.svg/1280px-Flag_of_Dominion_of_Westralia_(secession_movement).svg.png)
Сецессионизм стал постоянной чертой политического ландшафта Западной Австралии вскоре после создания Федерации в 1901 году. [a] [3] Идея самоуправления или отделения часто обсуждалась в статьях и редакционных статьях местных газет. [4] [5] В ряде случаев отделение было серьезным политическим вопросом для государства, в том числе в успешном, но нереализованном государственном референдуме 1933 года .
Один из постоянных аргументов сторонников отделения основан на предположении, что федеральное правительство в Канберре будет поддерживать бизнес и народные интересы более крупных населенных пунктов, расположенных к востоку от этого штата. [6] [7] [8] [9] Распространенной жалобой является то, что Западная Австралия является забытым штатом или штатом Золушки , который вносит больше в федеральные фонды, чем получает обратно, и подвергается дискриминации со стороны более густонаселенных штатов . [10] [11] [12] Конституция Австралии , однако, описывает союз как «одно нерасторжимое Федеральное Содружество» [13] и не предусматривает возможности отделения штатов. [b] Западная Австралия — единственный штат, не указанный конкретно в этой преамбуле, поскольку окончательное решение о присоединении было принято слишком поздно, чтобы можно было изменить конституцию, уже принятую парламентом Великобритании. [14]
Петиции с просьбой о проведении представительных выборов на некоторые должности в Законодательном совете Западной Австралии были поданы в Лондон в 1865 и 1869 годах. Это предложение было удовлетворено в 1870 году, но губернаторское вето сохраняло.
В 1887 году была разработана новая конституция, включающая право на самоуправление, а в 1890 году Закон о предоставлении самоуправления был принят британской Палатой общин и одобрен королевой Викторией .
В конце 19-го века правительство Западной Австралии (как и правительство Новой Зеландии) не хотело присоединяться к предложенной Федерации британских колоний в Австралазии , и его лоббировали комитеты Федерации из Западной Австралии и других колоний. Ситуация мало изменилась с предоставлением Западной Австралии самоуправления в 1889 году – и избранием первого премьер-министра колонии Джона Форреста – что означало фактическую независимость от Великобритании во всех вопросах, кроме обороны, иностранных дел и торговли. После открытия золота в Кулгарди (1892 г.) и Калгурли (1893 г.) эти города оказались в центре « Восточных золотых приисков », и поток иммигрантов из восточных колоний увеличился.
Напряженность возникла в середине 1890-х годов между Голдфилдами и столицей. Для этого было четыре основные причины:
В 1899 году, после нескольких лет лоббирования, Лига реформ Восточного Голдфилдса составила петицию к Ее Величеству Королеве от лиц, проживающих на Голдфилдс, вместе с опровержением заявлений, сделанных в петиции, сэром Джоном Форрестом . [15] В нем приводились доводы в пользу отделения Голдфилдс от Западной Австралии и образования новой колонии/штата на Голдфилдс под названием « Ауралия ». В начале 1900 года Уолтер Гриффитс отправился в Лондон от имени руководителя Лиги реформ Восточного Голдфилдса, чтобы представить петицию британскому правительству и лоббировать в Министерстве по делам колоний либо одобрить отделение Ауралии, либо заставить Западную Австралию принять Федерацию. Однако, несмотря на многочисленные просьбы Гриффитса, министра по делам колоний , Джозеф Чемберлен отказался встретиться с ним.
Тем не менее, петиция оказала давление на правительство Западной Австралии, чтобы оно присоединилось к Федерации. [16] Форрест возглавил кампанию по включению недавних иммигрантов с востока в список избирателей , гарантируя, что референдум пройдет. С 1 января 1901 года, когда Западная Австралия официально присоединилась к другим колониям в качестве штатов Австралийского Содружества , импульс к созданию Ауралии пошел на убыль.
В 1900 году жители Западной Австралии проголосовали на референдуме за рассмотрение проекта австралийской конституции предлагаемой Федерации Австралии . [17] Результат голосования составил 44 800 за и 19 691 против. Большинство избирателей страны проголосовали «против», за исключением Олбани и Голдфилдса, которые проголосовали «за».
Конституция, вступившая в силу 1 января 1901 года, в своей вступительной преамбуле гласит: [18]
ПОСКОЛЬКУ народы Нового Южного Уэльса, Виктории, Южной Австралии, Квинсленда и Тасмании, смиренно полагаясь на благословение Всемогущего Бога, согласились объединиться в одно нерасторжимое Федеральное Содружество под Короной Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии, и в соответствии с настоящей Конституцией. А поскольку целесообразно предусмотреть прием в Содружество других австралазийских колоний и владений королевы... [курсив добавлен]
Западная Австралия не была конкретно упомянута в преамбуле, поскольку ее поддержка была оказана слишком поздно для внесения поправок в документ до его принятия. В начале 1900 года колония не предприняла никаких шагов для проведения референдума по вопросу о федерации. [14] В результате в колонии возникли протесты и попытки присоединиться к федерации другими способами. Например, жители Восточных золотых приисков начали организовываться в колонию, отдельную от Западной Австралии. [14] Это позволило бы им позже добиться приема в Содружество. Наконец, 31 июля 1900 года состоялся референдум в Западной Австралии. К тому времени британский парламент принял законопроект о Конституции Содружества . Он получил королевское одобрение 9 июля 1900 года .
Джеймс МакКаллум Смит , владелец местной еженедельной газеты The Sunday Times , начал публиковать просепаратистские статьи в 1907 году под руководством ее редактора Альфреда Т. Чендлера . В 1926 году Смит, убежденный сепаратист, и другие учредили Лигу сецессионистов, чтобы обеспечить общественное средство продвижения дела отделения. До Великой депрессии 1930 года основным экспортным товаром штата была пшеница . Однако из-за депрессии цены на пшеницу резко упали, а безработица в Перте достигла 30%, что привело к экономическому хаосу. Также в 1930 году Кейт Уотсон основал Лигу Доминиона, которая выступала за отделение и создание отдельного Доминиона Западной Австралии. Лига провела множество митингов и общественных собраний, которые успешно нажили капитал на всеобщем недовольстве, вызванном депрессией. Смит продолжал агитировать до середины 1930-х годов, когда синдикат главных националистов купил материнскую компанию газеты.
Термин Вестралия регулярно ассоциировался с сепаратизмом. [19]
Чтобы противостоять движению за отделение, была сформирована Федеральная лига Западной Австралии, которая организовала кампанию «Нет». Они привезли в Западную Австралию нескольких высокопоставленных людей, в том числе премьер-министра Джозефа Лайонса , сенатора Джорджа Пирса и бывшего премьер-министра Билли Хьюза , для краткой поездки с лекциями по Перту, Фримантлу и центрам страны, но часто встречались враждебно. Федералисты выступали за созыв конституционного собрания для рассмотрения жалоб штата, но не смогли противостоять массовой кампании Лиги Доминиона. Вопрос о проведении конституционного собрания стал вторым вопросом, заданным на референдуме.
8 апреля 1933 года правительство националистического премьер-министра сэра Джеймса Митчелла провело референдум об отделении одновременно с парламентскими выборами штата. Националисты выступали за отделение, а Лейбористская партия выступала против выхода из Федерации. 68% из 237 198 избирателей проголосовали за отделение, но в то же время националисты были отстранены от должности. Только горнодобывающие районы, населенные ярыми федералистами, проголосовали против этого шага.
Новое лейбористское правительство Филипа Коллиера направило делегацию в Лондон с результатами референдума, чтобы обратиться к британскому правительству с просьбой эффективно отменить предыдущий парламентский акт, который разрешал создание Австралийской федерации. В состав делегации входили генеральный агент сэр Хэл Колебатч , Мэтью Льюис Мосс , Джеймс МакКаллум Смит и Кит Уотсон. Они рассуждали следующим образом:
Наши оппоненты придают большое значение словам, содержащимся в преамбуле Закона о Конституции Австралийского Союза:
- Согласились объединиться в одно нерасторжимое Федеративное Содружество под Короной Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и в соответствии с настоящей Конституцией.
Они подчеркивают слово «нерасторжимый». Мы настаиваем на равной важности остальных разделов: «Под Короной» и «под настоящей Конституцией». Будет ли утверждаться, что если (в высшей степени невероятное предположение) всегда лояльное Австралийское Содружество решит отделиться от Британской Короны и основать республику, мы в Западной Австралии все равно должны быть связаны «нерасторжимым Федеральным Содружеством»?
Мы утверждаем, что слова «в соответствии с настоящей Конституцией» имеют одинаковое значение, и если мы сможем продемонстрировать – а мы готовы это сделать – что в ряде существенных моментов Конституция была нарушена в ущерб нам, мы имеем право чтобы быть освобожденным от нашей сделки. Федерация представляет собой партнерство шести государств, в котором были даны определенные гарантии и предусмотрены определенные гарантии. Мы можем доказать, что эти гарантии были нарушены – что эти гарантии были отброшены – и поэтому мы требуем аннулирования партнерства.
Ведь что означает слово «нерасторжимый»? Помните, что это встречается только в преамбуле, а не в самом Законе. Разве какое-либо соглашение, заключенное в этом мире, нерасторжимо? Могут ли правители какой-либо страны, «одетые в краткую власть», связать народ этой страны не просто с третьим и четвертым поколением, но на все времена? Есть ли справедливость или здравый смысл в продолжении соглашения, которое работает плохо? Запрещено ли стороне этого соглашения – после того, как оно подверглось испытанию в течение 35 лет и доказано, что оно препятствует развитию промышленности, разрушительно для его процветания и является серьезным препятствием для его развития – требовать помощи? [20]
Палата общин Соединенного Королевства учредила специальный комитет для рассмотрения этого вопроса, но после 18 месяцев переговоров и лоббирования она наконец отказалась рассматривать этот вопрос, заявив далее, что не может по закону предоставить отделение. [ нужна цитата ] Делегация вернулась домой с пустыми руками.
В результате провала переговоров и экономического возрождения Лига отделения постепенно потеряла поддержку и к 1938 году прекратила свое существование.
Железорудный магнат Лэнг Хэнкок основал Вестральское сецессионное движение в 1974 году. Его группа сосредоточилась в основном на налогах и тарифах , утверждая, что торговые барьеры вокруг Австралии нанесли ущерб главным образом горнодобывающей промышленности штата и экспорту пшеницы, которые приносили непропорционально большую часть австралийской иностранной валюты. На выборах в Сенат 1974 года партия выдвинула Дона Томаса как крайне неудачного кандидата.
Однако в то время экономика Западной Австралии находилась на подъеме, проводились крупные капитальные работы, а процветание достигло рекордно высокого уровня. Через несколько лет движение застопорилось.
В начале 21 века Австралия переживала «ресурсный бум», что еще раз означало, что экономический вклад Западной Австралии в австралийскую экономику находился на пике. Представления о непропорционально низкой доле федеральных ресурсов, направляемых штату, по сравнению с его экономическим вкладом в страну, еще больше разожгли волну сепаратистской риторики. Например, на публичной лекции в Vista 22 октября 2008 года бывший премьер-министр Западной Австралии Ричард Корт заявил, что аргументы в пользу сепаратизма только усиливаются, в то время как Содружество продолжает эксплуатировать богатую ресурсами экономику штата. [22] Он утверждал, что в то время на Западную Австралию приходилось 35% экспортных доходов страны, однако большая часть доходов использовалась для укрепления «растущих финансовых мускулов в Канберре». В штате проживало примерно 9–10% населения страны, он приносил более 10% доходов от налога на товары и услуги , но получал только 6% того, что распределялось. [22] Суд заявил, что если нынешний путь Федерации продолжится, то к 2020 году Западная Австралия будет получать только 5% того, что будет распределяться Комиссией по грантам Содружества . Бывший премьер заявил, что он не выступает за отделение, но подчеркнул, что финансовый дисбаланс требует решения и что «время сделать это сейчас».
В июле 2011 года министр горнодобывающей промышленности и нефти Западной Австралии Норман Мур сделал противоречивое заявление о том, что Западная Австралия должна отделиться и полагаться в первую очередь на Китай в военной обороне, чтобы оставаться независимой нацией, свободной от влияния Канберры. Члены Либеральной партии отреагировали на его комментарии отрицательно, заявив, что это его личное мнение, а не позиция Либеральной партии. [23]
Западная Австралия была сгруппирована с Шотландией , Уэльсом , Страной Басков и Каталонией как «места, стремящиеся к максимальной финансовой и политической автономии от своих национальных столиц» в обзорной статье The New York Times за октябрь 2013 года . [24]
В 2016 году была сформирована просепаратистская партия WAxit . Партии не удалось набрать значительного числа голосов на последующих выборах. [25] [26]
Обсуждения в парламенте и успешное предложение на государственной конференции Либеральной партии в 2017 году спровоцировали возобновление дебатов о сепаратизме в средствах массовой информации. [27] [28] [29] Поддержка отделения Западной Австралии снова выросла во время пандемии COVID-19 и жесткого закрытия границы Западной Австралии с остальной частью Австралии в 2020 году. [30] Опрос, проведенный в октябре 2020 года, показал, что 28% жителей Западной Австралии поддержать выход Западной Австралии из австралийской федерации. [31] [25] [26]
Западная Австралия имеет долгую историю заигрывания с идеей стать собственным национальным государством.
К 1900 году Западная Австралия все еще не предприняла шагов по проведению референдума. ... Наконец, 31 июля 1900 года, когда законопроект о Конституции Содружества уже был принят британским парламентом, был проведен референдум, на котором подавляющее большинство проголосовало за Федерацию.
{{cite web}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )