Национальная коалиционная партия (НКП; фин . Kansallinen Kokoomus [ˈkɑnsɑlːinen ˈkokoːmus] , Kok ; шв . Samlingspartiet , Saml ) — либерально-консервативная политическая партия Финляндии . В настоящее время является крупнейшей и правящей политической партией Финляндии .
Основанная в 1918 году, Национальная коалиционная партия является одной из «большой тройки» партий, которые доминировали в финской национальной политике в течение нескольких десятилетий, наряду с Социал-демократической партией и Центристской партией . Нынешним председателем партии является Петтери Орпо , избранный 11 июня 2016 года. Партия, как заявляет сама, основывает свою политику на «свободе, ответственности и демократии, равных возможностях, образовании, поддержке, толерантности и заботе» [2] и поддерживает мультикультурализм и права геев. Их внешние позиции ориентированы на НАТО и Европу , партия также является членом Европейской народной партии (EPP). [3] Партия описывается в литературе как либеральная, [4] консервативная [5], а также либерально-консервативная [6] партия на правоцентристских позициях, [7] с всеобъемлющими характеристиками. [8]
Доля голосов партии составляла около 20% на парламентских выборах с 1990-х годов и с тех пор она не входила в коалиционные правительства только восемь лет. Она выиграла 44 из 200 мест на парламентских выборах 2011 года , став крупнейшей партией в финском парламенте ( фин . Eduskunta ; шв . Riksdagen ) впервые в своей истории. На муниципальном уровне она впервые стала самой популярной партией в 2008 году. Совсем недавно NCP стала крупнейшей партией на всеобщих выборах в Финляндии 2023 года с 48 местами и является ведущей партией в правящем кабинете министров Orpo с 20 июня 2023 года.
Национальная коалиционная партия была основана 9 декабря 1918 года после Гражданской войны в Финляндии большинством Финской партии и меньшинством Молодой финской партии , которые поддерживали принца Фридриха Карла Гессенского в качестве короля Финляндии в новой монархии. [9] [10] Накануне республиканцы обеих партий основали Национальную прогрессивную партию . [11] На учредительном собрании НКП, в котором приняли участие более 600 представителей, было заявлено следующее:
Нужна национальная коалиция по старым партийным линиям, которые утратили смысл и слишком долго разделяли одинаково мыслящих граждан. Главной задачей этой коалиции должна быть работа по укреплению в нашей стране сил, которые поддерживают общество. Законный общественный порядок должен строго соблюдаться, и не должно быть никаких компромиссов с революционными устремлениями. Но одновременно должна проводиться решительная конструктивная реформаторская работа». [12]
Партия стремилась выполнить свою задачу, выступая за конституционную монархию и, в случае неудачи, за сильную правительственную власть в рамках республики. С другой стороны, их целью было проведение ряда социальных и экономических реформ, таких как обязательное образование , всеобщее здравоохранение и прогрессивное подоходное и имущественное налогообложение. [13] Монархические цели не были достигнуты, и Финляндия стала парламентской республикой, в которой НКП выступала за сильную президентскую власть. В конце 1920-х и начале 1930-х годов страх перед коммунистическим Советским Союзом Иосифа Сталина повлиял на финскую политику. Коммунисты , поддерживаемые советскими лидерами , активизировали свою деятельность, в то время как идеологическая позиция Национальной коалиционной партии сместилась на очень консервативную. Новая идеология была плохо принята, особенно молодежью, привлекая вместо этого более ирредентистские и фашистские движения, такие как Академическое Карельское общество или Патриотическое народное движение . [9] [10] [11]
На парламентских выборах 1933 года партия сформировала избирательную коалицию с Патриотическим народным движением, основанным бывшими сторонниками радикального и националистического движения Лапуа — хотя П. Э. Свинхувуд , первый президент партии в Финляндии , сыграл ключевую роль в прекращении движения Лапуа и подавлении восстания в Мянтсяля . Результатом стало крупное поражение, поскольку НКП потеряла 24 из 42 мест в парламенте . НКП разорвала связи с Патриотическим народным движением в 1934 году под руководством новоизбранного председателя партии Юхо Кусти Паасикиви , но тем не менее была отстранена от финского правительства до начала Зимней войны в 1939 году, лишь медленно восстанавливая свою поддержку. [10] [11] [14]
Во время Зимней войны и Войны-продолжения в 1939–1944 годах партия принимала участие в военных правительствах национального единства и в целом имела сильную поддержку своей правительственной политики. После войн Национальная коалиционная партия стремилась представить себя защитницей демократии от возрождающихся финских коммунистов. Председатель Паасикиви, выступавший за большие уступки Советскому Союзу до Зимней войны и занимавший осторожную позицию в отношении сотрудничества с Германией до Войны-продолжения, сначала был премьер-министром Финляндии (1944–1946), а затем президентом (1946–1956) Финляндии. Паасикиви запомнился как формулировщик внешней политики Финляндии после Второй мировой войны . [15] Конфликт между НКП и коммунистической Финской народно-демократической лигой достиг кульминации, когда президент Паасикиви уволил министра внутренних дел коммуниста Юрьё Лейно , который использовал государственную полицию для слежки за молодежным крылом партии среди других злоупотреблений. [11] [16] [17]
В 1951 году партия изменила свое официальное название с первоначального Kansallinen Kokoomuspuolue на нынешнее Kansallinen Kokoomus . 1950-е годы также были временем идеологических сдвигов, поскольку акцент на индивидуальной свободе и реформах свободного рынка увеличился за счет социального консерватизма и поддержания сильного правительства. Небольшое разделение в 1958 году привело к образованию партии Христианских демократов . С 1966 по 1987 год партия находилась в оппозиции. [18] Критикуя финских коммунистов и президента Урхо Кекконена из Центристской партии, партия потеряла доверие президента — и поэтому правительства, сформированные Центристской партией и левыми партиями, следовали друг за другом. В 1970-х годах в NCP появилась новая гвардия, которая стремилась улучшить отношения с многолетним президентом Кекконеном. Их работа была частично успешной в конце 1970-х годов. [19] Однако, даже несмотря на то, что НКП поддержала Кекконена на выборах президента в 1978 году и стала второй по величине партией в стране на парламентских выборах 1979 года , место в правительстве продолжало ускользать от НКП до конца срока полномочий Кекконена. [10] [11] [17]
В течение долгих лет в оппозиции поддержка партии неуклонно росла, и в 1987 году она достигла наилучшего результата на парламентских выборах за всю свою историю. Харри Холкери стал первым премьер-министром партии после Паасикиви. Во время правления Холкери финская экономика пережила спад , вызванный множеством факторов, и парламентские выборы 1991 года закончились поражением. Партия продолжала оставаться в правительстве в качестве второстепенного партнера до 2003 года. [10] [11]
Потеряв шесть мест на парламентских выборах 2003 года , Национальная коалиционная партия провела следующий избирательный период в оппозиции. Юрки Катайнен был избран председателем партии в 2004 году, а в марте 2006 года — вице-президентом Европейской народной партии (ЕНП). Под руководством Катайнена, председателя до 2014 года, либерализм стал главным атрибутом партии. [20] На парламентских выборах 2007 года партия увеличила свою долю до 50 мест, что стало самым большим приростом на выборах. Партия заняла второе место в парламенте, уступив Центристской партии и ее 51 месту. После выборов партия вошла в коалиционное правительство вместе с Центристской партией, Зелёной лигой и Шведской народной партией . НКП обеспечила себе важные министерские портфели, включая финансы и иностранные дела . На парламентских выборах 2011 года партия впервые в своей истории заняла первое место, получив 44 места, несмотря на потерю шести мест, а председатель партии Юрки Катайнен сформировал свой кабинет в качестве коалиционного правительства из шести партий слева и справа после длительных переговоров. [10] [11] [21]
Кандидатом от Национальной коалиционной партии на президентских выборах в Финляндии 2006 года был бывший министр финансов и бывший председатель партии Саули Ниинистё . Он прошел во второй тур как один из двух лучших кандидатов в первом туре, но проиграл действующей Тарье Халонен с 51,8% голосов против его 48,2%. Партия снова выдвинула Саули Ниинистё на президентские выборы 2012 года . Ниинистё победил на выборах, решительно победив своего оппонента из Зелёной лиги Пекку Хаависто во втором туре с 62,6% голосов, и таким образом став третьим президентом, избранным от партии, и первым с 1956 года. Отрыв Ниинистё был больше, чем у любого предыдущего президента Финляндии, избранного прямым голосованием. Он получил большинство в 14 из 15 избирательных округов страны . [10] [22] Ниинистё описывается как прагматичный фискальный консерватор и проевропейский человек, который поддерживает ограничение финансовой помощи странам-партнёрам. Придя к власти, Ниинистё намеревался укрепить взаимодействие с Соединёнными Штатами и Китаем и поддерживать хорошие отношения с Россией, а также решать европейский долговой кризис . [21] Ниинистё был переизбран в 2018 году на второй шестилетний срок. Он баллотировался как независимый кандидат, но имел поддержку Национальной коалиционной партии. [23]
В 2014 году Катайнен ушел с поста председателя партии и премьер-министра Финляндии ради должности вице-президента в Европейской комиссии . [24] Катайнен был заменен Александром Стуббом на посту председателя Национальной коалиционной партии на выборах руководства в июне 2014 года и, таким образом, стал премьер-министром. Кабинет Катайнена также был заменен кабинетом Стубба 23 июня 2014 года . [11] Стубб продолжил возглавлять партию на парламентских выборах 2015 года , на которых Национальная коалиционная партия заняла второе место по голосам и третье место по парламентским местам. [25] После выборов Национальная коалиция присоединилась к правой коалиции большинства, состоящей из трех крупнейших партий — Центристской партии, Партии финнов и Национальной коалиционной партии. [26] Во время своего срока Стубб столкнулся с растущей критикой за плохие результаты опросов NCP, спад экономики, а также компромиссы в трехпартийном правительстве. После двух лет на посту председателя партии, на выборах руководства в июне 2016 года , 361 голос против 441 проголосовал за то, чтобы заменить Стабба Петтери Орпо . [27]
После выборов 2019 года она стала третьей по величине партией в парламенте Финляндии после Социал-демократов и Партии финнов , а также второй по величине оппозиционной партией после исключения из кабинета Ринне . [28]
После всеобщих выборов 2023 года она стала крупнейшей партией с 48 местами. В результате ее лидер Петтери Орпо начал формировать коалиционное правительство. [29] Кабинет Орпо был приведен к присяге 20 июня 2023 года, коалиция под руководством НКП с Финской партией , Христианскими демократами и Шведской народной партией Финляндии . [30]
В феврале 2024 года кандидат от Национальной коалиционной партии Александр Стубб был избран следующим президентом Финляндии. Во втором туре выборов он победил Пекку Хаависто, зеленого, баллотирующегося как независимый кандидат, с результатом 51,6% против 48,4%. [31]
Идеологически Национальная коалиционная партия позиционируется от правого центра к правому в политическом спектре, [3] [7] и ее описывают как либеральную , [32] [4] [33] консервативную , [5] [34] [35] либерально-консервативную , [6] [36] [37] консервативно-либеральную , [38] и фискально консервативную . [39]
В 2014 году некоммерческая организация «Демократическое общество» описала его как «наследника как либеральных, так и консервативных направлений правоцентристской мысли», которое становится все более либеральным по сравнению с его официальной позицией консерватизма. [3]
В частности, он содержит элементы культурного и экономического либерализма и социального реформизма. [40] Например, он поддерживает мультикультурализм , трудовую иммиграцию , права квиров и однополые браки . [3] [41] [42] [43]
Несмотря на то, что ранее считалось, что партия критикует скандинавскую модель благосостояния , выступая за строгие доктрины экономического либерализма, в 1970-х годах партия перешла к поддержке более социальной либеральной политики , такой как усиление социального обеспечения , что оправдывалось ростом индивидуальной свободы, [32] хотя в последние годы некоторые обвиняли партию в принятии более критических взглядов на государство всеобщего благосостояния и в принятии более консервативных в фискальном отношении позиций , [44] в дополнение к отказу от своих социально либеральных и зеленых ценностей с целью переманить голоса от растущей Партии финнов к себе. [45] [46]
В международных отношениях партия выступает за многосторонность . Она проевропейская и поддерживает продолжение европейской интеграции в рамках Европейского союза (ЕС). На протяжении десятилетий партия выступала за членство Финляндии в НАТО , [47] и поддерживала вступление страны в альянс в 2023 году, несмотря на то, что в то время находилась в оппозиции .
Журнал Suomen Kuvalehti создал профиль типичного избирателя Национальной коалиционной партии на основе более чем 18 000 интервью в 2011 году: 36-летний юрист или консультант по управлению, живущий с семьей в столичном регионе Хельсинки , который поддерживает экономический либерализм, консервативные ценности и любит горные лыжи и гольф . [48] В отличие от других консервативных партий в Европе, избиратели партии в основном из городских районов, в то время как сельские районы, как правило, отдают предпочтение Центристской партии. [3] В 2005 году в НКП была самая высокая доля женщин среди членов среди основных партий. [49] Количество членов партии на какое-то время возросло в 2008 году, но к 2016 году сократилось с 41 000 до 34 000. [50] Для сравнения, в 1970 году в партии было 81 000 членов. [51] Согласно данным опроса 2008 года, Национальная коалиционная партия была наиболее положительно воспринятой финнами партией [52] и была наиболее предпочитаемой партией среди молодого поколения в опросах, проведенных в 2008 и 2014 годах. [53] [54]
Основная структура Национальной коалиционной партии состоит из муниципальных и местных отделений, организованных в округа, а также женских, студенческих и молодежных крыльев. Конференция партии ( фин . puoluekokous ), главный орган принятия решений, созывается каждые два года с представителями суборганизаций в качестве своих членов, избирает председателя партии и трех заместителей председателя, а также совет партии из 61 члена ( фин . puoluevaltuusto ). [55]
Председатель партии и заместители председателя возглавляют правление партии ( фин . puoluehallitus ), которое отвечает за ежедневное управление и состоит из представителя от каждого района и от каждого из трех крыльев. Совет партии также избирает секретаря партии , который возглавляет главный офис, расположенный в Хельсинки , и координирует деятельность Национальной коалиционной партии в соответствии с решениями правления. Кроме того, в NCP есть отдельные группы для координации министров , членов парламента Финляндии и членов Европейского парламента . [55]
Два фонда, Kansallissäätiö и Porvarillisen Työn Arkiston Säätiö , помогают партии источником финансирования и архивом соответственно . [56] [57] Как сообщается, пожертвования в Kansallissäätiö держатся в секрете, но, по словам казначея, пожертвования являются ограниченным активом по сравнению с инвестиционным капиталом фонда в размере 5 миллионов евро . В 2008 году фонд поддержал NCP на сумму 400 000 евро. [58] NCP владеет двумя компаниями, Kansalliskustannus Oy и Suomen Kansallismedia Oy , для публикации партийных газет Nykypäivä и Verkkouutiset , а также для управления коммуникациями со СМИ. [59] Кроме того, некоторые тематические организации сообщают о своей близости к партии, например, шведоязычная группа Borgerlig samling в Финляндии [60] и квир -сеть Kansallinen sateenkaariryhmä – Kasary . [61]
Результаты выборов основаны на соответствующих файлах Официальной статистики Финляндии ( фин . Suomen viruslinen tilasto ), опубликованных национальным статистическим учреждением Финляндии .
Следующие члены НКП занимали высокие должности: [62]