Югославская кампания 1991 года в Хорватии представляла собой серию столкновений между Югославской народной армией (ЮНА), Югославским флотом и Югославскими военно-воздушными силами , а также Хорватской национальной гвардией (ЗНГ), а затем Хорватской армией (ХВ) во время Хорватской войны за независимость . Первоначально ЮНА была развернута с целью сохранения Югославии , и первоначальный план кампании подразумевал военную оккупацию Хорватии и отстранение хорватского руководства, избранного в 1990 году . Вмешательство ЮНА стало кульминацией ее участия в конфискации оружия у Территориальной обороны Хорватии и в восстании хорватских сербов , которое началось в августе 1990 года. С того времени ЮНА часто развертывалась для формирования буферной зоны между хорватскими сербскими партизанами и ЗНГ или хорватской полицией. По сути, эти буферные зоны ЮНА часто обеспечивали территориальные завоевания повстанцев и приводили к все более враждебным отношениям между ЮНА и Хорватией. План кампании ЮНА был изменен незадолго до кампании, чтобы включить освобождение казарм ЮНА, осажденных ННГ . Осада и последующий захват нескольких объектов ЮНА позволили Хорватии вооружить свои ранее плохо оснащенные войска, а также оснастить и набрать новых этнических хорватских призывников и офицеров Югославской народной армии .
Кампания фактически началась 20 сентября 1991 года, хотя относительно небольшие наступательные действия уже были предприняты. К концу месяца она страдала от серьезных задержек и нехватки рабочей силы, вызванных низкой явкой на призыв в Сербии . В начале октября первоначальные цели кампании были сокращены, поскольку сербский президент Слободан Милошевич и его союзники получили больший контроль над ЮНА. Впоследствии цели кампании были пересмотрены, чтобы лишить хорватское правительство доступа к частям Хорватии, где проживало значительное сербское население, и защитить хорватских сербов. Кампания достигла кульминации в конце ноября и начале декабря с битвой за Вуковар и осадой Дубровника . Ограниченная хорватская контратака и развитие хорватской армии привели к тупиковой ситуации на поле боя.
Стратегическая ситуация позволила разработать план Вэнса — прекращение огня под наблюдением миротворцев ООН , призванное создать условия для политического урегулирования конфликта в Хорватии. Сараевское соглашение , касающееся осуществления прекращения огня, было подписано 2 января 1992 года, положив конец кампании. Тем не менее, ЮНА потребовалось еще несколько месяцев, чтобы уйти из Хорватии, поскольку ее заменили миротворцы ООН . Только в 1991 году конфликт привел к гибели более 7000 человек и внутреннему перемещению 400 000–600 000 человек. Более 1700 человек остаются пропавшими без вести в результате кампании.
В 1990 году после поражения на выборах правительства Социалистической Республики Хорватия этническая напряженность возросла. Югославская народная армия ( Jugoslovenska Narodna Armija – JNA) конфисковала оружие у Территориальной обороны Хорватии ( Teritorijalna obrana – TO), чтобы минимизировать потенциальное сопротивление. [1] 17 августа напряженность переросла в открытое восстание хорватских сербов , [2] сосредоточенное в преимущественно населенных сербами районах Далматинской глубинки вокруг Книна , [3] частях регионов Лика , Кордун , Бановина и восточной Хорватии . [4] В январе 1991 года Сербия , поддерживаемая Черногорией и сербскими провинциями Воеводина и Косово , предприняла две безуспешные попытки получить одобрение югославского президентства на развертывание ЮНА для разоружения хорватских сил безопасности. [5] После бескровной стычки между сербской краинской милицией и хорватской специальной полицией в марте [6] ЮНА, поддержанная Сербией и ее союзниками, обратилась к федеральному президенту с просьбой предоставить ей полномочия военного времени и объявить чрезвычайное положение . Просьба была отклонена 15 марта [7] , и к лету 1991 года ЮНА перешла под контроль президента Сербии Слободана Милошевича , поскольку югославская федерация начала разваливаться. [8]
Милошевич стал фактическим командующим ЮНА , как только он получил контроль над вакантным постом федерального президента и через свое влияние на федерального министра обороны генерала Велько Кадиевича и начальника штаба ЮНА Благое Аджича . [9] Милошевич, предпочитая кампанию, направленную на расширение Сербии, а не на сохранение Югославии, публично пригрозил заменить ЮНА сербской армией и заявил, что больше не признает власть федерального президента. Эта угроза заставила ЮНА постепенно отказаться от планов сохранения Югославии в пользу расширения Сербии. [7] К концу месяца конфликт обострился, и произошли первые жертвы . [10] Затем ЮНА вмешалась, чтобы поддержать партизан и не допустить вмешательства хорватской полиции . [7] В начале апреля лидеры сербского восстания в Хорватии заявили о своем намерении интегрировать контролируемую ими территорию в Сербию. Правительство Хорватии посчитало это актом отделения . [11]
В начале 1991 года Хорватия не имела регулярной армии. В попытке укрепить свою оборону она удвоила численность полиции до примерно 20 000 человек. Самой эффективной частью сил была специальная полиция численностью 3000 человек, развернутая в 12 батальонах, которые приняли принципы военной организации. Кроме того, имелось 9000–10 000 резервных полицейских, организованных на региональном уровне; они были сформированы в 16 батальонов и 10 независимых рот, но подразделениям не хватало оружия. [12] В мае, в ответ на ухудшающуюся ситуацию, хорватское правительство создало Хорватскую национальную гвардию ( Zbor narodne garde – ZNG), объединив специальные полицейские батальоны в четыре гвардейские бригады. [13] Первоначально гвардейские бригады насчитывали около 8000 человек и подчинялись Министерству обороны во главе с отставным генералом ЮНА Мартином Шпегелем . Региональная полиция, к тому времени расширенная до 40 000 человек, также была присоединена к ZNG и реорганизована в 19 бригад и 14 отдельных батальонов. Гвардейские бригады были единственными подразделениями ZNG, которые были полностью оснащены стрелковым оружием , в то время как более тяжелое оружие и эффективная структура командования и управления отсутствовали во всей ZNG. В то время хорватские запасы оружия состояли из 30 000 единиц стрелкового оружия, закупленного за рубежом, в дополнение к 15 000 единицам, ранее принадлежавшим полиции. Была создана новая специальная полиция численностью 10 000 человек для замены персонала, переведенного в гвардейские бригады ZNG. [12]
Хорватский взгляд на роль ЮНА в сербском восстании постепенно менялся в период с января по сентябрь 1991 года. Первоначальный план президента Хорватии Франьо Туджмана состоял в том, чтобы заручиться поддержкой Хорватии со стороны Европейского сообщества (ЕС) и Соединенных Штатов , и он отклонил совет захватить казармы и склады ЮНА в стране. Позиция Туджмана была мотивирована его убеждением, что Хорватия не сможет выиграть войну против ЮНА. ZNG была ограничена оборонительной ролью, хотя действия ЮНА, по-видимому, координировались с силами хорватских сербов. [14] Это впечатление было подкреплено буферными зонами, которые ЮНА установила после вооруженных конфликтов между хорватскими сербскими партизанами и ZNG — ЮНА вмешалась после того, как ZNG потеряла позиции, оставив хорватских сербов контролировать территорию. Кроме того, ЮНА предоставила некоторое количество оружия хорватским сербам, хотя большая часть оружия была предоставлена из запасов TO и Министерства внутренних дел Сербии . После начала интервенции ЮНА в Словении в конце июня призывники начали дезертировать из ЮНА, и очень немногие были призваны на их замену, за исключением Сербии. [15]
ЮНА вмешалась напрямую против Хорватии в начале июля в Баранье , к северу от города Осиек . 1 августа они выбили хорватские войска из Эрдута , Альмаша и Даля , а около 22 августа — из Бараньи. [16] Летом 1991 года хорватские сербские военные укрепились на территории, находящейся под их контролем. В Бановине Глина была захвачена у ННГ 26 июля. В тот же день были захвачены два хорватских полицейских участка около Хрватска Костайница , что изолировало город. [17] Атаки под кодовым названием Операция Стингер были осуществлены 7-й дивизией Банья, возглавляемой специальной полицией Книна во главе с Драганом Васильковичем . [18] После захвата полицейского участка Козиброд сербские войска совершили первое массовое убийство, [19] в результате которого погибли десять захваченных полицейских и семнадцать гражданских лиц. [20]
ZNG успешно обороняла Хорватскую Костайницу до середины сентября. В августе хорватские сербы, действующие под оперативным контролем ЮНА [17], столкнулись с ZNG вокруг Осиека, Вуковара и Винковци в восточной Славонии . Бои в восточной Славонии привели к блокаде ZNG казарм ЮНА в этих городах и ограниченным боям против гарнизонов там. В западной Славонии хорватское сербское ополчение попыталось продвинуться в Дарувар, но было остановлено ZNG в районе вокруг Окучани и к югу от Пакраца , прежде чем ЮНА сформировала там буферную зону. После этих боев Хорватия была лишена возможности использовать основные транспортные пути между Загребом и Славонией. В северной Далмации ЮНА инициировала несколько столкновений с ZNG и координировала свои наступления с силами хорватских сербов. Эти атаки завершились захватом Киево 26 августа и моста Масленица 11 сентября. Захват моста разорвал последнюю оставшуюся дорожную связь между Далмацией и остальной частью Хорватии. [21] Летом 1991 года действия ZNG были плохими, поскольку им не хватало людей и оружия, и они не обеспечивали должного командования и контроля. Профессиональные войска ZNG были лучше подготовлены, чем их противники, за исключением специальной полиции Книна, созданной Службой государственной безопасности Сербии . [22]
1 сентября 1991 года Туджман принял предложенное ЕС прекращение огня и мирную конференцию, несмотря на его ультиматум, требующий, чтобы ЮНА вернулась в свои казармы к 31 августа. После того, как югославское президентство также приняло его, конференция началась 7 сентября. Четыре дня спустя хорватский член и председатель федерального президентства Степан Месич приказал ЮНА вернуться в свои казармы в течение 48 часов. [22] Этот шаг был мотивирован впечатлением Туджмана, что конференция будет продолжаться бесконечно, пока НГП будет терять позиции. Приказ оспаривался другими членами президентства, но он дал Хорватии оправдание для открытого противостояния ЮНА. [23] 14 сентября НГП и хорватская полиция заблокировали и отключили коммунальные услуги на всех объектах ЮНА, к которым она имела доступ, начав битву за казармы . [24] ZNG блокировала 33 крупных гарнизона ЮНА в Хорватии, [25] и многочисленные более мелкие объекты, включая пограничные посты и склады оружия и боеприпасов. ZNG быстро захватила изолированные объекты и склады, а также несколько крупных постов ЮНА, и захватила большое количество оружия, включая захват целых запасов 32-го (Вараждинского) корпуса ЮНА и почти все оружие, конфискованное у ТО Хорватии. [24] ЮНА потеряла контроль над восемью бригадами, включая одну бронетанковую и две механизированные бригады, а также три артиллерийских полка, в то время как дополнительные силы в Пятом военном округе ЮНА и его Военно-морском округе оставались осажденными. [26] Значимость битвы за казармы была усилена введением эмбарго на поставки оружия Организацией Объединенных Наций (ООН) 25 сентября. [27] В сентябре Антон Тус был назначен начальником Генерального штаба Вооруженных сил Республики Хорватия . [26]
В начале сентября 1991 года в НГП было 8000 постоянных и 40 000 резервных солдат. Четыре гвардейские бригады постоянных солдат были единственными подразделениями НГП, которые были полностью оснащены стрелковым оружием, но даже у них не было тяжелого оружия. Для замены персонала, переведенного из первоначальных специальных полицейских подразделений в гвардейские бригады, было создано специальное полицейское подразделение численностью 10 000 человек. В сентябре запасы хорватского стрелкового оружия состояли из 30 000 единиц, закупленных за границей, в дополнение к 15 000 единиц, ранее принадлежавших полиции. [12] Битва за казармы привела к значительному увеличению запасов оружия НГП, что позволило полностью вооружить существующие подразделения, сформировать дополнительно 40–42 бригады и выставить в общей сложности 200 000 солдат и 40 000 полицейских к концу года. [26] ZNG захватили 250 танков, 400–500 единиц тяжелой артиллерии, 180 000 единиц стрелкового оружия и 2 000 000 длинных тонн (2 200 000 коротких тонн) боеприпасов. Кроме того, 3 000 офицеров, в основном хорватов по национальности, изменили лояльность и покинули ЮНА, чтобы присоединиться к ZNG. [28] В 1991 году ZNG поддерживали Хорватские силы обороны ( хорв .: Hrvatske obrambene snage , HOS) — ополчение, сформированное Хорватской партией правых . Партия заявила, что у нее около 3 000 солдат, но полиция оценила их в 250 вооруженных ополченцев. [29]
ЮНА запланировала двухэтапную мобилизацию войск. Первая волна призывов была проведена в июле и должна была запугать Хорватию без фактического начала наступления и обеспечить своевременное развертывание важных подразделений. [30] После того, как первый этап мобилизации не смог сдержать хорватские силы, второй этап начался 15 сентября; он был встречен массовым отказом мобилизованного персонала явиться в назначенные им подразделения, дезертирством и общим отсутствием энтузиазма в отношении кампании. Это привело к низкой доступности войск, вынудив ЮНА развернуть меньше пехотных подразделений и отказаться от некоторых операций. [31] Реакция на мобилизацию была особенно слабой в Центральной Сербии , где только 26% призванных явились на службу. Тем не менее, в сентябре 1991 года ЮНА уволила призывников, которые завершили свои сроки службы, и достигла 73% от запланированного уровня войск. [32] Проблемы мобилизации деморализовали войска и командиров ЮНА. Запрос генерального командования ЮНА к Милошевичу о всеобщей мобилизации для усиления численности войск был отклонен, поскольку он не считал кампанию ни необходимой, ни осуществимой. [31] Несмотря на проблемы с мобилизацией, силы ЮНА и ТО, развернутые для поддержки кампании, состояли приблизительно из 145 000 военнослужащих, 1100 танков, 700 других бронемашин и 1980 артиллерийских орудий, поддерживаемых югославскими ВВС и ВМФ . [33]
ЮНА разработала план военного поражения Хорватии, свержения ее правительства и создания условий, необходимых для дальнейшего существования Югославии. План был изменен в сентябре 1991 года, чтобы учесть осаду гарнизонов ЮНА со стороны НГГ, включив снятие блокады в цели кампании. План включал пять кампаний на уровне корпусов, направленных на установление воздушной и морской блокады Хорватии, захват территории, населенной сербами, и освобождение казарм, осажденных НГГ. Направления атаки были определены как Градишка - Вировитица , Бихач - Карловац - Загреб, Книн - Задар и Мостар - Сплит . Бронированным и механизированным войскам было поручено захватить восточную Славонию и продвигаться на запад в направлении Загреба и Вараждина . [30] Это было определено как основное усилие кампании. [31] Наконец, была запланирована сухопутная блокада Дубровника в сочетании с наступлением на запад к реке Неретва для поддержки движения к Сплиту. [30] План мог предполагать вывод ЮНА в населенные сербами районы Хорватии или из всей Хорватии после того, как цели будут достигнуты, но источники расходятся по этому вопросу. [34]
В восточной Славонии ЮНА отреагировала на осаду ННГ своего гарнизона в Вуковаре и 14 сентября 1991 года направила войска для снятия осады казарм. [35] Независимо от этих усилий, основной удар кампании против Хорватии изначально планировалось начать 21 сентября. Южная оперативная группа удара, возглавляемая 1-й гвардейской механизированной дивизией, должна была снять осаду ННГ казарм ЮНА в Винковцах и достичь Нашице и Славонски-Брода за два-три дня. В течение следующих четырех-пяти дней группа должна была достичь линии Окучани- Сухополье , продвигаясь по дороге Джаково - Пожега и автомагистрали Загреб-Белград , избегая крупных населенных пунктов. Северная оперативная группа, подчиненная 12-му ( Нови-Садскому ) корпусу, должна была наступать от Осиека до Нашице, а затем дальше на запад к Беловару . [36] Двум оперативным группам было выделено около 57 000 солдат и 5 000 человек вспомогательного персонала. [37] 17-му ( Тузла ) корпусу, вероятно, было поручено пересечь реку Сава — обозначающую границу Хорватии — в Славонски-Броде и Славонски-Шамаце, чтобы присоединиться к наступлению на запад по автомагистрали, но пересечение так и не произошло. [35]
Кампания была перенесена на один день вперед, на 20 сентября. Изменение графика заставило 1-ю гвардейскую механизированную дивизию ЮНА вступить в бой, когда она прибыла в восточную Славонию без разведки или подготовки. Возникшая в результате пробка на дороге Шид — Товарник — Старые Янковцы не позволила мостовым подразделениям достичь реки Босут . Это, в свою очередь, помешало 1-й гвардейской дивизии пересечь реку и ограничило ее районом между Босутом и Дунаем , к востоку от Винковцев. Помимо мостовых подразделений, дивизия не получила 80-ю моторизованную бригаду, которая, по-видимому, распалась, не достигнув хорватской границы, и 2-ю гвардейскую механизированную бригаду, ставшую жертвой дружественного огневого обстрела в районе между Товарником и Илачей , прилегающем к границе. Несколько подразделений корпуса Нови-Сад также распались, когда моральный дух упал после ряда инцидентов с дружественным огнем. [38]
Корпусу Баня-Лука было поручено наступление на главной оси от Окучани до Дарувара и Вировитицы в западной Славонии и второстепенное наступление от Окучани к Кутине . [39] Эта задача соответствовала линии, которую, как ожидалось, должен был достичь главный удар ЮНА, наступающий с востока примерно через неделю. [36] Корпус уже развернул боевую группу 265-й механизированной бригады около Окучани для поддержки наступления, которое началось 21 сентября и достигло гор Папук . Корпус получил две моторизованные бригады и одну артиллерийскую бригаду в качестве подкрепления во время наступления, но проблемы с моральным духом и дезертирством, испытанные в восточной Славонии, также присутствовали в корпусе Баня-Лука. В одном из таких случаев 130-я механизированная бригада, отправленная в качестве подкрепления, была сокращена до батальона численностью 280 человек к 29 сентября. [40] ЮНА была остановлена НГФ между Новской , Новой Градишкой и Пакрацем, хотя некоторые отряды хорватских сербов-ополченцев заняли позиции на Билогоре и Папуке к северу от Пакраца около Вировитицы и Слатины , без какой-либо поддержки ЮНА. [41]
Корпус ЮНА Книн, который уже был полностью мобилизован и развёрнут, начал кампанию в северной Далмации и южной Лике 16 сентября 1991 года. [35] Он захватил Дрниш 18 сентября, но потерпел поражение в Паково Село два дня спустя и около Шибеника 22 сентября, пытаясь захватить город . После этого поражения корпус прекратил свои атаки, за исключением атак вокруг Госпича в Лике, на оставшуюся часть месяца. Через пять дней после того, как ЮНА и военизированные формирования Сербской гвардии потеряли свои позиции в городе 22 сентября, корпус Книн захватил Ловинац . [42] Войска ЮНА, собиравшиеся около южной оконечности Хорватии в глубине Дубровника, состояли из элементов корпусов Ужице и Титоград . Они не продвинулись на хорватскую землю к концу сентября из-за проблем с мобилизацией в Боснии и Герцеговине. [35] [43] В Бановине ЮНА захватила Петринью 21 сентября, но не смогла продвинуться дальше. [40] Из-за провала мобилизации ЮНА запланированная кампания в Кордуне была ограничена укреплением позиций, удерживаемых вокруг Карловаца. [35] [44] 15 сентября югославский флот на неделю блокировал хорватские адриатические порты Пула , Риека , Задар, Сплит и Дубровник. [45] [46]
30 сентября генеральный штаб ЮНА сократил цели кампании, поскольку она не следовала первоначальному плану и завязла. [43] [47] Сокращенные цели предусматривали наступательные и оборонительные действия, нанесение решающих поражений хорватским войскам в Далмации и Восточной Славонии, а также удары по жизненно важной инфраструктуре в Хорватии, чтобы получить соглашение об эвакуации осажденных объектов ЮНА. Хотя некоторые подразделения на местах начали выполнять новые приказы в тот же день, они не вступили в полную силу до 4 октября. [43] 3 октября сербские и черногорские представители в югославском президиуме заявили, что они одни стали исполняющим обязанности федерального президиума и взяли под контроль ЮНА. [48] Два дня спустя ЮНА запросила у президиума разрешение на всеобщую мобилизацию сил, необходимых для кампании, но Милошевич отклонил это. [49] К 9 октября усилия ЮНА были признаны проваленными. Ее командиры официально приняли роль, навязанную ЮНА Милошевичем, и ограничили ее стратегические цели в Хорватии защитой районов, населенных сербами. [31] [50]
Усилия ЮНА по освобождению казарм в Вуковаре превратились в затяжную осаду, задержав 36 000 солдат и значительную часть бронетанковых подразделений, намеченных для удара по Загребу и Вараждину. Вуковар был взят в середине ноября, но победа оказалась пирровой, поскольку она полностью нарушила всю кампанию. Во время битвы за Вуковар ЮНА официально одобрила использование военизированных добровольцев для пополнения своих рядов. [47] К ним относились « Белые орлы» и Сербская добровольческая гвардия (SVG), которые были обучены Министерством внутренних дел Сербии. [51] 12 октября федеральное президентство разрешило ЮНА набрать добровольцев, поскольку, по оценкам, 150 000 человек эмигрировали из Югославии, в то время как другие нашли убежище у друзей или родственников, чтобы избежать призыва в ЮНА. [52] После захвата Вуковара 12-й корпус ЮНА и СВГ 15–16 ноября продвинулись на юго-запад через Босут [16] и на запад между Винковцами и Осиеком 20 ноября, но хорватские войска, переименованные в Хорватскую армию ( Hrvatska vojska – HV) в том же месяце, сдержали их продвижение. [13] [53] По словам генерала Животы Панича , командующего 1-м военным округом ЮНА в то время, непосредственными целями наступления были Осиек и Жупанья [54] .
В Бановине ЮНА достигла реки Купа и захватила весь ее южный берег, за исключением плацдармов ННГ в районах Небояна , Сунья и Сисак , 30 сентября. Дальнейшего продвижения там достигнуто не было. [55] ЮНА предприняла дополнительную попытку наступления на плацдарм Небояна через Нови-Фаркашич 17–18 октября и еще одну попытку наступления на Сунья 2 ноября, но обе попытки провалились. [56] 4 октября ЮНА начала наступление в Кордуне, в районе Карловаца, отбросив ННГ в район Слуня два дня спустя. 8 октября она достигла берегов рек Купа и Корана , и интенсивность боев спала. [55] Наибольшее обострение боевых действий в этом районе произошло 4–5 ноября, когда гарнизон ЮНА, базировавшийся в пригороде Карловаца, прорвал осаду ННГ в битве при Логориште и достиг территории, удерживаемой ЮНА, к востоку от города. Дальше на юг ЮНА захватила Слунь 17 ноября и Цетинград 29 ноября, ликвидировав анклав ННГ в Кордуне. [57] Деятельность ЮНА в Лике ограничивалась обстрелами и авианалетами на Госпич и Оточац , достигнув пика 4 октября. [55]
1 октября корпус ЮНА Баня-Лука начал разведывательные атаки в западной Славонии, предвещая крупные усилия с использованием основной части корпуса три дня спустя. Наступление установило оборонительные позиции недалеко от Новска и Нова Градишка и захватило Ясеновац 8 октября. Липик и часть Пакраца были захвачены четыре дня спустя. [58] К тому времени кампания ЮНА в западной Славонии утратила свой импульс. [59]
В северной Далмации корпус ЮНА Книн атаковал Задар 4 октября, достигнув его окраин и сняв осаду казарм Шепурине, которую хорваты захватили на следующий день. Наступление было остановлено силами ЮНА, и 7 октября было заключено перемирие. Два дня спустя последовало соглашение об эвакуации объектов ЮНА в Задаре, включая хранившееся там оборудование. [55] Дальше на юг корпус ЮНА Титоград и его силы Военно-морского округа продвинулись из восточной Герцеговины и Которского залива и 1 октября продвинулись на восток и запад от Дубровника, осадив город к концу месяца. [60] ЮНА поддерживалась черногорскими войсками в этом районе. [61] Несмотря на то, что хорватских войск, защищавших город, было немного, [62] город держался, выдерживая все более интенсивные артиллерийские, морские и воздушные бомбардировки, пока 7 декабря в этом районе не было достигнуто соглашение о прекращении огня. Поскольку осада сформировала международное мнение о войне за независимость Хорватии, она стала одним из основных факторов перехода к международной дипломатической и экономической изоляции Сербии и остатков Югославии [63] и привела к созданию восприятия Сербии и остатков Югославии как государства-агрессора. [64]
Атаки ЮНА на Дубровник и Задар были поддержаны югославским флотом, который блокировал побережье еще два раза. [57] 3 октября все судоходство у берегов Хорватии, за исключением паромных линий на Паг и острова в заливе Кварнер , было остановлено. Блокада, за исключением блокады Дубровника, была снята 11 октября. Окончательная блокада, ограничивающая доступ к Риеке, Задару, Шибенику и Сплиту в дополнение к Дубровнику, началась 8 ноября. [65] 15 ноября югославский флот понес потери, когда он безуспешно атаковал Сплит и остров Брач . [57] Югославская блокада в северной Адриатике закончилась 22 ноября, но в южной Адриатике — за исключением Дубровника — она была снята 3 декабря. [65]
8 октября Хорватия провозгласила независимость от Югославии . [66] Несмотря на то, что накануне провозглашению предшествовало нападение югославских ВВС на президентский офис в Загребе , [67] хорватские власти посчитали, что военная ситуация больше не является критической. За этой оценкой последовал приказ подготовить планы контрнаступления 12 октября и еще три приказа о начале наступательных операций, которые были отданы к 20 ноября. [68] Планы включали сдерживание ЮНА к югу от Осиека, продвижение к реке Босут к югу от Винковци, возвращение Ясеноваца и дороги Окучани–Липик для обеспечения безопасности гор Папук и Псунь , продвижение к Петрине, Глине, Слуни, Коренице и Грачацу, возвращение моста Масленица и дороги Обровац –Грачац и остановка продвижения ЮНА к северо-западу от Дубровника. [69]
Наиболее значительные результаты были достигнуты в Западной Славонии, где хорватские войска начали оттеснять ЮНА от Грубишно Поле к Липику 31 октября и от Новой Градишки к Окучани 12 ноября. [70] В середине ноября еще одно наступление по оси Новска-Окучани отбило несколько деревень к 9 декабря, в то время как Липик был отбит хорватскими войсками — теперь переименованными в HV — 7 декабря. Горы Папук и Билогора, к северу от Пакраца, где хорватское сербское ополчение не поддерживалось ЮНА, были взяты под хорватский контроль в тот же период. [59] Наступление HV с целью отвоевать район Окучани, кодовое название Операция Оркан 91 , началось в последние дни декабря. Район был атакован со стороны Пакраца, Новски и Новой Градишки. Усилия не увенчались успехом, за исключением запада от Нова-Градишки, но даже там они были весьма ограниченными. [16] Под международным давлением Туджман отменил наступление 26 декабря. [71]
Вторым значительным наступлением HV стала операция «Вихрь» , начатая через реку Купа 11 декабря. HV было поручено продвигаться к Глине, но операция провалилась после того, как в течение двух дней был создан неглубокий плацдарм. [59] В Лике бои велись за отдельные деревни, но ни одна из сторон не достигла значительного прогресса. [72] ЮНА захватила четыре деревни к югу от Осиека между 21 ноября и 16 декабря, но линии фронта в целом стали статичными. [16] [72]
Кампания ЮНА в Хорватии завершилась тупиком, что привело к тому, что обе стороны согласились на прекращение огня под международным контролем. [73] К концу ноября ЮНА уже не могла добиться существенных успехов, в то время как Милошевич отказался преследовать цели, которые он больше не считал достижимыми. [31] В период с сентября по декабрь 1991 года HV захватила много оружия и значительно увеличила свои возможности. В середине января 1992 года она командовала 155 772 солдатами и имела в своем распоряжении 216 танков, 127 других бронемашин и 1108 артиллерийских орудий. [74] Несмотря на то, что позиции ЮНА в Западной Славонии были на грани военного краха, [71] HV боролась в других местах, а ее запасы боеприпасов были истощены, в то время как эмбарго ООН на поставки оружия не позволяло ей быстро пополнять запасы. [75] К концу 1991 года в конфликте погибло 6000 хорватов. Еще 23 000 были ранены, а 400 000 стали внутренне перемещенными лицами (ВПЛ). [76] Некоторые источники сообщают, что было до 600 000 ВПЛ. [19] [77] В число 6 000 убитых входит 3 761 солдат. [78] По официальным данным, потери ЮНА составили 1 279 убитых в бою, но эта цифра могла быть значительно выше, поскольку потери постоянно занижались во время войны. [79] Контрнаступление HV в Западной Славонии привело к появлению 20 000 сербских беженцев. Они бежали из этого района, когда ЮНА приказала хорватским сербским силам отступить, [80] и впоследствии поселились в удерживаемой ЮНА Баранье. [81]
В 1991 и начале 1992 года около 18 000 хорватских граждан пропали без вести или удерживались ЮНА или ее союзниками. Около 8 000 из них были заключены в лагерях для интернированных в Сербии, Черногории, Боснии и Герцеговине или на хорватской территории, контролируемой ЮНА. Лагеря были созданы в Бегейци , Стаичево , Сремска-Митровице , Нише , Алексинаце , Маньяче , Баня-Луке , Книне , Бучье , Бели-Манастире , Негославцах , Вуковаре и Морине . Около 300 заключенных умерли во время содержания под стражей в лагерях. Большинство заключенных были освобождены к августу 1992 года. [82] По состоянию на май 2013 года [обновлять] 1 703 человека все еще числились пропавшими без вести в результате кампании 1991 года. [83] Обе стороны совершили многочисленные зверства во время конфликта. Самым значительным из них, совершенным хорватскими силами, была резня в Госпиче . Зверства, совершенные сербскими силами, были гораздо масштабнее. Самыми значительными из них были те, что были совершены в Киево, убийство более 200 военнопленных после битвы за Вуковар и бомбардировка Дубровника. [48] Эти военные преступления впоследствии были рассмотрены Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии , который был создан в 1993 году в соответствии с положениями резолюции 827 Совета Безопасности ООН . [84]
Зверства побудили Германию предоставить Хорватии дипломатическое признание в середине ноября. Она преодолела сопротивление шагу со стороны Великобритании, Франции и Соединенных Штатов к концу декабря и официально признала Хорватию 23 декабря 1991 года. За решением Германии последовало признание со стороны других государств-членов ЕС 15 января 1992 года. Хорватские сербы в свою очередь объявили о создании Республики Сербская Краина (РСК) 21 декабря 1991 года на территориях, удерживаемых ЮНА, составляющих приблизительно 30% территории Хорватии. [48] [85] РСК полностью зависела от Сербии экономически и финансово. [86]
Патовая ситуация на поле боя позволила реализовать план Вэнса — результат дипломатической миссии в Югославию специального посланника Генерального секретаря ООН Сайруса Вэнса , которому помогали американский дипломат Герберт Окунь [ 87] и заместитель Генерального секретаря ООН по специальным политическим вопросам Маррак Гулдинг [88] . Он был направлен на прекращение военных действий в Хорватии путем переговоров. План предполагал прекращение огня, защиту гражданских лиц в определенных районах, обозначенных как охраняемые ООН районы , и размещение миротворцев ООН в Хорватии. План был одобрен Милошевичем, Кадиевичем и Туджманом, [87] и трое подписали Женевское соглашение по этому поводу в Женеве , Швейцария, 23 ноября 1991 года. [88] Соглашение предусматривало прекращение хорватской блокады казарм ЮНА, вывод персонала и оборудования ЮНА из Хорватии, осуществление прекращения огня и содействие доставке гуманитарной помощи. [89] Стороны соглашения также согласились на развертывание миротворческой миссии ООН в Хорватии . Миссия была впоследствии санкционирована резолюцией 721 Совета Безопасности ООН от 27 ноября, [88] после официального запроса на развертывание миротворцев ООН, поданного югославским правительством накануне. [90] Соглашение о реализации, обеспечивающее прекращение огня, необходимое для развертывания миротворцев, было подписано министром обороны Хорватии Гойко Шушаком и заместителем командующего 5-го военного округа ЮНА генералом Андрией Рашетой в Сараево , Босния и Герцеговина, 2 января. Прекращение огня в целом соблюдалось после его вступления в силу 3 января в 18:00, [91] [92] за исключением района Дубровника, [93] где ЮНА оставалась на позициях вокруг города и в Конавле до июля 1992 года. [94] Морская блокада Дубровника была снята 26 мая 1992 года. [95] В результате организационных проблем и нарушений соглашения о прекращении огня развертывание миротворцев ООН началось только 8 марта. [96] Историк Марко Аттила Хоар считает, что план Вэнса спас хорватских сербских повстанцев от поражения. [97]
45°17′с.ш. 18°59′в.д. / 45,29°с.ш. 18,98°в.д. / 45,29; 18,98