Федеральный суд Канады , пришедший на смену Казначейскому суду Канады в 1971 году, был национальным судом Канады, имевшим ограниченную юрисдикцию для рассмотрения определенных типов споров, возникающих в рамках законодательной юрисдикции федерального правительства . Первоначально состоявший из двух отделений, Апелляционного отделения и Судебного отделения, в 2003 году суд был разделен на два отдельных суда, Федеральный суд и Федеральный апелляционный суд . Суд использовал такие помещения, как здание Верховного суда Канады , а также здание Томаса Д'Арси Макги и регистрационный офис по адресу 90 Elgin Street.
До Конфедерации , преимущественно англоговорящий Запад Канады (который стал преемником Верхней Канады ) и преимущественно франкоговорящий Восток Канады (который стал преемником Нижней Канады ) имели отдельные системы судов. Во время переговоров до Конфедерации, создание национального суда рассматривалось для рассмотрения вопросов, связанных с федеральным законодательством. [1] Таким образом, Конституционный акт 1867 года предусматривал в разделе 101, что:
Парламент Канады может, несмотря на какие-либо положения настоящего Акта, время от времени принимать меры по созданию, поддержанию и организации Генерального апелляционного суда Канады, а также по созданию любых дополнительных судов для лучшего осуществления законов Канады. [2]
Несмотря на формулировку в конституции, национальный суд был создан только в 1875 году. [1] Премьер-министр Джон А. Макдональд предпринял несколько попыток между 1869 и 1873 годами создать национальный суд в рамках полномочий, предоставленных парламенту в соответствии со статьей 101 Закона о конституции 1867 года . [1] Однако эти ранние попытки были отклонены из-за опасений по поводу юрисдикции, в частности потому, что ранние предложения предусматривали создание федерального Верховного суда, осуществляющего как первоначальную (судебную) юрисдикцию , так и параллельную апелляционную юрисдикцию, что потенциально противоречило бы существующим судам, управляемым Онтарио и Квебеком . [1]
Хотя суд как таковой не был создан, было предусмотрено назначение официальных арбитров, [3] решения которых вскоре стали предметом окончательной апелляции в Коллегию арбитров, [4] пока в 1879 году не было создано дополнительное право апелляции в новый Казначейский суд. [5]
В 1875 году либеральное правительство премьер-министра Александра Маккензи приняло Закон о Верховном и казначейском суде [6] (внесенный министром юстиции Телесфором Фурнье ), который был основан на более раннем неудачном законопроекте Макдональда 1870 года. Этот закон создал как Верховный суд Канады, так и казначейский суд. Юрисдикция казначейского суда была предусмотрена в разделах 58 и 59 Закона:
58. Казначейский суд имеет и обладает параллельной первоначальной юрисдикцией в Доминионе Канада во всех случаях, в которых он стремится обеспечить соблюдение любого закона Доминиона Канада, касающегося доходов, включая иски, судебные разбирательства и разбирательства, путем информации, для обеспечения соблюдения штрафов и разбирательств путем информации in rem , а также иски in qui tam о штрафах или конфискациях, как в случаях, когда иск подается только от имени Короны; и указанный суд имеет исключительную первоначальную юрисдикцию во всех случаях, в которых предъявляется требование или запрашивается помощь в отношении любого вопроса, который может в Англии быть предметом иска или иска в Суде казначейства со стороны доходов против Короны или любого должностного лица Короны. 59. Казначейский суд также имеет параллельную первоначальную юрисдикцию с судами нескольких провинций во всех других исках гражданского характера по общему праву или праву справедливости, в которых Корона в интересах Доминиона Канада является истцом или заявителем. [6]
В Законе о Верховном и Казначейском суде четко указано, что Казначейский суд Канады был вдохновлен Казначейским судом Англии, как по названию, так и по юрисдикции, сосредоточившись на вопросах доходов. [7] Однако в том же году Англия упразднила Казначейский суд, объединив его юрисдикцию с Высоким судом правосудия. [1] Тем не менее, юрисдикция, предоставленная Казначейскому суду Канады, изначально состояла из:
Независимость Казначейского суда не была установлена сразу. Действительно, судьи Верховного суда также заседали в качестве судей Казначейского суда в первые годы. [7] Два суда не были разделены до 1887 года, когда функции официальных арбитров были переданы Казначейскому суду. [8] Джордж У. Бербидж , юрист из Нью-Брансуика , был первым судьей Казначейского суда, назначенным в соответствии с этим новым соглашением. [7] В то же время юрисдикция Суда была расширена, включив в себя исключительную первоначальную юрисдикцию по всем искам против Короны. [9]
Начиная с 1901 года, железные дороги получили возможность в соответствии с Законом о железных дорогах обращаться в суд для обеспечения схемы урегулирования в случае неплатежеспособности . [10]
В то время как ст. 96 Закона о BNA 1867 года учреждал высшие суды в провинциях, юрисдикция по адмиралтейскому праву им не была предоставлена, которая продолжала быть возложена на вице-адмиралтейские суды в соответствии с Законом о британских вице-адмиралтейских судах 1863 года ( 26 и 27 Vict. c. 24 (UK)). [11] Отдельные суды существовали в Британской Колумбии , Нижней Канаде , Нью-Брансуике и Новой Шотландии . [12] Отсутствие такого суда в Онтарио привело к тому, что Парламент Канады , осуществляя свои полномочия в соответствии со ст. 101, создал Морской суд Онтарио посредством принятия Закона о морской юрисдикции 1877 года . [13] Это было признано законным осуществлением федеральной юрисдикции Верховным судом Канады в 1879 году. [14]
Такое сочетание судов было рационализировано после того, как британский парламент принял Закон о колониальных судах Адмиралтейства 1890 года , [15] согласно которому британские владения были уполномочены создавать свои собственные суды адмиралтейской юрисдикции . [16] Вскоре за этим последовало принятие Закона об Адмиралтействе 1891 года , [17] который объединил такую юрисдикцию по всей Канаде в Казначейском суде Канады, который в соответствии с британским законом мог «осуществлять такую юрисдикцию таким же образом и в той же степени, что и Высокий суд в Англии , и должен иметь такое же отношение, как и этот суд, к международному праву и международному сообществу ». [18]
Объем этой юрисдикции был признан равным лишь тому, который существовал на 1 июля 1891 года, в апелляции, рассмотренной в 1927 году Судебным комитетом Тайного совета . [19] Эта ситуация изменилась только после вступления в силу Вестминстерского статута 1931 года , после чего Канада приняла Закон об адмиралтействе 1934 года , [20] который расширил канадскую адмиралтейскую юрисдикцию до уровня Высокого суда Англии того времени:
18 (1) Юрисдикция Суда со стороны Адмиралтейства распространяется и осуществляется в отношении всех судоходных вод, приливных и неприливных, судоходных естественным образом или искусственно созданных, и хотя такие воды находятся в пределах территории графства или другого судебного округа, и, как правило, такая юрисдикция, с учетом положений настоящего Акта, распространяется на те же места, лиц, вопросы и вещи, что и юрисдикция Адмиралтейства, которой в настоящее время обладает Высокий суд правосудия в Англии, существующая в силу какого-либо закона или иным образом, и осуществляется Судом таким же образом и в той же степени, что и такой Высокий суд. [21]
В 1971 году был создан Федеральный суд Канады , состоящий из двух отделений («Федеральный суд – Отделение судебной защиты» и «Федеральный суд – Отделение апелляций»), унаследовавший большую часть юрисдикции Казначейского суда. [22] Федеральный суд Канады получил юрисдикцию рассматривать судебные пересмотры федеральных агентств и трибуналов. [23] Что касается морской юрисдикции, было объявлено, что Отделение судебной защиты имеет:
параллельная первоначальная юрисдикция ... во всех случаях, когда предъявляется требование о возмещении ущерба или запрашивается средство правовой защиты в соответствии с канадским морским правом или любым другим законом Канады, касающимся любого вопроса, входящего в класс предметов судоходства и судоходства, за исключением случаев, когда юрисдикция была специально назначена иным образом. [24]
2 июля 2003 года суд был разделен на два отдельных суда: «Судебное отделение» продолжило свою деятельность как Федеральный суд , а «Апелляционное отделение» продолжило свою деятельность как Федеральный апелляционный суд . [25]
До 1976 года существовала существенная судебная поддержка [26] [27] мнения о том, что парламент может предоставить федеральному суду юрисдикцию по любому вопросу (даже вопросу, не регулируемому федеральным законом), на том основании, что «законы Канады» означают не только федеральные законы, но и провинциальные. Однако в деле Quebec North Shore Paper Co. против Canadian Pacific [ 28] Верховный суд Канады отклонил эту идею, поскольку:
Суд состоял из суда первой инстанции первого уровня, известного как Федеральный суд Канады – Отделение первой инстанции , и апелляционного суда, известного как Федеральный суд Канады – Апелляционное отделение (чаще именуемого Федеральным апелляционным судом ).
Судебное отделение обладало юрисдикцией рассматривать судебные пересмотры решений федеральных советов и трибуналов, включая большинство иммиграционных вопросов, а также юрисдикцию в области адмиралтейства , интеллектуальной собственности и споров с участием федерального правительства.
Апелляционное отделение имело юрисдикцию рассматривать апелляции на решения Судебного отделения , а также определять заявления о судебном пересмотре решений, принятых конкретными советами и трибуналами, изложенными в разделе 28 Закона о федеральном суде. Решения Апелляционного отделения могли быть обжалованы в Верховном суде Канады , но только в том случае, если разрешение было предоставлено любым из судов.
В суде не использовались присяжные, поэтому все вопросы решались судьей в одиночку: один судья в судебном отделении и коллегия из трех судей на апелляционном уровне. Некоторые досудебные шаги, такие как ходатайства, решались протонотариями , роль которых аналогична роли магистра в других судах. Судьи и протонотарии назначались Кабинетом федерального правительства.
В отличие от общих судов, созданных каждой провинцией, дела не могли быть переданы в Федеральный суд Канады, если закон явно не разрешал это разбирательство. В список дел суда в основном входили судебные пересмотры иммиграционных , интеллектуальных и федеральных трудовых споров. Суд также мог рассматривать побочные аспекты спора, которые выходили за рамки его юрисдикции, если основной спор находился в пределах его юрисдикции .
Суд был национальным судом, поэтому судебные разбирательства и слушания проводились по всей Канаде. Любые постановления, вынесенные судом, подлежали исполнению во всех провинциях и территориях. Это контрастирует с провинциальными высшими судами, которые организованы каждой провинцией и требуют дополнительных шагов для исполнения решений в других провинциях.
Должность председателя суда была создана только в 1923 году. До этого времени судьи Верховного суда Канады заседали в качестве судей Казначейского суда с 1875 по 1887 год, и в это время Джордж Уилок Бербидж был назначен первым штатным судьей суда. Он прослужил до 1908 года, когда был назначен Уолтер Касселс . В 1912 году было предоставлено право назначать помощника судьи в суд, и на эту должность был назначен Луи Артур Одетт . В 1945 году было предоставлено право назначать больше судей в суд.
С 1923 года председателями суда были:
Список судей этого суда приведен ниже. [30]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )