Отпуск ( / ˈ f ɜːr l oʊ / ; от голландского : verlof , « отпуск ») — это временное прекращение оплачиваемой занятости, которое направлено на удовлетворение особых потребностей компании или работодателя; эти потребности могут быть вызваны экономическими условиями , которые влияют на конкретного работодателя, или теми, которые преобладают в обществе в целом. Отпуск может быть краткосрочным или долгосрочным. Они также известны как временные увольнения.
В Соединенных Штатах вынужденные увольнения, касающиеся федеральных государственных служащих, могут носить внезапный и немедленный характер. Так было в феврале 2010 года, когда одно возражение Сената Соединенных Штатов помешало реализации мер экстренного финансирования. В результате 2000 федеральных служащих Министерства транспорта были немедленно отправлены в неоплачиваемый отпуск по состоянию на 1 марта 2010 года. [1] Второе по продолжительности такое прекращение работы длилось с 16 декабря 1995 года по 6 января 1996 года , что затронуло всех неосновных сотрудников, остановив многие службы, включая Национальные институты здравоохранения , обработку виз и паспортов, парки и многое другое. Это повторилось 1 октября 2013 года [2] и 19 января 2018 года.
Конгресс США не смог принять повторное разрешение на финансирование Федерального управления гражданской авиации , и в результате в полночь 22 июля 2011 года отправил в неоплачиваемый отпуск около 4000 работников. [3]
Конгресс был на грани принудительного прекращения работы правительства 8 апреля 2011 года , если бы его план по сокращению дефицита федерального бюджета не был решен; такое прекращение работы привело бы к увольнению 800 000 из двух миллионов гражданских федеральных служащих. [4] [5]
Первые увольнения федерального правительства в 2013 году вступили в силу в результате секвестрации бюджета (или секвестра) — автоматического сокращения расходов в определенных категориях федеральных расходов. (Эта процедура была впервые использована в Законе Грэмма-Рудмана-Холлингса о сбалансированном бюджете 1985 года.) Секвестры были разработаны для того, чтобы иметь место, если федеральный дефицит превышает набор фиксированных целевых показателей дефицита. В 2013 году, в частности, секвестр относится к разделу Закона о бюджетном контроле 2011 года (BCA), который изначально должен был начаться 1 января 2013 года в качестве жесткой фискальной политики . Эти сокращения были отложены на два месяца Законом об освобождении американских налогоплательщиков 2012 года до 1 марта, когда этот закон вступил в силу. В то время большинство федеральных департаментов и агентств начали отправлять своих сотрудников в неоплачиваемые отпуска, чтобы выполнить свои целевые показатели сокращения расходов. В Министерстве обороны пострадали почти все гражданские служащие, а также большинство штатных военных техников с двойным статусом Национальной гвардии и Резерва. Первоначальное требование к отпуску составляло 176 рабочих часов на одного пострадавшего сотрудника, которое позже было сокращено до 88 часов. Из-за мер по сокращению расходов в других областях этот отпуск был дополнительно сокращен до 48 рабочих часов на одного гражданского сотрудника и штатного члена Резервного компонента Министерства обороны .
Позже, 1 октября 2013 года, в 12:01 утра по восточному поясному времени, неспособность Конгресса согласовать законопроект о расходах привела к приостановке работы правительства. Во время приостановки работы правительства большинство «несущественных» государственных служащих были отправлены в неоплачиваемый отпуск. Это привело к тому, что около 800 000 государственных служащих были отправлены в отпуск, начинающийся 1 октября. Позднее Конгресс единогласно проголосовал за восстановление оплаты труда отправленных в неоплачиваемый отпуск работников. [6] [7]
Из-за приостановки работы правительства, начавшейся 22 декабря 2018 года, около 350 000 федеральных служащих были отправлены в вынужденный отпуск на 35 дней до 25 января 2019 года. [8]
В сентябре 2019 года Министерство труда США выпустило Информационный бюллетень № 70, регулирующий отпуска без содержания. Эти правила остаются в силе (по состоянию на 21 марта 2020 года [update]), но с учетом новых событий, связанных с пандемией COVID-19 в США , новые правила и руководства могут быть выпущены в любое время. [ необходима цитата ] Министерство труда США имеет страницу Ресурсы по коронавирусу, на которой можно ознакомиться с последними событиями. [9]
Члены правления различных школьных округов, а также университетов ввели «дни отпуска» в 2009 году. Это заставило студентов платить ту же ставку, если не больше, за свое образование, предоставляя меньше учебных дней, заставляя преподавателей и сотрудников брать выходной. В таких штатах, как Джорджия , Совет регентов университетской системы Джорджии включил пункт, чтобы обязательные дни отпуска были введены, но никакие занятия не были потеряны в течение 2009–2010 учебного года. [10]
В Калифорнии Совет по трудовым отношениям государственных служащих (SETC) проголосовал за введение обязательной политики двухдневного отпуска в месяц для персонала и преподавателей системы CSU . [11] Отпуска, направленные на предотвращение увольнений, начались в августе 2009 года и закончились в июне 2010 года. Сокращение на 10% позволило сэкономить около 270 миллионов долларов из дефицита бюджета CSU в размере 564 миллионов долларов. [12]
Во время мировой рецессии 2009 года такие компании, как Intel , Toyota и Gannett, ввели вынужденные отпуска. [13]
В связи с закрытием федерального правительства США в 2013 году федеральные подрядчики, такие как Lockheed Martin и United Technologies, рассматривали возможность увольнения своих сотрудников. [14]
В 2020 году розничные гиганты, включая Kohl's и Macy's , отправили в неоплачиваемый отпуск тысячи сотрудников из-за снижения продаж, связанного с пандемией COVID-19 в Соединенных Штатах . [15]
В апреле 2020 года Disney отправила в неоплачиваемый отпуск более 100 000 сотрудников, в то время как почти все руководители Disney сохранили свои рабочие места и получили бонусы. [16]
Слово «furlough» использовалось по крайней мере до 1908 года для описания военнослужащих, возвращающихся домой в отпуск. [17] Оно также широко использовалось религиозными группами в двадцатом веке для обозначения периодов, когда их миссионеры возвращались в Великобританию в длительный отпуск.
В 2020 году в ответ на пандемию COVID-19 правительство Ее Величества ввело то, что было описано как программа «отпуска без содержания» для поддержки работодателей и работников. [18] [19] В течение многих лет термин «отпуск без содержания» был очень малоизвестен в Соединенном Королевстве, [20] и многие менеджеры по персоналу не были знакомы с системой «отпуска без содержания» в США. [21] Официально названная Схемой сохранения рабочих мест в связи с коронавирусом , она финансировала предприятия, чтобы продолжать выплачивать до 80% заработной платы тем сотрудникам, которые в противном случае остались бы без работы. [22]
На Филиппинах уволенный сотрудник считается переведенным на «плавающий статус». Трудовой кодекс , в частности статья 301, предоставляет правовую основу для процесса увольнения сотрудника; сотрудник может быть отправлен в отпуск, если у предприятия была « добросовестная приостановка деятельности» или если указанное лицо должно было выполнить военную или гражданскую обязанность. Трудовой кодекс подчеркивает, что статус занятости уволенного сотрудника не прекращается. [23] Сотрудники с «плавающим статусом» не выполняют фактической работы и, таким образом, не получают никакой заработной платы. [24] Однако сотрудник может быть переведен на плавающий статус только на срок не более шести месяцев [25], после чего сотрудник может быть уволен или его могут попросить вернуться на работу. [24]
Во время пандемии COVID-19 Министерство труда и занятости издало приказ, разрешающий продлевать отпуск по болезни для сотрудников на год при условии взаимного согласия между работодателем и сотрудником [24] , а также разрешающий сотрудникам искать альтернативную временную работу, не теряя при этом своего трудового статуса у первоначального работодателя. [26]
Термин «отпуск» в трудоустройстве может также относиться к ежегодному отпуску , отпуску за выслугу лет или временному увольнению на основе графика, запланированного компанией. Например, при графике «три недели работа, одна неделя выходной» рабочая сила компании делится на четыре группы. Каждая группа, в свою очередь, берет неделю отпуска, пока остальные работают. Это также может относиться к отпуску от миссионерской работы , военному отпуску или, в случае осужденных, условно-досрочному освобождению , испытательному сроку , супружескому свиданию или освобождению от работы .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
