stringtranslate.com

Мэрство в Соединенных Штатах

В Соединенных Штатах существует несколько различных типов мэров в зависимости от системы местного самоуправления.

Виды мэрии

Многих американских мэров во время пребывания в должности именуют «Его/Её Честь» .

Совет-менеджер

В рамках правления совета-менеджера мэр является первым среди равных в городском совете , аналогично главе государства для города . Они могут возглавлять городской совет, не имея никаких специальных законодательных полномочий, но в большинстве случаев могут устанавливать законодательную повестку дня. Мэр и городской совет работают неполный рабочий день, с повседневным управлением в руках профессионального городского менеджера . Система наиболее распространена среди городов среднего размера с населением от около 25 000 до нескольких сотен тысяч человек, как правило, сельских и пригородных муниципалитетов. [1]

Совет мэра

Во второй форме, известной как управление мэром и советом , мэрия и городской совет являются отдельными офисами. При сильной системе мэр действует как выборный исполнительный орган, а городской совет имеет законодательные полномочия. Они могут выбрать главного административного должностного лица для надзора за различными департаментами. Эта система используется в большинстве крупных городов Соединенных Штатов, в первую очередь потому, что мэры работают полный рабочий день и имеют широкий спектр услуг, которые они контролируют. При слабой системе мэра или церемониального мэра мэр имеет право назначать глав департаментов, но подлежит проверкам со стороны городского совета, разделяя как исполнительные, так и законодательные обязанности с советом. Это распространено в небольших городах, особенно в Новой Англии (где в большинстве городов вообще нет мэров). Шарлотт, Северная Каролина и Миннеаполис, Миннесота — два известных крупных города с церемониальным мэром. [2]

История

Мэры крупных городов, занимающие свой пост длительное время, встречаются нечасто, поскольку во многих городах действуют ограничения по срокам полномочий или наблюдается смена руководства из-за выборов или других факторов. [3] [4] Политологи, историки и журналисты освещали историю как известных хороших, так и известных плохих мэров. [5]

Нью-Йорк Сити

Четыре мэра Нью-Йорка прослужили 12 лет: Фиорелло Х. Ла Гуардиа (1934–1945), Роберт Ф. Вагнер-младший (1954–1965), Эд Кох (1978–1989) и Майкл Блумберг (2002–2013).

Фиорелло ЛаГуардия был харизматичным и влиятельным мэром Нью-Йорка в течение 12 лет (1934-1945) во время Великой депрессии и Второй мировой войны. Он был республиканцем, который боролся против Демократической партии Таммани-холла с коалицией республиканцев, либералов и левых. Он тесно сотрудничал с либеральным президентством Франклина Д. Рузвельта . Эффективный и любимый лидер, он был известен своей прогрессивной политикой и крестовым походом против коррупции. [6]

Выдвигая свою кандидатуру на третий срок, Роберт Ф. Вагнер-младший порвал с руководством Таммани-холла , положив конец господству клуба в городской политике.

Эд Кох был мэром Нью-Йорка с 1978 по 1989 год, в общей сложности 11 лет. Он был известен своим жестким стилем речи и успехами в уборке улиц города и снижении преступности. [7]

Будучи мэром Нью-Йорка, Майкл Блумберг основал государственные чартерные школы, восстановил городскую инфраструктуру и поддерживал контроль над оружием, инициативы в области общественного здравоохранения и защиты окружающей среды. Он также руководил перезонированием больших территорий города, что способствовало массовому и широкомасштабному новому коммерческому и жилому строительству после атак 11 сентября. Считается, что Блумберг оказал далеко идущее влияние на политику, деловой сектор и культуру Нью-Йорка в течение трех сроков на посту мэра. Он также столкнулся со значительной критикой за городскую программу остановки и обыска, поддержку которой он отменил, извинившись перед своей президентской гонкой 2020 года.

Лос-Анджелес

Том Брэдли , занимавший пост мэра с 1973 по 1993 год, является самым долгоправящим мэром в истории Лос-Анджелеса. Брэдли был первым афроамериканским мэром города.

Антонио Виллараигоса , латиноамериканский лидер, был мэром Лос-Анджелеса с 2005 по 2013 год, в общей сложности 8 лет. Он был первым испаноговорящим за более чем 130 лет, кто был мэром Лос-Анджелеса. Он подчеркивал необходимость модернизации общественного транспорта и аэропортов, а также боролся с молодежными бандами. [8]

Чикаго

Ричард М. Дейли — мэр Чикаго, который пробыл на этом посту дольше всех в истории города, с 1989 по 2011 год. Он сосредоточился на модернизации инфраструктуры и полиции Чикаго, а также на диверсификации экономики с производства на сферу услуг. Его критиковали за значительное увеличение долга города. [9]

Ричард Дж. Дейли , отец Ричарда М., был мэром Чикаго в течение 21 года, с 1955 года до своей смерти в 1976 году. Он контролировал мощную демократическую машину округа Кук, которая генерировала голоса и обеспечивала поддержку в Вашингтоне и столице штата. Он тесно сотрудничал с бизнес-сообществом, которое процветало. [10]

Бостон

Томас Менино был мэром Бостона с самым долгим сроком полномочий в истории с 1993 по 2014 год, в общей сложности 21 год. Он был известен своими усилиями по улучшению общественной безопасности, расширению общественного транспорта и оживлению городских кварталов. [11]

Кевин Уайт был мэром Бостона с 1968 по 1984 год, в общей сложности 16 лет. Он работал над оживлением центра города и поддерживал государственные школы и университеты. Он подвергся критике за свое отношение к расовой напряженности и жестокости полиции. [12]

Детройт

Коулмен Янг был мэром с самым долгим сроком полномочий в истории Детройта, он был мэром с 1974 по 1994 год, в общей сложности 20 лет. Он был первым афроамериканским мэром города и был известен тем, что продвигал расовую справедливость и экономическое развитие. [13]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Свара, Джеймс Х.; Нельсон, Кимберли Л. (2008). «Оценка формы «Совет-менеджер» на 100». Public Management . Август 2008: 6–15.
  2. ^ Кэти Хейс и Семун Чанг, «Относительная эффективность форм правления городского управляющего и мэра–совета». Southern Economic Journal (июль 1990 г.), 57#1: 167–177 doi:10.2307/1060487
  3. Гарольд Вулман, Эдвард Пейдж и Марта Ривли, «Мэры и карьера мэра». Urban Affairs Quarterly 25.3 (1990): 500-514 онлайн.
  4. ^ Эндрю Дуглас Макнитт, «Срок полномочий мэров крупных городов». Обзор государственного и местного самоуправления 42.1 (2010): 36-47.
  5. Мелвин Г. Холли, редактор. Американский мэр: лучшие и худшие лидеры больших городов (Penn State Press, 1999).
  6. ^ Томас Кесснер, Фиорелло Х. Ла Гуардиа и создание современного Нью-Йорка (1989) онлайн
  7. Джон Х. Молленкопф, Феникс в пепле: взлет и падение коалиции Коха в политике Нью-Йорка (Издательство Принстонского университета, 1994).
  8. Борис Э. Рокс, «Антонио Виллараигоса, Лос-Анджелес и политика расы». в книге « Городская расовая политика XXI века: представление меньшинств как всеобщих интересов» (Emerald, 2013), стр. 163-180.
  9. ^ Костас Спироу, Строительство города зрелищ: мэр Ричард М. Дейли и перестройка Чикаго (Университет Корнелла, 2016).
  10. Адам Коэн и Элизабет Тейлор, американский фараон: мэр Ричард Дж. Дейли — его битва за Чикаго и страну (2001).
  11. ^ Томас Б. Менино и Джек Битти, мэр Новой Америки (Houghton Mifflin Harcourt, 2014).
  12. Марта Вагнер Вайнберг, «Кевин Уайт из Бостона: мэр, который выжил». Political Science Quarterly 96.1 (1981): 87-106 онлайн.
  13. ^ Уилбур С. Рич, Коулмен Янг и политика Детройта: от социального активиста до политического посредника (Издательство Университета Уэйна, 1989).

Дальнейшее чтение