Закон о чеканке монет 1792 года (также известный как Закон о монетном дворе ; официально: Закон об учреждении монетного двора и регулировании монет Соединенных Штатов ), принятый Конгрессом Соединенных Штатов 2 апреля 1792 года, создал доллар Соединенных Штатов в качестве стандартной денежной единицы страны , учредил Монетный двор Соединенных Штатов и регулировал чеканку монет Соединенных Штатов . [1] Этот закон установил серебряный доллар в качестве денежной единицы в Соединенных Штатах, объявил его законным платежным средством и создал десятичную систему для валюты США. [2]
Согласно Акту, Монетный двор должен был располагаться в резиденции правительства Соединенных Штатов. Пятью первоначальными должностными лицами Монетного двора США были директор, пробирщик, главный чеканщик, гравер и казначей (не то же самое, что секретарь казначейства ). Акт разрешал, чтобы один человек мог выполнять функции главного чеканщика и гравера. Пробирщик, главный чеканщик и казначей должны были внести залог в размере 10 000 долларов министру финансов.
Закон привязал недавно созданный доллар США к стоимости широко используемого испанского серебряного доллара , заявив, что он должен иметь «стоимость испанского чеканного доллара, поскольку он сейчас находится в обращении» [3] .
Хотя некоторые положения Закона о чеканке монет 1792 года со временем корректировались, большинство правил, указанных в этом Законе, оставались в силе в течение десятилетий. По сути, он обеспечивал основу для всего последующего дизайна и производства монет. Закон требовал изображения, символизирующего свободу, а также слова «свобода» и года чеканки. Он также декларировал, что на реверсе каждой золотой и серебряной монеты также будет изображение орла с надписью «СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ». На реверсе медных монет указывается номинал монеты как один цент или полцента. [4] Закон предусматривал выпуск трех золотых монет, включая золотую монету достоинством 10 долларов под названием «орел», монету достоинством 5 долларов под названием «полуорел» и монету достоинством 2,5 доллара под названием «четверть орла». [5] Закон также разрешал строительство здания монетного двора в Филадельфии , столице страны в то время. Это было первое федеральное здание, возведенное в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов . Директор Монетного двора Дэвид Риттенхаус заложил краеугольный камень здания 31 июля.
8 мая 1792 года президент Джордж Вашингтон подписал Закон о предоставлении медных монет [1 Stat. 283]] . Он последовал за прецедентом цента Fugio 1787 года, установив медный цент, от которого произошла сегодняшняя одноцентовая монета. Закон также предусматривал, что «директор монетного двора... уполномочен заключать контракты и закупать количество меди, не превышающее ста пятидесяти тонн... для перечеканки на монетном дворе в центы и полуценты... и внесения в казну Соединенных Штатов, а затем выпускать в обращение». Кроме того, в нем говорилось, что «никакие медные монеты или монеты вообще, за исключением указанных центов и полуцентов, не должны иметь хождение в качестве денег или должны быть оплачены или предложены для оплаты или получения в качестве оплаты любого долга, требования, претензии, дела или вещи». В нем также говорилось, что лица, пойманные при попытке сознательно передать или получить иностранные медные монеты в сделке, будут конфискованы, а все стороны оштрафованы на 10 долларов.
Купцы и банкиры неохотно приносили серебряные слитки на Монетный двор из-за раскрытия незаконного серебряного стандарта, который действовал ранее. [ необходимо разъяснение ] Серебряные монеты, выпущенные в 1794 и 1795 годах, соответствовали официальному общему весу монеты (416 гран), но использовали стандарт чистоты 0,900 вместо стандарта чистоты испанского доллара 0,8924, предписанного в Законе о монетном дворе от 2 апреля 1792 года (Heritage Coin Auction #390, Vol III, p. 117). Поскольку общий вес монеты остался прежним, но ее чистота увеличилась, каждая монета имела избыточное содержание драгоценного металла (416 * 0,9 = 374,4 грана; против 416 * 0,8924 = 371,2384 грана; таким образом: 374,4 - 371,2384 = +3,1616 грана); но поскольку стоимость монеты определялась ее номиналом, этот излишек драгоценного металла по сути тратился впустую. Самым непосредственным эффектом этой практики было то, что вкладчики в конечном итоге платили дополнительно 3,1616 грана (0,205 грамма) серебряных слитков (почти 1% дополнительно; 3,1616 / 371,2384 = 0,8%) за каждый полученный доллар (Taxay, 1966, стр. 89). Когда это стало широко известно, вклады в слитках, приносимые на монетный двор, значительно сократились в 1796 и 1797 годах.
Закон разрешал чеканку следующих монет: [6]
Монеты должны были содержать следующую маркировку:
Изображения Свободы оставались стандартной частью чеканки монет США в течение всего XIX века и в начале XX века. В то время как европейские монеты обычно включали портрет правящего монарха, идея изображения реальной, а не аллегорической фигуры считалась неприемлемой в республиканских Соединенных Штатах. Изображение Свободы, используемое на монетах США, в целом отражало современные стандарты женской красоты и переделывалось каждые несколько десятилетий, чтобы отразить меняющиеся времена, хотя изображение Сидящей Свободы, украшавшее монеты с 1837 года, в конечном итоге использовалось более полувека. Только на центе Линкольна, выпущенном в 1909 году в ознаменование столетия со дня рождения президента Линкольна, на монете США был изображен реальный человек.
Акт определял пропорциональную стоимость золота и серебра как 15 единиц чистого серебра на 1 единицу чистого золота. Стандартное золото определялось как 11 частей чистого золота на одну часть сплава, состоящего из серебра и меди. Стандартное серебро определялось как 1485 частей чистого серебра на 179 частей медного сплава. Акт также определял доллар как «расчетную валюту» Соединенных Штатов и предписывал, чтобы все счета федерального правительства велись в долларах, « дисмах », центах и « миллях », причем милль составлял одну десятую цента или одну тысячную доллара. Содержание серебра в долларе согласно этому акту было почти в точности равно 1 / 5 содержания серебра в современном британском фунте стерлингов или 4 британских шиллингах.
Согласно разделу 14, любой человек может принести золотые или серебряные слитки и перечеканить их бесплатно или позже за небольшую плату немедленно обменять их на эквивалентную стоимость монет. В резюме параграфа говорится: «Лица могут принести золотые и серебряные слитки, которые будут перечеканены бесплатно»;
Меры контроля качества были реализованы в том, что из каждой отдельной массы золота или серебра, используемой для производства монет, казначей откладывал три монеты. Каждый год в последний понедельник июля под надзором главного судьи , секретаря и контролера казначейства, государственного секретаря и генерального прокурора монеты должны были быть подвергнуты пробированию , и если монеты не соответствовали установленным стандартам, должностные лица были отстранены от должности. Позднее заседания были официально оформлены как Комиссия по пробам Соединенных Штатов , которая продолжала проводить заседания до своего роспуска в 1980 году.
Раздел 19 Акта устанавливает смертную казнь за порчу золотых или серебряных монет, разрешенных Актом, или хищение металлов для этих монет должностными лицами или служащими монетного двора; этот раздел Акта, по-видимому, остается в силе и, теоретически, будет продолжать применяться в случае «любых золотых или серебряных монет, которые будут отчеканены или чеканены на указанном монетном дворе». (В настоящее время единственными золотыми или серебряными монетами, отчеканенными монетным двором США, являются монеты American Silver Eagle и American Gold Eagle , некоторые пробные монеты на Монетном дворе Сан-Франциско , такие как серебряные четвертаки США и большая часть памятных монет Соединенных Штатов .) Все остальные разделы Акта были заменены, поскольку Закон о чеканке монет 1834 года изменил соотношение веса серебра к золоту. Впоследствии были приняты различные акты, влияющие на количество и тип металла в монетах США, поэтому сегодня нет юридического определения термина «доллар», которое можно найти ни в одном законе США. [7] Действующие законы, регулирующие чеканку монет в Соединенных Штатах, можно найти в Разделе 31 Свода законов Соединенных Штатов .