Western Union ( WU ), также известный как Организация Брюссельского договора ( BTO ), [1] был европейским военным союзом, созданным между Францией , Соединенным Королевством (Великобритания) и тремя странами Бенилюкса в сентябре 1948 года с целью реализации Брюссельский договор подписан в марте того же года. [Примечание 1] В соответствии с этим договором подписавшие его стороны, называемые пятью державами , согласились сотрудничать в области обороны, а также в политической, экономической и культурной областях.
Во время Корейской войны (1950–1953 гг.) штаб, личный состав и планы оборонительного подразделения ВУ, Оборонной организации Вестерн Юнион (WUDO), были переданы недавно созданной Организации Североатлантического договора (НАТО), которая стала ядром Корейской войны (1950–1953 гг.). Европейская половина командной структуры НАТО (Allied Command Europe), возглавляемая Верховным штабом союзных держав в Европе (SHAPE). В результате провала Европейского оборонного сообщества в 1954 году Лондонская и Парижская конференции привели к подписанию Модифицированного Брюссельского договора (MTB), согласно которому Западный союз был преобразован в Западноевропейский союз (ЗЕС), к которому присоединились Италия и Франция. Западная Германия. Поскольку на рубеже XXI века функции ЗЕС были переданы Европейской политике безопасности и обороны (ЕПБО) Европейского Союза (ЕС ), Западный Союз является предшественником как НАТО, так и военного подразделения ЕС.
После Второй мировой войны возникли опасения возобновления немецкой агрессии. 4 марта 1947 года Дюнкеркский договор был подписан Францией и Соединенным Королевством как договор о союзе и взаимной помощи в случае возможного нападения. [2]
В своей речи в Палате общин 22 января 1948 года министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин призвал к расширению Дюнкеркского договора, включив в него также страны Бенилюкса, создав Western Union. [3] Цель заключалась в консолидации Западной Европы, чтобы удовлетворить Соединенные Штаты и заранее уведомить о возможном включении Италии , а затем Западной Германии в Договор.
Переговорная конференция состоялась 4 марта 1948 года, через несколько дней после переворота в Праге ; [4] благодаря этому три меньшие страны смогли убедить остальных согласиться с концепцией автоматической и немедленной взаимной помощи в случае агрессии, а также с идеей создания региональной организации (многостороннего союза в соответствии с со статьей 51 Устава ООН). [5]
Western Union был призван предоставить Западной Европе защиту от коммунистической угрозы и обеспечить большую коллективную безопасность. [6]
Брюссельский договор был подписан 17 марта 1948 года между Бельгией , Францией, Люксембургом , Нидерландами и Соединенным Королевством и стал расширением оборонного обязательства предыдущего года, Дюнкеркского договора , подписанного между Соединенным Королевством и Францией. [7]
Хотя Договор не идет дальше, чем предусматривать «сотрудничество» между договаривающимися сторонами, «которое будет осуществляться через Консультативный совет, упомянутый в статье VII, а также через другие органы», на практике такое соглашение называлось Western Union или Western Union. Организация Брюссельского договора .
Когда раскол Европы на два противоборствующих лагеря стал неизбежным, угроза Советского Союза стала гораздо более важной, чем угроза перевооружения Германии. [8] Поэтому Западная Европа стремилась к новому пакту о взаимной обороне с участием США, мощной военной силы для такого альянса. Соединенные Штаты, обеспокоенные сдерживанием влияния Советского Союза, отреагировали. [9] В конце марта 1949 года начались секретные встречи между американскими, канадскими и британскими официальными лицами с целью инициировать переговоры, которые привели к подписанию Североатлантического договора 4 апреля 1949 года в Вашингтоне, округ Колумбия . [10]
Необходимость подкрепить обязательства Североатлантического договора соответствующими политическими и военными структурами привела к созданию Организации Североатлантического договора (НАТО). 20 декабря 1950 года Консультативный совет держав Брюссельского договора решил объединить военную организацию Western Union с НАТО. [11] В декабре 1950 года, с назначением генерала Эйзенхауэра первым Верховным главнокомандующим объединенными вооруженными силами в Европе (SACEUR), участники Брюссельского договора решили передать штаб, персонал и планы Организации обороны Western Union (WUDO) в НАТО. [12] Верховный штаб НАТО в Европе (SHAPE) взял на себя ответственность за оборону Западной Европы, а штаб-квартира в Фонтенбло была преобразована в штаб-квартиру НАТО в Центральной Европе (AFCENT). [13] [14] [15] [16] Фельдмаршал Бернард Монтгомери подал в отставку с поста председателя Комитета главнокомандующих сухопутными, военно-морскими и воздушными силами WUDO 31 марта 1951 года и занял должность заместителя Верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе (DSACEUR) 31 марта 1951 года. 1 апреля 1951 года.
Создание НАТО, а также подписание ряда договоров об учреждении Организации европейского экономического сотрудничества (апрель 1948 г.), Организации Североатлантического договора (апрель 1949 г.), Совета Европы (май 1949 г.) и Европейской организации угля и стали. Сообщество (апрель 1951 г.) оставило Western Union и его учредительный Брюссельский договор лишенными большей части своих полномочий.
В учредительный договор Western Union в Брюсселе были внесены поправки на Парижской конференции 1954 года в результате того, что Договор о создании Европейского оборонительного сообщества (EDC) не был ратифицирован Францией: Генеральный договор ( немецкий : Deutschlandvertrag ) 1952 года официально назывался EDC. как предпосылка прекращения оккупации Германии союзниками, и существовало желание включить Германию в оборонную архитектуру Запада. Модифицированный Брюссельский договор (ОБТ) преобразовал Западный союз в Западноевропейский союз (ЗЕС), после чего в него были приняты Италия и Германия. Хотя ЗЕС, созданный ОБТ, был значительно менее могущественным и амбициозным, чем первоначальный Western Union, членство Германии в ЗЕС считалось достаточным для прекращения оккупации страны в соответствии с Генеральным договором. [17]
Социальные и культурные аспекты были переданы Совету Европы , чтобы избежать дублирования обязанностей внутри Европы. [18]
После окончания Второй мировой войны суверенные европейские страны заключили договоры и, таким образом, сотрудничали и гармонизировали политику (или объединили суверенитет ) во все большем количестве областей, в проекте европейской интеграции или строительстве Европы ( французский язык : la Construction). Европаенна ). Следующий график описывает юридическое создание Европейского Союза (ЕС) — основной основы этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .
В Брюссельском договоре были культурные и социальные положения, а также концепции создания «Консультативного совета». Основанием для этого было то, что сотрудничество между западными странами поможет остановить распространение коммунизма.
Примеры такого сотрудничества включают
С апреля 1948 года государства-члены Western Union решили создать военное ведомство под названием Western Union Defense Organization (WUDO). WUDO была официально основана 27–28 сентября 1948 г. [13] [22] [23]
Целью WUDO было обеспечение координации обороны между пятью державами в военной области и области снабжения, а также изучение тактических проблем защиты Западной Европы; кроме того, чтобы обеспечить основу, на которой в случае какой-либо чрезвычайной ситуации можно было бы создать командную организацию.
Брюссельский договор содержал пункт о взаимной обороне, изложенный в статье IV:
Если какая-либо из Высоких Договаривающихся Сторон станет объектом вооруженного нападения в Европе, другие Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями статьи 51 Устава Организации Объединенных Наций предоставят стороне, подвергшейся такому нападению, все военные и другая помощь и содействие в их силах. [24]
Статья V устанавливает обязательства участников Брюссельского пакта сотрудничать с Советом Безопасности ООН в целях поддержания международного мира и безопасности, а статья VI устанавливает обязательства членов Брюссельского пакта не заключать никаких договоров третьих сторон, противоречащих Договору о Брюссель. [24]
Составлено доктором Джеймсом А. Кульманом, Университет Южной Каролины, 1977 г.;
под редакцией доктора Марка А. Сичока, Техасский университет в Арлингтоне.
