В Канаде федеральное правительство производит выравнивающие платежи провинциальным правительствам с меньшими фискальными возможностями , чтобы можно было предоставлять «разумно сопоставимые» уровни государственных услуг при схожих уровнях налогообложения. [1] Выравнивающие платежи закреплены в Конституционном акте 1982 года , подразделе 36(2). [2]
Программа финансируется за счет общих доходов федерального правительства, которые в основном формируются за счет федеральных налогов. Правительства провинций не делают никаких взносов. [3]
Сумма платежа определяется в зависимости от предполагаемой фискальной емкости провинции или способности генерировать налоговые поступления. Провинция, которая не получает выравнивающие платежи, часто называется «провинцией с доходами», а та, которая получает, называется «провинцией без доходов». [4]
В 2023–2024 годах все провинции и территории получат 94,6 млрд долларов США в виде крупных федеральных трансфертов, включая 23,96 млрд долларов США в виде выравнивающих выплат в 6 провинциях. [5]
Программа выравнивания является одним из важных примеров трансфертных платежей от федерального правительства к провинциальным. Канадский трансферт здравоохранения (CHT) и Канадский социальный трансферт (CST) также являются весьма крупными программами трансфертов. [6]
Территории не включены в программу выравнивания. Федеральное финансирование для них осуществляется через программу Territorial Formula Financing (TFF).
Механизм предоставления канадским федеральным правительством средств посредством трансфертных платежей провинциям существовал со времен Канадской конфедерации и был впервые закреплен в Конституционном акте 1867 года, раздел 119, как механизм предоставления новых федеральных органов власти дополнительных грантов провинции Нью-Брансуик. Сама Конституция закрепляет за федеральным правительством значительно большие налоговые полномочия в разделе 91, который называется « Сбор денег любым способом или системой налогообложения », в то время как законодательные органы провинций ограничены « Прямым налогообложением в пределах провинции с целью сбора доходов для провинциальных целей ».
Формальная система выравнивающих платежей была впервые введена в 1957 году. [7] [Примечания 1]
Первоначальная цель программы состояла в том, чтобы предоставить каждой провинции такой же доход на душу населения, как в двух самых богатых провинциях, Онтарио и Британской Колумбии, по трем налоговым базам: подоходный налог с физических лиц, подоходный налог с корпораций и пошлины на наследование (налоги на наследство).
В 1962 году 50% доходов от природных ресурсов были включены в качестве четвертой налоговой базы. В то же время, однако, стандарт двух самых богатых провинций был снижен до среднего национального уровня.
В 1967 году система была переработана для работы со всеми государственными доходными схемами, за исключением энергетической; это дало Канаде самую щедрую в мире систему выравнивающих платежей.
Рост цен на энергоносители и последующее увеличение провинциальных отчислений за природные ресурсы в конце 1970-х годов создали несколько проблем для формулы выравнивания. Необходимость внесения поправок в формулу стала очевидной, когда традиционная «имеющая» провинция Онтарио получила право на выравнивающие платежи в 1978 году. Этот результат противоречил духу системы и привел бы к существенным расходам для федерального правительства; было решено, что Онтарио следует исключить из числа получающих платежи. [Примечания 2] В конце 1970-х и начале 1980-х годов в программу выравнивания было внесено несколько изменений: [8]
Закон о Канаде 1982 года , внесший поправки в конституцию , включил права бедных провинций на уравнивающие выплаты, включив следующее положение:
Парламент и правительство Канады привержены принципу осуществления выравнивающих платежей, чтобы гарантировать, что провинциальные правительства имеют достаточные доходы для предоставления разумно сопоставимых уровней государственных услуг при разумно сопоставимых уровнях налогообложения.
— Конституционный акт 1982 г. , ст. 36(2) [1]
При таком уровне защиты выравнивающие выплаты не могут быть «вдруг прекращены».
С 1983–1984 по 2014 год около 22 процентов расходов федерального правительства направлялось на трансферты провинциальным и территориальным правительствам. [10]
В 2004 году федеральное правительство и провинции договорились приостановить действие традиционной формулы, определяющей суммы выплат, и перейти к фиксированным уровням финансирования, которые должны были расти по фиксированной ставке — независимо от экономических показателей провинций.
В марте 2005 года, во время краткого премьерства Пола Мартина , министр финансов Ральф Гудейл создал группу экспертов под председательством Эла О'Брайена — бывшего заместителя министра правительства Альберты — для подготовки отчета по обзору канадской программы выравнивания и территориального финансирования по формуле (TFF). [11] [12] Полный отчет группы экспертов по выравниванию и территориальному финансированию по формуле был представлен в 2006 году. [11] [13]
После канадских федеральных выборов 2006 года новоизбранная Консервативная партия во главе со Стивеном Харпером взяла на себя обязательство по «обновленной и усиленной программе выравнивания», как указано в канадском федеральном бюджете 2006 года под названием «Восстановление фискального баланса в Канаде». [13] На основании отчета Группы экспертов Эла О'Брайена 2006 года по выравниванию и территориальному формульному финансированию тогдашний министр финансов Джим Флаэрти [13] восстановил расчеты на основе формулы в программе выравнивания и усовершенствовал ее, перейдя к стандарту, основанному на среднем показателе по стране. Был добавлен предел фискальной емкости, чтобы гарантировать, что провинции, получающие выравнивание, не могут быть повышены до фискальной емкости выше, чем у провинции, не получающей выравнивание (это могло потенциально возникнуть из-за частичного или невключения доходов от ресурсов). [11] [13]
Это вызвало критику со стороны премьер-министра Ньюфаундленда и Лабрадора Дэнни Уильямса , который критиковал консервативное правительство за нарушение обещания не менять текущую формулу. Это привело к движению «Всё, кроме консервативного» . [14] [15] В 2009 году был изменен предел фискальной емкости и добавлены потолок и пол совокупных платежей.
В 2009 году при тогдашнем премьер-министре Стивене Харпере Министерство финансов Канады создало Total Transfer Protection (TTP). TTP была задумана как временная политика, которая поддерживала бы провинции и территории «в переходном периоде через текущие экономические проблемы». [16] TTP гарантировала, что если провинция испытает полное сокращение федеральных трансфертов из выравнивающих платежей, объединенных с Canada Health Transfer (CHT), Canada Social Transfer (CST), федеральное правительство покроет убытки. В 2010–11 годах федеральное правительство при тогдашнем премьер-министре Стивене Харпере подтвердило, что каждой провинции будет гарантировано, что их трансферт не будет меньше, чем в предыдущем финансовом году в объединенных CHT, CST, выравнивании и финансировании по территориальной формуле (TFF). [10] : i [Примечания 4] В соответствии с планом Харпера TTP, с 2010 по 2013 год семь провинций, включая четыре атлантические провинции, Манитобу, Саскачеван и Квебек, получили в общей сложности более 2,2 млрд долларов США через программу TTP.
Оттава отменила программу ТТП в 2014 году. Политическое решение, как говорят, было направлено на оказание давления на правящую партию либералов Онтарио, лишив их 640 миллионов долларов. [16]
В 2017–2018 годах общая сумма программы выравнивания составила около 18,3 млрд канадских долларов . [17]
В бюджете от 27 февраля 2018 года федеральное финансовое ведомство предложило пятилетнее продление предыдущего выравнивания и территориального финансирования по формуле (TFF) — с изменениями, касающимися территорий — с 1 апреля 2019 года до 2024 года. [18] Закон об исполнении бюджета получил королевское одобрение 20 июня 2018 года. [19] Правительства Альберты и Саскачевана раскритиковали это решение, поскольку они считали, что не было никаких реальных консультаций, обсуждений или пересмотров формулы. [20]
В соответствии с обновленным планом федеральное правительство постепенно увеличит размер выравнивающих выплат провинциям с 18,3 млрд долларов в 2017–2018 годах до 22,1 млрд долларов к 2022–2023 годам. [18]
Согласно отчету парламентского бюджетного инспектора (PBO) от 3 сентября 2020 года, в 2018–2019 годах общие федеральные трансферты, в том числе 38,6 млрд долларов США через Канадский трансферт здравоохранения (CHT), 14,2 млрд долларов США через Канадский социальный трансферт (CST) и 19,0 млрд долларов США через трансферт выравнивания, увеличились за десятилетний период с 47,1 млрд долларов США в 2008–2009 годах до 71,7 млрд долларов США, что представляет собой среднегодовой прирост на 4,3 процента с поправкой на инфляцию в размере 2,7 процента в год. [21] : 6
Фискальный потенциал провинций измеряется с помощью репрезентативной налоговой системы, базовой модели провинциальных и муниципальных налоговых систем, охватывающей практически все собственные источники доходов. Она состоит из оценок провинциальных налоговых баз, фактических провинциальных доходов и населения. Используя одинаковое определение налоговой базы во всех провинциях, репрезентативная налоговая система может использоваться для сравнения способности отдельных провинций собирать доходы. Имеющие провинции — это те, которые генерируют больше налоговых доходов на душу населения, чем в среднем по стране, в то время как неимущие провинции имеют доход на душу населения ниже среднего по стране.
Отдельные источники доходов сгруппированы в пять категорий: подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль предприятий, налоги на потребление, до 50 процентов доходов от природных ресурсов, а также налоги на имущество и прочие налоги.
Каждая категория доходов имеет отдельную налоговую базу. Каждой провинции выделяется «право на выравнивание», равное сумме, на которую ее фискальная емкость ниже средней фискальной емкости всех провинций. Это известно как «стандарт 10 провинций». [1] Провинции, фискальная емкость которых выше стандарта 10 провинций, известны как провинции с достатком , а те, что ниже, — провинции с недостатком . Затем выплаты на выравнивание определяются на основе отношения провинций к этому среднему значению. Выплаты обычно корректируются для обеспечения справедливости между провинциями и предназначены для предоставления провинциям-получателям чистой фискальной выгоды от их ресурсов, эквивалентной половине их доходов от ресурсов на душу населения. [1] Выплаты на выравнивание дополнительно корректируются для обеспечения соответствия программы общему росту канадской экономики (на основе трехлетнего скользящего среднего ВВП). [1]
По данным Департамента финансов, «провинции получают большую из сумм, которые они получили бы, полностью исключив доходы от природных ресурсов или исключив 50% доходов от природных ресурсов» [17] .
Ниже приведены выравнивающие платежи с 2010–11 по 2023–24 годы: [17] [22]
В 2020 году сообщалось, что впервые за 55 лет Альберта станет чистым получателем (получая больше федеральных расходов, чем федеральных налогов). В результате пандемии COVID-19 провинция сильно пострадала, особенно в своем основном экспорте ресурсов — нефти и газа. [23] Однако Департамент финансов не указывает Альберту как получателя платежей. До 1960 года Альберта регулярно получала трансфертные платежи. [24]
Продолжающийся разрыв между «имущими» и «неимущими» провинциями является продолжающейся экономической проблемой и причиной региональной напряженности. Большая часть разрыва проистекает из огромных различий в географии, населении и экономической активности между провинциями, что делает любую попытку «уравнять» эти различия сложной. Как показано в таблице ниже, население Острова Принца Эдуарда составляет менее 1% от общей численности населения Канады, в то время как население Онтарио приближается к 40%. ВВП на душу населения Альберты на 41% выше, чем в среднем по стране, в то время как ВВП Острова Принца Эдуарда примерно на 24% ниже — ВВП на душу населения Альберты составляет 185% от ВВП Острова Принца Эдуарда, при этом средний личный доход в Альберте составляет 159% от ВВП Острова Принца Эдуарда.
Однако заявленная цель выравнивания в Канаде не заключается в выравнивании экономик или обеспечении равенства экономических результатов. Как указано выше, она заключается в том, чтобы «обеспечить, чтобы провинциальные правительства имели достаточные доходы для предоставления разумно сопоставимых уровней государственных услуг при разумно сопоставимых уровнях налогообложения». Данные на душу населения имеют решающее значение для измерения того, сопоставимы ли провинциальные результаты.
Источник: Статистическое управление Канады : ВВП (всего), [25] Население, [26] Канадское налоговое агентство : Налоговая статистика за 2015 налоговый год [27]
По словам экономиста Тревора Томбе , «[Если] провинция не может собрать «среднюю сумму» со «средними налоговыми ставками», то федеральное правительство — из своих собственных общих доходов — дополнит эту провинцию до «средней суммы». Перераспределения средств между провинциями не происходит». [28]
Тем не менее, выравнивающие выплаты в основном подвергаются критике со стороны лидеров и жителей более богатых провинций, которые считают программу несправедливой. " [29] [30] Недавние переговоры вокруг возобновления программы создали значительную напряженность между провинциями. Из-за нулевой суммы формулы увеличение выплат для некоторых провинций обязательно приводит к уменьшению для других. Обычно, в соответствии с формулой выравнивания, выплаты выравнивания снижаются на каждый доллар увеличения способности провинции повышать налоги. Так, например, если экономика провинции процветает и потенциальные доходы провинциального правительства от подоходного налога увеличиваются, выплаты выравнивания уменьшаются. Экономист Майкл Смарт утверждал, что это дает неимущим провинциям стимул повышать налоги, потому что любой вред, который более высокие налоги наносят экономике, компенсируется более высокими выплатами выравнивания. [31] 25 октября 2001 года в докладе, представленном на конференции «Уравнивание: ловушка благосостояния или рука помощи?», американский экономист Джеймс М. Бьюкенен , чья часто цитируемая статья 1950 года в The American Economic Review , представил оригинальные концепции, связанные с федерализмом и фискальным равенством. [32] [Примечания 5] На конференции 2001 года, совместно спонсируемой AIMS / MEI / FCPP , Бьюкенен признал, что эта идея имела недостатки и что она подвергалась критике за создание культуры зависимости в провинциях с относительно низкими фискальными возможностями. [33]
Министр финансов Альберты Джо Сеси в интервью The Globe and Mail от 19 июня 2018 года заявил, что формула выравнивания не сработала «для Альберты даже в разгар нашей рецессии, которая началась в конце 2014 года и продолжалась в 2015, 2016 и часть 2017 года. Я хотел бы увидеть изменения в ней, чтобы мы, жители Альберты, могли получить лучшую сделку от выравнивания». [19]
В 2018 году Альберта, Британская Колумбия, Саскачеван, Ньюфаундленд и Лабрадор не получили никаких выравнивающих платежей. [19] Однако в 2020 году Альберта почти удвоила сумму, полученную от федеральных расходов в 2019 году, что привело к чистой прибыли для Альберты в размере 10,9 млрд долларов. [34]
Такие провинции, как Альберта и Саскачеван, чьи экономики «тесно связаны с добычей ресурсов», выразили недовольство тем, что формула выравнивания не позволяет им получать справедливую выгоду, поскольку она не учитывает ослабление экономики с 2014 года. Это в сочетании с «противодействием со стороны муниципальных и провинциальных правительств или протестами в других частях страны», которые преуспели в блокировании или замедлении реализации «крупных проектов энергетической инфраструктуры, таких как трубопровод Energy East и расширение Trans Mountain », вызвало дополнительное разочарование. [19]
Согласно статье в Edmonton Journal от 21 декабря 2018 года , Джейсон Кенни ( Объединенная консервативная партия (UCP)) раскритиковал предполагаемую несправедливость федеральной программы выравнивания. Он сказал, что «с момента создания выравнивания (в 1957 году) Альберта получила 0,02% всех платежей, последний из которых был в 1964–1965 годах». [35] Ранее Кенни был членом федерального правительства Стивена Харпера, которое внедрило действующую с 2020 года формулу выравнивания.
Согласно статье в колонке мнений экономиста Тревора Томбе, Альберта «платит[ет] больше и получает[ет] меньше» из-за «неравных обстоятельств». Томбе сказал, что в Альберте более молодое население с большим количеством высокооплачиваемых работников. Это провинция с наименьшим числом людей старше 65 лет, что означает, что там меньше получателей CPP и OAS. Согласно переписи, «один из восьми жителей Альберты старше 15 лет» зарабатывает более 100 000 долларов в год. [28] Только одиннадцать процентов канадцев живут в Альберте. Но 21 процент «канадских заработков свыше 100 000 долларов» живут в Альберте. Альберта собирает около 21 процента «корпоративного налогооблагаемого дохода Канады». [28] Федеральное правительство собирает больше GST в Альберте, потому что семьи с более высокими доходами также больше тратят в Альберте. В 2015 году чистый отток средств из Альберты составил 27 миллиардов долларов. [28]
Несмотря на высокие доходы и большой доход от корпоративных налогов, в Альберте ставка подоходного налога намного ниже, чем в среднем по Канаде, но к 2017 году она также имела дефицит в размере 10,5 млрд долларов. Томбе сказал, что если бы в Альберте была налоговая ставка, аналогичная средней по Канаде, у провинции был бы профицит, а не дефицит. [28] Томбе сказал, что у Альберты самая сильная экономика в Канаде, что означает, что провинция может увеличить доходы. Для того чтобы экономика Альберты ослабла до точки, позволяющей претендовать на выравнивающие выплаты, ее экономика должна была бы сократиться более чем на 33 процента, чего не происходило даже во время рецессий, когда цены на нефть резко падали. [28]
На референдуме по выравниванию, состоявшемся 18 октября 2021 года , 61,7% избирателей Альберты выбрали «да» на вопрос «Следует ли исключить из конституции раздел 36(2) Конституционного акта 1982 года — Приверженность парламента и правительства Канады принципу осуществления выравнивающих платежей?» [36] [37] Хотя Альберта в одиночку не имеет полномочий изменять конституцию Канады , премьер-министр Альберты в то время Джейсон Кенни сказал: «Эти результаты дали правительству Альберты мощный мандат на обеспечение изменений в выравнивании и других федеральных трансфертах». [38] Аргументы в пользу голосования «да» включали то, что, хотя программа должна использовать формулу, основанную на принципах, часто используются специальные меры, такие как исключение доходов от гидроэлектростанций Квебека (что работает на пользу Квебеку). [39] Сторонники «против» утверждали, что жители Альберты, переезжающие в провинцию или из нее, получают выгоду от выравнивающих расходов в других местах, и что выравнивание является федеральной (а не провинциальной) программой. [40]
Высокие провинциальные налоги Квебека объясняют его бюджетный профицит, хотя без выравнивания Квебек имел бы дефицит. [28] Жители Квебека платят самый высокий провинциальный налог в стране, но самый низкий федеральный налог. [41] Жители Квебека платят на 16,5% меньше федерального подоходного налога в год, чем другие канадские провинции, из-за Квебекской скидки. [42] Этот более низкий прямой подоходный налог для резидентов Квебека учитывается, когда федеральное правительство переводит средства (Канадский трансферт здравоохранения, Канадский социальный трансферт и выравнивание) обратно правительству Квебека. [42]
Премьер Альберты Кенни добавил, что с момента начала выплат выравнивания в 1957 году «Квебек получал деньги на выравнивание каждый год программы, в общей сложности 221 миллиард долларов или 51 процент всех выплат». [35] Согласно отчету Библиотеки парламента , Квебек получает большую долю в основном из-за большой численности населения в Квебеке, представляющего почти четверть населения Канады. Это намного больше, чем большинство других провинций, получающих выплаты выравнивания, [7] [Примечания 6] [43] [44] В 2007 году были внесены изменения в формулу выравнивания, основанные в значительной степени на том, как формула использовала доходы от налога на имущество в качестве одного из факторов. В результате доля Квебека в общей сумме увеличилась еще больше с 2007 года. [7]
Формула выравнивания подверглась критике за то, что не учитывала продажу гидроэнергии бытовым пользователям по цене ниже рыночной при расчете выравнивающих платежей. В период с 2005 по 2010 год Квебек, как подсчитали, получил на 51% больше выравнивания ($42,4 млрд против $28,1 млрд), чем если бы формула была скорректирована таким же образом для добычи ресурсов и гидроэлектроэнергии. [45]
В 2018 году Квебек получил 11,7 млрд долларов из общего объема федеральных программ в 19 млрд долларов, что является крупнейшим из всех трансфертов провинциям и территориям. [19] Квебек получит больше всего от выравнивающих платежей в 2019–2020 годах. [17]
28 февраля 2001 года Бернар Ландри , лидер Парти Квебека, вступивший в должность премьер-министра Квебека 8 марта, заявил, что «унижением» является то, что Квебек получил дополнительные 1,5 миллиарда долларов в виде выравнивающих выплат в 2001 году, и что провинция получала эти выплаты более 40 лет. Квебек получил «львиную долю» выравнивающих выплат 2001 года. В 2000 году экономический рост Квебека был медленнее, чем в других шести провинциях, которые также имели право на выплаты. Ландри обвинил федеральное правительство в неспособности перераспределить «реальное богатство», заявив, что Квебек «обсчитывали» на протяжении десятилетий, потому что федеральное правительство «не тратило достаточно средств в Квебеке на исследования и промышленность». [46] Пол Мартин , федеральный министр финансов, сказал, что сепаратисты Квебека «преследуют политические цели, а не экономические», и это не принесло «полезных результатов для их населения». [46]
В 2017 году коалиция Avenir Québec заявила, что с 2003 года федеральные выплаты по выравниванию в Квебеке утроились и превысили 11 миллиардов долларов. Лидер партии Франсуа Лего счел это «позорным». [47] В 2019 году министр финансов CAQ Эрик Жирар написал в своей статье в Financial Post , что необходимо подтвердить поддержку партии «повысить потенциальный рост ВВП Квебека до двух процентов, чтобы сократить разрыв в уровне благосостояния с остальной частью Канады и взять на себя большее экономическое лидерство в федерации». Он закончил статью, заявив: «Когда-нибудь Квебек больше не будет получать выплаты по выравниванию, и это будет великий день для Квебека и Канады». [48]
Бывший федеральный депутат и лидер Народной партии Канады Максим Бернье сказал, что программа выравнивания приводит провинции в то, что он называет « ловушкой бедности », где они становятся зависимыми от государственных средств. [49] В своей речи в 2010 году, выступая за большую автономию в пределах Квебека, он утверждал, что «это правда, что другие провинции, такие как Манитоба и три Приморские провинции, получают даже больше денег на выравнивание на душу населения, чем Квебек, и поэтому еще больше зависят от Оттавы. Но это не оправдание. Как квебекец, я не очень горжусь тем фактом, что мы являемся бедной провинцией, которая получает деньги на выравнивание». [50] [51] В мае 2019 года Народная партия Канады призвала к новой формуле выравнивания, которая уважала бы Конституцию, которая дала бы провинциям с низким доходом, таким как Квебек, стимулы для разработки экономической политики, способствующей росту, тем самым избегая «ловушки благосостояния». [52]
В том же году премьер-министр Нью-Брансуика Шон Грэм пообещал сделать провинцию самодостаточной, то есть не зависеть от федеральных выравнивающих выплат , к 2026 году.
В 2007 году из-за поправок, внесенных в формулу выравнивания в части измерения доходов от налога на имущество, доля Острова Принца Эдуарда в общей сумме значительно возросла. В 2013–2014 годах Остров Принца Эдуарда имел самую высокую выплату выравнивания на душу населения в размере 2326 долларов США на душу населения. [7]
До финансового года 2009–2010 Онтарио была единственной провинцией, которая никогда не получала выравнивающие платежи. В 2009–2010 годах из-за глобальной Великой рецессии Онтарио начала получать выравнивающие платежи [16], и ее первый платеж составил 347 миллионов долларов. [53]
Формула выравнивания «основана на трехлетнем среднем показателе экономического роста». После рецессии 2008 года экономика Онтарио стала сильнее, что привело к снижению выплат по выравниванию. [16]
В 2012–2013 годах платежи по выравниванию Онтарио выросли до пика в $3,3 млрд. Прогнозировалось, что в 2014–2015 годах они составят $2 млрд. В конце января 2012 года, основываясь на доступе к неотцензурированной версии федерального отчета 2006 года Питера Гусена, тогдашнего директора по федерально-провинциальным отношениям в финансовом департаменте, озаглавленного «Формула выравнивания операционных расходов для Канады», Toronto Star утверждала, что Онтарио и Британская Колумбия были обмануты в системе выравнивания, поскольку Оттава никогда не принимала во внимание заработную плату и расходы на стоимость жизни. [54] [55]
В 2014 году Онтарио впервые получил бы право на выплату TTP в размере 640 миллионов долларов. В 2013 году Стивен Харпер завершил программу TTP. Согласно статье Globe and Mail от 12 декабря 2013 года , отмена программы была политическим решением федеральных консерваторов. Это повысило бы их «итоговую линию, в то же время заставив либеральное правительство меньшинства Онтарио найти разницу перед бюджетом, который [имел] потенциал для инициирования провинциальных выборов». [16] В 2013–2014 годах выплаты на душу населения в Онтарио были самыми низкими и составляли 230,20 долларов. [7]
С 2019–2020 гг. Онтарио прекратил получать выравнивающие выплаты. [16]
Онтарио снова начнет получать выплаты по программе выравнивания доходов в 2023–2024 годах.
и правительство Канады привержены принципу осуществления выравнивающих платежей, чтобы гарантировать, что провинциальные правительства имеют достаточные доходы для предоставления разумно сопоставимых уровней государственных услуг при разумно сопоставимых уровнях налогообложения.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )