Соглашение об открытом небе между ЕС и США — это соглашение об открытом небе между Европейским союзом (ЕС) и Соединенными Штатами (США). Соглашение позволяет любой авиакомпании Европейского союза и любой авиакомпании Соединенных Штатов совершать рейсы между любой точкой в Европейском союзе и любой точкой в Соединенных Штатах. Как авиакомпаниям ЕС, так и авиакомпаниям США разрешено летать в другой пункт назначения в другой стране после их первоначальной остановки ( права пятой свободы ). Поскольку ЕС не рассматривается как единая территория для целей соглашения, на практике это означает, что авиакомпании США могут летать между двумя точками в ЕС, пока этот рейс является продолжением рейса, который начался в США (например, Нью-Йорк — Париж — Берлин). Авиакомпаниям ЕС также разрешено летать между США и странами, не входящими в ЕС, которые являются частью Европейского общего авиационного пространства , такими как Швейцария . Авиакомпании ЕС и США могут выполнять грузовые рейсы в соответствии с правами седьмой свободы , то есть грузовые рейсы авиакомпаний США могут выполняться из одной страны ЕС в любую другую страну (включая другую страну ЕС), а грузовые рейсы авиакомпаний ЕС могут выполняться между США и любой другой страной. [1] Норвегия и Исландия присоединились к Соглашению с 2011 года, и их авиакомпании пользуются теми же правами, что и авиакомпании ЕС. [2]
Соглашение разочаровало европейские авиакомпании, поскольку они посчитали, что оно было выгодно авиакомпаниям США: в то время как авиакомпаниям США разрешено выполнять рейсы внутри ЕС (если это полностью грузовой рейс или пассажирский рейс, если это второй этап рейса, начатого в США), европейским авиакомпаниям не разрешено выполнять рейсы внутри США и им не разрешено приобретать контрольный пакет акций американского оператора. [3] Соглашение заменило и вытеснило предыдущие соглашения об открытом небе между США и отдельными европейскими странами.
Первоначальное соглашение было подписано в Вашингтоне, округ Колумбия, 30 апреля 2007 года. Соглашение вступило в силу 30 марта 2008 года. Вторая фаза была подписана в июне 2010 года и применялась временно, до ратификации всеми подписавшими сторонами. [2]
В соответствии с соглашением лондонский аэропорт Хитроу был открыт для полной конкуренции. Это положило конец исключительному праву, предоставленному только двум авиакомпаниям США и двум авиакомпаниям Великобритании (учрежденным в соответствии с Соглашением Бермудских островов II в 1977 году, которое остается в силе для прав на перевозки заморских территорий Великобритании в США) на трансатлантические рейсы из Хитроу. Этими четырьмя авиакомпаниями были British Airways , Virgin Atlantic , United Airlines и American Airlines .
Это право также существует для перевозчиков третьих стран с действующими правами пятой свободы на перевозку пассажиров между Хитроу и Соединенными Штатами. Эти права ранее осуществлялись Air New Zealand (между Лос-Анджелесом и Хитроу), Air India (между Нью-Йорком-JFK и Лондоном Хитроу) и Kuwait Airways (также между Нью-Йорком-JFK и Лондоном Хитроу). El Al также имела такие права, но предпочла ими не воспользоваться, а Iran Air технически также имела аналогичные права, но ей запрещено летать в США из-за экономических санкций правительства США против Ирана .
Delta Air Lines начала выполнять рейсы в Хитроу из Атланты , Нью-Йорка (JFK) , [4] Бостона , Детройта и Сиэтла/Такомы в 2008 году. Другие авиакомпании, такие как Northwest Airlines , Continental Airlines и US Airways [5], также начали выполнять рейсы в Хитроу, но с тех пор прекратили независимую деятельность под этими брендами после их слияний с Delta, United и American.
Тем не менее, расширение трансатлантических рейсов в Хитроу или из него по-прежнему сдерживается нехваткой пропускной способности взлетно-посадочных полос (в настоящее время его две взлетно-посадочные полосы загружены более чем на 98 процентов), правительственными ограничениями (особенно после того, как 12 мая 2010 года новое коалиционное правительство отменило планы по строительству третьей взлетно-посадочной полосы и шестого терминала [6] ), а также тем фактом, что многие слоты взлета принадлежат действующим авиакомпаниям ( авиакомпании IAG , включая British Airways, Aer Lingus и Iberia, занимают 54% слотов [7] ).
Мало кто согласен с тем, повлияет ли усиление трансатлантической конкуренции на тарифы . Некоторые считают, что рынок уже очень конкурентный. Другие источники предсказывают радикальные изменения, такие как рейсы по €10. [8]
За последние годы на рынке появилось несколько новых участников, которые адаптировали модель бюджетных авиакомпаний для коротких рейсов к трансатлантическим маршрутам. Первоначально в 2007 году Ryanair объявила, что планирует создать новую авиакомпанию (RyanAtlantic), которая будет выполнять дальние рейсы между Европой и Соединенными Штатами, но этот проект был отменен. Однако в 2014 году Norwegian Air Shuttle объявила, что начнет выполнять бюджетные рейсы в США из Республики Ирландия , а затем и из Великобритании, что отчасти стало возможным благодаря новым широкофюзеляжным и узкофюзеляжным самолетам с повышенной топливной эффективностью и дальностью полета. [9] Ее ирландские, а затем и новые британские дочерние компании подали заявки на получение разрешения США на выполнение этих маршрутов, что встретило сопротивление в США. [10] [11] В конечном итоге, после того как Европейская комиссия заявила, что инициирует арбитражные процедуры в соответствии с Соглашением, [12] США предоставили норвежским дочерним компаниям права на полеты в США. [13] [14] С тех пор на рынок вышли и другие бюджетные авиакомпании, осуществляющие дальние перелеты, такие как LEVEL , Primera Air и Wow Air , однако последние две уже прекратили свою деятельность.
Были некоторые дебаты относительно того, какие последствия выход Великобритании из ЕС ( Brexit ) в 2020 году будет иметь для авиакомпаний Великобритании и США, осуществляющих рейсы между Великобританией и Соединенными Штатами. [15] И ЕС, и государственный секретарь по выходу из Европейского союза Дэвид Дэвис с тех пор подтвердили, что Великобритания, скорее всего, выйдет из Соглашения об открытом небе между ЕС и США. [16] [17] Впоследствии выяснилось, что Великобритания инициировала переговоры с США о будущем Соглашении о воздушном транспорте между США и Великобританией. [18]
В ноябре 2018 года Великобритания заключила индивидуальное соглашение об открытом небе с США, которое заменит соглашение ЕС после Brexit. [19]