Выборы в законодательный орган Португалии 2009 года состоялись 27 сентября, чтобы обновить состав всех 230 членов Ассамблеи Республики . [1] В этих выборах приняли участие около 9,5 миллионов португальцев, проживающих в стране и за рубежом, чтобы определить 230 мест в Ассамблее Республики и 18-м конституционном правительстве Португалии после 1976 года.
Выборы состоялись в обычном конце предыдущего четырехлетнего законодательного периода. С 2005 по 2009 год Социалистическая партия (PS) во главе с Жозе Сократешем правила с абсолютным большинством. Опросы общественного мнения в начале официальной избирательной кампании 12 сентября 2009 года показали слишком близкую гонку между социалистами и консервативными социал-демократами, [2] но всего за несколько дней до выборов социалисты увеличили свое преимущество над социал-демократами. [3] Всего в этих выборах соревновались 13 партий и две коалиции. В центре внимания кампании было влияние глобальной экономики, финансового кризиса и строительство новых инфраструктурных проектов, включая высокоскоростное железнодорожное сообщение Лиссабон-Мадрид и Лиссабон-Порту-Виго, а также новый аэропорт Лиссабона.
Социалистическая партия во главе с действующим премьер-министром Жозе Сократешем получила наибольшее количество мест, но не смогла повторить общее большинство, полученное в 2005 году . [4] Социалисты заняли первое место, несмотря на потерю 9 процентов голосов и 24 мест, с явным преимуществом над консервативными социал-демократами, с большими успехами для Народной партии и Левого блока .
Ни одна из двух основных партий не получила абсолютного большинства в Ассамблее Республики, поэтому будущему премьер-министру пришлось сформировать коалицию или, по крайней мере, положиться на другие партии, чтобы управлять. В этом случае Жозе Сократеш оказался в лучшем положении, чем Мануэла Феррейра Лейте, поскольку португальские левые выиграли с 54,23% голосов и 128 мест против 39,54% и 102 депутатов у правых.
12 октября президент Анибал Каваку Силва пригласил Жозе Сократеша сформировать правительство. Новый кабинет был объявлен 22 октября и приведен к присяге 26 октября. Явка избирателей была одной из самых низких в истории выборов в Португалии, поскольку проголосовали 59,7 процента избирателей.
На досрочных выборах в феврале 2005 года социалисты под руководством Хосе Сократеша получили 45 процентов голосов и 121 депутата, впервые социалисты получили большинство и впервые одна партия получила большинство с момента победы СДП Каваку Силвы в 1991 году . СДП потерпела тяжелое поражение, добившись худших результатов с 1983 года, и, столкнувшись с этой неудачей, тогдашний лидер СДП и уходящий премьер-министр Педро Сантана Лопес ушел в отставку с поста лидера и назначил выборы председателя партии.
В течение первых месяцев своего правления Сократеш повысил налоги, чтобы сократить дефицит, и инициировал политику строгого бюджетного контроля. В то же время он столкнулся с очень суровым летом с лесными пожарами по всей стране. [5] В том же октябре социалисты потерпели тяжелое поражение на местных выборах 2005 года , выиграв всего 108 городов, что на 4 меньше, чем 158 мэрских мест у СДП. ПС также не смогла вернуть себе контроль над Лиссабоном и Порту . В январе 2006 года был избран новый президент. Анибал Каваку Силва , премьер-министр с 1985 по 1995 год, стал первым правоцентристским кандидатом, победившим на президентских выборах , хотя и с небольшим перевесом. Кандидат от ПС, бывший премьер-министр и президент Мариу Соареш занял разочаровывающее третье место, набрав всего 14 голосов. В 2007 году был проведен референдум о легализации абортов. После провала референдума 1998 года победу одержала партия «За», набравшая 59 процентов голосов против 41 процента у «Нет», что сделало аборты в Португалии легальными. [6]
Хотя сокращение дефицита было успешным, а экономика росла более чем на 2 процента ВВП, правительство столкнулось с серьезным противодействием своей политике, особенно со стороны профсоюзов учителей. В марте 2008 года более 100 000 учителей протестовали в Лиссабоне против Сократеша и его министра образования Марии де Лурдес Родригес . [7]
Четырехлетний срок полномочий Хосе Сократеса также был омрачен серией обвинений в коррупции и мошенничестве в адрес самого премьер-министра, причем два основных дела были делом Independent и делом Freeport . В первом случае Сократес был обвинен в получении своей степени инженера незаконным путем в Университете Independente , и это дело, а также дальнейшие нарушения, привели к закрытию университета. [8] [9] Несколько лет спустя прокуратура постановила, что Сократес действительно получил свою степень незаконным путем. [10] Во втором деле, деле Freeport , Сократес был обвинен, будучи министром окружающей среды (1999–2002), в якобы игнорировании экологических ограничений из-за вмешательства членов его собственной семьи, чтобы разрешить строительство торгового центра в Алкошете британской компанией Freeport. [11] Что касается этого дела, то окончание вечернего новостного шоу в прайм-тайм на канале TVI , ведущей которого была Мануэла Моура Гедес, также привело к обвинениям в давлении со стороны Сократеша и PS с целью прекращения вечернего новостного шоу, поскольку в нем было несколько репортажей о деле Фрипорта и неблагоприятное освещение премьер-министра. [12] Дело Фрипорта в конечном итоге было закрыто из-за отсутствия доказательств. [13]
Вступая в 2009 год, Португалия сильно пострадала от последствий финансового кризиса, который сотрясал мировую экономику, и, следовательно, страна вступила в рецессию. В результате правительство приняло меры стимулирования, которые ухудшили государственные финансы и увеличили дефицит и долг. На европейских выборах 7 июня 2009 года СДП ошеломила экспертов, впервые с 1989 года одержав победу на европейских выборах, набрав 31,7 процента голосов. Социалисты потерпели сокрушительное поражение, набрав всего 26 процентов голосов, что на 18 пунктов меньше.
На партийном съезде в апреле 2005 года Луис Маркес Мендеш стал лидером партии, набрав 56 процентов делегатов против 44 процентов у его соперника Луиса Филипе Менезеса . [14] Результаты были следующими:
Лидер CDS–PP Пауло Портас ушел из руководства после разочаровывающего результата партии на выборах 2005 года, заявив, что «ни в одной цивилизованной стране мира разница между троцкистами и христианскими демократами не составляет одного процента» , имея в виду результат BE . [ 15] Был созван внеочередной съезд руководства для избрания нового лидера. В бюллетене было два кандидата: [16] Тельмо Коррейя, предпочтительный кандидат Пауло Портаса, и Жозе Рибейру и Кастро , более критически настроенный по отношению к Портасу. Рибейру и Кастро был легко избран [17], и результаты были следующими:
В апреле 2007 года бывший лидер CDS–PP Пауло Портас бросил вызов тогдашнему лидеру партии Жозе Рибейру и Кастро за лидерство и был избран на свою прежнюю должность с большим перевесом голосов. [19] Результаты были следующими:
В Социал-демократической партии действующий лидер Луис Маркеш Мендеш подвергался резкой критике за свою оппозиционную стратегию и был ослаблен после разочаровывающего результата СДП на дополнительных выборах мэра Лиссабона в 2007 году , где СДП заняла 3-е место, набрав менее 16 процентов голосов. [20] Маркеш Мендеш объявил о внеочередных выборах лидера и столкнулся с соперником на съезде СДП 2005 года Луисом Филипе Менезешем . [21] Менезеш легко победил Маркеша Мендеша. Результаты были следующими:
Тогдашний лидер СДП, Луиш Филипе Менезеш , избранный в сентябре 2007 года, ушел в отставку всего через 6 месяцев работы. [23] На следующих выборах руководства, состоявшихся в мае 2008 года, Мануэла Феррейра Лейте стала первой женщиной, возглавившей крупную партию в Португалии, набрав 38 процентов голосов против 31 процента Педру Пассоса Коэльо и 30 процентов Педру Сантаны Лопеша . [24] Результаты были следующими:
Ассамблея Республики состоит из 230 членов, избираемых на четырехлетний срок. Правительствам не требуется поддержка абсолютного большинства Ассамблеи, чтобы занимать должность, поскольку даже если число противников правительства больше, чем сторонников, число противников все равно должно быть равно или больше 116 (абсолютное большинство) как для отклонения Программы правительства, так и для одобрения вотума недоверия . [ 25]
Количество мест, выделяемых каждому округу, зависит от величины округа . [26] Использование метода д'Ондта обеспечивает более высокий эффективный порог, чем некоторые другие методы распределения, такие как квота Хэра или метод Сент-Лаге , которые более щедры для небольших партий. [27]
На этих выборах и по сравнению с выборами 2005 года распределение депутатов по округам было следующим: [28]
В таблице ниже перечислены партии, представленные в Ассамблее Республики 10-го созыва (2005–2009 гг.), а также принявшие участие в выборах:
В таблице ниже показана явка избирателей в течение дня выборов, включая избирателей из-за рубежа.
.png/1280px-Legislativas_portuguesas_de_2009_(Mapa).png)
К 2010 году Португалия столкнулась с крупным экономическим кризисом, и правительство было вынуждено ввести меры жесткой экономии. [43] Кроме того, имя Сократеша также было вовлечено в новое расследование коррупции, Face Oculta , [44] хотя никаких обвинений предъявлено не было. [45] Несмотря на объявление правительством о более жесткой политике фискальных ограничений с целью контроля государственных расходов, экономика вступила в рецессию, и начались протесты против политики правительства. [46] 12 марта 2011 года протесты против мер жесткой экономии правительства собрали до 280 000 человек только на улицах Лиссабона и Порту . [47] К тому же марту правительство ПС представило три Программы стабильности и роста (PEC), и все они не смогли контролировать расходы и убедить рынки. [48] Четвертая, PEC IV, была вынесена на голосование в парламенте 23 марта 2011 года, но она была отклонена всеми оппозиционными партиями и поддержана только социалистами .
Перед голосованием премьер-министр Хосе Сократес пригрозил уйти в отставку, если PEC не будет принят. После объявления результатов голосования Сократес подал прошение об отставке президенту Анибалу Каваку Силве . [51] Затем были назначены внеочередные выборы в законодательные органы на 5 июня 2011 года . [52]