Van Ness Bus Rapid Transit — это коридор скоростного автобусного транспорта (BRT) на авеню Ван-Несс в Сан-Франциско , Калифорния , США. Линия длиной 1,96 мили (3,15 км), которая проходит между улицами Mission Street и Lombard Street , имеет выделенные центральные автобусные полосы и девять станций. Она была построена в рамках проекта по улучшению Van Ness стоимостью 346 миллионов долларов , который также включал замену коммунальных служб и меры по обеспечению безопасности пешеходов. Van Ness Bus Rapid Transit используется несколькими линиями муниципальной железной дороги Сан-Франциско (Muni), включая 49 Van Ness–Mission , а также тремя маршрутами Golden Gate Transit .
Общественный транспорт на авеню Ван Несс начался с трамвайного сообщения в 1915 году. В 1950–51 годах его заменили троллейбусы , а позже были добавлены маршруты дизельных автобусов. Планирование железнодорожной линии на коридоре началось в 1989 году с принятием избирательной меры . К 1995 году это должен был быть последний из четырех крупных железнодорожных коридоров, построенных в городе. Планируемый режим был заменен на BRT в 2003 году, а исследования и анализ окружающей среды продолжались в течение следующего десятилетия. Строительство началось в июне 2016 года; запланированное завершение в 2019 году откладывалось несколько раз. Коридор открылся для обслуживания 1 апреля 2022 года.
Длина коридора BRT Ван Несс составляет 1,96 мили (3,15 км), он проходит с севера на юг между Ломбард-стрит и Мишн-стрит. [2] : 2–9 Ван Несс Авеню имеет шесть полос движения на этом участке — две полосы общего назначения в каждом направлении, а также красные автобусные полосы, идущие по центру. Девять станций расположены вдоль коридора, каждая с боковыми платформами с правой стороны автобусов. Озелененная центральная разделительная полоса расположена между автобусными полосами, за исключением станций. Автобусная полоса, идущая на север, съезжает на Филберт-стрит с обозначенным переходом для автобусов, чтобы переехать на обочину. [3] Красные полосы на Ван Несс залиты красным бетоном, а не краской или термопластиковой разметкой, нанесенной на обычное покрытие, для повышения долговечности. В качестве фундамента был залит слой армированного бетона толщиной 6 дюймов (150 мм) , за которым последовал отверждающий состав. Затем был залит красный бетон с дюбельными корзинами для соединения соседних плит, затем покрыт слоем цветного отвердителя. Готовое дорожное покрытие имеет прочность на сжатие 8000 фунтов на квадратный дюйм (55 000 кПа), что на 60% прочнее типичного дорожного покрытия, что продлевает его срок службы. [4]
Все службы, использующие Van Ness BRT, работают только на части своей длины по полосам BRT; они работают в смешанном трафике или на отдельно установленных автобусных полосах за пределами коридора Van Ness. SFMTA обычно управляет двумя основными маршрутами по всей длине коридора BRT — 47 Van Ness и 49 Van Ness-Mission — с общим интервалом движения всего 3,5 минуты; несколько других маршрутов (включая 30X Stockton Express , 76X Marin Headlands, 79X Arena Express и 90 San Bruno Owl) работают на части или всем коридоре с более низкой частотой. [5] : 2–17 В апреле 2020 года SFMTA приостановила автобусный маршрут 47 Van Ness из-за пандемии COVID-19 в Калифорнии , оставив только маршрут 49, работающий на всей длине Van Ness BRT. [6] Golden Gate Transit (GGT) управляет тремя маршрутами вдоль коридора BRT Ван-Несс: 101, 130 (ранее 30) и 150 (ранее 70). [7] : 13, 32 Автобусы GGT используют только семь остановок от Union до Eddy, поскольку они следуют по Golden Gate Avenue и McAllister Street, чтобы добраться до центра Сан-Франциско. [7] : 38 [8]
Линия BRT Ван-Несс имеет девять станций, названных в честь пересекающихся улиц. Станция Market Street расположена на станции Van Ness , обеспечивая пересадку на Muni Metro , в то время как пересадка на службу BRT Geary доступна на станции Geary–O'Farrell. [9] : Рис.2-2
По оценке Федерального управления транзита (FTA) в ноябре 2014 года, стоимость проекта должна была составить 162,7 млн долларов, из которых около 75 млн долларов должны были быть предоставлены в качестве федерального финансирования в рамках Программы развития проектов Small Starts. [10] В декабре 2016 года FTA выделило грант Small Starts в размере 75 млн долларов. [11] На момент начала строительства весь проект по улучшению Ван-Несс имел бюджет в размере 309 млн долларов. [12] : 25 К 2022 году бюджет только на улучшение транзита вырос до 169,6 млн долларов, а общая стоимость проекта составила 346 млн долларов. [13] [12] : 7 Часть возросшей стоимости была покрыта за счет средств на непредвиденные расходы в первоначальном финансировании; FTA также выделило проекту дополнительно 21,9 млн долларов в 2021 году, используя средства, выделенные из Американского плана спасения . [14]
В отчете большого жюри по гражданским делам 2021 года было установлено, что процесс планирования не учитывал местоположение и будущее обслуживание подземных линий коммуникаций; поскольку существующие водопроводные и канализационные линии были зарыты под центром Ван-Несса, их пришлось перенести на обочину, чтобы избежать будущих перебоев в обслуживании BRT, когда эти коммуникации требовали обслуживания. Выбор центральных автобусных полос вместо боковых также потребовал существенной перенастройки и временного отключения троллейбусных проводов . В отчете было установлено, что выбор центральных полос увеличил стоимость и сложность проекта, а также общие выгоды. [12] : 7–9 Хотя общее положение существующих линий коммуникаций было известно еще в 2006 году, подробные карты обследования и маршрутизация были разработаны только после начала строительства проекта, и задача определения точного маршрута прокладки коммуникаций легла на подрядчика по строительству, а не на SFMTA, что превысило предполагаемый объем ответственности подрядчика и привело к перерасходу средств и графика проекта. [12] : 10–11
В августе 2013 года отборочная комиссия Комиссии по искусству Сан-Франциско (SFAC) рекомендовала предложение кубинского художника Хорхе Пардо для рассмотрения всем составом SFAC вместо конкурирующих предложений от Нори Сато и Джанет Цвейг для серии из трех скульптур, которые будут установлены на станциях Маркет, Саттер и Юнион. [15] Пардо представил официальное предложение в 2015 году, призывая к серии скульптур из стали, защищенной от выветривания , освещенной изнутри. [16] По словам Пардо, три скульптуры высотой 20 футов (6,1 м) должны были быть «городскими прибрежными секвойями... сделанными из стали, света и погоды». SFAC официально выбрала Пардо в сентябре 2015 года. [17] К 2017 году предложенная работа и место были объединены в одну инсталляцию на двух платформах станции Макаллистер; на каждой платформе будет тринадцать световых скульптур из стали и поликарбоната, отличающихся теплой или холодной палитрой. [18] 2 октября 2017 года Комиссия по искусству утвердила бюджет в размере 815 000 долларов США на работы. [19] Этот окончательный проект впоследствии был перенесен на станцию Geary–O'Farrell, с холодной палитрой на южной платформе и теплой палитрой на северной платформе. [20] [21]
Некоторые водители автомобилей жаловались на возможные изменения в схемах движения и потерю парковок вдоль коридора. [22] Опасения по поводу того, что деревья будут удалены, были встречены планами посадить больше деревьев на маршруте. [23] Жители, поддерживающие проект, жаловались на продолжающиеся задержки в завершении проекта и на то, что проект занял больше времени, чем другие подобные проекты в других городах, потому что SFMTA не закрыло улицу для автомобильного движения во время строительства. [24] Предприятия вдоль Ван-Несса жаловались на потерю клиентов из-за сбоев в строительстве и задержек в завершении. [24] Мэр Эд Ли объявил о Программе смягчения последствий строительства (CMP) в сентябре 2017 года для предоставления грантов предприятиям, пострадавшим от строительства транзита, но основное внимание этой программы было сосредоточено на предприятиях Юнион-сквер и строительстве Центрального метрополитена . Средства CMP были доступны только в ноябре 2019 года и не были открыты для предприятий Ван-Несса до сентября 2020 года. [25]
Проект подвергся критике за использование 6-дюймовых (150 мм) платформ, стандартной высоты тротуара, вместо 14-дюймовых (360 мм) платформ, которые соответствовали бы уровню пола автобуса, чтобы обеспечить ровную посадку . [26] [27] Полевые испытания показали, что помехи с гайками крепления колес создадут зазор шириной не менее 5 дюймов (130 мм) между краем 14-дюймовой платформы и посадочными дверями, а также потребуются мостовые пластины на средних дверях, чтобы соответствовать стандартам ADA для ровной посадки; дополнительная сложность может повлиять на надежность транспортного средства. Кроме того, поскольку автобусы также будут работать за пределами коридора BRT Ван-Несс, они по-прежнему должны будут быть оборудованы посадочными пандусами у передней двери для регулярного обслуживания на обочине. [28]
Оригинальные бетонные столбы, построенные для поддержки воздушных линий электропередачи для трамваев в 1914 году, были перенесены на тротуары в 1936 году, чтобы приспособиться к расширению Ван Несса. [29] : 1–2 С тех пор столбы ухудшились из-за дополнительных нагрузок от дополнительных проводов (добавленных для обратного пути электричества, когда линии были преобразованы в троллейбусные) и измененной геометрии контактной сети, демонстрируя значительные сколы и трещины. В некоторых случаях Муни дополнял оригинальные бетонные столбы, перемещая провода на соседние, современные металлические столбы. К середине 1980-х годов записи показывают, что город был обеспокоен тем, что оригинальные столбы не могли выдерживать существующие нагрузки, и, начиная с 1997 года, начал заменять отсутствующие чугунные основания столбов стекловолоконными копиями. [29] : 1–3 Оценка оригинальных столбов 1914/36 годов, проведенная в 2009 году, пришла к выводу, что они не могут быть восстановлены и модернизированы для использования на современной линии BRT из-за их формы, высоты и ненадлежащего фундамента. [29] : 1–4 [23] В отдельном отчете было установлено, что оригинальные столбы трамвая не подлежат сохранению по историческим причинам из-за потери ими физической целостности. [30] : 60
Городская комиссия по сохранению исторического наследия дала условное одобрение на удаление оригинальных троллейбусных столбов и уличных фонарей 1914/1936 годов в ноябре 2015 года, но защитники памятников были обеспокоены потерей «Ленты света» Ван Несса, и три известные организации сформировали «Коалицию по сохранению исторических уличных фонарей авеню Ван Несс» в 2016 году. [23] [31] Совет попечителей единогласно принял резолюцию 20 сентября 2016 года, призывая SFMTA «приложить все усилия для сохранения исторического облика коридора Ван Несс». [32] В результате SFMTA одобрила установку 350 светильников в винтажном стиле стоимостью 18 500 долларов за штуку, что добавило 6,5 миллиона долларов к стоимости проекта. По иронии судьбы, поскольку предлагаемые светильники недостаточно соответствуют оригинальному дизайну, Комиссия по сохранению исторического наследия потребовала, чтобы в историческом районе Civic Center вместо них использовались современные фонарные столбы, поскольку «они не создают большого визуального беспорядка». [33] В качестве компромисса четыре столба были сохранены и восстановлены перед зданием мэрии Сан-Франциско и Военной мемориальной площадью . [32] [34] [33]
Городская железная дорога Сан-Франциско была образована в 1909 году и открыла свою первую линию на бульваре Гири в 1912 году. Эмиссия облигаций для строительства маршрутов, обслуживающих Панамо-Тихоокеанскую международную выставку 1915 года , была одобрена в 1913 году. [35] : 35 Строительные работы на линии авеню Ван-Несс начались 6 апреля 1914 года; электрические и путевые работы были завершены к 15 августа того же года, что принесло подрядчикам премию в размере 15 000 долларов (что эквивалентно 340 000 долларов в 2023 году). [30] : 22 После завершения линия на Ван-Несс включала 259 бетонных столбов для поддержки воздушных электропроводов, а год спустя на столбах были добавлены уличные фонари. [29] : 1–2
Трамвайное сообщение по авеню Ван-Несс началось 15 августа 1914 года. H Potrero проходил по всей длине авеню Ван-Несс между Бэй-стрит и Маркет-стрит, в то время как D Geary–Van Ness проходил по авеню Ван-Несс к северу от Geary Street. [35] : 38 Обслуживание по маршруту F Stockton , который использовал авеню Ван-Несс между авеню Норт-Пойнт и Честнат-стрит, началось 29 декабря 1914 года. [35] : 43 Несколько других маршрутов также работали по авеню Ван-Несс в течение коротких периодов: G Exposition и I Exposition в 1915 году, J Exposition в 1915–16 годах, J Church в 1917–18 годах, K Ingleside в 1918 году и E Union Street и O Van Ness в 1932 году. [36]
Улица Ван-Несс, известная как самая широкая улица в городе и своим рядом автосалонов, также стала загруженной автомобильным движением, так как в 1926 году она стала частью шоссе US Route 101. [30] : 23, 31 В 1934 году, с приближением открытия моста Золотые Ворота , Совет по надзору Сан-Франциско предложил расширить наземные улицы для облегчения автомобильного движения, включая расширение Ван-Несс от Маркет до Бэй. [37] : 73 Расширение проезжей части было проведено в 1936 году за счет сужения тротуаров. [30] : 29 Вскоре после этого трамваи, идущие по центру улицы Ван-Несс, были обвинены в потенциальной задержке автомобилей из-за своих частых остановок. [38] Движение трамваев на Ван-Несс было прекращено — D и H в 1950 году и F в 1951 году — и воздушные линии были повторно использованы для троллейбусного обслуживания. [36] [35] : 180 Разделительная полоса с деревьями была построена по центру Ван-Несса. [30] : 31
Троллейбусная служба 47 Potrero (позже 47 Van Ness), которая заменила H Potrero, стала основным транзитным сообщением на Van Ness Avenue в течение следующих нескольких десятилетий, с 45 Van Ness (бывший D), дополняющим его между Union Street и Sutter Street, и 30 Stockton (бывший F) между North Point и Chestnut Street. Маршрут 30X Freeway Express (теперь 30X Marina Express) начал использовать Van Ness Avenue между Broadway и Chestnut Street в 1956 году. Автобусное сообщение Golden Gate Transit с Сан-Франциско началось в январе 1972 года. Маршруты Civic Center использовали Van Ness Avenue между Lombard Street и McAllister Street, в то время как маршруты Financial District использовали его между Lombard Street и North Point Street. [39]
Маршрут 76 Форт Кронкайт (теперь 76X Marin Headlands Express) начал работать с перерывами на Ван Несс Авеню в 1976 году, в то время как 42 Downtown Loop начал работать по всей длине Ван Несс Авеню 10 сентября 1980 года. [36] [40] Троллейбусный маршрут 49 Ван Несс–Мишн начал работать 24 августа 1983 года. [41] Маршрут 45 был перенаправлен с Ван Несс Авеню 1 октября 1988 года, став 45 Union/Stockton. [40] Маршрут 47 и западная часть 42 были объединены в 47 Ван Несс 9 июня 2001 года. [42]
.jpg/1280px-Four_Corridor_Plan_--_Full_Implementation_(Downtown_Detail).jpg)
План расходов на налог с продаж по предложению B, одобренный в 1989 году, включал финансирование «улучшений транзитного обслуживания на авеню Ван Несс». [43] Часть плана расходов по расширению транзита легла в основу плана «Четыре коридора» 1995 года, разработанного Управлением транспорта округа Сан-Франциско (SFCTA), который планировал расширение железных дорог по четырем приоритетным коридорам, включая Ван Несс. [44] Другие три коридора включали коридор Bayshore, который был реализован как линия T Third Street Muni; предлагаемую железнодорожную линию вдоль бульвара Geary , которая в конечном итоге стала проектом Geary Bus Rapid Transit ; и третий коридор до Норт-Бич, реализованный как проект Центрального метрополитена . Коридор Van Ness должен был стать последним из четырех коридоров, выходящим за рамки двадцатилетнего графика планирования предложения B. [45] Согласно плану «Четыре коридора», железнодорожная линия должна была быть построена вдоль авеню Ван Несс и улицы Mission от Аквапарка до станции Mission на 16-й улице , с участком метро между улицами Market и Pacific. [44] : 10
В 2003 году, когда срок действия Предложения B истекал в 2010 году, было принято Предложение K для предоставления дополнительных средств налога с продаж. Его конкретный план расходов включал BRT на коридорах Geary и Van Ness; они были определены как часть Нового плана расходов в Транспортном плане округа SFCTA 2004 года. [46] [47] : 67, 113 В совокупности коридоры Geary и Van Ness имели более 200 000 автомобильных поездок в день, при этом ожидалось, что внедрение BRT исключит примерно 4500 транспортных средств в часы пик. [47] : 72 Для Van Ness проект планировалось включить приоритет транзитных сигналов . [47] : 109 SFCTA начала официально планировать проект в 2004 году, а ввод в эксплуатацию был запланирован на 2012 год. [48] Технико-экономическое обоснование было завершено в 2006 году. [5] Предполагалось, что предлагаемые проекты на Ван-Несс и Гири будут иметь короткие сроки строительства (от 18 до 24 месяцев) и более низкие затраты, чем железнодорожные линии. [49]
За технико-экономическим обоснованием последовал Технический меморандум в 2008 году и Проект заявления о воздействии на окружающую среду/Отчет о воздействии на окружающую среду (DEIS) в 2011 году. [50] [2] [9] DEIS определил три возможных проекта: полосы вдоль обочины, разделительные полосы с боковыми платформами и разделительные полосы с центральными островными платформами . [9] Предполагалось, что предлагаемая услуга сократит общее время в пути на треть и увеличит пассажиропоток примерно в той же пропорции. [51]
Альтернатива 3 — центральные разделительные полосы с боковыми платформами — была определена как предпочтительный вариант на местном уровне в 2013 году и выбрана для внедрения. [52] : 10–27 Анализ показал, что выделенные центральные полосы для BRT в сочетании с ограниченными левыми поворотами обеспечили наибольшее сокращение времени в пути по сравнению с существующими условиями, с пропускной способностью до 930 пассажиров в час на полосу с BRT против 680 на частном автомобиле. [52] : 10–5, 15 Альтернатива 4 (центральные платформы), которая не была выбрана, несла в себе дополнительный риск для закупки транспортных средств. Потребовались бы автобусы с дверями с обеих сторон, что было бы индивидуальным заказом, поскольку в Северной Америке не было троллейбусов с двухсторонней посадкой. [52] : 10–26
Окончательное заявление о воздействии на окружающую среду было опубликовано в июле 2013 года и одобрено SFCTA и SFMTA в сентябре. [53] Изменения DEIS включали несколько местоположений платформ и устранение большинства левых поворотов на Van Ness. [9] Оба агентства также одобрили добавление дополнительной платформы для движения на юг на улице Vallejo (платформа для движения на север уже была добавлена в LPA). [53] Федеральное управление транзита одобрило FEIS в декабре 2013 года. [53] «Длительный процесс планирования, рассмотрения и участия общественности» в 2014 году был признан виновным в задержках во внедрении BRT, поскольку противодействие удалению автомобильной полосы и влияние на парковку не были компенсированы местным рабочим примером, демонстрирующим его преимущества. [54] Кроме того, местное противодействие проекту BRT Van Ness включало публичные слушания по изменению разделительной полосы и удалению деревьев, несмотря на обещания заменить 200 взрослых деревьев 400 саженцами. [55] Дополнения, касающиеся потери парковок и удаления уличных деревьев, были опубликованы в 2014 и 2016 годах. [53] К 2015 году новый сервис BRT должен был открыться в начале 2019 года. [56]
Первая фаза строительства включала удаление и замену подземных водопроводных и канализационных линий, некоторые из которых датируются 19 веком. Половина ширины дороги была перекрыта одновременно, а строительство велось на юг одновременно с Ломбард-стрит и Саттер-стрит. Первоначально предполагалось, что первая фаза продлится два года; строительство BRT на второй фазе должно было длиться один год, в то время как обучение операторов, посадка деревьев и работы по тротуару продлятся два месяца. [57]
Девять автобусных остановок были ликвидированы 4 июня 2016 года, чтобы ускорить автобусы во время строительства и соответствовать расстоянию между остановками BRT. [58] Общее движение было сокращено с трех полос в каждом направлении до двух в октябре 2016 года, а большинство левых поворотов были ликвидированы в ноябре. [59] [60] На улицах Франклина и Гофа с односторонним движением на западе были модернизированы светофоры для пропуска трафика, отводимого от Ван-Несса. [61] Церемония закладки первого камня состоялась 1 марта 2017 года, а завершение строительства тогда все еще планировалось на 2019 год. [62]
Разделительная полоса была очищена от деревьев и кустарников в июне 2017 года, а работы по прокладке коммуникаций начались в августе. К октябрю 2017 года дождливая погода и проблемы с подрядчиками задержали запланированное завершение на шесть месяцев до середины 2020 года. [63] В апреле 2018 года было объявлено о дополнительной пятимесячной задержке из-за неожиданно заброшенных коммунальных услуг. [64] Предметы, обнаруженные во время работ по прокладке коммуникаций, охватывали широкий спектр истории: от артефактов Олоне до заброшенных оптоволоконных кабелей, первоначально проложенных во время бума доткомов . [65] Строительство было завершено на 21% к середине 2018 года. [66] К началу 2019 года проект был завершен на 27%; продолжающиеся конфликты между коммунальными службами и подрядчиками задержали ожидаемое завершение до конца 2021 года. [67] Первая половина реконструкции коммунальных служб была завершена в июне 2019 года, а вторая половина была завершена в середине 2020 года. [68] [69]
Строительство второй фазы началось в сентябре 2020 года. [70] Раскопки для второй фазы обнаружили пути, изначально использовавшиеся для Калифорнийской уличной кабельной железной дороги , а также оригинальные бельгийские блочные камни начала 20-го века. [71] [72] Дальнейшие задержки в 2020 году отодвинули предполагаемое завершение на 2022 год. [73] Первый красный бетон был залит для полос BRT 10 ноября 2020 года, и сотни деревьев были посажены вдоль Ван-Несса примерно в то же время. Высаженные виды включают лимонную камедь вдоль разделительной полосы и лондонской плоскости , брисбенский ящик и пальмы вдоль тротуара. [74] [75] [76] Заливка красного бетона была завершена в июле 2021 года, и работы по благоустройству и строительству разделительной полосы продолжились. [77] [78] [79]
Тестирование транспортных средств Muni и Golden Gate Transit началось 12 января 2022 года, после чего последовало обучение водителей. [80] [81] Коммерческое обслуживание началось 1 апреля 2022 года. [1] [82] К концу месяца время в пути в северном направлении сократилось на девять минут — на 35 % — в то время как пассажиропоток на маршруте 49 увеличился на 13 %. Ожидалось дальнейшее сокращение времени в пути, поскольку приоритет транзитного сигнала был активирован и скорректирован. [83] Маршрут 49 временно оставался обслуживаемым исключительно автобусами — как это было во время строительства BRT с 2016 года — в ожидании изменений в эксплуатации, которые позволят вернуть его рейсы в округ Потреро. [84] Два дополнительных рейса троллейбусов (не показаны в общедоступных расписаниях), работающие в будние дни в полдень, начали работу только 25 июля, [85] но регулярное круглосуточное использование троллейбусов на маршруте 49 возобновилось только в январе 2023 года и временно охватывало только четверть рейсов маршрута. [86] В сентябре 2024 года Институт политики транспорта и развития присвоил BRT Ван-Несс рейтинг «Серебряный» по своей шкале стандартов BRT . [87]
РЕЗОЛЮЦИЯ № 1002-17-291: Ходатайство о предоставлении полномочий директору по вопросам культуры заключить контракт с художником Хорхе Пардо на сумму, не превышающую 815 000 долларов США, на разработку дизайна, конструкторскую документацию, изготовление, транспортировку и консультации во время установки для проекта скоростного автобусного сообщения на авеню Ван Несс
В рамках проекта уже завершено строительство красных транзитных полос, проходящих по центру, что является важной вехой.
