Самоубийства фермеров в Индии относятся к случаю самоубийств фермеров в Индии с 1970 - х годов из-за их неспособности погасить кредиты, в основном взятые у частных землевладельцев и банков. Индия является аграрной страной, где около 70% ее сельского населения напрямую или косвенно зависит от сельского хозяйства , [1] доля сектора в экономике Индии в 2023 году составляла 15%, [2] и, по данным NSSO , около 45,5% рабочей силы страны было связано с сельским хозяйством в 2022 году. [3] Активисты и ученые предложили несколько противоречивых причин самоубийств фермеров, таких как антифермерские законы, высокое долговое бремя, плохая государственная политика, коррупция в субсидиях, неурожай, психическое здоровье, личные проблемы и семейные проблемы.
Данные Национального бюро регистрации преступлений показывают, что в то время как в период с 1995 по 2014 год в результате самоубийства погибло 296 438 фермеров [4] , за девять лет с 2014 по 2022 год это число составило 100 474. [5] В 2022 году в Индии в общей сложности 11 290 человек, занятых в сельскохозяйственном секторе (5 207 фермеров и 6 083 сельскохозяйственных рабочих), покончили жизнь самоубийством, что составляет 6,6% от общего числа жертв самоубийств в стране. [6]
Ранее правительства сообщали о разных цифрах: от 5650 самоубийств фермеров в 2014 году [7] до самого высокого числа самоубийств фермеров в 2004 году — 18 241. [8] Уровень самоубийств фермеров в Индии колебался от 1,4 до 1,8 на 1 00 000 населения в течение 10-летнего периода до 2005 года. Однако цифры за 2017 и 2018 годы показали в среднем более 10 самоубийств ежедневно или 5760 самоубийств в год. [9] Существуют обвинения в том, что государства манипулируют данными о самоубийствах фермеров, поэтому реальные цифры могут быть еще выше. [10]
Исторические записи, касающиеся разочарования, восстаний и высокого уровня смертности среди фермеров в Индии, особенно фермеров, выращивающих товарные культуры , датируются 19 веком. [14] [15] Однако самоубийства по этой причине были редки. [16] Высокие налоги на землю 1870-х годов, уплачиваемые наличными независимо от последствий частых голодовок для сельскохозяйственного производства или производительности, в сочетании с колониальной защитой ростовщичества, ростовщиков и прав землевладельцев, способствовали повсеместной нищете и разочарованию среди хлопковых и других фермеров, что в конечном итоге привело к бунтам в Декане 1875–1877 годов. [16] [17]
Колониальное правительство приняло Закон о помощи агрономам Декана в 1879 году, чтобы ограничить процентную ставку, взимаемую кредиторами с фермеров-хлопкоробов Декана, но применило его выборочно к областям, которые обслуживали интересы иностранной торговли хлопком. [16] [18] Уровень смертности в сельской местности, в преимущественно аграрных районах колониальной Индии, был очень высоким в период с 1850 по 1940 годы. [19] [20] Однако количество смертей, связанных с голодом, намного превышало количество самоубийств, которые официально классифицировались как «травмы». [21] Уровень смертности, классифицированный как «травмы», в 1897 году составлял 79 на 100 000 человек в Центральных провинциях Индии и 37 на 100 000 человек в Бомбейском президентстве . [22]
Ганапати и Венкоба Рао проанализировали самоубийства в некоторых частях Тамил Наду в 1966 году. Они рекомендовали ограничить распространение сельскохозяйственных фосфорорганических соединений . [23] Аналогичным образом, Нанди и др. в 1979 году отметили роль свободно доступных сельскохозяйственных инсектицидов в самоубийствах в сельской местности Западной Бенгалии и предложили регулировать их доступность. [24] Хегде изучал сельские самоубийства в деревнях северной Карнатаки в период с 1962 по 1970 год и установил, что уровень самоубийств составляет 5,7 на 100 000 населения. [25] Редди в 1993 году рассмотрел высокие показатели самоубийств фермеров в Андхра-Прадеш и их связь с размером и производительностью сельского хозяйства. [26]
Сообщения в популярной прессе о самоубийствах фермеров в Индии начали появляться в середине 1990-х годов, в частности, благодаря Палагумми Саинату . [27] [28] В 2000-х годах эта проблема привлекла международное внимание и вызвала ряд инициатив индийского правительства. [29] [30]
Национальное бюро регистрации преступлений , подразделение Министерства внутренних дел правительства Индии , которое собирает и публикует статистику самоубийств в Индии с 1950-х годов (в качестве ежегодного отчета о несчастных случаях и самоубийствах в Индии ), начало отдельный сбор и публикацию статистики самоубийств фермеров с 1995 года. [31]
Махараштра стала штатом, наиболее пострадавшим от самоубийств в сельскохозяйственном секторе: в период с 1995 по 2013 год там погибло более 60 000 человек. [32]
По данным Национального бюро регистрации преступлений , штатами с самым высоким уровнем самоубийств среди фермеров в 2022 году были Махараштра (4248), Карнатака (2392), Андхра-Прадеш (917), а также Тамил Наду (728) и Мадхья-Прадеш (641). [33] В совокупности эти пять штатов зарегистрировали около 80 процентов от общего числа самоубийств в сельскохозяйственном секторе и около 85 процентов самоубийств фермеров. [34]
Для объяснения причин самоубийств фермеров в Индии были предложены различные причины, включая наводнения, засуху, долги, использование генетически модифицированных семян, общественное здравоохранение и использование меньшего количества пестицидов из-за меньшего количества инвестиций, что приводит к снижению урожайности. Нет единого мнения [35] [36] [37] о том, какими могут быть основные причины, но исследования показывают, что жертвы самоубийств мотивированы более чем одной причиной, в среднем тремя или более причинами самоубийства, основной причиной является неспособность погасить кредиты. [38] Панагария, экономист Всемирного банка , утверждает, что «причины, связанные с фермерством, упоминаются только примерно в 25 процентах случаев как причины самоубийства», и «исследования постоянно показывают большую долговую нагрузку и большую зависимость от неформальных источников кредита» среди фермеров, которые умирают от самоубийства. [38]
Исследование, проведенное в 2014 году, показало, что существуют три специфические характеристики, связанные с фермерами с высоким уровнем риска: «те, кто выращивает товарные культуры, такие как кофе и хлопок; те, у кого «маргинальные» фермы площадью менее одного гектара; и те, у кого долги в 300 рупий или более». Исследование также показало, что индийские штаты, в которых эти три характеристики наиболее распространены, имеют самые высокие показатели самоубийств, а также составляют «почти 75% вариабельности самоубийств на уровне штата». [39] [40]
Исследование 2012 года провело региональный опрос по самоубийствам фермеров в сельской местности Видарбха ( Махараштра ) и применило метод значимости Смита для качественного ранжирования выраженных причин среди фермерских семей, которые потеряли кого-то из-за самоубийства. [41] Выраженные причины в порядке важности, стоящие за самоубийствами фермеров, были следующими: долги , алкогольная зависимость , окружающая среда, низкие цены на продукцию, стресс и семейные обязанности, апатия, плохое орошение , возросшие расходы на выращивание, частные кредиторы, использование химических удобрений и неурожай . [41] Другими словами, долг перед стрессом и семейные обязанности были оценены как значительно более высокие, чем удобрения и неурожай. В другом исследовании в том же регионе в 2006 году было обнаружено, что задолженность (87%) и ухудшение экономического положения (74%) являются основными факторами самоубийства. [42]
Исследования, проведенные с 2004 по 2006 год, выявили несколько причин самоубийств фермеров, таких как недостаточная или рискованная кредитная система, сложность ведения сельского хозяйства в полузасушливых регионах, низкий доход от сельского хозяйства, отсутствие альтернативных возможностей получения дохода, спад в городской экономике, который заставил нефермеров заняться сельским хозяйством, и отсутствие подходящих консультационных услуг. [35] [43] [44] В 2004 году в ответ на запрос Всеиндийской ассоциации биодинамического и органического земледелия Верховный суд Мумбаи потребовал от Института Тата подготовить отчет о самоубийствах фермеров в Махараштре , и институт представил свой отчет в марте 2005 года. [45] [46] В исследовании упоминалось «отсутствие интереса со стороны правительства, отсутствие социальной защиты для фермеров и отсутствие доступа к информации, связанной с сельским хозяйством, как главные причины отчаянного положения фермеров в штате». [45]
Индийское исследование, проведенное в 2002 году, выявило связь между участием жертв в предпринимательской деятельности (такой как выращивание новых культур, товарных культур и следование рыночным тенденциям) и их неспособностью достичь ожидаемых целей из-за ряда ограничений. [47] [48]
Такие экономисты, как Утса Патнаик, Джаяти Гхош и Прабхат Патнаик, предполагают, что структурные изменения в макроэкономической политике индийского правительства, которое благоприятствовало приватизации, либерализации и глобализации, являются основной причиной самоубийств фермеров. [49] [50] Экономисты, работающие в сфере бизнеса, оспаривают эту точку зрения. [51] [52]
Ряд общественных активистских групп и исследований предположили связь между дорогими генетически модифицированными культурами и самоубийствами фермеров. [43] Bt-хлопок ( хлопок Bacillus thuringiensis ) был объявлен причиной самоубийств фермеров. [53] Семена Bt-хлопка стоят почти в два раза дороже обычных. Более высокие цены вынудили многих фермеров брать все большие кредиты, часто у частных ростовщиков, взимающих непомерные процентные ставки (60% в год). Ростовщики заставляют фермеров продавать им свой хлопок по цене ниже, чем он стоит на рынке. По словам активистов и исследований, это создало источник долгов и экономического стресса, в конечном итоге самоубийств среди фермеров. Рост издержек в сельском хозяйстве, связанный со снижением урожайности даже при использовании семян BT-хлопка, часто называют причиной бедствия среди фермеров в центральной Индии. [54] Исследование 2015 года в Environmental Sciences Europe показало, что уровень самоубийств фермеров в богарных районах Индии был «напрямую связан с ростом внедрения Bt-хлопка». Факторами, приведшими к самоубийству, были «высокая стоимость BT-хлопка» и «экологические нарушения и потери урожая после внедрения Bt-хлопка». [55] Другие ученые, однако, говорят, что эта теория Bt-хлопка основывалась на определенных предположениях и игнорировала реальность на местах. [56]
В 2008 году в отчете, опубликованном Международным институтом исследований продовольственной политики , аналитическим центром по сельскохозяйственной политике , созданным для содействия внедрению инноваций в сельскохозяйственные технологии, базирующимся в Вашингтоне, округ Колумбия, отмечалось отсутствие данных, касающихся «цифр по фактической доле фермеров, совершивших самоубийство, которые выращивали хлопок, не говоря уже о Bt-хлопке». [43] [57] Для того чтобы оценить «возможное (и гипотетическое)» [57] существование связи, исследование использовало «второстепенную» оценку доказательств, касающихся, во-первых, самоубийств фермеров, а во-вторых, последствий Bt-хлопка. [57] Анализ показал, что не было «четкой общей связи между Bt-хлопком и самоубийствами фермеров» [58], но также заявил, что он не может отвергнуть «потенциальную роль сортов Bt-хлопка в наблюдаемом дискретном увеличении самоубийств фермеров в определенных штатах и годах, особенно во время пика 2004 года в Андхра-Прадеш и Махараштре». [59] В отчете также отмечено, что самоубийства фермеров произошли до официального коммерческого внедрения Bt-хлопка компанией Monsanto Mahyco в 2002 году (и его неофициального внедрения компанией Navbharat Seeds в 2001 году) и что такие самоубийства были довольно постоянной частью общего национального уровня самоубийств с 1997 года. [43] [60] В отчете отмечено, что хотя Bt-хлопок мог быть фактором определенных самоубийств, его вклад, вероятно, был незначительным по сравнению с социально-экономическими факторами. [43] [60] В другом месте [9] Груэре и др. обсуждают внедрение и рост использования Bt-хлопка в штате Мадхья-Прадеш с 2002 года и наблюдаемое снижение общего числа самоубийств среди фермеров этого штата в 2006 году. Затем они задаются вопросом, улучшило или ухудшило ситуацию влияние увеличения использования Bt-хлопка на самоубийства фермеров в Мадхья-Прадеш. [9]
В 2011 году обзор доказательств, касающихся связи между Bt-хлопком и самоубийствами фермеров в Индии, был опубликован в журнале Journal of Development Studies , также исследователями из IFPRI, которые обнаружили, что «имеющиеся данные не показывают никаких доказательств «возрождения» самоубийств фермеров. Более того, технология Bt-хлопка оказалась очень эффективной в целом в Индии». [61] Матин Каим считает, что Bt-хлопок является спорным в Индии, независимо от научных доказательств. Группы активистов, выступающих против биотехнологий в Индии, повторяют свое утверждение о том, что существуют доказательства связи между Bt-хлопком и самоубийствами фермеров, утверждение, которое увековечено средствами массовой информации. Эта связь самоубийств фермеров и биотехнологической промышленности привела к негативным мнениям в процессе принятия государственных решений. [62]
Стоун [56] предполагает, что появление и распространение ГМ-хлопка привело к кампании дезинформации со всех сторон, усугубляя положение фермеров; активисты подогревали устойчивость легенды о неудаче и неприятии Bt-хлопка сенсационными заявлениями о гибели скота и самоубийствах фермеров, в то время как другая сторона неправильно объявляла Bt-хлопок крупным успехом, основываясь на литературе, которая на самом деле неубедительна. Положение фермеров, выращивающих хлопчатник, является сложным и продолжает развиваться, предполагает Стоун. [56] Гилберт в статье 2013 года, опубликованной в Nature , утверждает: «Вопреки популярному мифу, введение в 2002 году генетически модифицированного Bt-хлопка не связано с ростом уровня самоубийств среди индийских фермеров». [63]
В другом обзоре 2014 года Ян Плевис утверждает: «Имеющиеся данные не подтверждают точку зрения о том, что количество самоубийств среди фермеров возросло после внедрения Bt-хлопка. Если брать все штаты вместе, то есть доказательства, подтверждающие гипотезу о том, что верно обратное: уровень самоубийств среди фермеров-мужчин на самом деле снизился после 2005 года, хотя до этого он рос». [64] [65]
Согласно отчетам центрального правительства и NCRB, государственные субсидии на сельское хозяйство с 1993 по 2018 год в основном направлялись производителям и торговцам семенами и удобрениями, а не фермерам. В 2017 году 35 000 крор рупий кредитов и субсидий были предоставлены субъектам в городах Нью-Дели и Чандигарх, в которых нет ни одного фермера. Аналогично, в Махараштре 60% государственных кредитов и субсидий были предоставлены людям и субъектам, проживающим в Мумбаи. Это привело к тому, что деньги циркулировали между правительством, банками, крупными и малыми корпорациями и политиками, но ни одна из них не доходила до фермеров, что усугубляло их беды. Большинство фермерских кредитов были менее 50 000 рупий. [66]
Из-за плохих искусственных ирригационных сооружений до 79,5% сельскохозяйственных угодий Индии зависят от наводнений в сезон муссонов , поэтому недостаточное количество осадков может вызвать засухи , что делает неурожаи более распространенными. [67] [68] Изменение климата увеличило частоту и охват засух в Индии. Согласно Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием , в 2020-2022 годах почти две трети Индии были подвержены засухам. [69] В регионах, которые испытали засуху, урожайность снизилась, а корм для скота стал более скудным, что впоследствии увеличило уровень самоубийств. [70] [71]
Экономист Патель обнаружил, что в южных индийских штатах уровень самоубийств в десять раз выше, чем в некоторых северных штатах. [72] Эта разница, по их словам, не связана с неправильной классификацией смерти человека. Наиболее распространенной причиной самоубийства в Южной Индии является сочетание социальных проблем, таких как межличностные и семейные проблемы, финансовые трудности и уже имеющееся психическое заболевание. Суицидальные мысли так же культурно приняты в Южной Индии, как и в некоторых странах с высоким уровнем дохода. Высокие показатели самоубийств в южных штатах Индии могут быть, как предполагает Патель и др., отчасти из-за общественного принятия самоубийства как метода борьбы с трудностями. [72] Суицидальные мысли среди выживших членов семей жертв самоубийства фермеров являются еще одной проблемой. Недавнее исследование показывает, что почти треть выживших после самоубийства (члены семьи, оставшиеся дома) имели суицидальные мысли в течение месяца до оценки. [73]
Многие самоубийства индийских фермеров были связаны с большими суммами долгов и процентов, которые накапливались у многих из этих людей. [74] Согласно исследованию 2006 года, проведенному П. Саинатом , процент фермеров, которые имели долги в Андхра-Прадеш , Пенджабе , Карнатаке и Махараштре, составлял 70%, 65%, 61% и 60% соответственно. [74]
Правительство Махараштры, обеспокоенное самым высоким общим числом самоубийств фермеров среди своего сельского населения, заказало собственное исследование причин. По его заказу Институт исследований развития имени Индиры Ганди в Мумбаи [75] провел полевое исследование и обнаружил, что основными причинами самоубийств фермеров являются: долги, низкий доход и неурожай, семейные проблемы, такие как болезнь и неспособность оплатить расходы на празднование свадьбы дочери, отсутствие вторичных видов деятельности и отсутствие возможностей для получения добавленной стоимости. [76]
Национальное бюро регистрации преступлений Индии сообщило в своем ежегодном отчете за 2012 год, что в Индии в результате самоубийств погибло 135 445 человек, из которых 13 755 были фермерами (11,2%). [78] Из них в 5 из 29 штатов произошло 10 486 самоубийств фермеров (76%) — Махараштра, Андхра-Прадеш, Карнатака, Мадхья-Прадеш и Керала . [7]
В 2011 году в Индии покончили жизнь самоубийством 135 585 человек, из которых 14 027 были фермерами. [79] В 2010 году в Индии покончили жизнь самоубийством 15 963 фермера, а общее число самоубийств составило 134 599. [80] С 1995 по 2013 год в Индии покончили жизнь самоубийством 296 438 фермеров. [11] За тот же период в Индии ежегодно умирало около 9,5 миллионов человек по другим причинам, включая недоедание, болезни и самоубийства, не связанные с сельским хозяйством, или около 171 миллиона смертей с 1995 по 2013 год. [81]
В 2012 году в штате Махараштра было зарегистрировано 3786 самоубийств фермеров, что составило около четверти от общего числа самоубийств фермеров в Индии (13 754). [7] С 2009 по 2016 год в штате в результате самоубийств погибло 25 613 фермеров. [82]
Уровень самоубийств фермеров в Бихаре и Уттар-Прадеше — двух крупных штатах Индии по размеру и численности населения — был примерно в 10 раз ниже, чем в Махараштре, Керале и Пондичерри. [83] [84] В 2012 году в Уттар-Прадеше, штате с предполагаемым населением 205,43 миллиона человек, было зарегистрировано 745 самоубийств фермеров. [85] В 2014 году в Уттар-Прадеше было зарегистрировано восемь самоубийств фермеров. [86]
Согласно исследованию IFPRI, количество самоубийств с 2005 по 2009 год составило 387, 905, 75 и 26 в Гуджарате , Керале, Пенджабе и Тамил Наду соответственно. [87] В то время как в Чхаттисгархе в 2009 году от самоубийств погибло 1802 фермера , а в 2010 году — 1126, в 2011 году количество самоубийств среди фермеров упало до нуля, что привело к обвинениям в манипулировании данными. [88]
Согласно статистике 2012 года, предоставленной Национальным бюро регистрации преступлений , статистика самоубийств среди фермеров выглядит следующим образом ( Примечание : NCRB перечисляет самоубийства по различным категориям занятости, но не обязательно, что сельское хозяйство или неурожай являются причиной самоубийств, перечисленных в категории «фермеры»): [89]
По данным Национального бюро регистрации преступлений , число самоубийств среди фермеров и сельскохозяйственных рабочих возросло до 12 360 в 2014 году по сравнению с 11 772 в 2013 году. [90] Из этих самоубийств 5 650 были самоубийствами фермеров. [91]
По состоянию на 2018 год правительство Индии не публиковало данные о самоубийствах фермеров с 2015 года. Директор Национального бюро регистрации преступлений Иш Кумар заявил, что данные находятся под пристальным вниманием, и отчет за 2016 год, вероятно, будет опубликован позже. [92]
Патель и др., используя репрезентативное выборочное статистическое исследование 2001 и 2003 годов, экстраполировали вероятные модели самоубийств в 2010 году для Индии. Они говорят, что случаи самоубийств в Индии среди безработных и людей в профессиях, не связанных с сельским хозяйством, были в совокупности примерно в три раза более частыми, чем среди сельскохозяйственных рабочих и земледельцев. [72] Даже среди профессий в сельской местности Патель и др. обнаружили, что самоубийства среди сельскохозяйственных рабочих (включая фермеров) в Индии не более часты, чем среди представителей любой другой профессии. [72]
Уровень самоубийств в Индии на 100 000 фермеров неясен. Все оценки являются спекулятивными, поскольку фактическое общее число фермеров по штатам или Индии в каждом году недоступно. Количество самоубийств на фермах на 100 000 фермеров можно надежно рассчитать для 2001 года, поскольку точные данные о числе фермеров в стране и штатах доступны за 2001 год из переписи населения Индии. Уровень самоубийств на фермах составил 12,9 самоубийств на 100 000 фермеров, что выше общего уровня самоубийств в 10,6 в 2001 году в Индии. [94] По полу уровень самоубийств составил 16,2 самоубийства среди мужчин-фермеров на 100 000 мужчин-фермеров по сравнению с 12,5 самоубийствами среди мужчин на 100 000 для населения в целом. Среди женщин уровень самоубийств составил 6,2 самоубийства женщин-фермеров на 100 000 женщин по сравнению с 8,5 самоубийствами женщин на 100 000 среди населения в целом. [94]
Данные о ежегодном уровне самоубийств среди фермеров на основе 100 000 фермеров, в зависимости от предполагаемого общего числа фермеров за этот год. Оценки общего числа фермеров в Индии сильно различаются. [95] [96] Некоторые подсчитывают общее число земледельцев, некоторые включают земледельцев и сельскохозяйственных рабочих в свое определение общего числа фермеров, в то время как другие включают всех, кто занимается любой формой фермерства и сельскохозяйственной деятельностью. [96] Оценки общего числа фермеров в Индии на 2011 год соответственно варьируются от 95,8 миллионов (8%) до 263 миллионов (22%) и до 450 миллионов (38%) из общей численности населения более 1,2 миллиарда. [95] Другие [97] оценивают общее число фермеров в Индии примерно в 600 миллионов (50% от общей численности населения). Приблизительно 14 000 самоубийств в 2011 году среди тех, кто занимался фермерством и сельскохозяйственной деятельностью, [98] [99] разные оценки общего числа фермеров привели к разным оценкам уровня заболеваемости самоубийствами на 100 000 фермеров. Кроме того, была поставлена под сомнение надежность официальной статистики. К. Нагарадж предполагает, что официальные данные могут переоценивать общее число фермеров в Индии и недооценивать общее число самоубийств фермеров каждый год. [96] Том Брасс, напротив, предполагает, что официальная перепись и опросы в Индии систематически недооценивают общее число людей, занятых в сельском хозяйстве в Индии. [100]
Правительство назначило несколько расследований для изучения причин самоубийств фермеров и связанных с фермерством бедствий в целом. Krishak Ayog (Национальная фермерская комиссия) посетила все сельскохозяйственные регионы Индии, подверженные самоубийствам, а затем в 2006 году опубликовала три отчета со своими рекомендациями. [101] Впоследствии бывший премьер-министр Манмохан Сингх посетил Видарбху в 2006 году и пообещал пакет в размере ₹110 млрд (около $2,4 млрд). Семьям фермеров, которые умерли от самоубийства, правительство также предложило добровольный грант в размере ₹ 100 000 (US$1200), хотя эта сумма менялась несколько раз. [102]
В 2006 году правительство Индии определило 31 округ в четырех штатах Андхра-Прадеш, Махараштра, Карнатака и Керала с высоким относительным уровнем самоубийств среди фермеров. [103] Был запущен специальный пакет мер по реабилитации для смягчения бедственного положения этих фермеров. Пакет предусматривал списание долгов фермерам, улучшение предложения институционального кредита, улучшение ирригационных сооружений, найм экспертов и персонала социальных служб для предоставления услуг поддержки фермеров и введение дополнительных возможностей получения дохода за счет садоводства, животноводства, молочного хозяйства и рыболовства. Правительство Индии также объявило о предоставлении фермерам бесплатной денежной помощи из Национального фонда помощи премьер-министра. Кроме того, среди прочего, правительство Индии объявило: [103]
Правительство Индии затем реализовало схему освобождения от сельскохозяйственных долгов и облегчения долгового бремени в 2008 году, чтобы помочь более чем 36 миллионам фермеров на сумму ₹ 653 млрд (US$ 7,8 млрд). Эти расходы были направлены на часть основного долга, а также на проценты, причитающиеся фермерам. Прямой сельскохозяйственный кредит для фермеров, находящихся в затруднительном положении, по так называемой кредитной карте Kisan также должен был быть охвачен этой схемой. [104]
Различные правительства штатов в Индии запустили собственные инициативы по предотвращению самоубийств фермеров. Правительство Махараштры создало специальную группу для борьбы с бедствиями фермеров в 2006 году, известную как Миссия Васантрао Наик Шети Свавламбан, базирующаяся в Амравати . [105] Группа по изучению самоубийств фермеров была также создана правительством Карнатаки под председательством доктора Виреша, бывшего вице-канцлера Сельскохозяйственного университета и профессора Дешпанде в качестве члена. [106] [ необходима полная цитата ]
Правительство штата Махараштра, одного из наиболее пострадавших от самоубийств фермеров штатов, приняло Закон о денежном кредитовании (регулировании) 2008 года, чтобы регулировать все частные денежные кредиты фермерам. Законопроект установил максимальные не разрешенные законом процентные ставки по любым кредитам фермерам, установив их немного выше процентной ставки по кредитам Резервного банка Индии, а также он охватывал ожидаемые кредиты. [107]
Правительство штата Махараштра в 2010 году сделало незаконным для нелицензированных ростовщиков добиваться возврата кредита. Правительство штата также объявило [76], что оно сформирует группы взаимопомощи фермеров деревни для выдачи финансируемых правительством кредитов, программу страхования урожая с низкой ставкой, взносы по которой будут выплачиваться фермером на 50%, а правительство на 50%, и запуск альтернативных возможностей получения дохода, таких как птицеводство, молочное хозяйство и шелководство для фермеров в районах, подверженных самоубийствам. Правительство также объявило, что оно будет финансировать фонд бракосочетаний в рамках своей Samudaik Lagna в размере 10 миллионов рупий (120 000 долларов США) в год на район для общественных свадебных торжеств, где многие пары женятся одновременно, чтобы помочь минимизировать расходы на свадебные торжества — причину самоубийств среди фермеров, как было выявлено в его собственном исследовании. [76]
В 2012 году в Керале были внесены поправки в Закон о комиссии по списанию задолженности фермеров Кералы 2006 года, чтобы распространить льготы на всех фермеров, находящихся в затруднительном положении и имеющих кредиты, до 2011 года. В качестве мотивации были названы продолжающиеся самоубийства фермеров. [108]
В 2013 году правительство Индии запустило специальный пакет для сектора животноводства и рыболовства для фермеров в регионах Андхра-Прадеш, Махараштра, Карнатака и Керала, подверженных самоубийствам. Пакет был направлен на диверсификацию источников дохода фермеров. Общий пакет социального обеспечения составил ₹ 912 млн (US$ 11 млн). [109]
Ответ правительства и пакеты помощи в целом были неэффективными, неправильно направленными и несовершенными, утверждает Суриндер Суд. [110] Оно было сосредоточено на кредитах и займах, а не на доходах, производительности и процветании фермеров. Из-за антифермерских законов у фермеров нет возможности заниматься бизнесом или продавать или сдавать в аренду ферму или фермерскую продукцию. Помощь в погашении непогашенного основного долга и процентов помогает кредиторам, но не смогла создать надежные и хорошие источники дохода для фермера в будущем. Ростовщики-ростовщики продолжают предлагать кредиты по процентным ставкам от 24 до 50 процентов, в то время как доходный потенциал земли, на которой работает фермер, остается низким и зависит от погодных условий. [110] Суд утверждает, что правительство не смогло понять, что облегчение бремени задолженности просто откладывает проблему, и более долгосрочный ответ на бедственное положение фермеров может исходить только от надежных источников дохода, более высокой урожайности с гектара, орошения и другой безопасности инфраструктуры. [110] Голайт в статье Резервного банка Индии [111] признал положительную роль инициативы по диверсификации сельскохозяйственных культур, объявленной в ответ правительства на сообщения о самоубийствах фермеров. Голайт добавил: «Сельское хозяйство Индии по-прежнему страдает от: i) низкой производительности, ii) падения уровня воды, iii) дорогого кредита, iv) искаженного рынка, v) множества посредников, которые увеличивают стоимость, но не добавляют особой ценности, vi) законов, которые душат частные инвестиции, vii) контролируемых цен, viii) плохой инфраструктуры и ix) ненадлежащих исследований. Таким образом, подход с простым акцентом на кредит в отрыве от вышеуказанных факторов не поможет сельскому хозяйству». [111] Кроме того, рекомендовал Голайт, для решения проблем фермеров в Индии необходима более активная роль в создании и поддержании надежной ирригационной и другой сельскохозяйственной инфраструктуры. [111]
Самоубийство фермеров — это глобальное явление. За пределами Индии исследования в Шри-Ланке, США, Канаде и Австралии выявили, что фермерство — это высокострессовая профессия, связанная с более высоким уровнем самоубийств, чем среди населения в целом. Это особенно актуально для мелких фермеров и после периодов экономического спада. [42] Фрейзер и др., аналогично, после обзора 52 научных публикаций, приходят к выводу, что среди фермеров в Соединенном Королевстве, Европе, Австралии, Канаде и Соединенных Штатах самые высокие показатели самоубийств среди всех отраслей, и появляется все больше доказательств того, что люди, занимающиеся сельским хозяйством, подвержены более высокому риску развития проблем с психическим здоровьем. В их обзоре утверждается, что существует широкий спектр причин самоубийств фермеров во всем мире, включая проблемы с психическим здоровьем, физическую среду, семейные проблемы, экономический стресс и неопределенность. [112] Значительно более высокий уровень самоубийств среди фермеров, чем среди населения в целом, был зарегистрирован в развитых странах, таких как Великобритания и США. [113] [114] [115]
Одной из самых популярных работ является Nero's Guest , документальный фильм с первой камеры, который освещает путешествие П. Сайнатха , редактора (сельские дела), The Hindu , в освещении случаев самоубийств фермеров в регионах Видхарбха и Маратхвада в Махараштре, что привлекло немедленное внимание правительства, и после чего премьер-министр также посетил пострадавший регион. Фильм 2008 года « Лето 2007 » продюсера Атула Пандея был сосредоточен на проблеме самоубийств фермеров в регионе Видарбха в Махараштре , как и фильмы Болливуда 2010-х годов «Киссан» и «Пипли Live» , « Джаван» (2023) и тамильский фильм 2014 года « Катхи» . [116] До этого «Умирающие поля» , документальный фильм режиссера Фреда де Сэма Лазаро, был показан в августе 2007 года на канале Wide Angle (сериал). Фильм 2010 года Jhing Chik Jhing, удостоенный наград, основан на эмоциональной проблеме самоубийств фермеров в Махараштре. В нем рассматривается, как фермер имеет очень мало контроля, и рассматривается влияние задолженности на его семью. Mitti: Back to the Roots , фильм Аншула Синхи, выпущенный в 2018 году, продемонстрировал аграрный кризис и его возможные решения. [117]
В 2009 году Международный музей женщин включил исследование влияния самоубийств фермеров на жизнь жен и детей фермеров в свою выставку Economica: Women and the Global Economy . Их слайд-шоу « Растущий долг » и сопровождающее его эссе куратора Масума Момайи под названием « Ее собственные деньги » показали, как много вдов остались с бременем долгов своих мужей и были вынуждены работать в качестве кабальных слуг, чтобы погасить долг. Вдовы также вряд ли снова вступали в брак, потому что другие мужчины в общине не хотели брать на себя долги вдов. [118]
{{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )