Стивен Джозеф Харпер PC CC AOE (родился 30 апреля 1959 г.) - канадский политик, который занимал пост 22-го премьер-министра Канады с 2006 по 2015 г. Харпер - первый и единственный премьер-министр из современной Консервативной партии Канады. , который был первым лидером партии с 2004 по 2015 год.
Харпер изучал экономику, получив степень бакалавра в 1985 году и степень магистра в 1991 году в Университете Калгари . Он был одним из основателей Партии реформ Канады и впервые был избран в 1993 году в Западном Калгари . Он не добивался переизбрания на федеральных выборах 1997 года , вместо этого присоединился и позже возглавил Национальную гражданскую коалицию , консервативную лоббистскую группу. В 2002 году он сменил Стоквелла Дэя на посту лидера Канадского альянса , преемника Партии реформ, и вернулся в парламент в качестве лидера официальной оппозиции . В 2003 году Харпер вел переговоры о слиянии Канадского альянса с Прогрессивно-консервативной партией Канады с образованием Консервативной партии Канады и был избран первым лидером партии в марте 2004 года . На федеральных выборах 2004 года новая партия проиграла свои первые выборы Либеральной партии во главе с Полом Мартином .
В результате федеральных выборов 2006 года было сформировано правительство меньшинства во главе с Консервативной партией, а Харпер стал премьер-министром Канады. Во время своего первого срока Харпер столкнулся со скандалом «Вход и выход» , снизил налог на товары и услуги до пяти процентов и принял Закон о федеральной ответственности , Национальное движение Квебека и Билль о правах ветеранов . После федеральных выборов 2008 года , на которых консерваторы получили большее меньшинство, Харпер приостановил работу парламента , чтобы отклонить вотум недоверия потенциальной коалиции оппозиционных партий , принял План экономических действий по значительному снижению подоходного налога с населения и инвестициям в инфраструктуру в ответ на Великая рецессия , ввел необлагаемый налогом сберегательный счет и приказал военную интервенцию во время Первой гражданской войны в Ливии . В марте 2011 года вотум недоверия показал, что его правительство неуважительно относится к парламенту , что спровоцировало федеральные выборы , на которых консерваторы получили правительство большинства . Во время своего третьего срока Харпер вывел Канаду из Киотского протокола , начал операцию «Воздействие» против ИГИЛ , отменил реестр длинноствольного оружия , принял Закон о борьбе с терроризмом 2015 года , запустил Канадский план действий на глобальных рынках и боролся с противоречиями вокруг Скандал с расходами Сената Канады и скандал с Робокаллом .
На федеральных выборах 2015 года Консервативная партия уступила власть Либеральной партии во главе с Джастином Трюдо . Харпер официально ушел с поста лидера партии 19 октября 2015 года и оставил свой пост 26 августа 2016 года. С тех пор Харпер взял на себя ряд международных деловых и руководящих ролей, основав глобальную консалтинговую фирму, появляющуюся в США и Великобритании. СМИ и быть избранным лидером Международного демократического союза .
Харпер родился и вырос в Лисайде , [1] районе Торонто , Онтарио, и был первым из трех сыновей Маргарет (урожденной Джонстон) и Джозефа Харриса Харпера, бухгалтера Imperial Oil . [2] Семья Харпер берет свое начало в Йоркшире , Англия, где Кристофер Харпер эмигрировал в Новую Шотландию в 1784 году, где он позже служил мировым судьей в районе, который сейчас является Нью-Брансуиком . [3] [4]
Харпер учился в государственной школе Нортли, а затем в средней школе Джона Г. Альтхауса и университетском институте Ричвью в Этобико , Торонто. Он окончил среднюю школу в 1978 году и был членом команды Richview Collegiate в программе Reach for the Top , телевизионной академической викторине для старшеклассников. [5] Харпер учился в Тринити-колледже Университета Торонто, прежде чем переехать в Альберту. [6] В попытке добиться независимости от родителей Харпер бросил университет Торонто, а затем переехал в Эдмонтон , Альберта, где нашел работу в почтовом отделении Imperial Oil. [6] Позже он перешел к работе над компьютерными системами компании. Он снова поступил в аспирантуру Университета Калгари , где получил степень бакалавра экономики в 1985 году. Позже он вернулся туда, чтобы получить степень магистра экономики, полученную в 1991 году . [7] На протяжении всей своей карьеры Харпер поддерживал прочные связи с Университетом Калгари. По образованию экономист, Харпер был первым премьер-министром с высшим экономическим образованием со времен Пьера Трюдо и первым премьер-министром без юридического образования со времен Джо Кларка . [8]
Харпер стал участвовать в политике как член школьного клуба молодых либералов . [9] Позже он изменил свою политическую приверженность, поскольку не согласился с Национальной энергетической программой (НЭП) либерального правительства Пьера Трюдо. [10] Он стал исполнительным помощником члена парламента от прогрессивно-консервативной партии (ПК) Джима Хоукса в 1985 году, но позже разочаровался в партии и правительстве Брайана Малруни , ссылаясь на экономическую политику администрации. [11] [12] В следующем году он покинул ПК-партию. [13]
Затем экономист Университета Калгари Боб Мэнселл рекомендовал Харпера Престону Мэннингу , основателю и лидеру правой популистской Реформистской партии Канады . В то время Харпер «не считал себя политиком», сказал Мэнселл CBC News в 2002 году, добавив: «Политика не была его первой любовью». [14]
Мэннинг пригласил его принять участие в партии, и Харпер выступил с речью на учредительном съезде «Реформы» в Виннипеге в 1987 году . Он стал главным политическим руководителем Партии реформ и сыграл важную роль в разработке предвыборной платформы 1988 года, [14] также известной как «Синяя книга», которая помогла сформировать принципы и политику партии. При написании книги Харпер находился под влиянием своего политического наставника Тома Фланагана . [15] [16] [17] [18] Харперу приписывают создание лозунга кампании Реформы: «Запад хочет войти!» [19]
Харпер баллотировался в Палату общин на федеральных выборах 1988 года в Западном Калгари и проиграл с большим отрывом Хоуксу, своему бывшему работодателю. После того, как кандидат от реформ Дебора Грей была избрана первым депутатом партии на дополнительных выборах 1989 года , Харпер стал исполнительным помощником Грея, служа ее главным советником и спичрайтером до 1993 года. [20] Он оставался видным в национальной организации Партии реформ в своей роли. в качестве политического руководителя, поощряя партию расширяться за пределы ее западной базы и утверждая, что строго региональные партии рискуют быть захваченными радикальными элементами. [21] Он выступил с речью на национальном съезде Партии реформ в 1991 году, в которой осудил экстремистские взгляды. [22]
Отношения Харпера с Мэннингом стали напряженными в 1992 году из-за противоречивых стратегий по Шарлоттаунскому соглашению . Харпер принципиально выступил против соглашения по идеологическим причинам, в то время как Мэннинг изначально был более открыт для компромисса. Харпер также раскритиковал решение Мэннинга нанять Рика Андерсона в качестве советника, полагая, что Андерсон недостаточно привержен принципам Партии реформ. [23] Харпер подал в отставку с поста руководителя политики в октябре 1992 года.
Харпер снова баллотировался на федеральные выборы 1993 года и победил Джима Хоукса на фоне значительного прорыва реформ в Западной Канаде. [24] Национальная гражданская коалиция (NCC) провела кампанию против Хоукса в печати и на телевидении стоимостью 50 000 долларов, но не поддержала Харпера напрямую. [25]
Харпер стал видным членом фракции Партии реформ. Он активно занимался конституционными вопросами и сыграл заметную роль в разработке стратегии Партии реформ для референдума в Квебеке 1995 года . Давний противник централизованного федерализма , он вместе с Престоном Мэннингом в Монреале выступил за представление плана из двадцати пунктов по «децентрализации и модернизации» Канады в случае победы «нет». [26] Позже Харпер утверждал, что узкое большинство сторонников «нет» было наихудшим сценарием, поскольку никто не получил мандата на перемены. [27]
Харпер выразил некоторые социально консервативные взгляды по некоторым вопросам. [28] В 1994 году он выступил против планов федерального министра юстиции Аллана Рока ввести супружеские льготы для однополых пар. Ссылаясь на недавний провал аналогичной инициативы в Онтарио, он сказал: «Я надеюсь, что они научатся не ввязываться в это. Есть более важные социальные и экономические проблемы, не говоря уже о вопросе единства». [29] Харпер также высказался против возможности того, чтобы Канадская комиссия по правам человека или Верховный суд изменили федеральную политику в этих и других вопросах. [30]
На политическом съезде Партии реформ в 1994 году Харпер входил в небольшое меньшинство делегатов, проголосовавших против ограничения определения брака «союзом одного мужчины и одной женщины». [31] Он выступал против однополых браков и обязательных льгот для однополых пар, но утверждал, что политические партии должны воздерживаться от принятия официальных позиций по этим и другим «вопросам совести». [32]
Харпер был единственным депутатом от реформы, поддержавшим создание Канадского реестра огнестрельного оружия во втором чтении в 1995 году, хотя позже он проголосовал против него на этапе третьего чтения . Тогда он сказал, что первоначально проголосовал за реестр, потому что опрос показал, что большинство его избирателей поддержали его, и добавил, что изменил свой голос, когда второй опрос показал противоположный результат. В апреле 1995 года сообщалось, что некоторые прогрессивные консерваторы, выступавшие против руководства Жана Шареста , хотели сместить Чареста и Мэннинга и объединить реформистскую и прогрессивно-консервативную партии под руководством Харпера. [33]
Несмотря на его видное положение в партии, отношения Харпера с руководством Партии реформ часто были натянутыми. В начале 1994 года он раскритиковал решение партии открыть счет личных расходов для Мэннинга в то время, когда других депутатов-реформистов просили отказаться от парламентских привилегий. [34] Исполнительный совет реформы официально упрекнул его, несмотря на поддержку некоторых депутатов. В середине 1990-х его отношения с Мэннингом становились все более непростыми, и он демонстративно отказался выражать какое-либо мнение о руководстве Мэннинга во время интервью 1996 года. [35] Эти разногласия свидетельствовали о фундаментальном расколе между двумя мужчинами: Харпер был твердо привержен консервативным принципам и выступал против склонностей Мэннинга к популизму , который Харпер считал ведущим к компромиссу по основным идеологическим вопросам. [36] [37] [38]
Эта напряженность достигла кульминации в конце 1996 года, когда Харпер объявил, что не будет баллотироваться на следующих федеральных выборах . Он оставил свое место в парламенте 14 января 1997 года, в тот же день, когда он был назначен вице-президентом Национальной гражданской коалиции (NCC), консервативного аналитического центра и правозащитной группы. [39] Позже в том же году он был назначен президентом NCC. [40]
В апреле 1997 года Харпер предположил, что Партия реформ скатывается к социальному консерватизму и игнорирует принципы экономического консерватизма . [41] Либеральная партия потеряла места, но сумела сохранить правительство с узким большинством на федеральных выборах 1997 года, в то время как реформа добилась лишь скромных успехов. [42]
Вскоре после выхода из парламента Харпер и Том Фланаган стали соавторами статьи под названием «Наша мягкая диктатура », в которой утверждалось, что Либеральная партия сохранила власть только благодаря неблагополучной политической системе и разделенной оппозиции. Харпер и Фланаган утверждали, что национальные консервативные правительства в период с 1917 по 1993 год были основаны на временных союзах между западными популистами и националистами Квебека и были неспособны управлять страной из-за своих фундаментальных противоречий. Авторы призвали к созданию альянса консервативных партий Канады и предположили, что значимые политические изменения могут потребовать избирательных реформ, таких как пропорциональное представительство . «Наша доброжелательная диктатура» также высоко оценила покупку Конрадом Блэком сети газет в Саутэме , утверждая, что его руководство обеспечит «плюралистический» редакционный взгляд в противовес «монолитно-либеральному и феминистскому » подходу предыдущего руководства. [43]
Харпер продолжал активно заниматься конституционными вопросами. Он был видным противником Калгарийской декларации о национальном единстве в конце 1997 года, назвав ее «стратегией умиротворения» против квебекского национализма. Он призвал политиков-федералистов отвергнуть эту стратегию и подойти к будущим переговорам по конституции с позиции, что «сепаратисты Квебека являются проблемой, и их необходимо решить». [44] В конце 1999 года Харпер призвал федеральное правительство установить четкие правила для любого будущего референдума Квебека по вопросу суверенитета. [45] Некоторые считают, что взгляды Харпера оказали влияние на Закон о ясности правительства Кретьена . [46]
Будучи президентом Национальной гражданской коалиции (NCC) с 1998 по 2002 год, Харпер начал в конечном итоге безуспешную судебную тяжбу против федеральных законов о выборах, ограничивающих стороннюю рекламу. [47] Он возглавлял NCC в нескольких кампаниях против Канадского совета по пшенице , [48] и поддержал снижение налогов министра финансов Пола Мартина в 2000 году как положительный первый шаг на пути к налоговой реформе. [49]
В 1997 году Харпер выступил с противоречивой речью о канадской идентичности перед Советом национальной политики , консервативным американским аналитическим центром . Он сделал такие комментарии, как «Канада — это североевропейское государство всеобщего благосостояния в худшем смысле этого слова, и мы очень гордимся этим», «если вы похожи на всех американцев, вы почти ничего не знаете, кроме своей собственной страны. вероятно, знает на одну страну больше, чем большинство канадцев», и « НДП [Новая демократическая партия] является своего рода доказательством того, что Дьявол живет и вмешивается в дела людей». [50] Эти заявления были обнародованы и подверглись критике во время выборов 2006 года . Харпер утверждал, что речь была задумана как юмор, а не как серьезный анализ. [51]
Харпер рассматривал возможность проведения кампании за руководство Прогрессивно-консервативной партии в 1998 году, после того как Жан Шарест ушел из федеральной политики. Среди тех, кто поддерживал его кандидатуру, были старшие помощники премьер-министра Онтарио Майка Харриса , в том числе Тони Клемент и Том Лонг . [52] В конце концов он отказался баллотироваться, аргументируя это тем, что это «сожжет мосты к тем реформаторам, с которыми я работал много лет» и не позволит сформироваться альянсу правых партий. [53] Харпер скептически отнесся к инициативе Партии реформ «Объединенная альтернатива» в 1999 году, утверждая, что она послужит укреплению влияния Мэннинга на партийное руководство. [54] Он также выразил обеспокоенность тем, что UA ослабит идеологическую направленность реформы. [55]
Когда «Объединенная альтернатива» создала Канадский альянс в 2000 году в качестве партии-преемника реформы, Харпер предсказал, что Стоквелл Дэй победит Престона Мэннинга и станет лидером новой партии. Однако он выразил сомнения по поводу способностей Дэя и обвинил Дэя в том, что он «[сделал] приверженность своим социальным взглядам лакмусовой бумажкой , позволяющей определить, в партии вы или нет». [56] Харпер поддержал Тома Лонга на посту лидера, утверждая, что Лонг лучше всего подходит для поддержки Прогрессивно-консервативной партии. [57] Когда Дэй занял первое место в первом туре голосования, Харпер сказал, что Канадский альянс «больше смещается в сторону правых религиозных партий » . [58]
После смерти Пьера Трюдо в 2000 году Харпер написал редакционную статью, критикующую политику Трюдо, затрагивающую Западную Канаду. Он писал, что Трюдо «поддержал модные идеи своего времени с переменным энтузиазмом и разными результатами», но «проигнорировал» вопросы, которые «поистине определили его век». [59] Харпер впоследствии обвинил Трюдо в продвижении «беззастенчивого социализма» и заявил, что канадские правительства в период с 1972 по 2002 год ограничивали экономический рост посредством «государственного корпоративизма». [60]
После плохих результатов Канадского Альянса на выборах 2000 года Харпер вместе с другими западными консерваторами стал соавтором документа под названием « Повестка дня Альберты ». В письме содержится призыв к Альберте реформировать государственное здравоохранение, заменить пенсионный план Канады провинциальным планом и заменить Королевскую канадскую конную полицию провинциальными полицейскими силами. Оно стало известно как «письмо о брандмауэре», поскольку оно призывало правительство провинции «построить брандмауэры вокруг Альберты», чтобы помешать федеральному правительству перераспределить свое богатство в менее богатые регионы. [61] Премьер Альберты Ральф Кляйн согласился с некоторыми рекомендациями письма, но дистанцировался от комментариев о «брандмауэре». [62]
В конце 2000 года Харпер также написал редакционную статью, в которой утверждал, что Альберта и остальная часть Канады «вступали на разные и потенциально враждебные пути к определению своей страны». Он сказал, что Альберта выбрала «лучшее из наследия Канады — сочетание американского предпринимательства и индивидуализма с британскими традициями порядка и сотрудничества», в то время как Канада «похоже, довольна тем, что стала социалистической страной второго уровня… во главе с силач второго мира, подходящий для этой задачи». Он также призвал к «более сильной и гораздо более автономной Альберте», отвергая при этом призывы к сепаратизму . [63] На выборах в провинции Альберта в 2001 году Харпер возглавил кампанию NCC «Голосуй за что угодно, только не за либералов». [64] В некоторых статьях этого периода он описывался как возможный преемник Кляйна. [65]
Харпер и NCC поддержали налоговую льготу для частных школ, предложенную прогрессивно-консервативным правительством Онтарио в 2001 году, утверждая, что она «сэкономит около 7000 долларов для каждого учащегося, который не посещает государственную школу, управляемую профсоюзом ». Министр образования Джанет Экер раскритиковала это, заявив, что намерением ее правительства не было экономить деньги за счет государственного образования. [66]
Летом 2001 года руководство Дэя в Канадском альянсе становилось все более обеспокоенным, поскольку несколько депутатов от партии призвали к его отставке. В июне газета National Post сообщила, что бывший депутат от реформы Ян Макклелланд организует возможный вызов лидерству от имени Харпера. [67] Харпер объявил о своем уходе с поста президента NCC в августе 2001 года для подготовки предвыборной кампании. [68]
Стоквелл Дэй объявил новую гонку за лидерство в Канадском Альянсе на 2002 год и вскоре объявил себя кандидатом. Харпер стал главным соперником Дэя и выдвинул свою кандидатуру 3 декабря 2001 года. В конечном итоге он завоевал поддержку как минимум 28 членов парламента от Альянса, [69] включая Скотта Рида , Джеймса Раджотта [70] и Кита Мартина . [71] Во время предвыборной кампании Харпер повторил свои предыдущие предупреждения против союза с националистами Квебека и призвал его партию стать федералистским вариантом в Квебеке. [72] Он утверждал, что «французский язык не находится под угрозой в Квебеке», и соответственно выступал против «особого статуса» провинции в канадской конституции . [73] Он также поддержал большую автономию провинций в отношении Medicare и заявил, что не будет сотрудничать с прогрессивными консерваторами, пока их возглавляет Джо Кларк. [74] Что касается социальных вопросов, Харпер выступал за «права родителей» применять телесные наказания в отношении своих детей и поддерживал повышение возраста сексуального согласия. [75] Он описал свою потенциальную базу поддержки как «похожую на ту, которую использовал Джордж Буш ». [76]
В феврале 2002 года тон борьбы за лидерство стал враждебным. Харпер охарактеризовал управление партией Дэя как «дилетантское», [77] в то время как его предвыборная команда утверждала, что Дэй пытался выиграть переизбрание, создавая узкую базу поддержки среди различных групп. в религиозном праве. [78] Кампания «День» обвинила Харпера в «нападках на этнические и религиозные меньшинства». [79] В начале марта между двумя кандидатами были особенно бурные дебаты на канале CBC Newsworld . [80] Голосование руководства состоялось 20 марта 2002 года. Харпер был избран в первом туре голосования с поддержкой 55% против 37% за Дэй. Оставшуюся часть разделили два других кандидата.
Завоевав лидерство в партии, Харпер объявил о своем намерении баллотироваться в парламент на дополнительных выборах в юго-западном Калгари, который недавно освободил Престон Мэннинг. Эзра Левант был выбран кандидатом от Альянса и заявил, что не останется в стороне от Харпера; позже он пересмотрел свое мнение. [81] Либералы не выдвинули своего кандидата, следуя парламентской традиции, позволяющей лидерам оппозиции беспрепятственно проходить в Палату общин. Кандидат от прогрессивно-консервативной партии Джим Прентис также решил отказаться от участия в выборах. [82] Харпер был без труда избран вместо нового демократа Билла Фиппса , бывшего модератора Объединенной церкви Канады . Харпер сказал репортеру во время предвыборной кампании, что он «презирает [d]» Фиппса, и отказался дискутировать с ним. [83]
Харпер официально стал лидером официальной оппозиции в мае 2002 года. Позже в том же месяце он заявил, что атлантические провинции попали в ловушку «культуры поражения», которую необходимо преодолеть, в результате политики, разработанной либералами и прогрессивно-консервативными партиями. правительства. Многие атлантические политики осудили это замечание как покровительственное и бесчувственное. Законодательное собрание Новой Шотландии единогласно одобрило предложение, осуждающее комментарии Харпера, [84] которые также подверглись критике со стороны премьер-министра Нью-Брансуика Бернарда Лорда , федерального лидера прогрессивных консерваторов Джо Кларка и других. Харпер отказался извиняться и сказал, что большая часть Канады попала в ловушку такого же отношения «не могу сделать». [85]
В марте 2003 года, когда их выступления не получили поддержки в парламенте, Харпер и Стоквелл Дэй написали совместно письмо в The Wall Street Journal, в котором осудили нежелание канадского правительства участвовать во вторжении в Ирак в 2003 году . [86] [87]
Будучи лидером партии, Харпер стремился объединить Альянс с Прогрессивными консерваторами (ПК), чтобы создать единую правоцентристскую партию. Возможность создания объединенной консервативной партии возросла после того, как Питер Маккей был избран лидером Прогрессивно-консервативной партии в мае 2003 года. 16 октября 2003 года Харпер и Маккей согласились объединить две партии и сформировать Консервативную партию Канады . После того как 95 процентов членов Альянса проголосовали за слияние с ПК и 90 процентов из 2486 делегатов ПК проголосовали за слияние с Альянсом, 7 декабря 2003 года была основана Консервативная партия Канады. [88]
12 января 2004 года Харпер объявил о своей отставке с поста лидера официальной оппозиции, чтобы баллотироваться на пост лидера Консервативной партии Канады. Харпер был избран первым лидером Консервативной партии, получив большинство голосов против Белинды Стронак и Тони Клемента 20 марта 2004 года. Победа Харпера включала сильные результаты за пределами Западной Канады. [89] [90]
Харпер возглавил консерваторов на федеральных выборах 2004 года. Первоначально новый премьер-министр Пол Мартин лидировал в опросах, но это было подорвано внутренней борьбой, Adscam ( скандал , возникший в результате « спонсорской программы» правительства Канады в провинции Квебек и с участием Либеральной партии Канада) и другие скандалы вокруг его правительства. Либералы попытались противостоять этому призывом к досрочным выборам, поскольку это дало бы консерваторам меньше времени для консолидации своего слияния. [91] [92] [93]
Это, наряду с непопулярным провинциальным бюджетом премьер-министра Онтарио от либералов Далтона МакГинти , на какое-то время вывело консерваторов в лидеры. [91] Однако комментарии депутатов-консерваторов, просочившиеся пресс-релизы, обвиняющие тогдашнего премьер-министра в поддержке детской порнографии , а также рекламные объявления , предполагающие, что у консерваторов есть секретные планы, привели к тому, что партия Харпера несколько потеряла импульс. [94] [95] [96]
Либералы были переизбраны к власти с правительством меньшинства, а консерваторы заняли второе место. Консерваторам удалось вторгнуться в оплот либералов Онтарио, прежде всего в социально консервативный центральный регион провинции. Однако им запретили въезд в Квебек, что стало первым случаем, когда правоцентристская партия не получила ни одного места в этой провинции. Харпер после некоторых личных раздумий решил остаться лидером партии. [97] [98]
Через два месяца после федеральных выборов Харпер конфиденциально встретился с лидером Блока Квебека Жилем Дюсеппе и лидером Новой демократической партии Джеком Лейтоном в отеле Монреаля. [99] 9 сентября 2004 года все трое подписали письмо, адресованное генерал-губернатору Эдриенн Кларксон , в котором говорилось: «Мы с уважением отмечаем, что оппозиционные партии, которые вместе составляют большинство в Палате представителей, вели тесные консультации. Мы считаем, что, если возникнет требование о роспуске, это должно дать вам повод, как показала конституционная практика, проконсультироваться с лидерами оппозиции и рассмотреть все ваши варианты, прежде чем осуществлять свои конституционные полномочия». [100] [101] В тот же день, когда было написано письмо, лидеры трех партий провели совместную пресс-конференцию, на которой выразили намерение сотрудничать в изменении парламентских правил и попросили генерал-губернатора проконсультироваться с ними, прежде чем решил объявить выборы. [102] На пресс-конференции Харпер сказал: «Именно парламент должен управлять страной, а не только крупнейшая партия и единственный лидер этой партии. что у большинства канадцев уже давно, так что это возможность начать менять это». В то время Харпер и два других лидера оппозиции отрицали попытки сформировать коалиционное правительство . [99] Харпер сказал: «Это не коалиция, а совместная работа». [102]
4 октября Майк Даффи , которого позже Харпер назначил сенатором от консерваторов, сказал: «Вполне возможно, что вы могли бы сменить премьер-министра без проведения выборов». Он добавил, что некоторые консерваторы хотели, чтобы Харпер временно стал премьер-министром без проведения выборов. На следующий день Лейтон отказался от переговоров с Харпером и Дючеппе, обвинив их в попытке заменить Пола Мартина Харпером на посту премьер-министра. Представители Блока и консерваторов отвергли обвинения Лейтона. [99] 26 марта 2011 года Дючеппе заявил, что Харпер пытался сформировать коалиционное правительство с Блоком и НДП в ответ на утверждения Харпера о том, что либералы могут сформировать коалицию с Блоком и НДП. [103]
Первый политический съезд Консервативной партии прошел с 17 по 19 марта 2005 года в Монреале . Ходили слухи, что Харпер смещает свою идеологию ближе к идеологии синих тори , и многие думали, что он хотел сдвинуть политику партии ближе к центру. Любая оппозиция абортам или двуязычию была исключена из платформы консерваторов. Харпер получил поддержку 84% делегатов в обзоре руководства . [104]
Несмотря на то, что партия отказалась от дебатов по двум спорным вопросам, они начали согласованную кампанию против однополых браков. Харпер подвергся критике со стороны группы профессоров права за утверждение, что правительство может отменить решения провинциального суда об однополых браках без использования «пункта невзирая на это », положения Канадской хартии прав и свобод . [105] Он также в целом выступал за снижение налогов, выборный Сенат , более жесткую позицию в отношении преступности и более тесные отношения с Соединенными Штатами. [106]
После публикации в апреле 2005 года разгромных показаний Жана Бро в Комиссии Гомери , в которых либералы были вовлечены в скандал, опросы общественного мнения поставили консерваторов выше либералов. [107] Ранее консерваторы воздержались при голосовании по бюджету на 2005 год , чтобы избежать форсирования выборов. [108] Из-за падения поддержки либералов и спорной поправки НДП к бюджету партия оказала значительное давление на Харпера, чтобы тот сверг правительство. [109] [110] В мае Харпер объявил, что либералы Мартина утратили «моральный авторитет для управления». [111] Вскоре после этого консерваторы и Блок Квебека объединились, чтобы победить правительство в ходе голосования, которое некоторые считали либо вотумом доверия , либо предложением, требующим немедленной проверки доверия Палаты представителей. [112] Правительство Мартина не приняло такую интерпретацию и заявило, что голосование проводилось по процедурному предложению, хотя они также указали, что вынесут пересмотренный бюджет для вотума доверия на следующей неделе. В конечном итоге попытка свергнуть правительство Мартина провалилась после решения депутата от консерваторов Белинды Стронак перейти на сторону Либеральной партии. Голосование по поправке НДП к бюджету было равнозначным, и, поскольку спикер Палаты представителей проголосовал за продолжение дебатов, либералы остались у власти. В то время некоторые считали, что это конституционный кризис . [112] [113] [114]
Харпера также подвергли критике за поддержку своего коллеги по фракции, депутата Гурмана Греваля . [115] Гревал подготовил записи разговоров с Тимом Мерфи , руководителем аппарата Пола Мартина, в которых Гревал утверждал, что ему предложили должность в кабинете министров в обмен на его бегство. [116]
Поддержка либералов резко упала после опубликования первого отчета комиссии Гомери, но вскоре восстановилась. [117] Позже в том же месяце Харпер внес вотум недоверия правительству Мартина, заявив Палате общин, «что это правительство потеряло доверие Палаты общин и должно быть смещено». Поскольку либералы потеряли поддержку НДП в палате представителей, отказавшись принять план НДП по предотвращению приватизации здравоохранения, вотум недоверия был принят 171–133 голосами. Это был первый случай, когда канадское правительство было свергнуто в результате прямого вотума недоверия, предложенного оппозицией. В результате парламент был распущен, а всеобщие выборы были назначены на 23 января 2006 года. [117] [118] [119]
27 февраля 2008 года появились обвинения в том, что два представителя Консервативной партии предложили неизлечимо больному независимому депутату Чаку Кэдману полис страхования жизни на миллион долларов в обмен на его голос за свержение либерального правительства на голосовании по бюджету в мае 2005 года. [120] Если бы эта история подтвердилась, действия могли бы стать основанием для обвинения в совершении уголовного преступления, поскольку согласно Уголовному кодексу дача взятки депутату является незаконной. [121]
На вопрос ванкуверского журналиста Тома Зитарука о предполагаемом предложении по страхованию жизни тогдашний лидер оппозиции Стивен Харпер заявил на аудиозаписи: «Я не знаю подробностей. Я знаю, что были обсуждения» [ 122] и продолжает: «Предложение для Чака было то, что это было только для того, чтобы заменить финансовые соображения, которые он мог потерять из-за выборов». [122] Харпер также заявил, что он сказал представителям Консервативной партии, что они вряд ли добьются успеха. «Я сказал им, что они зря тратят время. Я сказал, что Чак принял решение». [122] [123] В феврале 2008 года Королевская канадская конная полиция (RCMP) расследовала утверждения о том, что положения статьи 119 Уголовного кодекса о взяточничестве и коррупции были нарушены. [124] [125] КККП завершила расследование, заявив, что нет никаких доказательств для выдвижения обвинений. [126]
Харпер отрицал какие-либо правонарушения и впоследствии подал иск о гражданской клевете против Либеральной партии. Поскольку законы о клевете не применяются к заявлениям, сделанным в парламенте, основанием иска было то, что в заявлениях, сделанных членами Либеральной партии за пределами Палаты общин, а также в статьях, опубликованных на веб-сайте Либеральной партии, содержались обвинения в том, что Харпер совершил преступное деяние. . [123] [127]
Аудиоэксперт, нанятый Харпером, чтобы доказать, что пленка, содержащая доказательства, была подделана, сообщил, что последняя часть ленты была записана заново, но пленка осталась неизменной, и голос Харпера сказал: «Я не знаю подробностей, я знаю это, гм, были дискуссии, гм, но это не для публикации?" и далее говорит, что он «не знал подробностей», когда его спросили, знает ли он что-нибудь о предполагаемом предложении Кэдману. [128]
Консерваторы начали предвыборную кампанию с ежедневной стратегии, вопреки либеральному плану отложить важные объявления до окончания рождественских каникул, поэтому Харпер доминировал в освещении средств массовой информации в первые недели выборов. Хотя его партия показала лишь скромные успехи в опросах, личные цифры Харпера, которые всегда значительно отставали от его партии, начали расти. В ответ либералы запустили негативную рекламу против Харпера , аналогичную их атакам на выборах 2004 года. Однако их тактики было недостаточно, чтобы подорвать преимущество консерваторов, хотя им и удалось ликвидировать преимущество в десять пунктов в общественном мнении. Поскольку личные цифры Харпера росли, опросы показали, что теперь он считается не только более заслуживающим доверия, но и лучшим кандидатом на пост премьер-министра, чем Мартин. [129]
Непосредственно перед рождественскими каникулами в отправленном по факсу письме кандидату от НДП Джуди Василисии-Лейс комиссар КККП Джулиано Заккарделли объявил, что КККП возбудила уголовное расследование по ее жалобе о том, что, по всей видимости, из офиса министра финансов либералов Ральфа Гудейла произошла утечка информации, которая привела к инсайдерская торговля перед тем, как сделать важное объявление о налогообложении подоходных трастов . 27 декабря 2005 г. КККП подтвердила эту информацию в пресс-релизе. По завершении расследования Сержу Надо, высшему государственному служащему Министерства финансов , было предъявлено обвинение в преступном злоупотреблении доверием. Гудейлу не было предъявлено никаких обвинений. [130]
Выборы дали консерваторам Харпера наибольшее количество мест в Палате представителей, хотя и недостаточное для формирования правительства большинства, и вскоре после полуночи 24 января Мартин признал свое поражение. Позже в тот же день Мартин сообщил генерал-губернатору Мишель Жан , что уходит с поста премьер-министра, и в 18:45 Жан попросил Харпера сформировать правительство. Харпер был приведен к присяге в качестве 22-го премьер-министра Канады 6 февраля 2006 года.
Свое первое обращение к парламенту в качестве премьер-министра Харпер начал с того, что воздал должное королеве Канады Елизавете II и ее «пожизненной преданности долгу и самопожертвованию». [131] Он также заявил перед Канадско-британской торговой палатой, что Канаду и Соединенное Королевство объединяет «золотой круг Короны , который связывает нас всех вместе с величественным прошлым, которое возвращает нас к Тюдорам , Плантагенетам». , Великая хартия вольностей , хабеас корпус , петиция о правах и английское общее право ». [132] Журналист Грэм Фрейзер заявил в газете Toronto Star , что речь Харпера была «одной из самых монархических речей, произнесенных канадским премьер-министром со времен Джона Дифенбейкера ». [133] Анализ Майкла Д. Бехилса предположил, что политическая перегруппировка может идти полным ходом, основанная на продолжении правления Харпера. [134]
После выборов Консервативной партии было предъявлено обвинение в неправомерных расходах на выборы по делу, которое стало известно как скандал «In and Out» . Это тянулось годами, но в 2012 году они заключили сделку о признании вины, признав как неправомерные расходы, так и фальсификацию документации, чтобы скрыть это. [135]
В июле 2019 года группа независимых ученых опубликовала оценку бывших премьер-министров Канады, основанную на количестве выполненных предвыборных обещаний и обещаний. Согласно исследованию, правительство Харпера выполнило 85 процентов своих обязательств (включая частично выполненные обязательства). Когда факторинг только завершился и выполненные обязательства, правительство Харпера в последний год своего существования выполнило 77 процентов обещаний. Исследование показало, что правительства во главе с Харпером, в дополнение к правительству, возглавляемому его преемником Джастином Трюдо , имели самые высокие показатели выполнения предвыборных обещаний среди всех канадских правительств за последние 35 лет. [136] [137]
14 октября 2008 г., после пятинедельной кампании, консерваторы увеличили количество мест в парламенте до 143 по сравнению со 127 на момент роспуска предыдущего парламента; однако фактическое число голосов среди канадцев немного снизилось - на 167 494 голоса. В результате самой низкой явки избирателей в истории выборов в Канаде это составило лишь 22% канадских избирателей, имеющих право голоса, что является самым низким уровнем поддержки среди любой партии-победителя в истории Канады. [138] Тем временем число оппозиционных депутатов-либералов упало с 95 до 77 мест. Для формирования правительства большинства в 308-местном парламенте Канады необходимо 155 депутатов, что снова отводит Харпера к правительству меньшинства. [139]
4 декабря 2008 года Харпер попросил генерал-губернатора Мишель Жан приостановить работу парламента, чтобы избежать вотума доверия, запланированного на следующий понедельник, став первым премьер-министром Канады, сделавшим это. [140] Запрос был удовлетворен Жаном, и перерыв продлился до 26 января 2009 года. Оппозиционная коалиция вскоре распалась, а 29 января 2009 года консерваторы выиграли вотум доверия, поддержанный либералами. [141]
30 декабря 2009 года Харпер объявил, что он снова попросит генерал-губернатора приостановить работу парламента, начиная с 30 декабря 2009 года, во время зимних Олимпийских игр 2010 года, и продлится до 3 марта 2010 года. Харпер заявил, что это необходимо для экономического развития Канады. план. Жан удовлетворил просьбу. В интервью CBC News член парламента от либеральной партии Острова Принца Эдуарда Уэйн Истер обвинил премьер-министра в «подрыве демократии». [142] [143] Том Фланаган, наставник Харпера в Университете Калгари и бывший руководитель аппарата, также поставил под сомнение доводы Харпера о приостановке, заявив, что «я думаю, что тезисы правительства не были полностью заслуживающими доверия» и что объяснение правительства о приостановке «уходил в сторону от реальной проблемы – вреда, который оппозиционные партии пытаются нанести канадским вооруженным силам» в отношении проблемы канадских афганских задержанных . [144] Небольшие демонстрации прошли 23 января в 64 канадских городах и пяти городах других стран. [145] Протестная группа в Facebook собрала более 20 000 участников. [146]
Опрос, опубликованный Ангусом Ридом 7 января, показал, что 53 процента респондентов выступили против приостановки, а 19 процентов поддержали ее. 38 процентов полагали, что Харпер использовал отсрочку, чтобы сократить расследование в отношении задержанных афганцев, а 23 процента согласились с объяснением Харпера о том, что отсрочка была необходима с экономической точки зрения. [147]
29 января 2010 года Харпер посоветовал генерал-губернатору назначить новых сенаторов-консерваторов для заполнения пяти вакансий в Сенате: по одному от Квебека, Ньюфаундленда и Лабрадора и Нью-Брансуика и двух от Онтарио. Новыми сенаторами стали Пьер-Юг Буавеню из Квебека; Боб Рансиман из Онтарио; Вим Кочхар из Онтарио; Элизабет Маршалл из Ньюфаундленда и Лабрадора ; и Роуз-Мэй Пуарье из Нью-Брансуика. Это изменило партийное положение в Сенате, где ранее доминировали либералы, до 51 консерватора, 49 либералов и пяти других. [148]
Кабинет Харпера потерпел поражение в результате вотума недоверия 25 марта 2011 года после того, как был признан виновным в неуважении к парламенту. Таким образом, Харпер, в соответствии с конституционным соглашением, посоветовал генерал-губернатору назначить всеобщие выборы . [149] Это был первый случай в истории Содружества , когда правительство Вестминстерской парламентской традиции потеряло доверие нижней палаты на основании неуважения к парламенту. Вотум недоверия был принят 156 голосами за и 145 против. [150]
2 мая 2011 года, после пятинедельной кампании, Харпер привел консерваторов к их третьей победе на выборах подряд – впервые за полвека правоцентристская партия добилась этого. Консерваторы увеличили свой рейтинг в парламенте до 166 по сравнению со 143 на момент роспуска предыдущего парламента. Это привело к созданию первого правительства правоцентристского большинства с тех пор, как прогрессивные консерваторы получили свое последнее большинство в 1988 году. Консерваторы также получили большее количество голосов, чем в 2008 году. Примечательно, что консерваторы добились значительного прорыва в южном Онтарио, регионе где ни они, ни сторона слияния Реформ/Альянса не преуспели в предыдущие два десятилетия. Им удалось выиграть несколько мест в самом Торонто; ни одна правоцентристская партия не получила мест в бывшем метро Торонто с 1988 года. [151]
Выборы положили конец пятилетнему правлению правительств меньшинств, впервые сделали Новую демократическую партию официальной оппозицией , впервые опустили либералов на третье место, сделали Элизабет Мэй первым членом парламента от Партии зеленых Канады и сократили Блок Квебека. с 47 на 4 места. [152]
После выборов консерваторов обвинили в жульничестве в скандале с Робокаллом , в основном в подавлении голосов путем направления избирателей на фиктивные избирательные участки. [153] Жалобы были поданы в 247 из 308 поездок в Канаде, но обвинение было предъявлено только одному человеку; Сотрудник консервативной партии Майкл Сона был осужден и заключен в тюрьму. [154]
Согласно Закону о выборах в Канаде , всеобщие выборы должны были состояться не позднее 19 октября 2015 года. 2 августа по просьбе Харпера генерал-губернатор Дэвид Джонсон отменил приказы о выборах на 19 октября. На этих выборах Консервативная партия Харпера была потерпели поражение от либералов Джастина Трюдо и стали официальной оппозицией, опустившись всего до 99 мест из 338. Это произошло главным образом из-за падения поддержки консерваторов в южном Онтарио, регионе, который сильно перешел к ним в 2011 году. Они потеряли все свои мест в Торонто и выиграл только три места в районе Большого Торонто. Им также запретили въезд в Атлантическую Канаду — впервые за десятилетия из этого региона не будет правоцентристских депутатов. Харпер был переизбран в «Наследие Калгари», что, по сути, представляет собой измененную версию его прежней поездки. [155]
Через несколько часов после признания поражения в ночь выборов Харпер подал в отставку с поста лидера Консервативной партии и вернулся на скамейку запасных. [156] Бывший министр кабинета министров Рона Эмброуз была избрана временным лидером фракции консерваторов в ожидании официальных выборов руководства. [157] Харпер подал в отставку с поста премьер-министра во время встречи с генерал-губернатором Дэвидом Джонстоном, который принял отставку, после чего Джонстон предложил Трюдо сформировать правительство 4 ноября 2015 г. [158] После того, как Эндрю Шир ушел с поста лидера консерваторов в 2019 г., National Post раскритиковала Харпера, заявив, что он «проиграл в 2015 году так, что его партия изо всех сил пыталась иметь хоть какой-то смысл, в том числе из-за дефицита». [159]
Обходя политическую мину в течение большей части первого года своего пребывания на посту премьер-министра, как и все премьер-министры после Шарлоттаунского соглашения, Харпер был вынужден возобновить дебаты о суверенитете Квебека после того, как оппозиционный блок Квебека должен был представить предложение в Палате представителей, призывающее признать Квебек «нацией». 22 ноября 2006 года Харпер внес собственное предложение о признании того, что « квебекцы образуют нацию в составе единой Канады». [160] Пять дней спустя предложение Харпера прошло с перевесом в 266–16 голосов; все федералистские партии и Блок Квебека поддержали его. [161]
В 2004 году Харпер заявил, что «Верхняя палата остается свалкой для любимых друзей премьер-министра». [162] В период с 2006 по 2008 год, когда Харпер был премьер-министром, он не назвал никаких имен генерал-губернатору для назначения в Сенат, в результате чего к выборам в октябре 2008 года в Сенате образовалось 16 вакансий. [163] Единственным исключением был Майкл Фортье . Когда Харпер вступил в должность, он посоветовал генерал-губернатору назначить Майкла Фортье как в Сенат, так и в Кабинет министров , утверждая, что правительству необходимо представительство города Монреаля. [164] Хотя в истории Канады существует прецедент такого действия, это назначение вызвало критику со стороны оппонентов, которые утверждали, что Харпер отказался от своего стремления к избранию Сената. В 2008 году Фортье отказался от своего места в Сенате и баллотировался на пост депутата, но потерпел поражение с большим перевесом от действующего депутата от Блока Квебека. [165]
После выборов в октябре 2008 года Харпер снова назвал реформу Сената своим приоритетом. [163] К декабрю он рекомендовал назначить 18 сенаторов, а в 2009 году предоставил еще девять человек для назначения сенаторами. Многие из назначенных имели тесные связи с Консервативной партией, в том числе руководитель избирательной кампании Консервативной партии Дуг Финли . Критики обвиняли Харпера в лицемерии (либералы ввели термин «гарпокризия»). Сенатор-консерватор Берт Браун защищал назначения Харпера и сказал, что «единственный способ пополнить [Сенат] - это иметь людей, лояльных премьер-министру, который их назначает». [162]
Во время правления Харпера профицит бюджета Канады в 2006 и 2007 годах составлял 13,8 и 9,6 миллиардов долларов соответственно. После финансового кризиса 2008 года Канада имела дефицит в 2008-2013 годах . В 2009 году дефицит составил 55,6 млрд долларов , а в 2013 году постепенно снизился до 5,2 млрд долларов. В 2014 году федеральный бюджет был сбалансирован с профицитом в 1,9 млрд долларов. [166] За первые 11 месяцев 2015–2016 годов федеральное правительство было на пути к профициту в размере 7,5 миллиардов долларов. На 2015–2016 годы федеральное правительство прогнозировало профицит в размере 1,4 миллиарда долларов. [167] После федеральных выборов 2015 года и смены правительства 2015 финансовый год вместо этого закончился с дефицитом в 1 миллиард долларов. [167] В 2010 году у Канады было самое низкое соотношение долга к ВВП среди экономик G7. [168] Журнал Economist заявил, что Канада вышла из рецессии сильнее, чем любая другая богатая страна в G7. [169] [170] В 2013 году Канада выступила с Планом действий на глобальных рынках , направленным на создание возможностей трудоустройства для канадцев. [171] [172] [173]
В преддверии переписи населения Канады 2011 года правительство объявило, что подробный вопросник (который собирает подробную демографическую информацию) больше не будет обязательным. По словам министра промышленности Тони Клемента, изменение было внесено из-за жалоб, связанных с конфиденциальностью, и после консультаций со Статистическим управлением Канады . [174] Однако федеральный комиссар по вопросам конфиденциальности сообщил, что в период с 1995 по 2010 год поступило всего три жалобы, согласно сообщению газеты Toronto Sun. [175]
Мунир Шейх , главный статистик Канады , назначенный по совету Харпера, подал в отставку 21 июля 2010 года в знак протеста против изменения политики правительства. [176] [177] Иван Феллеги , бывший главный статистик, раскритиковал решение правительства, заявив, что те, кто наиболее уязвим (такие как бедняки, новые иммигранты и аборигены), с наименьшей вероятностью отреагируют на добровольную форму, которая ослабляет информацию об их демографии. [178]
Против этого шага выступили некоторые правительственные и неправительственные организации. [179] Федерация канадских муниципалитетов ; правительство Торонто ; [180] Канадский еврейский конгресс ; Евангелическое братство Канады ; [181] Канадская конференция католических епископов ; [182] Канадская медицинская ассоциация ; [183] Статистическое общество Канады ; Американская статистическая ассоциация ; [184] и Ассоциация дипломированных медсестер Онтарио выступили против этого изменения. Однако Институт Фрейзера поддержал это изменение. [185] Правительства провинций Онтарио , Квебека , Нью-Брансуика , Острова Принца Эдуарда и Манитобы также выступили против изменения. [186]
При Харпере годовой бюджет Управления по делам ветеранов Канады увеличился с 2,85 миллиарда долларов в 2005–2006 годах до 3,55 миллиарда долларов в 2014–2015 годах, а количество обслуживаемых ветеранов сократилось с 219 152 в 2008–2009 годах до 199 154 в 2015 году. [187] [188 ] Девять офисов по делам ветеранов были закрыты в период с 2012 по 2015 год, а с 2009 года в департаменте было сокращено 900 должностей. Бывший министр по делам ветеранов Эрин О'Тул заявила, что закрытие было сделано для модернизации департамента путем перевода услуг в онлайн-режим и в офисы Service Canada . [189] В 2006 году Харпер реализовал Новую Хартию ветеранов, принятую при всей партийной поддержке предыдущего либерального правительства. [190] Эта хартия давала ветеранам возможность выбрать единовременную выплату, ежегодный взнос в течение количества лет по выбору ветерана или комбинацию этих двух вариантов оплаты. [191] [192] При Харпере канадское правительство потратило 700 000 долларов на ведение коллективного иска, поданного группой раненых афганских ветеранов, которые утверждали, что новая хартия носит дискриминационный характер. [193]
В течение своего срока Харпер занимался многими вопросами внешней политики, связанными с Соединенными Штатами, войной с террором , арабо-израильским конфликтом , свободной торговлей, Китаем и Африкой. [194]
Он сократил расходы на оборону до 1 процента канадского ВВП. [195]
В 2009 году Харпер посетила Китай. Во время визита премьер-министр Китая Вэнь Цзябао публично отругал Харпера за то, что тот не посетил его раньше, отметив, что «это первая встреча между премьер-министром Китая и премьер-министром Канады почти за пять лет»; Харпер в ответ заявил, что «прошло почти пять лет с тех пор, как в нашей стране были вы или президент Ху ». [196] В 2008 году бывший премьер-министр Жан Кретьен раскритиковал Харпера за пропуск церемонии открытия летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине ; [197] В ответ Дмитрий Судас , представитель Харпера, назвал эти высказывания лицемерными, указав, что Кретьен «посетил одну из шести церемоний открытия Олимпийских игр за свои 13 [ sic ] лет на посту премьер-министра». [198]
11 сентября 2007 года Харпер посетил Австралию и выступил перед ее парламентом . [199]
20 января 2014 года Харпер выступила перед израильским Кнессетом в Гиват-Рам, Иерусалим. [200]
В середине 2015 года Харпер неоднократно высказывал мнение, что Россию следует исключить из ассоциации с группой стран G7 из-за поддержки Россией русскоязычных украинских диссидентов. 8 июня Харпер заявил: «Г-ну Путину... нет места за столом [Большой семерки], и я не верю, что найдется какой-либо лидер, который стал бы защищать место г-на Путина». [201]
Майкл Игнатьев раскритиковал Харпера за сокращение иностранной помощи Африке на 700 миллионов долларов, за невыполнение Целей развития тысячелетия ООН и за исключение восьми африканских стран из списка приоритетных получателей помощи. [202]
11 и 12 марта 2006 года Харпер совершил неожиданную поездку в Афганистан , где с конца 2001 года личный состав канадских вооруженных сил находился в составе Международных сил содействия безопасности под руководством НАТО , чтобы посетить войска на театре военных действий в знак поддержки их действий. усилий и как демонстрация приверженности правительства восстановлению и стабильности в регионе. Выбор Харпера в качестве первого зарубежного визита тщательно скрывался от прессы до его прибытия в Афганистан (ссылаясь на соображения безопасности), и рассматривается как знаменующее существенное изменение в отношениях между правительством и военными. Харпер вернулся в Афганистан 22 мая 2007 года в ходе неожиданного двухдневного визита, который включал посещение канадских войск на передовой оперативной базе в Ма'Сум Гаре, расположенной в 25 километрах (16 миль) к югу от Кандагара , что сделало Харпера первым премьер-министром. побывать на передовой боевой операции. [203]
Харпер выказывала восхищение Израилем с начала 1990-х годов. Друзья и коллеги описывают его взгляды как результат глубоких размышлений и чтения о Ближнем Востоке. Раввин Торонто Филип Шейм, сопровождавший Харпера в Израиль в 2014 году, сказал: «Я чувствую, что [Харпер] рассматривает Израиль как проявление справедливости и исправление исторических ошибок, особенно в свете Холокоста ». [204]
В начале израильско-ливанского конфликта 2006 года Харпер защищал «право Израиля на самооборону» и описывал его военную кампанию в Ливане как «взвешенный» ответ, утверждая, что освобождение Хезболлой похищенных солдат Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) быть ключом к прекращению конфликта. [205] Говоря о ситуации в Ливане и Газе 18 июля, Харпер сказал, что хочет «не просто прекращения огня, но и резолюции», но такого не произойдет, пока «Хезболла» и « Хамас» не признают право Израиля на существование. Харпер обвинил Хезболлу во всех смертях мирного населения. Он заявил, что цель «Хезболлы» — уничтожить Израиль посредством насилия. [206]
СМИ отметили, что Харпер не предоставил журналистам возможности задать ему вопросы о его позиции. Некоторые канадцы, в том числе многие канадцы арабского и ливанского происхождения, раскритиковали описание Харпером ответа Израиля. [207]
В декабре 2008 года Конференция президентов крупнейших американских еврейских организаций отметила поддержку Харпера Израиля своей первой Международной премией за лидерство, указав на решение Харпера бойкотировать II антирасистскую конференцию в Дурбане, а также на «поддержку» его правительством Израиля и [его] усилия в ООН против подстрекательства и ... делегитимации Израиля ». [208]
В марте 2009 года Харпер выступил на церемонии на Парламентском холме, организованной Хабад-Любавич в честь еврейских жертв терактов в Мумбаи в 2008 году , которые включали нападение на дом Наримана . Он выразил соболезнования в связи с убийством в центре Хабада в Мумбаи раввина Гавриэля Хольцберга и его жены Ривки. Харпер назвал убийства «оскорблением ценностей, объединяющих всех цивилизованных людей». Харпер добавил, что быстрое назначение нового раввина в центр Хабада в Мумбаи является сигналом о том, что еврейский народ «никогда не склонится перед насилием и ненавистью». [209]
В 2010 году Канада проиграла заявку на место в Совете Безопасности ООН . Первоначально Харпер обвинил в проигрыше своего соперника Игнатьева, но позже сказал, что это произошло из-за его произраильской позиции. Затем Харпер заявил, что будет занимать произраильскую позицию, независимо от того, какой политической ценой это обойдется Канаде. [210] [211] [212] Игнатьев раскритиковал позицию Харпера как «ошибку», заявив, что у Канады будет больше возможностей защитить Израиль через Совет Безопасности, чем со стороны, и отметил, что именно Совет Безопасности будет определять, будут ли введены санкции. навязаны Ирану . [211] Игнатьев также обвинил Харпера в том, что он уводит дискуссию от реализации решения о двух государствах и вместо того, чтобы превратить все дискуссии в соревнование «о том, кто лучший друг Израиля». [202]
Харпер поддержал войну Израиля в секторе Газа в 2014 году и осудил ХАМАС. Харпер сказал: «Очевидно, что ХАМАС намеренно использует живые щиты для дальнейшего террора в регионе». [213]
7 июня 2007 года консервативное правительство объявило о завершении переговоров о свободной торговле с Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ). В соответствии с этим соглашением Канада расширила свои торговые связи с Исландией, Норвегией, Швейцарией и Лихтенштейном . В 2006 году объем торговли между этими партнерами составил 10,7 миллиарда долларов. Первоначально Канада начала переговоры с ЕАСТ 9 октября 1998 года, но переговоры прервались из-за разногласий по поводу субсидий верфям в Атлантической Канаде. [214]
.jpg/1280px-Secretary_of_State_Hillary_Clinton_and_Prime_Minister_Stephen_Harper_(4308896411).jpg)
Вскоре после того, как Джордж Буш поздравил его с победой, Харпер упрекнул посла США Дэвида Уилкинса за критику планов консерваторов по утверждению суверенитета Канады над водами Северного Ледовитого океана с помощью вооруженных сил. [215] Первая встреча Харпера на посту премьер-министра с президентом США произошла в конце марта 2006 года.
Правительство освещалось в американских новостях во время президентских праймериз Демократической партии в 2008 году после того, как были раскрыты подробности разговора между экономическим советником Барака Обамы Останом Гулсби и канадским дипломатом Жоржем Риу. Сообщается, что Гулсби заверял канадцев, что комментарии Обамы о потенциальном пересмотре Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) были скорее политической риторикой, чем реальной политикой. Точность этих отчетов обсуждалась как предвыборным штабом Обамы, так и канадским правительством. Эта новость появилась в ключевой момент, накануне праймериз в Огайо и Техасе , когда избиратели- демократы считали (и есть), что выгоды от соглашения НАФТА сомнительны. Таким образом, видимость того, что Обама не был полностью откровенен, подверглась нападкам со стороны его оппонента Хиллари Клинтон. [216]
ABC News сообщила, что руководитель аппарата Harper Ян Броди был ответственен за детали, дошедшие до СМИ. [217] Харпер отрицает, что Броди несет ответственность за утечку, и начал расследование, чтобы найти источник. Оппозиция , а также стратег-демократ Боб Шрам [218] раскритиковали правительство по этому вопросу , заявив, что они пытались помочь республиканцам, помогая Хиллари Клинтон выиграть номинацию от Демократической партии вместо Обамы. Они также утверждали, что утечка информации нанесет ущерб отношениям с Соединенными Штатами, если Обама когда-нибудь станет президентом. [219] Обама был избран президентом в ноябре. В феврале Обама совершил свой первый зарубежный визит в качестве президента США в Оттаву, в ходе которого он подтвердил поддержку свободной торговли с Канадой, а также похвалил Канаду за ее участие в Афганистане. [220]
С момента прихода к власти правительства Харпера в 2006 году выбросы парниковых газов в Канаде сократились с 749 до 726 Мт эквивалента углекислого газа (CO 2 экв.). С 1993 по 2006 год, при предыдущем либеральном правительстве, выбросы парниковых газов увеличились с 600 до 749 Мт экв. CO 2 . [221] Это сокращение соответствовало снижению объемов производства в Канаде во время Великой рецессии , а выбросы начали немного увеличиваться в 2010 году, когда экономика начала восстанавливаться. [222] Другими важными факторами снижения выбросов в Канаде во время правления Харпера являются такие инициативы, как налог на выбросы углерода в Британской Колумбии, система ограничения выбросов и торговли в Квебеке, прекращение использования угольных электростанций в Онтарио , а также Программа регулирования чистого воздуха, которая регулирует Выбросы автомобилей и легких грузовиков. [223] [224] [225] В 2006 году был предложен Закон о чистом воздухе и изменении климата для решения проблемы загрязнения воздуха, а также выбросов парниковых газов; это так и не стало законом. [226] [227] В 2006 году была создана Программа регулирования чистого воздуха (CARA) для «поддержки усилий правительства Канады по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ) и загрязнителей воздуха с целью улучшения окружающей среды и здоровья канадцев». [228] В декабре 2011 года правительство Харпера объявило, что Канада официально выйдет из Киотского протокола . [229] Министр окружающей среды Питер Кент заявил: «Теперь ясно, что Киото не является путем вперед к глобальному решению проблемы изменения климата». [229] В декабре 2012 года Канада стала первой страной, официально вышедшей из Киотского протокола. [230] [231]
Другие федеральные инициативы включают гарантию по кредиту в 2011 году для проекта «Лоуэр-Черчилль» в Лабрадоре , который планируется завершить в 2017 году . способность обеспечивать 16,7 ТВт·ч электроэнергии в год, чего достаточно, чтобы «сократить выбросы парниковых газов, что эквивалентно снятию с дорог 3,2 миллиона автомобилей в год». [233] [234]
В 2006 году Харпер ввел налоговую льготу на общественный транспорт, по которой физические лица могли требовать 15 процентов стоимости транзитного проездного каждый год. [235] С 2006 по 2013 год правительство Харпера инвестировало более 5 миллиардов долларов в проекты общественного транспорта в Канаде. [236] [237] В 2006 году федеральное правительство выделило 697 миллионов долларов на расширение метро Торонто-Йорк-Спадина . [238] В сентябре 2013 года министр финансов Джим Флаэрти объявил о выделении федерального взноса в размере 660 миллионов долларов на расширение метро Скарборо . [239] [240] [241]
Начиная с 2006 года правительство Харпера проводило политику, которая привела к снижению прозрачности. Во время правления этого правительства ученые, нанятые правительством, не могли общаться со средствами массовой информации и информировать общественность о своих открытиях без разрешения правительства, [242] [243] [244] [245] правительство значительно сократило исследования и другие формы. сбора данных, [174] [246] и произошло значительное уничтожение и недоступность государственных данных и документов. [247] [248]
Во время правления Харпера государственные учёные не могли открыто говорить о политике правительства, запрещающей общение со СМИ. Однако после выборов нового правительства в 2015 году несколько ученых, которые были или работали на правительство, выступили с заявлением, чтобы подтвердить утверждения, сделанные анонимными источниками в годы правления Харпера. [242] [243] [244] [245]
Правительство резко сократило научные исследования и сбор данных. Более 2000 ученых были уволены, а финансирование всемирно известных исследовательских центров было прекращено. Были также сокращены многие важные программы, некоторые настолько глубокие, что их пришлось полностью закрыть, включая мониторинг выбросов дымовых труб, проверки пищевых продуктов, разливов нефти, качества воды и изменения климата. [246] За это время полная перепись населения также была прекращена как обязательная часть переписи. Якобы это было связано с соображениями конфиденциальности, однако количество жалоб на конфиденциальность оказалось минимальным. [175]
Правительство закрыло ряд правительственных библиотек, не проконсультировавшись ни о закрытии, ни о соответствующем процессе. То, как это было сделано, подверглось серьезной критике, поскольку оставшаяся информация была в беспорядке и недоступна для исследования. [246] [247]
Харпер выбрал следующих юристов для назначения судьями Верховного суда Канады:
Харпер вернулся в Оттаву в качестве представителя консерваторов и выступил на заседании фракции консерваторов, в которую входили побежденные депутаты в ноябре 2015 года. Временный лидер Рона Эмброуз заявила, что Харпер будет в Палате представителей для получения ключевых голосов в качестве члена партии «Наследие Калгари», но после службы на посту премьер-министра заслужил право вести себя сдержанно. [250] В феврале 2018 года Харпер заявил, что он все еще мог бы «легко» быть лидером Консервативной партии, но он решил не накапливать слишком много власти, чтобы обеспечить успех партии в будущем. [251]
В декабре 2015 года Харпер основал Harper & Associates Consulting Inc., корпорацию, в которой он является директором наряду с близкими соратниками Рэем Новаком и Джереми Хантом. [252]
В мае 2016 года Харпер объявил, что планирует отказаться от своего места в Палате общин летом перед осенней сессией парламента. [253] 26 мая 2016 г. он был назначен членом правления отдела по сбору средств Консервативной партии. [254] Отмечено влияние Консервативного фонда на деятельность партии. [255] Харпер и другие директора сыграли роль в смещении назначенного Харпером исполнительного директора Консервативной партии Дастина Ван Вугта, чтобы избежать негативной реакции со стороны доноров и рядовых консерваторов. [256] [255] В том же месяце Харпер выступил с речью на съезде Консервативной партии 2016 года, где его достижения на посту лидера партии и премьер-министра были отмечены партией. [252]
В октябре 2017 года Харпер привлек внимание средств массовой информации за критику действий премьер-министра Джастина Трюдо при пересмотре Североамериканского соглашения о свободной торговле , начатого Соединенными Штатами при президенте Дональде Трампе , заявив, что Трюдо слишком не желал идти на уступки США и тоже встал на сторону США. тесно сотрудничал с Мексикой и пытался продвигать левую политику посредством повторных переговоров. [257] [258]
2 февраля 2018 года Харпер заявил в своем заявлении, что он знал об обвинениях в сексуальном насилии против тогдашнего депутата от консерваторов Рика Дикстры во время выборов 2015 года , но не может оправдать отстранение его от кандидата, поскольку расследование было закрыто полицией за год до выборов. . [259]
26 марта 2018 года Харпер присутствовал на гала-концерте международного братства христиан и евреев в Мар-а-Лаго , где заявил, что выражает поддержку речи президента США Дональда Трампа об Иерусалиме . [260] 9 мая он выразил поддержку решению Трампа выйти из соглашения с Ираном , поставив свою подпись под рекламным объявлением, которое появилось в The New York Times на следующий день после принятия решения. [261] [262]
19 ноября 2018 года Харпер появился на шоу, которое вел Бен Шапиро , где комментировал такие вопросы, как популизм, иммиграция и национализм. The National Post отметила, что они «вторят аргументам, высказанным в его недавно выпущенной книге « Прямо здесь, прямо сейчас: политика и лидерство в эпоху подрыва» , которая призывает консерваторов прислушиваться к недовольству популистов, а не сосредотачиваться на других приоритетах, таких как снижение налогов. для богатых». [263] [264]
В январе 2019 года Харпер появилась в видео PragerU , объясняя, почему Дональд Трамп был избран президентом на выборах в США в 2016 году . [265] Затем, в мае 2019 г., он появился в другом видео PragerU, объясняя причины поддержки Израиля в условиях израильско-палестинского конфликта . [266]
11 марта 2021 года во время виртуального собрания , организованного Институтом конференции оборонных ассоциаций, Харпер заявил, что мир вступил во вторую холодную войну между Соединенными Штатами и Китаем и что страны средней державы, такие как Канада, также являются часть соперничества между двумя главными державами. [267]
В 2021 году Харпер появилась в подкасте American Optimist, который вел Джо Лонсдейл. В интервью Харпер раскритиковал крупномасштабные дефицитные расходы правительства Трюдо во время пандемии COVID-19 , назвав их «чрезмерными». Он также раскритиковал « пробуждённую культуру». [268]
25 июля 2022 года Харпер поддержал своего бывшего министра кабинета Пьера Пуальева на пост лидера Консервативной партии . Это был первый раз, когда Харпер поддержал федерального кандидата в лидеры консерваторов; Ранее он предпочел не делать этого на выборах руководства в 2017 и 2020 годах . [269]
В сентябре 2022 года Харпер присутствовал на государственных похоронах королевы Елизаветы II вместе с другими бывшими премьер-министрами Канады. [270]
22 марта 2023 года во время консервативной конференции в Оттаве Харпер раскритиковал действия правительства Трюдо в отношении предполагаемого вмешательства Китая в канадские выборы . Он также раскритиковал НДП, назвав ее «филиалом Либеральной партии», и заявил, что партия «ничего» не получила от соглашения о доверии и поставках с Либеральной партией. [271]
В апреле 2023 года Харпер поддержал премьер-министра Альберты Даниэль Смит на выборах в провинции Альберта в 2023 году . [272]
В июле 2023 года Харпер подчеркнул необходимость укрепления связей между венгерским правительством и правоцентристскими политическими партиями. [273]
Харпер получил Премию Вудро Вильсона 6 октября 2006 года за свою государственную службу в Калгари. Церемония награждения прошла в конференц-центре Telus в Калгари, там же, где он произнес свою победную речь. [279]
Журнал Time также назвал его канадским ньюсмейкером года в 2006 году. Стивен Хандельман написал, что «премьер-министр, которого когда-то считали закулисным доктринером-тактиком без опыта работы в правительстве, превратился в воина у власти». [280]
27 июня 2008 года Харпер был награжден Президентским золотым медальоном за гуманитарную деятельность от организации «Бнай Брит Интернэшнл». Он первый канадец, награжденный этой медалью. [281]
11 июля 2011 года Харпер был удостоен чести племени Альберты Кровь . Он был удостоен звания почетного вождя нации кайнай во время церемонии, на которой они признали его за то, что он принес официальные извинения от имени правительства Канады за злоупотребления в отношении школ-интернатов . Харпер принес эти извинения в 2008 году. Вождь племени объяснил, что, по его мнению, извинения официально положили начало исцелению и восстановлению отношений между федеральным и местным советами. Лестер Б. Пирсон , Джон Дифенбейкер и Жан Кретьен - единственные премьер-министры Канады, удостоенные такого же почетного звания. [282]
27 сентября 2012 года Харпер получил награду «Мировой государственный деятель года». Эта награда была вручена через группу представителей различных вероисповеданий в США. Это произошло на банкете в Нью-Йорке. Жан Кретьен был одним из предыдущих получателей премии из Канады. [283]
В августе 2016 года президент Украины Петр Порошенко наградил Стивена Харпера высшей наградой для иностранцев – Орденом Свободы . [284]
В декабре 2019 года генерал-губернатор Жюли Пайетт объявила , что Харпер назначен кавалером Ордена Канады. [285] [286] Он был официально награжден 18 сентября 2022 года генерал-губернатором Мэри Саймон в Лондоне на церемонии, на которой присутствовали действующий премьер-министр Джастин Трюдо и бывшие премьер-министры Ким Кэмпбелл , Жан Кретьен, Поль Мартин и бывшие губернаторы- Генерал Мишель Жан и Дэвид Джонстон . [287]
В 2023 году он был назначен кавалером Ордена «За отличие» Альберты — гражданской награды провинции за заслуги. [275]
Харпер женился на Лорин Тески 11 декабря 1993 года. [290] Лорин ранее была замужем за новозеландцем Нилом Фентоном с 1985 по 1988 год. [291] У Харперов двое детей: Бенджамин и Рэйчел. Харпер является третьим премьер-министром после Пьера Трюдо и Джона Тернера , который отправил своих детей в государственную школу Рокклифф-Парк в Оттаве .
В конце 1980-х он стал христианином-евангелистом , членом церкви РокПойнт ( Христианский и миссионерский альянс ) в Беарспау, пригороде Калгари , Альберта. [292] После переезда в Оттаву в 2003 году он стал членом церкви East Gate Alliance. [293]
Заядлый поклонник хоккея , он с детства болел за команду «Торонто Мэйпл Лифс» в общинах Лисайд и Этобико в Торонто. [294] Харпер также болеет за «Калгари Флэймз» . Он опубликовал книгу « Большая игра: забытые листья и рост профессионального хоккея» (2013), в которой рассказывается о развитии профессионального хоккея, особенно в Торонто, [295] и время от времени пишет статьи на эту тему. [296] Харпер появилась на канале The Sports Network (TSN) во время трансляции финала чемпионата мира по хоккею среди юниоров 2007 года между Канадой и Россией . Он дал интервью и выразил свое мнение о состоянии хоккея и о своем предпочтении дополнительного периода вместо серии пенальти. [297] В феврале 2010 года Харпер взял интервью у бывших великих игроков Национальной хоккейной лиги Уэйна Гретцки и Горди Хоу для благотворительного мероприятия Saskatoon Kinsmen Club. [298]
Харпер сыграл эпизодическую роль в эпизоде телешоу Corner Gas , которое вышло в эфир 12 марта 2007 года. Он владеет обширной коллекцией виниловых пластинок и является поклонником The Beatles и AC/DC . [300] В октябре 2009 года он присоединился к Йо-Йо Ма на сцене гала-концерта Национального центра искусств и исполнил « С небольшой помощью моих друзей ». Ему также аккомпанировала Herringbone, группа из Оттавы, с которой он регулярно репетирует. [301] Он получил овации после того, как исполнил фортепианный аккомпанемент и исполнил вокал для песни. [302]
В октябре 2010 года Харпер записала на пленку эпизодическую роль в эпизоде телешоу « Тайны Мердока» , которое вышло в эфир 20 июля 2011 года, во время четвертого сезона шоу. [303] [304]
Он был первым премьер-министром, который нанял личного стилиста Мишель Мунтян, чьи обязанности варьируются от подбора его одежды до подготовки прически и макияжа к выступлениям и выступлениям на телевидении. Хотя раньше она получала зарплату от государства, с «какого-то времени [в] 2007 году» ей платила Консервативная партия. [305]
По состоянию на 2013 год в семье Харперов было две кошки, Стэнли и Джипси. [306] Они также воспитали других кошек. [307]
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link), The Vancouver Courier , 5 августа 2004 г. Проверено 9 октября 2006 г.Харпер был членом Прогрессивно-консервативной партии с 1981 года, а после окончания учебы устроился на работу исполнительным помощником Джима Хоукса, члена парламента от Тори от Западного Калгари. Так продолжалось до 1986 года, когда Харпер испытал то, что Престон Мэннинг назвал «глубоким разочарованием» в консервативном правительстве в Оттаве, особенно в его экономической и финансовой политике.
Харпер был членом Прогрессивно-консервативной партии с 1981 года, а после окончания учебы устроился на работу исполнительным помощником Джима Хоукса, члена парламента от Тори от Западного Калгари. Так продолжалось до 1986 года, когда Харпер испытал то, что Престон Мэннинг назвал «глубоким разочарованием» в консервативном правительстве в Оттаве, особенно в его экономической и финансовой политике.
