Экономическая стагнация — это длительный период медленного экономического роста (традиционно измеряемого по росту ВВП ), обычно сопровождающийся высокой безработицей. Согласно некоторым определениям, медленный означает значительно более медленный, чем потенциальный рост, оцененный макроэкономистами , даже если темпы роста могут быть номинально выше, чем в других странах, не испытывающих экономической стагнации.
Термин «вековая стагнация» был первоначально придуман Элвином Хансеном в 1938 году, чтобы «описать то, чего он боялся, было судьбой американской экономики после Великой депрессии начала 1930-х годов: задержка экономического прогресса, поскольку инвестиционные возможности были ограничены закрытием границ и крахом иммиграции». [1] [2] Предупреждения, похожие на теорию вековой стагнации, выпускались после всех глубоких рецессий, но они обычно оказывались ошибочными, поскольку они недооценивали потенциал существующих технологий. [3]
Вековая стагнация относится к «состоянию незначительного или нулевого экономического роста в рыночной экономике». [4] В этом контексте термин «вековая» используется в противопоставлении «циклической» или «краткосрочной» и предполагает изменение фундаментальной динамики, которое проявится только в свое время. Алан Суизи описал разницу: «Но, в то время как теория бизнес-циклов рассматривает депрессию как временное, хотя и повторяющееся, явление, теория вековой стагнации выявляет возможность того, что депрессия может стать нормальным состоянием экономики». [5]
По словам Суизи, «идея вековой стагнации проходит красной нитью через большую часть Общей теории Кейнса ». [5]
Экономика США начала 19 века была в основном сельскохозяйственной и страдала от нехватки рабочей силы. [7] Капитал был настолько скудным до Гражданской войны , что частные инвесторы предоставили лишь часть денег для строительства железных дорог, несмотря на большие экономические преимущества, которые давали железные дороги. По мере открытия новых территорий и проведения федеральных продаж земли, приходилось расчищать землю и закладывать новые усадьбы. Сотни тысяч иммигрантов приезжали в Соединенные Штаты каждый год и находили работу по рытью каналов и строительству железных дорог. Поскольку механизации было мало, почти вся работа выполнялась вручную или с помощью лошадей, мулов и волов до последних двух десятилетий 19 века. [8]
Десятилетие 1880-х годов ознаменовалось большим ростом железных дорог, сталелитейной и машиностроительной промышленности. Закупки конструкций и оборудования увеличились на 500% по сравнению с предыдущим десятилетием. Производительность труда выросла на 26,5%, а ВВП почти удвоился. [9] Рабочая неделя в течение большей части 19-го века составляла более 60 часов, будучи выше в первой половине века, с двенадцатичасовым рабочим днем, обычным явлением. Было много забастовок и других рабочих движений за десятичасовой рабочий день. Жесткий рынок труда был фактором роста производительности, позволяя рабочим сохранять или увеличивать свою номинальную заработную плату во время вековой дефляции, которая привела к росту реальной заработной платы в конце 19-го века. Трудовые ресурсы действительно терпели временные неудачи, например, когда железные дороги сократили заработную плату во время Долгой депрессии в середине 1870-х годов; однако это привело к забастовкам по всей стране.
Строительство жилых, коммерческих и промышленных объектов резко сократилось во время депрессии, но к концу 1930-х годов жилищное строительство начало восстанавливаться. [10] Годы депрессии были периодом наивысшего роста совокупной производительности факторов производства в Соединенных Штатах, в первую очередь за счет строительства дорог и мостов, закрытия ненужных железнодорожных путей и сокращения занятости на железной дороге, расширения электросетей и улучшения оптовой и розничной торговли. [10] Это помогло Соединенным Штатам, избежавшим опустошения Второй мировой войны, быстро вернуться к мирному производству.
Война создала неудовлетворенный спрос на многие товары, поскольку заводы прекратили производство автомобилей и других гражданских товаров, чтобы перейти на производство танков, орудий, военных транспортных средств и расходных материалов. Шины были нормированы из-за нехватки натурального каучука; однако правительство США построило заводы по производству синтетического каучука . Правительство США также построило заводы по производству аммиака , алюминиевые заводы, заводы по переработке авиационного топлива и заводы по производству авиационных двигателей во время войны. [10] После войны коммерческая авиация, пластмассы и синтетический каучук стали основными отраслями промышленности, а синтетический аммиак использовался для удобрений. Окончание производства вооружений освободило сотни тысяч станков , которые были доступны для других отраслей. Они были необходимы в быстрорастущей авиационной промышленности. [11]
Память о войне создала необходимость в готовности в Соединенных Штатах. Это привело к постоянным расходам на оборонные программы, создав то, что президент Эйзенхауэр назвал военно-промышленным комплексом . Уровень рождаемости в США начал восстанавливаться ко времени Второй мировой войны и превратился в бэби-бум послевоенных десятилетий. Строительный бум начался в годы после войны. Пригороды начали быстро расширяться, и увеличилось количество автомобилей. [10] Высокоурожайные культуры и химические удобрения резко увеличили урожайность и значительно снизили стоимость продуктов питания, дав потребителям больше дискреционного дохода . Железнодорожные локомотивы перешли с паровой на дизельную тягу, что значительно увеличило топливную эффективность . Самое главное, что дешевая еда по сути устранила недоедание в таких странах, как Соединенные Штаты и большая часть Европы. Многие тенденции, которые начались до войны, продолжились:
Рабочая неделя так и не вернулась к 48 часам или более, что было типично до Великой депрессии. [14] [15]
Период после нефтяного кризиса 1973 года характеризовался стагфляцией , сочетанием низкого экономического роста и роста производительности и высокой инфляции. Этот период также характеризовался высокими процентными ставками, что не совсем соответствует вековой стагнации. Более сильный экономический рост возобновился, а инфляция снизилась в 1980-х годах. Хотя производительность так и не вернулась к пиковым уровням, она действительно пережила возрождение с ростом компьютерной и коммуникационной отраслей в 1980-х и 1990-х годах. [16] Это позволило восстановить темпы роста ВВП; однако долг в период после 1982 года рос гораздо более быстрыми темпами, чем ВВП. [17] [18] Экономика США претерпела структурные изменения после стагфляции. Потребление стали достигло пика в 1973 году как в абсолютном выражении, так и на душу населения и больше не возвращалось к предыдущим уровням. [19] Энергоемкость Соединенных Штатов и многих других развитых экономик также начала снижаться после 1973 года . Расходы на здравоохранение выросли до более чем 17% экономики.
Рост производительности начал резко замедляться в развитых странах после 1973 года, но в 1990-х годах произошло оживление, которое все еще оставляло рост производительности ниже пика, достигнутого десятилетиями ранее в 20 веке. [16] [20] [21] Рост производительности в США снова замедлился с середины 2000-х годов. [22] Недавняя книга под названием «Великая стагнация: как Америка съела все низко висящие фрукты современной истории, заболела и (в конце концов) почувствует себя лучше» Тайлера Коуэна является одной из последних из нескольких книг о стагнации, написанных в последние десятилетия. «Поворотный момент» Роберта Айреса и «Эволюция прогресса» К. Оуэна Пэпке были более ранними книгами, которые предсказывали стагнацию.
Прозорливый анализ стагнации и того, что сейчас называется финансиализацией, был предоставлен в 1980-х годах Гарри Магдоффом и Полом Суизи , соредакторами независимого социалистического журнала Monthly Review . Магдофф был бывшим экономическим советником вице-президента Генри А. Уоллеса в администрации Рузвельта в рамках Нового курса , в то время как Суизи был бывшим профессором экономики Гарварда. В своей книге 1987 года « Стагнация и финансовый взрыв » они утверждали, основываясь на Кейнсе, Хансене, Михале Калецком и Марксе, а также на обширных эмпирических данных, что, вопреки обычному образу мышления, стагнация или медленный рост были нормой для зрелых монополистических (или олигополистических) экономик, в то время как быстрый рост был исключением. [23]
Частное накопление имело сильную тенденцию к слабому росту и высокому уровню избыточных мощностей и безработицы/неполной занятости, что, однако, могло быть частично компенсировано такими экзогенными факторами, как государственные расходы (военные и гражданские), эпохальные технологические инновации (например, автомобиль в период его экспансии) и рост финансов. В 1980-х и 1990-х годах Магдофф и Суизи утверждали, что финансовый взрыв продолжительности поднимает экономику, но в конечном итоге это усугубит противоречия системы, создавая все большие спекулятивные пузыри и приводя в конечном итоге к возобновлению открытой стагнации.
Секулярная стагнация была раскритикована Гансом-Вернером Зинном в статье 2009 года [25], в которой он отрицал угрозу инфляции, и снова стала популярной, когда Ларри Саммерс упомянул этот термин и концепцию во время выступления в МВФ в 2013 году. [26] The Economist критикует секулярную стагнацию как «мешковатую концепцию, возможно, слишком емкую для собственного блага». [1] Предупреждения, подобные теории секулярной стагнации, звучали после всех глубоких рецессий, но все они оказались неверными, поскольку они недооценивали потенциал существующих технологий. [3]
Пол Кругман , писавший в 2014 году, пояснил, что это относится к «утверждению о том, что глубинные изменения в экономике, такие как замедление роста численности населения трудоспособного возраста, сделали эпизоды, подобные последним пяти годам в Европе и США и последним 20 годам в Японии, вероятно, будут происходить часто. То есть, мы часто будем сталкиваться с постоянным дефицитом спроса, который невозможно преодолеть даже при почти нулевых процентных ставках». [27] В основе этого лежит «проблема формирования потребительского спроса в то время, когда люди менее мотивированы тратить». [28]
Одна из теорий заключается в том, что ускорение роста, вызванное Интернетом и технологическим прогрессом в компьютерах новой экономики , не соответствует ускорению, вызванному великими изобретениями прошлого. Примером такого великого изобретения является метод конвейерного производства фордизма . Общая форма аргументации была предметом статей Роберта Дж. Гордона. [29] Об этом также писали Оуэн. К. Пэпке и Тайлер Коуэн. [30]
Светская стагнация была связана с ростом цифровой экономики. Карл Бенедикт Фрей , например, предположил, что цифровые технологии гораздо менее капиталоемки, создавая лишь небольшой новый инвестиционный спрос по сравнению с другими революционными технологиями. [31] Другая заключается в том, что ущерб, нанесенный Великой рецессией, был настолько длительным и постоянным, что так много работников никогда больше не получат работу, что мы действительно не можем его восстановить. [28] Третья заключается в том, что существует «постоянное и тревожное нежелание предприятий инвестировать, а потребителей тратить», возможно, отчасти потому, что большая часть недавних достижений досталась людям наверху, и они, как правило, сберегают больше своих денег, чем люди — обычные рабочие, которые не могут себе этого позволить. [28] Четвертая заключается в том, что развитые экономики просто расплачиваются за годы неадекватных инвестиций в инфраструктуру и образование, основные составляющие роста. [28]
Япония страдала от экономической или светской стагнации большую часть периода с начала 1990-х годов. [32] [33] Экономисты, такие как Пол Кругман , связывают стагнацию с ликвидной ловушкой (ситуацией, в которой денежно-кредитная политика неспособна снизить номинальные процентные ставки, поскольку они близки к нулю), усугубленной демографическими факторами. [34]
Экономисты задались вопросом, были ли низкие темпы экономического роста в развитых странах, предшествовавшие и последовавшему за ипотечным кризисом 2007–2008 годов, следствием вековой стагнации. Пол Кругман писал в сентябре 2013 года: «Есть основания полагать, что проблема поддержания адекватного совокупного спроса будет очень устойчивой — что мы можем столкнуться с чем-то вроде «вековой стагнации», которой многие экономисты опасались после Второй мировой войны». Кругман писал, что стимулирование фискальной политики и более высокая инфляция (для достижения отрицательной реальной процентной ставки, необходимой для достижения полной занятости) могут быть потенциальными решениями. [35]
Ларри Саммерс представил свою точку зрения в ноябре 2013 года о том, что секулярная (долгосрочная) стагнация может быть причиной того, что рост в США недостаточен для достижения полной занятости: «Предположим, что краткосрочная реальная процентная ставка, которая соответствовала полной занятости [т. е. «естественная ставка»], упала до отрицательных двух или отрицательных трех процентов. Даже при искусственном стимулировании спроса вы не увидите никакого избыточного спроса. Даже при возобновлении нормальных кредитных условий вам будет очень трудно вернуться к полной занятости». [36] [37]
Роберт Дж. Гордон писал в августе 2012 года: «Даже если инновации продолжатся в будущем такими же темпами, как и два десятилетия до 2007 года, США сталкиваются с шестью встречными ветрами, которые в настоящее время тянут долгосрочный рост до половины или менее от 1,9 процента годового темпа, наблюдавшегося между 1860 и 2007 годами. К ним относятся демография, образование, неравенство, глобализация, энергетика/окружающая среда и навес потребительского и государственного долга. Провокационное «упражнение на вычитание» предполагает, что будущий рост потребления на душу населения для нижних 99 процентов распределения доходов может упасть ниже 0,5 процента в год на длительный период десятилетий». [38]
Немецкий институт экономических исследований видит связь между вековой стагнацией и режимом низких процентных ставок ( политика нулевых процентных ставок , отрицательные процентные ставки ). [39]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )