Cursus Honorum ( лат . «курс почестей» или, в более просторечии, «лестница должностей»; латынь: [ˈkʊrsʊs hɔˈnoːrũː] ) — это последовательный порядок государственных должностей, занимаемых честолюбивыми политиками в Римской республике и ранней Римской империи . Он был рассчитан на мужчин сенаторского ранга. Cursus Honorum включал в себя как военные, так и политические административные должности; Главным призом за победу на выборах на каждую «ступеньку» в последовательности было стать одним из двух консулов в данном году.
Эти правила были изменены и грубо игнорировались в течение последнего столетия республики. Например, Гай Марий занимал консульство пять лет подряд между 104 и 100 годами до нашей эры. Всего он был консулом семь раз, а также служил в 107 и 86 годах. Официально представленные как возможности для государственной службы, эти должности часто становились просто возможностью для самовозвеличивания. Конституционные реформы Суллы между 82 и 79 годами до нашей эры потребовали десятилетнего перерыва, прежде чем снова занять ту же должность на следующий срок. [1]
Занять каждый пост в самом молодом возрасте ( suo anno , «в свой год») считалось большим политическим успехом. Например, пропустить претуру в 39 лет означало, что нельзя стать консулом в 42 года. Цицерон выражал чрезвычайную гордость не только тем, что он novus homo («новый человек»; сравним с « человеком, добившимся успеха сам »), который стал консул, хотя ни один из его предков никогда не служил консулом, но также и то, что он стал консулом «в его год». [2] [3]
Прежде чем войти в политическую жизнь и получить Cursus Honorum , молодой человек сенаторского ранга должен был прослужить около десяти лет военной службы. [4] [5] Годы службы должны были быть обязательными для того, чтобы претендовать на политическую должность. [6]
Продвижение по службе и почести улучшат его политические перспективы, а успешная военная карьера может завершиться должностью военного трибуна , [7] на которую ежегодно Племенное собрание избирает 24 человека . [6] Звание военного трибуна иногда называют первой должностью cursus Honorum . [7]
Первой официальной должностью была должность квестора. Со времен реформ Суллы кандидатам должно было быть не менее 30 лет, чтобы занимать этот пост. (8) Со времен Августа двадцать квесторов служили в финансовой администрации Рима или были заместителями губернатора в провинциях. Они также могли служить кассирами легиона. [9]
В возрасте 36 лет промагистрат мог баллотироваться на одну из должностей эдилов (произносится / ˈ iː d aɪ l / EE -dyle , от aedes , «храмовое здание»). Из этих эдилов двое были плебеями и двое — патрициями, причем патрицианские эдилы назывались курульными эдилами . Плебейские эдилы избирались Плебейским советом , а курульные эдилы либо избирались Племенным собранием , либо назначались правящим консулом. Эдилы выполняли административные обязанности в Риме. Они должны были заботиться о храмах (отсюда и их название, от латинского aedes — « храм »), организовывать игры и нести ответственность за содержание общественных зданий в Риме. Более того, они взяли на себя ответственность за снабжение Рима водой и продовольствием; в качестве управляющих рынком они иногда выступали в роли судей в торговых делах. [ нужна цитата ]
Эдил руководил общественными работами; Слова «здание» и «назидание» происходят от одного и того же корня. Он курировал общественные работы, храмы и рынки. Таким образом, эдилы должны были сотрудничать с нынешними цензорами , у которых были аналогичные или связанные обязанности. Кроме того, они курировали организацию фестивалей и игр ( люди ), что делало эту должность очень востребованной для карьерно настроенного политика поздней республики, поскольку это было хорошим средством завоевания популярности путем постановки зрелищ. [10]
Курульные эдилы были добавлены позже, в IV веке до нашей эры; их обязанности существенно не отличаются от обязанностей плебейских эдилов. Однако, в отличие от плебейских эдилов, курульным эдилам разрешались определенные символы ранга - например , курульное кресло или курульное кресло - и только патриции могли баллотироваться на выборах курульных эдилов. Позже ситуация изменилась, и курульные эдилы могли баллотироваться как плебеи, так и патриции. [ нужна цитата ]
Выборы курульных эдилов сначала чередовались между патрициями и плебеями, пока в конце II века до нашей эры эта практика не была прекращена, и оба класса получили возможность свободно баллотироваться в течение всех лет. [ нужна цитата ]
Хотя этот шаг был частью Cursus Honorum , он был необязательным и не требовался для занятия будущих должностей. Хотя эта должность обычно занимала после квестуры и до претуры , в некоторых случаях бывшие преторы служили эдилами. [11]
После службы квестором или эдилом мужчина 39 лет мог баллотироваться на пост претора. [12] Во время правления Августа это требование было снижено до 30 по требованию Гая Мецената . [13] Число избранных преторов менялось на протяжении истории и обычно увеличивалось со временем. Во время республики каждый год обычно избирались шесть или восемь человек для выполнения судебных функций во всем Риме и выполнения других государственных обязанностей. В отсутствие консулов командование гарнизоном в Риме или Италии давалось претору. Также претор мог выполнять функции консулов по всему Риму, но их основной функцией была роль судьи. Они будут председательствовать на судебных процессах, связанных с преступными действиями, выдавать судебные приказы и утверждать «незаконные» действия как акты отправления правосудия. Претора сопровождали шесть ликторов, и он обладал империем . После срока на посту претора магистрат мог исполнять обязанности губернатора провинции с титулом пропретора, обладая империей пропретора , командуя легионами провинции и обладая высшей властью в своей провинции (провинциях). [14]
Двое из преторов были более престижными, чем остальные. Первым был претор Перегрин, который был главным судьей в судебных процессах с участием одного или нескольких иностранцев. Другим был претор Урбан, главный судебный орган Рима. Он имел право отменить любой приговор любого другого суда и был судьей по делам, связанным с уголовными обвинениями против губернаторов провинций. Претору Урбану не разрешалось покидать город более десяти дней. Если один из этих двух преторов отсутствовал в Риме, другой выполнял обязанности обоих. [ нужна цитата ]
Должность консула была самой престижной из всех должностей Cursus Honorum и представляла собой вершину успешной карьеры. Минимальный возраст составлял 42 года. Годы обозначались по именам двух консулов, избранных [15] на определенный год; например, M. Messalla et M. Pisone consulibus , «в консульстве Мессаллы и Пизона », [16] [17] [18] датирует событие 61 годом до нашей эры. Консулы отвечали за политическую повестку дня города, командовали крупными армиями и контролировали важные провинции. Консулы служили всего год (ограничение, призванное ограничить накопление власти отдельными лицами) и могли править только тогда, когда они соглашались, потому что каждый консул мог наложить вето на решение другого. [19]
Консулы будут меняться ежемесячно в качестве председателя Сената. Они также были верховными главнокомандующими римской армии, каждый из которых получал по два легиона в течение консульского года. Консулы также обладали высшей юридической властью в республике, будучи единственной должностью, способной отменять решения претора Урбана. Только законы и декреты Сената или Народного собрания ограничивали их полномочия, и только вето коллеги-консула или плебейского трибуна могло отменить их решения. [20]
Консула сопровождали двенадцать ликторов, он обладал империем и носил тогу претекста . Поскольку консул был высшим исполнительным органом в республике, он имел право наложить вето на любое действие или предложение любого другого магистрата, за исключением плебейского трибуна. После консульства консулу назначалась одна из наиболее важных провинций, и он действовал в качестве губернатора так же, как и пропретор , только владея проконсульским империем . Попытка второго консульства могла быть предпринята только через 10 лет, чтобы не допустить, чтобы один человек обладал слишком большой властью. [19]
Хотя это и не входило в cursus Honorum , по завершении срока пребывания в должности претора или консула офицер должен был отбыть срок в качестве пропретора и проконсула соответственно в одной из многочисленных провинций Рима . Эти пропреторы и проконсулы обладали почти самодержавной властью в выбранной ими провинции или провинциях. Поскольку каждый губернатор обладал равным империем с соответствующим магистратом, их сопровождало одинаковое количество ликторов (12), и на них могло наложить вето только действующий консул или претор. Их возможности управлять были ограничены только декретами Сената или народных собраний , и плебейский трибун не мог наложить вето на их действия, пока губернатор оставался по крайней мере в миле от Рима.
После срока на посту консула последним шагом в Cursus Honorum стала должность цензора . Это была единственная должность в Римской республике, срок полномочий которой составлял восемнадцать месяцев вместо обычных двенадцати. Цензоры избирались каждые пять лет, и хотя эта должность не имела военной власти , это считалось большой честью. Цензоры провели регулярную перепись населения, а затем распределили граждан на голосующие классы на основе доходов и племенной принадлежности. Цензоры также записывали новых граждан в племена и избирательные классы. Цензоры также вели список членов Сената, каждые пять лет добавляя новых сенаторов, избранных на необходимые должности. Цензоры также могли исключить из Сената недостойных членов. Эта способность была утрачена во время диктатуры Суллы. Цензоры также отвечали за строительство общественных зданий и моральный статус города. [ нужна цитата ]
У цензоров также были финансовые обязанности: им приходилось выставлять на тендер проекты, которые должны были финансироваться государством. Также цензоры отвечали за сдачу в аренду завоеванных земель для общественного пользования и аукционов. Хотя эта должность не имела империума , то есть не имела ликторов для защиты, им было разрешено носить тогу претекста . [ нужна цитата ]
Должность плебейского трибуна была важным шагом в политической карьере плебеев . Патриции не могли занимать эту должность. Они не были официальным шагом в Cursus Honorum . Трибуна была учреждением, впервые созданным для защиты прав простого человека в римской политике и выполнявшим функции главы Плебейского совета . Однако в середине и конце республики плебеи часто были такими же, а иногда и более богатыми и влиятельными, чем патриции. Тем, кто занимал этот пост, была предоставлена неприкосновенность (право на юридическую защиту от любого физического вреда), право спасти любого плебея из рук патрицианского магистрата и право наложить вето на любое действие или предложение любого магистрата, включая другого. народный трибун и консулы. Трибун также имел право применять смертную казнь к любому лицу, вмешивавшемуся в выполнение его обязанностей. Трибуны могли даже созвать заседание Сената, представить на его рассмотрение законопроекты и арестовать магистратов. Их дома должны были оставаться открытыми для посетителей даже ночью, и им не разрешалось находиться дальше, чем в дне пути от Рима. Благодаря своей уникальной силе священности, Трибуны не нуждались в ликторах для защиты и не обладали империем , а также не могли носить тогу претекста . [ нужна цитата ] В течение некоторого периода после реформ Суллы человек, занимавший должность плебейского трибуна, больше не мог претендовать на какую-либо другую должность, а полномочия трибунов были более ограничены, но впоследствии эти ограничения были сняты.
Еще одной должностью, официально не являвшейся ступенью в Cursus Honorum , был принцепс сенатус , чрезвычайно престижная должность для патриция. Принцепс сенатус возглавлял Сенат и избирался на пятилетний срок каждой парой цензоров каждые пять лет. Однако цензоры могли утвердить сенат принцепса еще на пять лет. Сенат-принцепс выбирался из всех патрициев, служивших консулами, причем эту должность обычно занимали бывшие цензоры. Первоначально эта должность предоставляла владельцу возможность первым выступать на заседании по теме, представленной председательствующим судьей, но в конечном итоге получила право открывать и закрывать сессии сената, определять повестку дня, решать, где должно проходить заседание, наводить порядок и другие правила сессии, встречаться от имени сената с посольствами иностранных государств и писать от имени сената письма и депеши. Эта должность, как и Трибуна, не владела империумом , не сопровождалась ликторами и не могла носить тогу претекста . [21]
Из всех должностей в Римской республике ни одна не давала столько власти и власти, сколько должность диктатора, известного как Хозяин народа. В чрезвычайных ситуациях Сенат объявлял, что требуется диктатор, и нынешние консулы назначали диктатора. Это было единственное решение, на которое плебейский трибун не мог наложить вето. Диктатор был единственным исключением из римских правовых принципов, согласно которым несколько магистратов занимали одну и ту же должность и по закону могли быть привлечены к ответственности за действия на своем посту. По сути, по определению, только один диктатор может служить одновременно, и ни один диктатор не может быть привлечен к юридической ответственности за какие-либо действия во время своего пребывания у власти по какой-либо причине. [22]
Диктатор был высшим магистратом по степени империя , и его сопровождали двадцать четыре ликтора (как и бывших королей Рима). Хотя его срок длился всего шесть месяцев вместо двенадцати (за исключением диктатур Суллы и Цезаря ), все остальные магистраты подчинялись диктатору (за исключением плебейских трибунов — хотя они не могли наложить вето ни на одно из действий диктатора), предоставив диктатор имел абсолютную власть как в гражданских, так и в военных вопросах на всей территории Республики. Диктатор был свободен от контроля Сената во всем, что он делал, мог казнить кого угодно без суда и по любой причине, мог игнорировать любой закон при исполнении своих обязанностей. Диктатор был единственным мировым судьей в республике, который был действительно независим при исполнении своих обязанностей. Все остальные должности были продолжением исполнительной власти Сената и, таким образом, были подотчетны Сенату. Поскольку диктатор осуществлял свою собственную власть, он не страдал от этого ограничения, которое было краеугольным камнем власти этой должности. [ нужна цитата ]
Когда диктатор вступал в должность, он назначал своим заместителем magister equitum , шталмейстера, должность которого прекращала свое существование после того, как диктатор покидал свой пост. Magister equitum обладал преторианским империем , его посещали шесть ликторов, и ему было поручено помогать диктатору в управлении государством. Когда диктатор отсутствовал в Риме, magister equitum обычно оставался для управления городом. magister equitum , как и диктатор, имел неоспоримую власть во всех гражданских и военных делах, причем его решения могли быть отменены только самим диктатором. [23]
Диктатура была окончательно отменена в 44 г. до н. э. после убийства Гая Юлия Цезаря ( Lex Antonia ).
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: |website=игнорируется ( помощь )