начало 1986 года, была выпущена 900-фунтовая (408 кг) освещенная копия двадцатидвухцентовой марки того года с изображением щенка «Любовь». [83] [87] [88] К началу 1990 года освещенная неоновым светом марка достигла размера 20 футов (6 м) на 30 футов (9 м) и веса в две тонны (1814 кг). [79] [86]
До 100 000 человек праздновали это событие в течение каждого из первых лет его проведения. [87] [89] Однако после того, как празднование, ознаменовавшее начало 1986 года, закончилось, уборщики обнаружили задушенную и изнасилованную 18-летнюю женщину мертвой на лестничной клетке в 100 ярдах от крытой сцены, на которой ранее выступал Кэб Кэллоуэй . [90] [91] Хотя событие, ознаменовавшее начало 1988 года, прошло организованно и собрало много людей, [89] правительство округа Колумбия прекратило свое финансирование в том же году, поскольку расходы на мероприятие стали непомерно высокими. [86]
Посещаемость мероприятия затем резко упала. В результате Почтовая служба решила в 1990 году прекратить выпуск марки. [86] Хотя в Павильоне была организована вечеринка на 2500 человек, во время которой уменьшенная версия марки «Любовь» была спущена в атриуме здания, чтобы отметить начало 1991 года, мероприятия на открытом воздухе прекратились. [79] [91] [86]
Несмотря на позитивные новости о павильоне Old Post Office, дела у него шли не очень хорошо. GSA наложила условия на реконструкцию 1983 года, из-за которых торговый павильон стал похож на офисное здание, а не на торговый центр. Также было слишком мало торговых площадей, торговые площади были плохо спланированы из-за архитектурного дизайна здания, и GSA отказалась разрешить какие-либо витрины снаружи, которые бы указывали на то, что внутри находится розничная торговля или рестораны. [68] Доходы павильона примерно в равных долях приносили туристы, местные офисные работники и местные жители. [92] Хотя большинство розничных торговцев зарабатывали деньги, доходы сильно колебались в зависимости от сезона. Ресторанам было трудно зарабатывать деньги, и оборот среди них был высоким. [93]
Old Post Office Joint Venture, группа во главе с Hillman Properties, застройщиком павильона, также теряла деньги. Old Post Office Joint Venture (OPOJV) получала 166 000 долларов в год в качестве аренды от GSA, но ее соглашение с федеральным правительством предусматривало удвоение размера торговой площади до 100 000 квадратных футов (9 300 м 2 ). Одобрение на это расширение так и не было дано. OPOJV изначально предлагала расширить торговую площадь в здании Службы внутренних доходов , но это было отклонено по соображениям безопасности. Затем она предложила подземную парковку и расширение павильона на территории, занимаемой парковкой здания IRS, но это также не было одобрено. [93]
С ухудшением финансового положения Старого почтового павильона OPOJV предложил построить застекленную пристройку на парковке здания IRS. Предложение вызвало резкое противодействие со стороны Совета по надзору за сохранением исторического наследия округа Колумбия. Тем не менее, Конгресс выделил 1,7 млн долларов на проект, а OPOJV согласился внести еще 15 млн долларов. Национальная комиссия по планированию капиталовложений также одобрила проект. [93]
Новый Восточный атриум открылся 6 марта 1992 года. Трехуровневое сооружение имело 100 000 квадратных футов (9 300 м 2 ) внутреннего пространства и стеклянную крышу. По условиям соглашения о застройке федеральное правительство владело землей под сооружением, но здание принадлежало Hillman Properties. По мере строительства Старый павильон почтового отделения потерял многих своих высококлассных розничных продавцов и заменил их недорогими магазинами, продающими кружки, сувениры, футболки и другие товары, ориентированные на туристов. Однако Восточный атриум включал в себя более крупные и высококлассные розничные магазины. В пристройке также было поле для мини-гольфа площадью 5 000 квадратных футов (460 м 2 ) и бар. Восточным атриумом управляла компания General Growth Properties , которая заявила, что около 78 процентов пространства было сдано в аренду. [94] Восточный атриум не был хорошо принят критиками. Архитектурный критик Бенджамин Форджей признал, что здание достигло своих целей; Включено много современных архитектурных особенностей дизайна (таких как стеклянные навесные стены , отступы и хорошие связи с тротуарами и пешеходными зонами); и добавлена часть генерального плана 1982 года для Федерального треугольника. Но Форджи назвал проект местной архитектурной фирмы Karn Charuhas Chapman & Twohey неуклюжим, с «неуклюжими» пропорциями и чрезмерно тяжелыми элементами. Интерьер, однако, получил похвалу за свою легкость. [95]
Небольшой пожар вспыхнул на западной стороне здания Старого Почтамта между потолком девятого этажа и крышей 26 августа 1992 года. Рабочие, ремонтировавшие крышу, случайно спровоцировали пожар, который начался в 3:45 вечера и был потушен 45 минут спустя. Несмотря на небольшой размер, пожар запутал движение в центре города в вечерний час пик . [96]
К октябрю 1993 года, несмотря на более чем 3 миллиона посетителей в год, OPOJV задолжал GSA по арендной плате и оказался в дефолте по ипотеке Collin Equities (дочерней компании Wells Fargo ). Эксперты по недвижимости обвинили в этом стоимость отопления и охлаждения огромного атриума, большую текучесть арендаторов и отсутствие театра для помещения под Восточным атриумом. Хотя Ассоциация конгрессов и посетителей округа Колумбия заявила, что Старое почтовое отделение было восьмым по посещаемости объектом в округе Колумбия, эксперты по розничной торговле считали, что оно никогда не приносило прибыли, а Восточный атриум не приносил достаточно арендной платы для содержания павильона Старого почтового отделения.
Collin Equities/Wells Fargo конфисковали OPOJV в октябре 1993 года. [97] Банк нанял Hill Partners, фирму по управлению недвижимостью из Шарлотт, Северная Каролина , для оживления розничных аспектов застройки. Hill Partners заявили, что улучшение доступа и осведомленности покупателей о торговой зоне может удвоить количество посетителей Old Post Office до более чем 7 миллионов. Hill Partners начали переоценку своего состава арендаторов с целью добавления розничных продавцов, которые были нужны жителям округа Колумбия. Также выяснилось, что East Atrium был убыточным, так как никогда не заполнял больше половины своего пространства. Неясно, останется ли East Atrium открытым. Однако компания согласилась сохранить зону Pavilion « фестивальной площадкой » (такой, которая предлагает сочетание развлечений, еды и розничных магазинов). [98]
В марте 1995 года корпорация Cineplex Odeon заявила, что откроет кинотеатр с семью залами в East Atrium (где теперь не было арендаторов). [97] Однако в мае 1996 года компания отказалась от этого предложения, заявив, что не может заключить договор аренды с Hill Partners. [99]
Hill Partners с трудом нашла новых арендаторов для Восточного атриума и павильона. [99] Virgin Group заявила в июне 1996 года, что может построить Virgin Megastore , Virgin Cinema на 8–12 залов и, возможно, ресторан с рок-музыкой в Old Post Office. Но компания хотела для своих розничных точек главное здание, а не Восточный атриум. [100] Но из этих обсуждений ничего не вышло.
В 1997 году компания по развитию гостиничного бизнеса Denhill DC LLC обратилась в GSA и предложила взять на себя аренду Collins Equities/Wells Fargo. Компания заявила, что потратит более 100 миллионов долларов на то, чтобы превратить офисные помещения на верхних этажах в гостиничные номера и открыть стены Пенсильвания-авеню, чтобы создать больше доступа и торговых площадей на улице. Взамен компания попросила GSA продлить 55-летнюю аренду до 65 лет и предоставить ей возможность добавить еще три варианта продления аренды на десятилетний срок. По словам должностных лиц Denhill DC, переговоры были настолько продвинуты, что у них была управляющая компания, готовая управлять отелем, и торговые арендаторы, готовые занять помещения. GSA заявила, что затем прекратила переговоры из-за юридических опасений, что она собиралась заключить долгосрочную аренду, не рекламируя это другим претендентам. [68]
К августу 2000 года условия ведения бизнеса в Старом почтовом отделении еще больше ухудшились. За 17 лет там ни разу не было прибыли, уровень вакансий в павильоне составлял 80 процентов, Восточный атриум был закрыт, а GSA прекратила взимать с Wells Fargo арендную плату, поскольку доход не приносил. Понимая, что сочетание розничной торговли и офиса не принесет прибыли, GSA начала переговоры с Collins Equities/Wells Fargo о расторжении договора аренды. К тому времени GSA поняла, что если торговые площади нужно сохранить, их нужно будет вывести на Пенсильвания-авеню на северо-западе. Но агентство также рассматривало возможность списать торговые этажи и превратить их в офисные помещения или избавиться как от торговых, так и от офисных помещений, чтобы здание можно было превратить в гостиницу. Вариант с гостиницей оказался гораздо более привлекательным, чем в начале 1980-х годов, благодаря исключительно положительному опыту агентства, позволившему Kimpton Hotels преобразовать пустующее здание Тарифной комиссии площадью 170 000 квадратных футов (16 000 м2 ) в роскошный отель Monaco на 172 номера . [68]
28 декабря 2000 года GSA представила план для Старого почтового отделения, как того требует Закон об ассигнованиях Omnibus Consolidated и Emergency Supplemental Appropriations Act 1999 года. [101] 15 июня 2001 года сенаторы Роберт Смит , Гарри Рид , Бен Найтхорс Кэмпбелл и Байрон Дорган направили письмо в GSA, в котором дали согласие на то, чтобы GSA потратила необходимые средства для приобретения права аренды на Старое почтовое отделение путем покупки, если будут соблюдены определенные условия. [101]
В 2002 году лоббист Джек Абрамофф вступил в обширные незаконные переговоры с начальником штаба GSA Дэвидом Сафавианом, пытаясь обеспечить аренду сооружения для клиента из племени коренных американцев. [102] Абрамофф взял Сафавиана в полностью оплаченную поездку на гольф в Шотландию, во время которой они обсуждали передачу аренды неустановленному племени. [103] Позднее Савафиан был осужден за лжесвидетельство за ложь о своих отношениях с Абрамоффом. [104]
GSA выпустила Запрос на выражение заинтересованности в 2004 году для развития Старого здания почтового отделения. Несколько компаний выразили заинтересованность, но GSA не продвинулась дальше. [105]
Начиная с 2002 года, была предпринята серьезная попытка превратить здание в Национальный женский исторический музей , и законопроект об этом был принят Сенатом США в 2005 году. [106] [107] Однако местные застройщики, жители города и члены Палаты представителей были возмущены тем, что здание будет отдано бесплатно. [108] Законопроект был повторно внесен в 109-й Конгресс США , хотя на этот раз женский музей запросил только Восточный атриум. Эта попытка также не увенчалась успехом, хотя в Восточном атриуме были сломанные напольные плитки и незаконченная внутренняя конструкция, обнажавшая балки и оставившая зияющие дыры вместо витрин. [109]
В марте 2005 года GSA опубликовало запрос информации (RFI) и получило более 20 ответов. [110] Однако агентство не получило одобрения от Управления по управлению и бюджету (OMB) на продолжение запроса предложений (RFP). Однако OMB не посчитало, что ответы на RFI показывают, что перестройка отвечает наилучшим финансовым интересам федерального правительства. [111]
В июне 2006 года в результате наводнения в Средней Атлантике США 2006 года на Вашингтон выпало рекордное количество осадков в 12,11 дюймов (308 мм). Затоплен подвал здания Старого почтамта, а также Федеральное здание Уильяма Джефферсона Клинтона (штаб-квартира Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ ), здание Герберта К. Гувера (штаб-квартира Министерства торговли США ), здание Налоговой службы , здание Национального архива и здание Министерства юстиции Роберта Ф. Кеннеди . Здание Старого почтамта, одно из тех, что находились на возвышенности, открылось через два дня. Большинство других зданий оставались закрытыми в течение недели. [112] [113]
В 2007 году GSA подсчитала, что модернизация здания обойдется более чем в 100 миллионов долларов. GSA также заявила, что, хотя в 2007 году она заработала 5,4 миллиона долларов на аренде старого здания почтового отделения, она потратила 11,9 миллиона долларов на административные и эксплуатационные расходы, что привело к убыткам в размере 6,5 миллиона долларов. [114]
В 2008 году Элеанор Холмс Нортон , делегат округа Колумбия в Конгрессе , представила «Закон о реконструкции здания старого почтового отделения 2008 года» (HR 5001), требующий от GSA более оперативного оформления запроса предложений. [111] Во время слушаний в Подкомитете по экономическому развитию, общественным зданиям и управлению в чрезвычайных ситуациях Комитета Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре члены Конгресса выделили здание старого почтового отделения из-за его недостаточной загрузки. Законопроект был принят Палатой представителей 23 июня, а Сенатом — 26 сентября. Президент Джордж Буш-младший подписал его (PL 110–359) 8 октября. В соответствии с принятым Законом о реконструкции GSA должно было приступить к реконструкции здания старого почтового отделения и переселить всех федеральных арендаторов. Закон обязывал GSA отчитываться перед соответствующими комитетами Палаты представителей и Сената о любых соглашениях о реконструкции и запрещал вступление в силу любого плана реконструкции до истечения 30 дней непрерывной сессии Конгресса.
12 июля 2008 года Национальная комиссия по планированию капитала выпустила свою Национальную структуру капитала, план, разработанный для управления развитием в Вашингтоне, на следующие 50 лет. План был поддержан Комиссией изящных искусств США , федеральным агентством с законодательными полномочиями утверждать эстетический дизайн всех основных зданий в столичном районе округа Колумбия. Национальная структура капитала специально просила отремонтировать здание Старого почтового отделения, чтобы улучшить общественные удобства и поддержать текущее возрождение Пенсильвания-авеню.
К октябрю 2010 года не было достигнуто ни одной крупной цели по реконструкции. Комитет по транспорту и инфраструктуре Палаты представителей резко раскритиковал GSA в отчете за ненадлежащее управление зданием Старого почтового отделения. [115] В отчете конкретно обвинялось GSA в том, что оно не предприняло никаких мер по реконструкции объекта недвижимости во время бума на рынке недвижимости в 2006 году. Когда бум закончился, GSA осталась с объектом недвижимости, а комитет Палаты представителей обвинил агентство в потере более 25 миллионов долларов на его содержание, а не в получении дохода. [116] В связи с растущим давлением на Белый дом, связанным с необходимостью иметь дело с миллиардами долларов избыточной или недоиспользуемой федеральной собственности, администрация Барака Обамы заявила, что примет меры для более быстрой реализации такого объекта недвижимости, как Старое почтовое отделение. [115] Вместо того чтобы продавать недвижимость по бросовым ценам, администрация создала новую независимую консультативную группу, чтобы помочь создать план утилизации для каждого отдельного здания. Законодатели округа Колумбия потребовали от консультативной группы немедленно принять меры в отношении Старого почтового отделения. [117] Дуглас Фирстенберг, директор StonebridgeCarras, компании по управлению недвижимостью, которая помогала федеральному правительству сдавать здания в аренду, сказал, что ограничения по сохранению исторического наследия и большое количество существующих арендаторов затрудняют реконструкцию. [118]
В марте 2011 года GSA наконец выпустила новый запрос предложений. Всего GSA получила 10 заявок, большинство из которых были отелями. Среди предложений были роскошный отель и Национальный музей еврейского народа. [119] Среди других участников торгов были The Trump Organization , Carpenter, Monument Realty, JBG Smith и партнерство Hilton Worldwide и Metropolitan Partnership, Ltd. [120] [121] [122]
6 февраля 2012 года GSA объявила, что выбрала Trump Organization в качестве потенциального застройщика старого здания почтового отделения. Компания сотрудничала с Colony Capital, частной инвестиционной фирмой, в своей заявке. Заявка Trump Organization обязывалась потратить 200 миллионов долларов, чтобы превратить здание в 250-комнатный [109] (более поздние источники сообщили о 261-комнатном) [123] отель класса люкс. Большая часть инвестиций будет наличными, а не в долг. [123] Trump Organization предварительно согласилась платить GSA 3 миллиона долларов в год в качестве аренды. [124]
Трампы заявили, что отель будет включать в себя конференц-центр, [109] спа-салон, [109] три высококлассных ресторана, [123] а также конференц-зал и банкетный зал площадью 35 000 квадратных футов (3300 м2 ) . [123] Компания также пообещала создать небольшой музей, посвященный истории здания и Колоколам Конгресса, [123] и сохранить исторический внешний вид. [109]
Местные жители и сторонники сохранения исторического наследия выразили ряд опасений по поводу успешной заявки Трампа. [125] Сторонники сохранения исторического наследия заявили, что Трамп не будет уважать историческую природу здания [125] и у него почти нет опыта в восстановлении исторических объектов. [124]
В ответ правительственные чиновники заявили, что Комиссия по изящным искусствам США (секретарь которой сигнализировал о тщательном изучении любых изменений) должна будет одобрить любую реконструкцию. [125] Трамп отклонил опасения, что у него нет опыта работы с историческими зданиями, указав на его реконструкцию Центрального вокзала в Нью-Йорке и клуба Mar-a-Lago в Палм-Бич, Флорида . [126] В заявке Trump Organization рекламировалось участие Артура Коттона Мура , известного местного архитектора, который ранее реконструировал исторические здания в этом районе и помогал проектировать реконструкцию Старого здания почтамта в 1970-х годах. [123]
Однако Мур оставил проект по состоянию здоровья в течение года. [127] Другой архитектор-реставратор, Джон Каллинейн, работавший над проектом, ушел в отставку, «потому что я не мог поддержать то, что они делали со зданием... [т]ы скрывали или вырывали все, что было историческим...». [128]
Некоторые жители города беспокоились, что Трамп заблокирует доступ к часовой башне. Однако Служба национальных парков заявила, что сохранит контроль над часовой башней и смотровой площадкой и будет держать их открытыми для экскурсий. [125] [126] [129]
Обозреватель Washington Post по вопросам бизнеса Стивен Перлстайн усомнился в финансовой целесообразности выбора Трампа/Colony Capital, учитывая обширные проблемы Трампа с банкротством и текущие проблемы Colony Capital, не позволяющие его гостиничным объектам попасть под конкурсное производство. [124] Перлстайн и местные отельеры утверждали, что рынок не поддержит цены на номера, которые Трамп намеревался установить, и, следовательно, не сможет поддержать чрезмерную сумму денег на реконструкцию и аренду, которую Трамп платил за недвижимость. [123] [124]
Роберт Пек, комиссар Службы общественных зданий GSA, защищал выбор, утверждая, что заявка Трампа/Colony Capital была безусловно лучшей с точки зрения финансовых обязательств, опыта в реконструкции и управлении недвижимостью, а также качества дизайна. Пек отверг критику по поводу многочисленных прошлых банкротств Трампа, отметив, что они в основном касались казино, а не отелей. [122] Кроме того, деловые репортеры Washington Post Петула Дворак и Джонатан О'Коннелл выразили свое мнение, что новый отель Трампа поможет вызвать экономическое возрождение в его районе в центре Вашингтона . [122] [125]
В марте 2012 года The Washington Post сообщила, что Monument Realty предложила базовую арендную плату, намного превышающую арендную плату The Trump Organization. [130] Monument и партнер по развитию Angelo, Gordon & Co. предложили офисное здание площадью 260 000 квадратных футов (24 000 м2 ) с медиа-центром на первых трех этажах. Они также предложили снести пристройку в пользу парковки. [131] Monument Realty сделала заявку на здание с арендной платой в размере 5,1 миллиона долларов в год, с повышением арендной платы в зависимости от эффективности здания. [130] Однако Trump Organization предложила 200 миллионов долларов на реконструкцию, в то время как Monument предоставила бы всего 116,5 миллионов долларов. [130] GSA оценила заявку на основе опыта и прошлой эффективности, концепции дизайна, финансовых возможностей и возможностей, а также первоначальных инвестиций в развитие. [130] Поэтому было неясно, что предложение Monument было лучше предложения The Trump Organization. [130]
Другой участник торгов, BP-Metropolitan Investors, подал официальный протест в апреле 2012 года против GSA за присуждение реконструкции The Trump Organization. [132] Группа торгов, в которую входил Hilton Worldwide, заявила, что GSA не приняла во внимание неоднократные банкротства Трампа и нереалистичные экономические предположения. GSA заявила, что Metropolitan проиграла награду, поскольку предложила потратить всего 140 миллионов долларов на реконструкцию здания. [123] GSA отреагировала на протест, отметив, что, поскольку реконструкция не была закупкой, нет никаких правовых оснований для опротестования ее решения. [123] [132] [133]
Летом 2012 года The Trump Organization обратилась в округ Колумбия с просьбой отменить налог на проценты за владение имуществом на здании старого почтового отделения. [134] В 2012 году налог на проценты за владение имуществом оценивался в 3 миллиона долларов, хотя, вероятно, он будет намного больше после полной реконструкции объекта. Налоговые чиновники округа Колумбия отрицали отказ. [135] Педро Рибейро, представитель мэра Винсента С. Грея , сказал: «В тендерном предложении никогда не говорилось, что проект не будет облагаться налогом». Дэвид Оровиц, вице-президент по приобретениям и развитию в The Trump Organization, сказал, что отказ в освобождении от налога не был сюрпризом и не изменит финансовые расчеты заявки компании. [136] Дональд Трамп позже отрицал, что добивался какого-либо освобождения от налога. [137] [138]
Поскольку часы тикали в течение одного года, отведенного на завершение сделки с GSA, Trump Organization наняла Streetsense, фирму по дизайну недвижимости и розничной торговли, чтобы выбрать рестораны и розничные магазины для павильона Old Post Office. Трамп выбрал эту компанию вместо местного застройщика Дугласа Джемала и фирмы по дизайну розничной торговли Ashkenazy Acquisition. [139] Tiffany & Co. была среди розничных продавцов, с которыми общалась компания. [137] [138]
В период с февраля по декабрь 2012 года было проведено шесть совещаний по вопросам развития с участием GSA, CFA, должностных лиц правительства округа Колумбия и Trump Organization. Определение приемлемой перепланировки имело решающее значение для подписания окончательного договора аренды. Новая проектная группа Trump Organization состояла из фирм Beyer Blinder Belle и WDG Architecture (ранее Edwin Weihe & Associates). Trump Organization предложила расширить 11th Street NW к югу от Pennsylvania Avenue NW. Городские власти попросили также открыть половину квартала C Street NW к югу от отеля за счет средств на перепланировку, но Trump Organization отклонила эту просьбу. Архитектурная группа предложила добавить торговые точки на всех четырех углах здания Old Post Office Building и построить внутри него новый мезонин (с рестораном наверху и спа-салоном и фитнес-центром внизу). Агентства по сохранению исторического наследия отказались разрешить различные типы навесов или знаков с названием отеля вдоль Пенсильвания-авеню, и шесть альтернативных проектов для Восточного атриума были отклонены CFA без обсуждения. Но все еще рассматривалось предложение переоборудовать нижний уровень Восточного атриума в парковку, а верхний уровень сохранить в качестве бального зала. [140]
К концу января 2013 года окончательное соглашение об аренде не было достигнуто. Однако и The Trump Organization, и GSA заявили, что приближаются к сделке, а GSA заявили, что вряд ли возобновят процесс торгов, если сделка не будет достигнута к 12-месячному сроку. Чиновники Трампа и GSA объяснили задержку длительностью аренды, что создало сложности, на решение которых потребовалось время. [136] [141] GSA также заявила, что были также уникальные вопросы, поднятые историческим статусом здания. [138] [141] Тем не менее, федеральный закон требовал от GSA заключить сделку к июню 2013 года или возобновить процесс торгов. [141]
Дональд Трамп утверждал, что сделка будет заключена «через несколько недель» в середине апреля 2013 года. Но даже когда он сказал, что, вопреки слухам, он не собирается пересматривать свое первоначальное соглашение с GSA, Trump Organization пересмотрела свое партнерство с Colony Capital. Трамп сказал, что его компания, скорее всего, либо заменит Colony, либо профинансирует всю сделку по реконструкции наличными. Чиновники GSA заявили, что любые подобные изменения не повлияют на переговоры. [142]
Trump Organization преодолела несколько нормативных препятствий в апреле и мае 2013 года. 28 апреля Комиссия по изящным искусствам дала необязательное предварительное одобрение проекту плана реконструкции компании. [143] 16 мая GSA завершила оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая пришла к выводу, что реконструкция не будет иметь существенных неблагоприятных исторических, землепользования или транспортных последствий. ОВОС также пришла к выводу, что отель будет приносить около 6,5 млн долларов в год в виде налога на гостиничные номера и 1,5 млн долларов в виде налога с продаж. [144]
4 июня GSA достигла окончательного соглашения с The Trump Organization относительно реконструкции здания Старого почтового отделения. [145] The Trump Organization договорилась об аренде сроком на 60 лет, [145] [146] по которому она платила 250 000 долларов в месяц в качестве арендной платы с ежегодным повышением в зависимости от индекса потребительских цен . [146] [147] Арендные платежи должны были начаться либо через восемь месяцев после начала строительства, либо через 20 месяцев после подписания договора аренды, в зависимости от того, что наступит раньше. [147] У компании была возможность продлить аренду еще на 40 лет. [129] The Trump Organization согласилась потратить не менее 200 миллионов долларов на реконструкцию собственности, [145] [146] при этом Трамп использовал свои личные средства для оплаты реконструкции. [129] [148] [149] Чтобы развеять опасения критиков, что он слишком часто не выполнял обязательства по застройкам, Трамп согласился предоставить личную гарантию в размере 40 миллионов долларов , а также «плохие действия» (для покрытия неуплаты налогов, мошенничества или других форм неправомерного поведения). [147] Организация Трампа согласилась платить все налоги, хотя договор аренды не запрещал компании добиваться налогового кредита на сохранение исторического наследия . [146]
Trump Organization согласилась превратить здание Старого почтового отделения в отель на 260 номеров [146] [148] [149] (хотя некоторые источники говорили, что будет 267 номеров, [150] некоторые говорили, что 270, [126] [151] некоторые говорили, что 271, [129] [152] а другие говорили, что 275 [147] ). Многие из номеров будут иметь потолки высотой 25 футов (7,6 м), [152] хотя большинство потолков будут высотой 14-16 футов (4,3-4,9 м). [129] [153] Ожидалось, что средний размер номера будет составлять 600 квадратных футов (56 м 2 ), [129] [153] и в отеле будет больше люксов и номеров большего размера, чем в среднем, чтобы привлекать корпоративных руководителей и дипломатов. [154]
В бывших офисах Генерального почтмейстера Соединенных Штатов компания запланировала два «президентских люкса» площадью 3000 квадратных футов (280 м 2 ) каждый с потолками высотой 16 футов (4,9 м). В каждом президентском люксе будет действующий камин, сауна, паровая баня, гардеробная , лифты с прямым доступом и вид на Пенсильвания-авеню на северо-западе и Национальную аллею . [129] [153]
Планы реконструкции включали художественную галерею, кафе, бар, фитнес-центр, библиотеку, гостиную с фонтаном, конференц-залы, спа, два или три высококлассных ресторана, несколько роскошных розничных магазинов, фирменный спа-салон Mar-a-Lago площадью 4000 квадратных футов (370 м2 ) и небольшой музей о здании, его часовой башне и колоколах. [126] [129] [132] [147] [149] [150] [152] Trump Organization согласилась продолжить разрешать публике доступ к часовой башне и смотровой площадке. Служба национальных парков согласилась организовать экскурсии по часовой башне. [147] [149] [150] Внешний вид здания (включая разноцветный кирпич и гранитное покрытие, спроектированное Александрой Касубой ) [150] будет сохранен в своем историческом состоянии. [147] Ожидая одобрения регулирующих органов, The Trump Organization предложила построить этаж над уровнем земли (превратив мезонин в пол), хотя парадная лестница останется. Большая часть розничной торговли займет первый и второй этажи, в то время как историческая касса Stamp Counter на восточной стороне первого этажа станет стойкой регистрации отеля. [150]
Основные изменения были внесены в Восточный атриум площадью 86 000 квадратных футов (8 000 м 2 ) и улицы вокруг него. Trump Organization намеревалась переоборудовать подвал площадью 34 400 квадратных футов (3 200 м 2 ) в парковку на 150 мест с бальным залом площадью 31 600–35 000 квадратных футов (2 940–3 250 м 2 ) на первом этаже и конференц-залом площадью 20 000 квадратных футов (1 900 м 2 ) на втором этаже. [150] [154] Размер бального зала сделал бы его самым большим среди всех отелей класса люкс в городе. [154] Город согласился продлить 11th Street NW в Федеральный треугольник на юг до C Street NW, чтобы обеспечить доступ для автомобилей. [147] [154] Вход в здание Старого почтового отделения на 11-й улице северо-запада снова станет главным входом в здание (открывая дверь с давно закрытой стороны здания). [154] В ожидании окончательного одобрения регулирующих органов над новым входом будет построен новый навес из стали и стекла, а внутри входной арки будет подвешен знак «Trump International Hotel». [150]
Вход с 12th Street NW станет второстепенным входом, обеспечивая публике доступ к ресторанам и розничным магазинам. Навесы будут над окнами и входом на первом этаже, а над входом будет добавлена вывеска отеля. Наружные сиденья будут добавлены на 12th Street NW, 11th Street NW и Pennsylvania Avenue NW сторонах здания. C Street NW не будет открыта для автомобильного движения. Trump Organization заявила, что удалит антиисторическую стеклянную и стальную витрину на первом этаже со стороны C Street и расширит и отремонтирует общественную площадь там, добавив наружные сиденья и место для выступлений. [150]
После подписания договора аренды Иванка Трамп заявила, что строительство начнется сразу же после передачи здания The Trump Organization. [148]
14 ноября 2016 года Служба национальных парков одобрила Часть 2 заявки организации Трампа на налоговый кредит в размере 20% от стоимости восстановления здания, оцененной в первоначальной заявке в 160 миллионов долларов. Последним шагом станет подача Части 3 для получения налогового кредита на фактическую стоимость по завершении строительства. [155] [156]
Согласно закону о реконструкции 2008 года, у Конгресса было 30 дней, чтобы отклонить договор аренды, иначе он стал бы окончательным. [145] [146] [147] Не ожидая никаких проблем со стороны законодательного органа, GSA начала переселять существующих федеральных арендаторов из старого здания почтового отделения. [149]
Еще одно важное нормативное препятствие было преодолено The Trump Organization в начале июля 2013 года. Сотрудники Национальной комиссии по планированию капиталовложений рекомендовали агентству одобрить планы реконструкции. [150] В отчете сотрудников NCPC предлагалось, чтобы GSA и The Trump Organization продолжили работу над дизайном внешних вывесок, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям. [150] Полная комиссия одобрила отчет сотрудников и дала предварительное одобрение планам компании по строительству. NCPC попросила организацию вернуться осенью 2013 года с окончательными планами. [157]
5 августа 2013 года Конгресс разрешил вступить в силу договору аренды между GSA и The Trump Organization. [158] Washington Business Journal сообщил, что договор аренды предусматривал строительство отеля на 263 номера [159] (другой источник сообщил о 270 номерах) [132] и что Трамп должен был потратить 250 миллионов долларов на реконструкцию. [159] Лига сохранения округа Колумбия (бывшая Don't Tear It Down) заявила, что поддерживает перепланировку Трампом этого участка. [132]
Trump Organization наняла фирму по дизайну интерьера Hirsch Bedner Associates для работы над интерьером здания старого почтамта. [160] Реновация стоимостью 200 миллионов долларов началась 1 мая 2014 года с закрытия часовой башни. [161] Изменения внешнего вида здания включали удаление слов «OLD POST OFFICE» с центральной арки главного входа в здание и размещение под этой аркой бара со словами «TRUMP INTERNATIONAL HOTEL». [162]
Отель Trump International Hotel Washington, DC открылся для платящих гостей в рамках «мягкого открытия» 12 сентября 2016 года. [4] Торжественное открытие отеля состоялось 26 октября 2016 года. [163]
В обзоре Vanity Fair за декабрь 2016 года отель описывался как грандиозный снаружи, полная катастрофа и «ужасная свалка» внутри. [164] В декабре 2016 года Luxury Travel Intelligence провела обзор Trump Hotel и обнаружила серьезные недостатки в его обслуживании и работе. Декор был назван «кричащим», он не подходит для взыскательных деловых путешественников и занял третье место среди худших отелей в мире. [165] 20 февраля 2018 года отель был включен в список пяти звезд Forbes Travel Guide за 2018 год, а позднее в том же году он был включен в первый список самых роскошных отелей мира Forbes. [166] [167] В статье Condé Nast Traveler в мае 2018 года хвалили рестораны и обслуживание в отеле. [168] 20 февраля 2019 года Forbes Travel Guide обновил рейтинг Five Star на 2019 год. Отель также достиг рейтинга № 1 на сайте TripAdvisor.com среди всех отелей Вашингтона. [169]
Trump Organization изначально заключила контракты с шеф-поварами Хосе Андресом и Джеффри Закаряном на открытие ресторанов в атриуме и в северо-западном углу запланированного нового отеля Organization. Однако оба шеф-повара вышли из сделок после того, как Дональд Трамп сделал спорные публичные комментарии о мексиканцах в июне 2015 года, до открытия отеля. Последовавшие за этим юридические споры были урегулированы в апреле 2017 года. [170]
В течение 16 лет до 2015 года, Sakura Matsuri-Japanese Street Festival, крупнейший японский культурный фестиваль в Соединенных Штатах, проходил в течение весеннего дня на Пенсильвания-авеню перед зданием Старого почтового отделения. Расположение фестиваля позволило провести мероприятие рядом с маршрутом ежегодного парада цветущей сакуры, который проходил неподалеку по Конститьюшн-авеню в тот же день (см. Национальный фестиваль цветущей сакуры ). [171] [172]
Однако в 2016 и 2017 годах организаторы уличного фестиваля были вынуждены перенести свое мероприятие в отдаленное место в Вашингтоне. [172] [173] Перенос фестиваля стал необходимым после того, как Trump Organization заключила сделку с правительством округа Колумбия , которая требует, чтобы полоса шириной 20 футов (6 м) на Пенсильвания-авеню оставалась открытой для клиентов Trump International Hotel и службы парковки автомобилей, за исключением времени проведения крупных мероприятий, таких как президентские инаугурационные парады , из-за чего на авеню оставалось недостаточно места для мероприятий фестиваля и других мероприятий, ранее проводившихся рядом со зданием. [172]
За день до инаугурации Трампа в 2017 году Дональд Трамп и Майкл Пенс посетили «Обед руководства» с кандидатами в его кабинет и основными спонсорами в Президентском бальном зале отеля Trump International, за который участники заплатили 1 миллион долларов. [174] [175] [176] Иванка Трамп помогла разрешить споры между Комитетом по инаугурации и персоналом отеля. [176]
После инаугурации Дональда Дж. Трампа в качестве президента Соединенных Штатов отель Trump International оказался в центре правовых споров. [177] Мировые лидеры заявили, что Трамп поощрял приезжих эмиссаров останавливаться в отелях Трампа. [178] Члены семьи Трампа, такие как Иванка, получали прибыль от своей доли в отеле, пока Дональд Трамп был президентом. [179]
После того, как он покинул свой пост, Комитет по надзору палаты представителей продолжил расследование, публично обнародовав в октябре 2021 года, что Trump International Hotel получил около 3,7 млн долларов от иностранных правительств, что потенциально является нарушением пункта об иностранных вознаграждениях Конституции США. Кроме того, по данным комитета Конгресса, отель понес чистый убыток в размере более 70 млн долларов во время президентства Трампа. Чтобы покрыть этот убыток, другая компания Трампа, DJT Holdings LLC, предоставила отелю кредит на сумму более 27 млн долларов, из которых отель погасил лишь небольшую часть. Большая часть кредита в конечном итоге была конвертирована в капитальные взносы. [180]
В январе 2017 года иск против Трампа был подан организацией «Граждане за ответственность и этику» в Вашингтоне (CREW) и несколькими видными учеными-юристами, включая Лоренса Трайба из юридической школы Гарварда , бывшего специального советника Белого дома по этике и правительственной реформе Нормана Л. Эйзена , Эрвина Чемерински из Калифорнийского университета в Ирвайне и Зефира Тичаута из Фордхэмского университета . [181] [182] В иске утверждается, что Трамп нарушает Положение об иностранных вознаграждениях Соединенных Штатов, поскольку его отели, а также другие предприятия принимают платежи от иностранных гостей. [181] В январе 2021 года Верховный суд США поручил нижестоящим судам отклонить дело как спорное , поскольку Трамп больше не является президентом. [183]
12 июня 2017 года генеральный прокурор округа Колумбия Карл Расин и генеральный прокурор Мэриленда Брайан Фрош подали совместный иск в Окружной суд США по округу Мэриленд против президента Трампа, утверждая, что как положения об иностранных , так и внутренних вознаграждениях нарушают Конституцию США . [184] Подобно делу CREW против Трампа, генеральные прокуроры Расин и Фрош ссылаются на получение Trump Organization иностранных денег в отелях Трампа и других предприятиях как на нарушение конституции и что эта транзакция негативно влияет на экономику округа Колумбия и Мэриленда, а также на интересы американской общественности. [185] В январе 2021 года Верховный суд США поручил нижестоящим судам отклонить дело как спорное , поскольку Трамп больше не является президентом. [183]
14 июня 2017 года под руководством сенатора Ричарда Блюменталя и представителя Джона Коньерса-младшего более трети голосующих членов Конгресса подали иск, утверждая о нарушении пункта об иностранных вознаграждениях, требуя права быть информированным и одобрять подарки от иностранных правительств до их получения. [186] В иске выдвигаются конкретные обвинения в отношении попыток заманить иностранные правительства в здании Старого почтового отделения. В 2020 году Апелляционный суд США по округу Колумбия постановил, что отдельные члены Конгресса не имели права возбуждать иски против президента, когда они добивались деклараторных и запретительных мер за предполагаемые нарушения пункта об иностранных вознаграждениях. [187]
Договор аренды Trump Organization с GSA, подписанный в 2013 году, предусматривает, что «ни одно избранное должностное лицо правительства... не будет допущено к какой-либо доле или части этого Договора аренды или к какой-либо выгоде, которая может возникнуть из этого». [177] В письме в GSA организация Citizens for Responsibility and Ethics в Вашингтоне написала: «Избранным должностным лицам правительства запрещено получать какую-либо выгоду по договору аренды, и теперь, когда г-н Трамп сегодня принял присягу в качестве президента Соединенных Штатов, Trump Old Post Office LLC, компания, которой он в значительной степени владеет, нарушает положение договора аренды о конфликте интересов ». [177] После избрания Трампа президентом демократы заняли позицию, что он «должен полностью отказаться от всех финансовых интересов в договоре аренды, чтобы соответствовать юридическому соглашению». [188] В феврале 2017 года сенаторы Том Карпер и Клэр Маккаскилл ( высокопоставленные члены Демократической партии Комитета по внутренней безопасности и правительственным делам и его Постоянного подкомитета по расследованиям соответственно) написали письмо генеральному инспектору GSA , в котором написали: «С тех пор, как президент Трамп принял присягу, Trump Old Post Office, LLC, по-видимому, нарушает простой язык договора аренды». Они запросили расследование генерального инспектора. [188] В марте 2017 года GSA объявило, что, по их мнению, арендатор недвижимости полностью соблюдает условия договора аренды после реорганизации организационной структуры отеля и помещения недвижимости в отзывной траст. [189] 30 августа 2017 года Bloomberg BNA сообщило, что и Счетная палата правительства (GAO), и Управление инспекций Генерального инспектора GSA подтвердили, что они оценивают управление и администрирование аренды со стороны GSA. [190] В январе 2019 года генеральный юрисконсульт GSA Джек Сент-Джон согласился с единственной рекомендацией из 47-страничного отчета Кэрол Ф. Очоа, в котором говорилось, что деловой интерес президента в отеле Trump International Hotel в здании Old Post Office может представлять собой нарушение пункта о вознаграждениях, и это может привести к нарушению договора аренды. [191]
Президент Дональд Трамп ответил на обвинения в пункте о вознаграждении, изложив план, согласно которому платежи от иностранных гостей будут выплачиваться в Казначейство США, а вопросы контрактов GSA будут решаться путем помещения его активов в траст, управляемый его детьми. Этот план подвергся критике со стороны Уолтера М. Шауба , директора Управления правительственной этики США , который заявил, что «план не соответствует традициям наших президентов за последние 40 лет» и противоречит прошлой практике, поскольку «... каждый президент в наше время принимал сильное лекарство отчуждения». [192]
.jpg/1280px-2017.04.15_-TaxMarch_Washington,_DC_USA_02406_(33675034290).jpg)
Во время президентства Дональда Трампа Старое почтовое отделение стало частым местом политических протестов. Вечером 15 мая 2017 года художник Робин Белл спроецировал на фасад отеля сообщения , в которых, среди прочего, говорилось: «Emoluments Welcome», а также анимацию флагов стран, в которых у Трампа были бизнес-проекты. [193] 13 января 2018 года, после того как Трамп, как сообщается, использовал слово «shithole» на встрече, Белл спроецировал на фасад сообщение «Not a DC resident?» / «Need a place to stay?» / «Try our shithole». [194] После антиоружейного митинга « Марш за наши жизни » 24 марта 2018 года многие участники митинга оставили свои плакаты у отеля. [195] [196]
В 2019 году Trump Organization объявила, что изучает возможность продажи права аренды отеля. [197] В 2020 году они сняли аренду с рынка во время пандемии COVID-19 . В июне 2021 года Trump Organization снова выставила право аренды отеля на продажу [198] и позднее в том же году согласилась продать его за 375 миллионов долларов инвестиционной компании CGI Merchant Group, которая планировала переименовать отель в Waldorf Astoria . [199] Trump Organization получит прибыль в размере 100 миллионов долларов от сделки. [200]
В феврале 2022 года Комитет по надзору за палатой представителей попытался помешать Трампу совершить продажу. Комитет написал в GSA, утверждая, что Трамп подозревается в предоставлении «ложной или вводящей в заблуждение информации федеральному правительству», предоставив GSA «по крайней мере один финансовый отчет с возможными существенными искажениями». Комитет заявил, что Трамп не должен быть «вознагражден» за «попытку получить прибыль от президентства». GSA потенциально могла предотвратить продажу аренды, расторгнув аренду до того, как Trump Organization завершила продажу. [200]
Отель закрылся 11 мая 2022 года [5] после его продажи CGI Merchant Group. Удаление вывески Трампа на фасаде здания привлекло широкое внимание международных СМИ. [201] [202] [203] [204]
Отель вновь открылся под названием Waldorf Astoria Washington DC [205] 1 июня 2022 года. [7]
Часовая башня Старого почтового отделения высотой 315 футов (96 м) является третьим по высоте зданием в Вашингтоне после Монумента Вашингтона и Базилики Национальной святыни Непорочного Зачатия . [206] Смотровая площадка башни высотой 270 футов (82 м) предлагает панорамный вид на город и его окрестности. [12] [206] В башне находится экспозиция, иллюстрирующая долгую борьбу здания за выживание, а также вид на внутреннее устройство подсвеченных часов. [18]
В Часовой башне находятся Колокола Конгресса (также известные как Колокола Дитчли), отлитые на литейном заводе Уайтчепела и являющиеся копиями колоколов Вестминстерского аббатства . [207] Сэр Дэвид Уиллс, основатель Фонда Дитчли , подарил колокола Соединенным Штатам в ознаменование двухсотлетия страны в 1976 году . [207] [208] Однако колокола не были привезены в Соединенные Штаты и установлены в Часовой башне до 1983 года. [207]
Десятиколокольный звон состоит из колоколов весом от 300 до 3000 фунтов (от 140 до 1360 кг) и диаметром от 2 до 4,5 футов (от 0,61 до 1,37 м). [207] Их состав на 78 процентов состоит из меди и на 22 процента из олова. [207] На каждом колоколе изображены Большая печать Соединенных Штатов , Большая печать королевства и рельефное изображение цветка London Pride . [209] Поскольку башня не была рассчитана на размещение колоколов, были наняты архитектурная фирма Skidmore, Owings and Merrill и фирма Cagley & Associates, занимающаяся проектированием конструкций, для модификации башни таким образом, чтобы она могла выдерживать вес колоколов и нагрузку от их качания. [27]
Общество звонаря Вашингтона звонит в колокола Конгресса каждый четверг вечером и по особым случаям. [207] Официальные колокола Конгресса Соединенных Штатов , они являются одним из крупнейших наборов сменных колоколов в Северной Америке. [207] Посетители башни могут видеть цветные веревки, за которые тянут звонари, чтобы звонить в колокола, но не сами колокола, хотя в настоящее время разрабатываются планы по открытию также и зоны для просмотра колоколов. [210]
До реконструкции 2014 года рейнджеры Службы национальных парков проводили экскурсии по Часовой башне. [210] После трехлетнего перерыва во время реконструкции башни рейнджерские туры возобновились в феврале 2017 года. [210] Обслуживание продолжалось во время приостановки работы федерального правительства США в 2018–2019 годах «всех, кроме самых важных» федеральных государственных служб, включая Службу национальных парков. [211]
Первая из четырех марок о любви была выпущена 26 января 1973 г. и была разработана художником Робертом Индианой. .... Новая марка, которая будет выпущена 17 апреля, была нарисована бостонкой Коритой Кент, которая хорошо известна своими яркими и красочными картинами. Дизайн дебютировал в полночь 31 декабря 1984 г., когда 1100-фунтовая, 12 на 20 футов копия дизайна спустилась по 240-футовому тросу с башни Старого здания почтового отделения в Вашингтоне, округ Колумбия. Более 65 000 человек увидели презентацию марки.
Толпа, по оценкам, в 100 000 человек встретила Новый год на Пенсильвания-авеню в Вашингтоне, округ Колумбия.
22-центовая марка «Любовь» будет выпущена 30 января в Нью-Йорке. На дизайне изображен яркоглазый, милый щенок. Дизайнер хочет, чтобы почтовые клиенты смотрели на марку и думали о
Чарльзе Шульце
, который сказал: «Счастье — это теплый щенок».
и благовоспитанная толпа из 100 000 воодушевленных, махающих руками и гудящих клаксонов гуляк разразилась овациями вчера вечером, когда спуск новой Любовной марки с башни Старого почтового отделения завершил старый год и возвестил о наступлении 1988 года.
Информация из: The Washington Post.
