Переговоры между США и Китаем на Аляске , также называемые переговорами на Аляске [1] или встречами в Анкоридже [2] , представляли собой серию встреч между представителями Китая и США для обсуждения ряда вопросов, влияющих на их отношения . Переговоры проходили в три раунда в течение двух дней с 18 по 19 марта 2021 года. Они проходили в отеле Captain Cook в Анкоридже , Аляска . [3] Среди американских официальных лиц, присутствовавших на переговорах, были государственный секретарь Энтони Блинкен и советник по национальной безопасности Джейк Салливан . Среди китайских официальных лиц, присутствовавших на переговорах, были Ян Цзечи , член Политбюро Коммунистической партии Китая , и министр иностранных дел Ван И. [1] Большая часть переговоров проходила за закрытыми дверями.
После первого дня переговоров обе стороны публично осудили друг друга в СМИ. После второго дня были достигнуты некоторые соглашения, и переговоры были названы конструктивными, а также содержательными.
До переговоров дипломатические отношения между Китаем и Соединенными Штатами были напряженными из-за различий в позициях по вопросам торговли, кибершпионажа и прав человека . [4] За неделю до переговоров администрация Байдена сделала следующее: встретилась с Южной Кореей, чтобы подтвердить свой союз, ввела санкции против высокопоставленных китайских чиновников вместе с Великобританией, ЕС и Канадой, [5] и встретилась с другими членами Четырехстороннего диалога по безопасности . [6] Барри Павел из Атлантического совета упомянул, что эта последовательность встреч перед встречей США и Китая должна была продемонстрировать подход администрации Байдена: консультации с союзниками и партнерами, представление единого фронта и противодействие тому, что он называет тактикой Китая «отбирать страны по одной, как часть стратегии «разделяй и властвуй»». [7]
Анкоридж был выбран в качестве города, поскольку он находится на полпути между Китаем и Соединенными Штатами и является заправочной станцией между двумя странами. [8] Пан Чжунъин — специалист по международным отношениям в Нанькайском университете — сказал, что проведение встречи там, на полпути между Пекином и Вашингтоном , продемонстрировало «добрую волю», но что «для обеих сторон уже очень сложно провести эту встречу всего через 50 дней после вступления Байдена в должность». [9]
До этого события переговоры были представлены в китайских СМИ как шаг к разрядке напряженности с Соединенными Штатами после окончания правления администрации Трампа . [10] [11] Сообщается, что китайцы надеялись использовать переговоры для переговоров об отмене торговых ограничений эпохи Трампа. [12]
Перед началом переговоров Соединенные Штаты заявили, что встреча будет одноразовым мероприятием, которое будет использовано для оглашения «длинного списка [американских] опасений» с Китаем. [2]
Отношения США с Китаем будут конкурентными там, где это необходимо, совместными там, где это возможно, и враждебными там, где это необходимо. [2]
— Энтони Блинкен, государственный секретарь (Соединенные Штаты Америки), публичное заявление во второй день переговоров
Первый день переговоров был отмечен тем, что закончился взаимными публичными осуждениями с обеих сторон. [13] Китайские представители обвинили Соединенные Штаты в «снисходительности и лицемерии», [13] в то время как американцы обвинили китайцев в «угрозе основанному на правилах порядку , который поддерживает глобальную стабильность» [14] и в «нападении на основные ценности», [15] такие как демократия и права человека. Ян Цзечи ответил, заявив, «что для Соединенных Штатов важно изменить свой собственный имидж и прекратить продвигать свою собственную демократию в остальном мире». [14] Ян продолжил, заявив, что Соединенные Штаты и их союзники не представляют мировое общественное мнение, и обвинил Соединенные Штаты в том, что они являются мировым лидером в кибершпионаже. [16] Обе стороны обвинили друг друга в нарушении дипломатического протокола. [17]
Конференция завершилась на второй день без каких-либо совместных заявлений. Американцы согласились продолжать придерживаться принципа одного Китая [18] , а также заявили, что вопрос Тайваня является одним из тех, по которым американское правительство «в корне расходится» [18] с китайским правительством. Однако обе стороны согласились с ценностью использования переговоров как возможности услышать и лучше понять проблемы друг друга [13] и продолжить сотрудничество по вопросам, связанным с изменением климата . [3] Представители Китая сообщили СМИ, что переговоры были «прямыми, откровенными и конструктивными», а также подтвердили свою приверженность «защите [своего] национального суверенитета». [19] Представители Америки заявили, что переговоры были «содержательными, серьезными и прямыми». [1] Обе стороны согласились поддерживать открытые каналы для продолжения диалога и общения. [3]
После встречи Блинкен заявил СМИ, что намерением Америки во время переговоров было поделиться «существенными опасениями, которые у нас есть по поводу ряда действий, предпринятых Китаем, и его поведения, — опасениями, которые разделяют наши союзники и партнеры. И мы это сделали. Мы также хотели очень четко изложить нашу собственную политику, приоритеты и мировоззрение, и мы это тоже сделали». [20]
Среди вопросов, публично поднятых американцами, были:
Публично поднятые китайцами вопросы включали:
Премьер-министр Канады Джастин Трюдо заявил, что он уверен, что американская делегация поднимет вопрос о задержании Майкла Спейвора и Майкла Коврига в качестве темы для обсуждения со своими китайскими собеседниками на переговорах. [24]
Китайские государственные СМИ, такие как Global Times и People's Daily, описали переговоры как исторические, ознаменовавшие собой изменение властных отношений между двумя странами. Это произошло из-за отказа Китая признать, что Соединенные Штаты могут, с китайской точки зрения, вести переговоры с позиции силы. [25] Австралийско-американское издание The Diplomat написало, что китайцы, вероятно, пытались навсегда изменить позицию Америки на переговорах с Китаем, дав понять, что Китай больше не будет принимать никакой прямой критики и теперь требует уважения в контексте нового типа отношений великих держав . [26] Консервативное американское издание The National Interest заявило, что Китай, вероятно, получил «неправильный сигнал» от встречи, не продемонстрировав признания того, что американские переговорщики также представляли интересы и опасения союзников Америки. [20] The Washington Post заявила, что переговоры разрушили любые «иллюзии перезагрузки в отношениях США и Китая» после окончания администрации Трампа. [27]
В Китае переговоры усилили антиамериканский национализм [28], а товары, цитирующие заявления, сделанные Яном и Ваном на переговорах, как сообщается, хорошо продавались. [28] [29] Заявление Яна о том, что его коллеги из США «не обладают квалификацией... чтобы говорить с Китаем с позиции силы», приветствовалось китайскими комментаторами и широко цитировалось как пример противостояния Китая империалистам. [30] : 71–72
За встречей на Аляске два дня спустя последовал визит в Китай министра иностранных дел России Сергея Лаврова , который широко рассматривался как признак укрепления китайско-российских отношений . Визит, который китайцы представили как ответ на «окружение» США, включал обсуждение отказа от использования доллара США в торговле. [31]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )