В политологии явка избирателей — это уровень участия (часто определяемый как количество тех, кто проголосовал ) на конкретных выборах. Обычно это процент зарегистрированных избирателей , избирателей, имеющих право голоса , или всех людей, достигших избирательного возраста . По мнению политологов Стэнфордского университета Адама Боники и Майкла Макфола , среди политологов существует консенсус, что «демократии работают лучше, когда голосует больше людей». [1]
Институциональные факторы определяют подавляющее большинство различий в явке избирателей. [2] Например, в более простых парламентских демократиях, где избиратели получают более короткие избирательные бюллетени, меньше выборов и многопартийную систему, которая упрощает подотчетность, наблюдается гораздо более высокая явка, чем в системах США, Японии и Швейцарии. [2]
Некоторые части общества более склонны голосовать, чем другие. Когда явка приближается к 90%, существенные различия между избирателями и неголосующими уменьшаются, но на выборах с более низкой явкой различия между избирателями и неголосующими могут быть драматичными. [3]
Более важным, чем изменения в конкретных результатах выборов, [4] явка избирателей имеет сейсмические долгосрочные последствия для способности демократических стран функционировать. Например, захват регулирующих органов , как правило, больше поражает демократии с низкой явкой, [5] блокируя популярные демократические реформы , такие как оптимизация выборов.
Институциональные факторы оказывают наиболее существенное влияние на явку избирателей. Обязательное голосование оказывает прямое и существенное влияние на явку, в то время как добавление барьеров, таких как отдельный процесс регистрации или неоправданное планирование большого количества выборов , подавляет явку . Кроме того, чем ближе демократии к принципу «один человек, один голос», тем выше явка, поскольку избиратели видят, что их усилия имеют эффект. Это можно увидеть в более высоких показателях явки в пропорциональных парламентских демократиях.
Другие методы облегчения голосования для увеличения явки включают голосование по почте , [6] заочное голосование и улучшенный доступ к избирательным участкам, например, увеличение количества возможных мест для голосования, сокращение среднего времени ожидания избирателей в очереди или требование от компаний предоставить работникам отпуск в день голосования. Исследование 2017 года показало, что явка среди избирателей старшего возраста увеличивается, чем раньше открываются избирательные участки, а явка среди более молодых избирателей улучшается, чем дольше избирательные участки остаются открытыми. [7]
Если проводится много выборов подряд, явка избирателей имеет тенденцию снижаться, поскольку общественность устает от участия. [8] В Швейцарии с низкой явкой среднестатистический избиратель приглашается на выборы в среднем семь раз в год; В Соединенных Штатах выборы проводятся часто, в среднем два голоса в год (например, местные органы власти и праймериз ). [9] Отказ от выборов вне цикла повышает явку и одновременно пользуется популярностью среди избирателей. [5] Другая форма усталости избирателей возникает, когда избирателей просят взвеситься на десятках выборов, как это происходит в некоторых частях Соединенных Штатов. [10]
В Соединенных Штатах и большинстве стран Латинской Америки избиратели должны пройти отдельные процедуры регистрации избирателей , прежде чем им будет разрешено голосовать. Этот двухэтапный процесс явно снижает явку . В штатах США, где требования к регистрации отсутствуют или упрощены, явка выше. [11]
Страной с высокоэффективным процессом регистрации является Франция. В восемнадцатилетнем возрасте вся молодежь автоматически регистрируется . Только новые жители и переехавшие граждане несут ответственность за расходы и неудобства, связанные с обновлением своей регистрации. Аналогичным образом, в странах Северной Европы все граждане и жители включены в официальный реестр населения, который одновременно является налоговым списком, регистрацией избирателей и членством во всеобщей системе здравоохранения. По закону жители обязаны сообщать в реестр о любом изменении адреса в течение короткого времени после переезда. Такая же система существует и в Германии (но без членства в системе здравоохранения).В Испании также существует аналогичная система под названием «Padrón Муниципальный де Житель», принадлежащая муниципалитетам. Люди регистрируются в Падроне как местные жители (каждый житель Испании должен быть зарегистрирован в любом муниципалитете). Padrón используется для предоставления большинства услуг местного, регионального и национального правительства. Он также служит регистром избирателей. Во избежание дублирования и для сбора статистических данных по демографии «Падрон» контролируется национальным правительственным агентством — Национальным институтом статистики (INE). La Oficina Electoral del Censo — это бюро в составе INE, отвечающее за составление списка избирателей. Каждый гражданин Испании или резидент ЕС старше 18 лет автоматически включается в список избирателей.
Сильным фактором, влияющим на явку избирателей, является то, является ли голосование обязательным, поскольку в странах, где применяется обязательное голосование, уровень явки избирателей, как правило, гораздо выше. [12] Например, в Австралии регистрация избирателей и присутствие в кабине для голосования являются обязательными с 1920-х годов, при этом на федеральных выборах 2016 года явка составила 91% в Палате представителей и 91,9% в Сенате . [13] В Сингапуре явка на всеобщих выборах 2020 года составила 95,81%, что является самым высоким показателем с 1997 года [14] , где она составила 95,91%. Это рост по сравнению с рекордно низким показателем в 93,06% на всеобщих выборах 2011 года . [15]
Наказания за отказ от голосования не всегда строго соблюдаются, а санкции для неголосующих часто бывают мягкими. [16] [12] Например, хотя голосование в Греции номинально является обязательным для взрослых до 70 лет, никто никогда не был привлечен к ответственности за отказ от голосования, [17] при этом явка избирателей в Греции достигает всего 57% Выборы в законодательные органы Греции в сентябре 2015 года . [18] В Австралии люди, которые не голосуют, подлежат небольшому штрафу, от которого легко отказаться, если предоставить одно из многих приемлемых оправданий неучастия в голосовании. [16] Однако в Боливии , если избиратель не участвует в выборах, ему может быть отказано в снятии зарплаты из банка на три месяца. [19] [12]
Марк Н. Франклин утверждает, что значимость, предполагаемое влияние, которое отдельное голосование окажет на управление страной, оказывает существенное влияние на явку. Он представляет Швейцарию как пример страны с низкой значимостью. Правительство страны сильно децентрализовано, поэтому федеральное правительство имеет ограниченные полномочия. Важные решения также выносятся на рассмотрение населения на референдуме . Таким образом, индивидуальные голоса в федеральном законодательном органе с меньшей вероятностью окажут существенное влияние на сложную сеть систем, что, вероятно, объясняет некоторые низкие средние показатели явки в этой более сложной демократии. [20] Напротив, на Мальте , где явка избирателей одна из самых высоких в мире, имеется единый законодательный орган, обладающий большей политической властью. На Мальте действует двухпартийная система , при которой небольшое колебание голосов может существенно изменить состав исполнительной власти. [21] Восприятие избирателями справедливости также оказывает важное влияние на заметность, поскольку страх перед мошенничеством и коррупцией может снизить явку. [22]
Поскольку большинство голосов учитывается в системах пропорционального представительства , « потерянных голосов » меньше , поэтому избиратели, осознавая, что их голос может иметь значение, [23] с большей вероятностью приложат усилия к голосованию и с меньшей вероятностью будут голосовать тактически . По сравнению со странами с мажоритарными избирательными системами, явка избирателей повышается, а население более активно участвует в политическом процессе [24] [25] [26] в ~70% случаев. [27] Исключения из правила могут включать случаи, когда мажоритарная система имеет необычно большое количество конкурентных округов, например, до ее перехода к пропорциональной системе. [28] [29] [30]
Различные методы измерения явки избирателей могут способствовать возникновению различий между странами. Существуют трудности с измерением как числителя (количества избирателей, проголосовавших), так и знаменателя (количества избирателей, имеющих право голоса).
От самого большого к самому маленькому
Выполнили вход: сюда входят люди, которые зарегистрировались на избирательных участках, но не проголосовали.
Поданные бюллетени: общее количество поданных бюллетеней, независимо от того, сколько из них было заполнено или принято.
Принятые бюллетени: при этом вычитаются испорченные голоса , но в некоторых местах включаются пустые бюллетени, которые в противном случае были приняты.
Завершенные бюллетени. Этот показатель учитывает принятые и заполненные бюллетени. Это наименьший числитель, но он учитывает только те бюллетени, которые повлияют на результат выборов.
Что касается числителя, часто предполагается, что количество избирателей, пришедших на выборы, должно равняться количеству поданных бюллетеней, что, в свою очередь, должно равняться количеству подсчитанных голосов, но это не так. Не все избиратели, пришедшие на избирательные участки, обязательно проголосовали. Некоторым может быть отказано, потому что они не имеют права голоса, некоторым может быть отказано неправомерно, а некоторые, кто подписывает список для голосования, могут на самом деле не голосовать. Более того, избиратели, которые проголосовали, могут воздержаться, сознательно проголосовав ни за кого, или же они могут испортить свои голоса случайно или в знак протеста.
В Соединенном Королевстве Избирательная комиссия проводит различие между «действительной явкой избирателей», которая исключает испорченные бюллетени, и «явкой для голосования», которая не исключает.
В Соединенных Штатах явка обычно указывается как сумма голосов за высшую расу в бюллетене, поскольку не все юрисдикции сообщают фактическое количество людей, пришедших на выборы, а также количество голосов, проголосовавших меньше или больше. [31] Уровень переголосования около 0,3 процента типичен для хорошо организованных выборов, но в округе Гадсден, штат Флорида, в ноябре 2000 года уровень переголосования составил 11 процентов. [32]
От самого большого к самому маленькому
Общая численность населения: все, кто проживает в каком-либо месте, независимо от возраста , статуса гражданства или других факторов, влияющих на право голоса. Преимущество этого метода состоит в том, что он является доступным индикатором того, насколько близко то или иное место может находиться к всеобщему избирательному праву .
Население избирательного возраста: все лица, достигшие установленного законом возраста избирательного права в стране, независимо от статуса гражданства или других факторов, которые могут повлиять на право голоса. Это имеет то преимущество, что его легче измерить, чем «имеющих право избирателей».
Избиратели, имеющие право голоса: этот показатель измеряет всех избирателей, которым разрешено голосовать в соответствии с действующим законодательством (в которое в некоторых местах входят люди, которые не зарегистрировались или не перерегистрировались для голосования). Это труднее измерить, поскольку все больше категорий людей лишены гражданских прав.
Зарегистрированные избиратели : это измерение охватывает всех, кто зарегистрирован для голосования. Преимущество этого подхода заключается в том, что его легко измерить и он легко доступен, однако он не учитывает тех, кто не желает или не может регистрироваться из-за таких препятствий, как сложный процесс регистрации или перерегистрации.
В Соединенных Штатах, например, не существует точного реестра тех, кто имеет право голосовать, поскольку только около 70–75% людей решают зарегистрироваться самостоятельно. [33] Таким образом, явка должна рассчитываться на основе оценок численности населения. Некоторые политологи утверждают, что эти меры не учитывают должным образом большое количество законных постоянных жителей (обладателей грин-карт), [34] иммигрантов без документов , преступников, лишенных гражданских прав , и лиц, которые считаются «умственно недееспособными» в Соединенных Штатах. Явка избирателей повсюду была бы выше, если бы измерялась правом голоса, а не возрастом населения. [35]
Даже в странах с меньшими ограничениями на избирательное право на данные о явке VAP все еще может влиять большое количество жителей-неграждан , которые часто занижают явку на целых 10 процентных пунктов. [36] Профессор Майкл П. Макдональд построил оценку явки на основе « населения, имеющего право голоса » (VEP), а не « населения избирательного возраста » (VAP). Тогда на американских президентских выборах 2004 года явка могла быть выражена как 60,32% VEP, а не 55,27% VAP. [37]
В Новой Зеландии регистрация должна быть всеобщей. Это не устраняет неопределенности в отношении населения, имеющего право на участие в выборах, поскольку эта система оказалась ненадежной: большое количество имеющих право, но незарегистрированных граждан создает завышенные показатели явки. [38]
Примерно с 1985 года, судя по всему, наблюдается постепенное снижение явки избирателей во всем мире, если посмотреть на население избирательного возраста. [39] [40] [41] Однако в статье 2001 года в журнале American Political Science Review Майкл Макдональд и Сэмюэл Попкин утверждали, что, по крайней мере, в Соединенных Штатах явка избирателей с 1972 года фактически не снизилась, если рассчитывать на тех, кто имеет право участвовать в выборах. голосовать, то, что они называют населением, имеющим право голоса. [42] В 1972 году неграждане и преступники, не имеющие права голоса (в зависимости от закона штата) составляли около 2% населения избирательного возраста. К 2004 году избиратели, не имеющие права голоса, составляли почти 10%. Избиратели, не имеющие права голоса, распределены по стране неравномерно: 20% населения Калифорнии избирательного возраста не имеют права голоса, что затрудняет сравнение штатов. Более того, они утверждают, что изучение текущего обследования населения, проведенного Бюро переписи населения, показывает, что явка среди молодежи низкая, но не снижается, в то время как высокая явка молодежи в 1972 году (в первый год право голоса имели подростки в возрасте от 18 до 20 лет) большинстве штатов) удаляется из линии тренда.
Другие формы политического участия, такие как добровольное участие в политических партиях и присутствие наблюдателей на городских собраниях, сократились. Между тем, посещаемость церкви, членство в профессиональных, братских и студенческих обществах, молодежных группах и ассоциациях родителей и учителей также снизились. [43] Некоторые утверждают, что технологические достижения в обществе, такие как «автомобилизация», жизнь в пригороде и «взрывное распространение домашних развлекательных устройств», способствовали потере сообщества, что, в свою очередь, ослабило участие в гражданской жизни. [44] [45] [ недостаточно конкретно, чтобы проверить ] В то же время некоторые формы участия расширились. Люди стали гораздо чаще участвовать в бойкотах , демонстрациях и делать пожертвования на политические кампании.
Было предложено множество причин того, что некоторые считают снижением участия избирателей, хотя все, предложенные в этом разделе, вызывают серьезные споры. На вопрос, почему они не голосуют, многие отвечают, что у них слишком мало свободного времени. Однако за последние несколько десятилетий исследования последовательно показали, что количество свободного времени не уменьшилось, [46] даже несмотря на то, что восприятие меньшего количества свободного времени приводит к меньшему участию. Хотя заработная плата и занятость снижают явку избирателей на губернаторских выборах, они, похоже, не влияют на национальные гонки. [47] За последние несколько десятилетий географическая мобильность возросла, создав препятствия для голосования в округе, куда человек прибыл недавно, в том числе мало зная о местных кандидатах и проблемах. Утверждалось, что демократическая консолидация (стабилизация новых демократий) способствует снижению явки избирателей. Однако исследование 2017 года ставит это под сомнение. [48]
Явка избирателей значительно варьируется в зависимости от страны. Одним из наборов данных, отражающих явку избирателей по странам и выборам, является индикатор явки на выборы в индексах демократии V-Dem . [49] В Северной Америке, Азии и Латинской Америке он, как правило, ниже, чем в большинстве стран Европы и Океании. По данным всех парламентских выборов в период с 1945 по 1997 год, в Западной Европе средняя явка составляет 77%, а в Южной и Центральной Америке - около 54%. [50] Различия между нациями, как правило, больше, чем между классами, этническими группами или регионами внутри наций. Как ни странно, некоторые факторы, вызывающие внутренние различия, похоже, не применимы на глобальном уровне. Например, в странах с более образованным населением явка не выше. Есть две основные часто упоминаемые причины этих международных различий: культура и институты. Однако существует много споров по поводу относительного влияния различных факторов.
В Индонезии, где до 1998 года всегда был высокий процент избирателей (более 87%), но затем он упал до 70% в 2014 году , [ 51] на всеобщих выборах в Индонезии в 2019 году было зарегистрировано рекордное количество избирателей : более 158 миллионов человек. проголосовали в один и тот же день [52] и были названы «самыми сложными однодневными выборами в мире». [53] [54]
Богатство и грамотность в некоторой степени влияют на явку, но не являются надежными показателями. В таких странах, как Ангола и Эфиопия , уже давно наблюдается высокая явка избирателей, как и в богатых государствах Европы. Индекс человеческого развития ООН показывает некоторую корреляцию между более высоким уровнем жизни и более высокой явкой. Возраст демократии также является важным фактором. Выборы требуют значительного участия населения, и требуется некоторое время, чтобы выработать культурную привычку голосовать, а также связанное с этим понимание и доверие к избирательному процессу. Этот фактор может объяснить более низкую явку избирателей в новых демократических странах Восточной Европы и Латинской Америки. Во многом стимулом к голосованию является чувство гражданского долга, которое требует времени и определенных социальных условий, на формирование которых могут уйти десятилетия:
Демография также имеет влияние. Пожилые люди, как правило, голосуют больше, чем молодежь, поэтому общества, где средний возраст несколько выше, такие как Европа; имеют более высокую явку, чем несколько более молодые страны, такие как Соединенные Штаты. Более мобильное население и население с более низким уровнем брачности, как правило, имеют более низкую явку. В странах с высоким уровнем мультикультурности и многоязычия национальным избирательным кампаниям может быть сложно охватить все слои населения.
Характер выборов также варьируется в зависимости от страны. В Соединенных Штатах негативная агитация и нападки на личности более распространены, чем где-либо еще, что потенциально снижает явку избирателей. Акцент, уделяемый усилиям по привлечению голосов избирателей и массовому маркетингу, может оказать важное влияние на явку. Партийная принадлежность является важным стимулом для явки, поскольку наиболее пристрастные люди с большей вероятностью проголосуют. Явка, как правило, выше в странах, где политическая преданность тесно связана с классовой, этнической, языковой или религиозной лояльностью. [56] Страны, где сложилась многопартийная система, также имеют тенденцию иметь более высокую явку. Страны с партией, специально ориентированной на рабочий класс, как правило, имеют более высокую явку среди этого класса, чем в странах, где у избирателей есть только большие палаточные партии, которые пытаются обратиться ко всем избирателям, чтобы они могли выбирать. [57] Четырехволновое панельное исследование, проведенное во время шведской национальной избирательной кампании 2010 года, показало (1) явные различия в использовании СМИ между возрастными группами и (2) что как использование социальных сетей в политических целях, так и внимание к политическим новостям в традиционных СМИ повышают политическое влияние. взаимодействие с течением времени. [58] Социальные сети не всегда используются эффективно и иногда могут оказать негативное влияние на результаты выборов. Барак Обама использовал Facebook в своих интересах во время своей первой президентской гонки и по-настоящему положил начало использованию социальных сетей в политических кампаниях. Недавно мы увидели использование социальных сетей и, возможно, негативное влияние социальных сетей на кампании на недавних выборах 2020 года. [59]
Розенстон и Хансен утверждают, что в Соединенных Штатах наблюдается снижение явки избирателей и что это является результатом изменения стратегии предвыборной кампании в результате появления так называемых новых средств массовой информации. До появления телевидения почти все ресурсы партии были направлены на интенсивную местную агитацию и продвижение избирательных инициатив. В современную эпоху эти ресурсы были перенаправлены на дорогостоящие кампании в СМИ, в которых потенциальный избиратель является пассивным участником. [60] За тот же период негативная агитация стала повсеместной в Соединенных Штатах и других странах и, как было доказано, повлияла на явку избирателей. [61] Нападки и клеветнические кампании создают у избирателей негативное впечатление обо всем политическом процессе. Доказательства этого неоднозначны: выборы с участием крайне непопулярных должностных лиц обычно характеризуются высокой явкой; Некоторые исследования показали, что клевета и нападки на личности снижают явку, но существенные нападки на репутацию партии могут ее повысить. [62] Чтобы противостоять этому, были введены такие программы, как « Rock the Vote » на MTV и инициативы « Голосуй или умри », направленные на повышение явки людей в возрасте от 18 до 25 лет. Ряд правительств и избирательных комиссий также предприняли усилия по повышению явки. Например, Elections Canada запустила кампании в средствах массовой информации, чтобы поощрить голосование перед выборами, как и органы Тайваня и Соединенного Королевства.
Структурные различия между демократиями, в том числе сложность системы и простота голосования, чаще используются для объяснения различий в явке между странами, при этом избиратели в Соединенных Штатах особенно страдают от сложного лабиринта федерализма и разделения властей, которое является относительно уникальным среди демократий. . [2] Центр юстиции Бреннана сообщил, что в 2016 году четырнадцать штатов приняли законы, ограничивающие голосование. [63] Примерами таких законов являются требования к удостоверению личности с фотографией, ограниченные сроки для досрочного голосования и ограничения на регистрацию избирателей. Барбур и Райт также считают, что одной из причин являются ограничительные законы о голосовании, но они называют это системой законов, регулирующих электорат. [64] Конституция дает штатам право принимать решения относительно законов, ограничивающих голосование. В 2008 году Верховный суд принял решающее решение относительно закона об удостоверениях личности избирателей штата Индиана , заявив, что он не нарушает конституцию. С тех пор почти половина штатов приняли законы, ограничивающие голосование. Эти законы способствуют развитию идеи Барбура и Райта о рациональном неизбирателе. Это тот, кто не голосует, потому что выгода от неголосования перевешивает затраты на голосование. [64] Эти законы увеличивают «стоимость» голосования или являются причинами, которые затрудняют голосование.
Google тщательно изучил причины низкой явки избирателей в Соединенных Штатах и утверждает, что одной из ключевых причин отсутствия участия избирателей является так называемый «заинтересованный сторонний наблюдатель». [65] Согласно исследованию Google, 48,9% взрослых американцев можно отнести к «заинтересованным наблюдателям», поскольку они политически информированы, но неохотно участвуют в гражданской и политической сфере. Эта категория не ограничивается какими-либо социально-экономическими или демографическими группами. Google предполагает, что люди из этой категории страдают политической апатией , поскольку они интересуются политической жизнью, но считают, что их индивидуальный эффект будет незначительным. [66] Эти люди часто участвуют в политической жизни на местном уровне, но уклоняются от национальных выборов.
Вероятность того, что какой-либо один голос определит результат, невелика. Некоторые исследования показывают, что один голос в такой схеме голосования, как Коллегия выборщиков в Соединенных Штатах, имеет еще меньшие шансы определить результат. [67] Другие исследования утверждают, что Коллегия выборщиков фактически увеличивает количество голосов. [68] Исследования с использованием теории игр , которая учитывает способность избирателей взаимодействовать, также показали, что ожидаемая явка на любых крупных выборах должна быть равна нулю. [69]
Основная формула для определения того, будет ли кто-то голосовать, исходя из сомнительного предположения, что люди действуют совершенно рационально, такова [70]
где
Поскольку на большинстве выборов P практически равно нулю, PB также может быть близким к нулю, и, таким образом, D является наиболее важным элементом, мотивирующим людей голосовать. Чтобы человек проголосовал, эти факторы должны перевешивать C . Экспериментальная политология обнаружила, что даже когда P , вероятно, больше нуля, этот термин не влияет на явку избирателей. Энос и Фаулер (2014) провели полевой эксперимент, в котором использовалась редкая возможность равных выборов на главный политический пост. Информирование граждан о том, что внеочередные выборы, призванные разрешить ничью, будут близкими (имеется в виду высокий срок P ), оказывает мало мобилизующего эффекта на явку избирателей. [71]
Райкер и Ордешук развили современное понимание Д. Они перечислили пять основных форм удовлетворения, которые люди получают за голосование: соблюдение социального обязательства голосовать; подтверждение своей верности политической системе; подтверждение партийных предпочтений (также известное как экспрессивное голосование или голосование за кандидата для выражения поддержки, а не для достижения какого-либо результата); подтверждение своей значимости для политической системы; а для тех, кто находит политику интересной и увлекательной, — исследовать и принимать решения. [72] Другие политологи с тех пор добавили другие мотиваторы и поставили под сомнение некоторые предположения Райкера и Ордешука. [ нужна цитата ] Все эти концепции по своей сути неточны, что затрудняет точное определение того, почему люди предпочитают голосовать.
Недавно некоторые ученые рассмотрели возможность того, что B включает в себя не только личную заинтересованность в результате, но и заботу о благополучии других членов общества (или, по крайней мере, других членов любимой группы или партии). [73] [74] В частности, эксперименты, в которых альтруизм субъекта измерялся с помощью игры «диктатор», показали, что забота о благополучии других является основным фактором в прогнозировании явки [75] и политического участия. [76] [77] Эта мотивация отличается от мотивации D, поскольку избиратели должны думать, что другие получают выгоду от результатов выборов, а не от их голосования самого по себе.
Разница в явке, похоже, сохраняется с течением времени; Фактически, самым сильным предиктором индивидуальной явки является то, голосовал ли человек на предыдущих выборах или нет. [78] В результате многие ученые считают явку привычным поведением, которому можно научиться или отучиться, особенно среди молодежи. [79]
Исследования показали, что улучшение социальных навыков детей [80] [81] и вовлечение их в высококачественные образовательные программы для детей раннего возраста [82] повышает их активность во взрослом возрасте.
Социально-экономические факторы в значительной степени связаны с тем, появится ли у людей привычка голосовать. Важнейшим социально-экономическим фактором, влияющим на явку избирателей, является образование . Чем более образован человек, тем больше вероятность, что он проголосует, даже с учетом других факторов, тесно связанных с уровнем образования, таких как доход и класс . Доход оказывает определенное влияние независимо: более состоятельные люди с большей вероятностью будут голосовать, независимо от их образования. Существуют некоторые дебаты по поводу влияния этнической принадлежности , расы и пола . В прошлом эти факторы, несомненно, влияли на явку избирателей во многих странах, но сегодня политологи сходятся во мнении, что эти факторы мало влияют на западные демократии, если принимать во внимание различия в образовании и доходах. [83] Исследование 2018 года показало, что, хотя образование в среднем не увеличило явку, оно все же повысило явку среди людей из домохозяйств с низким социально-экономическим статусом. [84] У работников государственного сектора явка избирателей выше, чем у работников частного сектора. [85]
Однако, поскольку разные этнические группы обычно имеют разный уровень образования и дохода, во многих обществах между такими группами существуют важные различия в явке избирателей. Другие демографические факторы имеют важное влияние: молодые люди гораздо реже голосуют, чем пожилые люди. [ нужна цитата ] Оккупация мало влияет на явку, за исключением более высоких показателей голосования среди государственных служащих во многих странах. [83]
Также могут быть региональные различия в явке избирателей. Одна из проблем, которая возникает в странах, охватывающих континенты, таких как Австралия, Канада , США и Россия , — это часовые пояса . Канада запретила трансляцию результатов выборов в любом регионе, где избирательные участки еще не завершились; этот запрет был поддержан Верховным судом Канады .
Внутри стран могут быть важные различия в явке на отдельных выборах. [86] На выборах, где контроль над национальной исполнительной властью не поставлен под угрозу, обычно наблюдается гораздо более низкая явка – часто вдвое меньше, чем на всеобщих выборах. [87] Внегодовые муниципальные и провинциальные выборы , а также дополнительные выборы для заполнения случайных вакансий, как правило, имеют более низкую явку, как и выборы в парламент наднационального Европейского Союза , который отделен от исполнительной власти правительства ЕС. В Соединенных Штатах промежуточные выборы в Конгресс имеют гораздо меньшую явку, чем выборы в Конгресс, проводимые одновременно с президентскими. [88] Второй тур выборов также, как правило, приводит к более низкой явке.
Теоретически, одним из факторов, который с наибольшей вероятностью повысит явку, является конкуренция. Следуя гипотезе Даунсианской закрытости [89] и идее инструментального голосования , избиратели рационально оценивают затраты и выгоды от участия в выборах. Выгоды превышают затраты, если ожидаются близкие результаты выборов и избиратели считают, что их голосование может иметь решающее значение для результата. Кроме того, на этих выборах партии усиливают свои мобилизационные усилия. Хотя логика инструментального голосования применима ко всем выборам, эффект более заметен в демократических и мажоритарных избирательных системах . [90]
Примером могут служить президентские выборы в США в 2004 году . Учитывая сильную поляризацию электората и то, что все опросы показывают близкую разницу между президентом Джорджем Бушем и претендентом от Демократической партии Джоном Керри , явка на выборах была близка к 60%, что привело к рекордному числу голосов избирателей за обоих кандидатов (около 62 миллиона у Буша и 59 миллионов у Керри). Однако эта гонка также демонстрирует влияние, которое спорные социальные вопросы могут оказать на явку избирателей; например, явка избирателей в 1860 году, когда на выборах победил кандидат против рабства Авраам Линкольн, была второй по величине за всю историю (81,2 процента, уступая только 1876 году с 81,8 процента). Тем не менее, есть свидетельства в поддержку аргумента о том, что предсказуемые результаты выборов (когда один голос не может изменить ситуацию) привели к более низкой явке, как, например, переизбрание Билла Клинтона в 1996 году (когда явка избирателей была самой низкой в 1996 году). Соединенные Штаты с 1924 года), всеобщие выборы в Соединенном Королевстве 2001 года и референдум в Испании 2005 года по Европейской конституции ; все эти выборы дали решающие результаты при низкой явке.
В документе NBER 2020 года, изучающем данные референдумов в Швейцарии , было обнаружено, что осознание избирателями того, что выборы будут близкими, увеличило явку. [91] С учетом фиксированных эффектов кантона и голосования исследование показало, что «более широкое освещение в кантональных газетах закрытых опросов значительно увеличивает явку избирателей» [91]
Одно исследование 2017 года, опубликованное в Journal of Politics , показало, что в США тюремное заключение не оказало существенного влияния на явку на выборах: вероятность того, что бывшие преступники будут голосовать после заключения в тюрьме, не снизилась. [92] Также в Соединенных Штатах тюремное заключение, испытательный срок и судимость лишают 5–6 миллионов американцев права голоса, при этом реформы постепенно приводят к тому, что все больше штатов разрешают голосовать людям с уголовным прошлым, в то время как почти ни в одном из них не разрешается голосовать заключенным. люди голосуют.
Исследование, проведенное в 2017 году в журнале «Избирательные исследования», показало, что швейцарские кантоны, которые снизили стоимость голосования по почте для избирателей за счет предоплаты почтовых расходов на обратных конвертах (которые в противном случае стоили 85 швейцарских франков), «были связаны со статистически значимым увеличением явки избирателей на 1,8 процентного пункта». . [93] Исследование, проведенное в 2016 году в Американском журнале политической науки, показало, что предварительная регистрация, позволяющая молодым гражданам зарегистрироваться перед тем, как получить право голоса, увеличила явку на 2–8 процентных пунктов. [94] Исследование 2019 года, опубликованное в журнале Social Science Quarterly, показало, что введение системы голосования по почте в штате Вашингтон привело к увеличению явки. [95] Другое исследование 2019 года, опубликованное в журнале Social Science Quarterly, показало, что онлайн-регистрация избирателей увеличила явку избирателей, особенно среди молодых избирателей. [96] Исследование, проведенное в журнале «Political Behavior» в 2020 году , показало, что одна-единственная открытка, отправленная должностными лицами избирательной комиссии незарегистрированным избирателям, имеющим право голоса, увеличила уровень регистрации на процентный пункт и явку на 0,9 процентного пункта, причем наибольший эффект оказал на молодых избирателей, впервые принявших участие в голосовании. [97]
Наличие ящиков для голосования увеличивает явку. [98]
Исследование, проведенное в 2018 году в Британском журнале политической науки, показало, что интернет-голосование на местных выборах в Онтарио, Канада, оказало лишь незначительное влияние на явку, увеличив явку на 3,5 процентных пункта. Авторы исследования говорят, что результаты «предполагают, что интернет-голосование вряд ли решит проблему низкой явки избирателей, и подразумевают, что аргументы в пользу стоимости не полностью объясняют недавнее снижение явки». [99]
Экспериментальное исследование 2017 года показало, что отправка зарегистрированным избирателям в возрасте от 18 до 30 лет руководства для избирателей, содержащего важную информацию о кандидатах на предстоящих выборах (список поддержки кандидатов и политические позиции кандидатов по пяти вопросам кампании), увеличила явку. на 0,9 балла. [100] Приложения с рекомендациями по голосованию имеют убедительные доказательства того, что они повышают явку избирателей и выбор голосов, а также умеренные доказательства того, что они повышают осведомленность о голосовании. [101]
Исследование 2018 года показало, что «молодые люди, которые обещают голосовать, с большей вероятностью явятся, чем те, с кем связываются с использованием стандартных материалов «Проголосуй». В целом, обещание голосовать увеличило явку избирателей на 3,7 балла среди всех субъектов и на 5,6. баллы для людей, которые никогда раньше не голосовали». [102]
Результаты исследований относительно того, влияет ли плохая погода на явку, неоднозначны. Существуют исследования, которые показывают, что осадки могут снизить явку, хотя этот эффект, как правило, довольно невелик: большинство исследований показывают, что каждый миллиметр осадков снижает явку на 0,015–0,1 процентного пункта. [103] [104] [105] [69] [106] [107] [108] [109] Однако по крайней мере два исследования не обнаружили никаких доказательств того, что погодные перебои снижают явку. [110] [111] Исследование 2011 года показало, что «хотя дождь в среднем снижает явку, на конкурентных выборах этого не происходит». [112] Некоторые исследования также изучали влияние температуры на явку, при этом некоторые обнаружили, что повышение температуры умеренно увеличивает явку. [109] [113] [114] Однако некоторые другие исследования показали, что температура не оказывает существенного влияния на явку. [115] [116] Эти различия в явке также могут иметь партийные последствия; Исследование, проведенное в 2017 году в журнале American Politics Research, показало, что дожди увеличили долю голосов республиканцев, поскольку они снизили явку среди избирателей-демократов больше, чем среди избирателей-республиканцев. [108] Исследования, проведенные в Нидерландах [117] и Германии [118], также обнаружили, что снижение явки из-за погодных условий идет на пользу правым , тогда как испанское исследование [105] обнаружило обратную зависимость.
Время года и день недели (хотя во многих странах все выборы проводятся в один и тот же будний день) также могут влиять на явку. Выборы выходного дня и лета приводят к тому, что большая часть населения находится в отпуске или не интересуется политикой, а явка на них ниже. Когда страны устанавливают фиксированные даты выборов, обычно это середина недели весной или осенью, чтобы максимизировать явку. Изменения в явке между выборами, как правило, незначительны. Крайне редко такие факторы, как конкуренция, погода и время года, вызывают увеличение или снижение явки более чем на пять процентных пунктов, что намного меньше, чем различия между группами внутри общества, и намного меньше, чем различия в явке между странами. [116]
Исследование, проведенное в 2018 году в журнале American Political Science Review, показало, что родители избирателей, недавно получивших избирательные права, «становят на 2,8 процентных пункта больше шансов проголосовать». [119] Исследование, проведенное в 2018 году в журнале «Политическое поведение» , показало, что увеличение размера домохозяйств увеличивает склонность членов домохозяйства голосовать. [120]
Исследование PlosOne, проведенное в 2018 году, показало, что «партизан, женатый на сопартийце, с большей вероятностью проголосует. Это явление особенно выражено для сторонников закрытых праймериз, выборов, в которых беспартийные зарегистрированные супруги не имеют права участвовать». [121]
Согласно исследованию 2018 года, группы «выходи на голосование» в Соединенных Штатах, которые подчеркивают тайну голосования и напоминания о голосовании, увеличивают явку примерно на 1 процентный пункт среди недавно зарегистрированных неголосующих. [122]
Существуют философские, моральные и практические причины, по которым некоторые люди не голосуют в избирательной политике, [123] обычно из-за препятствий для голосования, хотя некоторые из практических причин воздержания больше связаны с редкими, трудно предсказуемыми ситуациями, возникающими из-за недостатков в конструкции системы голосования, которая не позволяет эффективно учитывать предпочтения избирателей.
{{cite book}}
: CS1 maint: другие ( ссылка ){{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь )...желание голосовать или воздерживаться от политики может во многом заложено в нашей биологии.
«Новые голоса нации» — это доступная для поиска коллекция результатов выборов самых ранних лет американской демократии.
Комиссия по энергетике была создана для того, чтобы выяснить, что происходит с нашей демократией. Целью исследования было выяснить, почему люди в Британии отказываются от формальной демократической политики и как можно обратить вспять эти тенденции.
...ElectionGuide — наиболее полный и своевременный источник проверенной информации о выборах и их результатах, доступный в Интернете.
Явка избирателей является фундаментальным качеством честных выборов и обычно считается необходимым фактором здоровой демократии.
Веб-сайт Международного проекта IDEA по явке избирателей содержит наиболее полную глобальную коллекцию доступных статистических данных об участии в политической жизни.
Представленные здесь статистические данные по явке избирателей показывают, что вызывающее сожаление снижение активности избирателей является результатом того, как она измеряется.
С 1980-х годов явка избирателей на федеральных выборах резко упала.