Права человека в Уганде в последние десятилетия имели тенденцию к усилению преследования оппозиции, подавлению НПО, которые работают над выборами и ограничениями сроков полномочий, коррупцией, земельными правами, проблемами окружающей среды, правами женщин, детей и геев. В 2012 году спонсируемый Relief Web Humanitarian Profile – 2012 заявил, что Уганда достигла значительных успехов [1] По крайней мере с 2013 года отчет Freedom in the World, организованный Freedom House, определил Уганду как страну, считающуюся «несвободной». Существует несколько проблемных областей, когда речь идет о правах человека в Уганде, и классификация «несвободной» обусловлена как низкими рейтингами политических прав, так и гражданских свобод. [2]
В 1995 году Уганда подписала Международный пакт о гражданских и политических правах , который является частью Международного билля о правах человека .
С тех пор, как различные повстанческие группировки начали борьбу с правительством президента Йовери Мусевени в августе 1986 года, около 2 миллионов угандийцев были перемещены [3] и десятки тысяч убиты. С 1987 года Армия сопротивления Господа (LRA) похитила около 67 000 детей для использования в качестве солдат и рабов. [4]
В 2006 году было подписано соглашение о прекращении военных действий в результате успешной кампании, проведенной Народными силами обороны Уганды (UPDF), и положило конец насилию со стороны LRA в Уганде. [5] [6] Прошлый конфликт на севере страны подорвал экономику, затормозил развитие пострадавших районов и привел к многочисленным грубым нарушениям прав человека. Эти нарушения были сосредоточены на недостаточном обеспечении чрезвычайных ситуаций внутренне перемещенными лицами, покидавшими свои дома, чтобы избежать LRA. За двенадцать лет с момента подписания соглашения о военных действиях [7] многие из этих перемещенных лиц вернулись в свои дома, и в настоящее время реализуется программа реабилитации и реконструкции. Правительство Уганды и Организация Объединенных Наций [1] признали , что эта работа еще не завершена и что необходимо внести значительные улучшения. В этой связи была запущена программа реабилитации [8]
К 02-04-2021 Доминик Онгвен , бывший ребенок-солдат и один из лидеров LRA, был осужден Международным уголовным судом (МУС) за широкий спектр сексуальных и гендерных преступлений, в том числе 70 преступлений, совершенных в период с 1 июля 2002 года по 31 декабря 2005 года в Северной Уганде. [9] [10] [11]
В 2010 году сопротивление общественности планам строительства нефтеперерабатывающего завода в Уганде привело к репрессиям против активистов-экологов. [12]
В 2016 году Закон об НПО создал препятствия для людей в объединении в неправительственные организации . [12]
В августе 2021 года Уганда произвольно приостановила деятельность 54 НПО. [13]
В 2022 году Специальный докладчик ООН по вопросу о положении правозащитников; Специальный докладчик по вопросу об обязательствах в области прав человека, связанных с пользованием безопасной, чистой, здоровой и устойчивой окружающей средой; Специальный докладчик по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение и Специальный докладчик по вопросу о правах на свободу мирных собраний и ассоциаций по правам человека выступили против правительства Уганды в связи с арестом им 8 членов AFIEGO и высказались о криминализации и запугивании НПО, работающих в сфере нефти и газа. [14]
В апреле 2005 года два оппозиционных члена парламента были арестованы по обвинениям, которые, как считалось, были политически мотивированными. [15] Рональд Рейган Окуму и Майкл Ньеко Окула представляют Форум за демократические перемены (FDC), движение, которое, как полагают, представляет наибольшую угрозу переизбранию президента Йовери Мусевени в 2006 году.
Самый известный оппозиционер президента Мусевени, Кицца Бесидже, баллотировался на пост президента три раза и каждый раз терпел поражение. В случае своего последнего поражения (выборы 2011 года) Бесидже призвал всех членов своей партии FDC бойкотировать парламент и не занимать свои места в качестве избранных. Поскольку члены партии отказались это сделать, Бесидже ушел с поста лидера партии. Бесидже выявил несколько инцидентов, в результате которых была нарушена его политическая свобода. В частности, в 2011 году он был помещен под превентивный арест, однако был немедленно освобожден, поскольку этот арест был признан незаконным угандийскими судами. [16]
После ожесточенной предвыборной кампании 2016 года Мусевени был переизбран на пост. Хотя его переизбрание было независимо подтверждено Amnesty International , Amnesty выразила обеспокоенность по поводу предполагаемого насилия на выборах и ограничений свободы прессы. [17] хотя
В 2020 году десятки людей были убиты силами безопасности, такими как полиция и другие органы безопасности в разных частях страны в контексте избирательных кампаний перед всеобщими выборами 2021 года. Через два дня после выборов, 16 января 2021 года, Месевени, который был президентом в течение 35 лет, был объявлен победителем президентских выборов Избирательной комиссией , которая заявила, что он набрал 58,6% от общего числа голосов, и что Роберт Кьягулани , глава Платформы национального единства (NUP), набрал 34,8% от общего числа голосов. Кьягулани подал иск в Верховный суд, но 22 февраля отозвал его, заявив, что судьи были предвзяты. [18] [19]
В конце 2002 года независимая газета Monitor была временно закрыта армией и полицией. Журналисты газеты продолжали подвергаться нападениям в 2004 году, двое из них были публично осуждены как «пособники повстанцев» представителем UPDF. [20]
В феврале 2004 года Верховный суд постановил, что правонарушение «публикация ложных новостей» является недействительным и неконституционным. [21]
В 2005 году Уганда заняла 13-е место среди 48 стран Африки к югу от Сахары по уровню свободы прессы. [22] В 2010 году Уганда заняла 15-е место среди 48 стран по уровню свободы прессы. [23]
24 января 2012 года фотожурналист Иссак Касамани заявил в газетном репортаже, что в него выстрелил сотрудник полиции во время освещения оппозиционного митинга. [24] Независимое расследование этого инцидента было немедленно заказано, и независимый отчет, подготовленный иностранным гражданином, пришел к выводу, что в указанный день не было произведено никаких выстрелов боевыми патронами. [25] После публикации этого отчета министр Уганды Джеймс Баба выразил обеспокоенность по поводу стандартов освещения инцидента и объявил о своем намерении внимательно изучить регулирование СМИ. Это вызывает международную обеспокоенность.
В ноябре 2012 года Джон Ссегава, сорежиссер критической пьесы «State of the Nation», сообщил, что Совет по СМИ Уганды принял решение запретить дальнейшие показы. Ссегава сказал, что театральная продюсерская компания продолжит ставить постановку и проигнорирует запрет. [26]
В октябре 2009 года в парламент Уганды был внесен законопроект под названием « Законопроект против гомосексуализма 2009 », призывающий к более суровым наказаниям для гомосексуалистов, вплоть до смертной казни. [27] В первоначальной редакции и представлении этот законопроект также требует, чтобы любой гражданин, который подозревает другого человека в гомосексуализме, был обязан сообщить о гомосексуалисте в полицию, в противном случае он также может получить штраф или тюремное заключение. [28] Предлагаемый законопроект заходит так далеко, что запрещает домовладельцам сдавать жилье известным гомосексуалистам и запрещает любые публичные обсуждения гомосексуализма. [29]
Международное сообщество решительно выступило против внесения этого законопроекта и выразило обеспокоенность тем фактом, что он может стать законом; президент США Барак Обама даже назвал его «одиозным». [30] В результате растущего международного давления законопроект так и не прошел дальше стадии рассмотрения в комитете.
7 марта 2012 года депутат парламента Дэвид Бахати вновь внес законопроект, вызвав множество споров. Однако он с трудом указал на то, что положение о смертной казни было признано ненужным и удалено из законопроекта на этапе комитета в 8-м парламенте. Таким образом, законопроект, представленный в 9-й парламент, не содержал положения о смертной казни. [31]
Этот законопроект остается крайне критикуемым и спорным. Он снова был встречен всеобщим осуждением. Правительство Уганды в ответ на это осуждение опубликовало заявление, в котором сослалось на тот факт, что законопроект был законопроектом частных лиц и не получил поддержки правительства. [32]
24 февраля 2014 года президент Йовери Мусевени подписал «Законопроект против гомосексуализма». На следующий день таблоид «Red Pepper» опубликовал список из 200 предполагаемых геев. [33]
После ужесточения законопроекта несколько западных промышленных стран, среди которых Швеция, США и Нидерланды, приостановили свою помощь Уганде. Всемирный банк отложил кредит в размере 90 миллионов долларов для системы здравоохранения Уганды из-за закона. [34]
«14 июня [2003 года] офицеры [Violent Crime Crack Unit Green] арестовали Нсанги Мурисиди, 29 лет, по подозрению в том, что он помог друзьям совершить ограбление, а также за предполагаемое хранение оружия. Родственники тщетно пытались навестить его в заключении. 18 июня адвокат, представляющий семью, получил подтверждение его смерти под стражей, находясь в штаб-квартире VCCU в Киреке, пригороде Кампалы. В свидетельстве о смерти указана причина смерти: обширная потеря жидкости и крови, сильное кровотечение в мозг и обширные глубокие ожоги на ягодицах. На теле также было 14 глубоких ран. В октябре министр внутренних дел сообщил AI, что было приказано провести расследование, но впоследствии никаких результатов не сообщалось». [35]
В 2020 году силы безопасности, включая полицию, армию (UPDF) и местные силы обороны, применили обширную, ненужную и в некоторых случаях смертельную силу для обеспечения социального дистанцирования и других мер, которые были разработаны для борьбы с COVID-19 , и не менее 66 человек были убиты с марта 2020 года и около 12 человек были убиты из-за нарушения мер изоляции. [18]
28 декабря 2021 года лауреат премии PEN Pinter Prize International Writer писатель Каквенза Рукирабашайджа был арестован по обвинению в критике президента Йовери Мусевени и его сына. Сообщается, что его пытали в заключении сотрудники сил безопасности. [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43]
Официальные лица Уганды ратифицировали Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) 22 июля 1985 года. [44] Страны, которые решили ратифицировать CEDAW, имели один год, чтобы представить официальный отчет конвенции, и обязаны подавать один раз в четыре года после первого отчета. [45] Однако правительство Уганды представило свой официальный отчет CEDAW через пять лет после ратификации, в 1990 году. [ 45 ] Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) обязывает подписавшие ее страны отменить дискриминацию в отношении женщин и проводить политику, способствующую равноправию женщин. [46] Статья 21 Конституции Уганды следует политике CEDAW, обеспечивая право на равенство для всех людей в политической, экономической и социальной сферах Уганды. [47] В статье далее утверждается, что ни один человек не должен подвергаться дискриминации по признаку пола, расы, этнической принадлежности, инвалидности, племени, религии, социально-экономического положения или политической принадлежности. [47]
По данным Межпарламентского союза, по состоянию на 2017 год Уганда не сообщала о своем статусе выполнения CEDAW с 2010 года. [48] Уганда также не ратифицировала факультативный протокол к Конвенции. [49] Этот факультативный протокол позволяет комитетам CEDAW получать и обрабатывать жалобы, поданные подписавшими избирателями, о нарушениях прав, гарантированных CEDAW. [49] При этом данные общественного опроса «Многообразие демократии» относительно гражданских свобод женщин — совокупность данных о свободе передвижения внутри страны, от принудительного труда, имущественных правах и доступе к правосудию — показывают, что в период с 1986 по 2019 год общественность Уганды считала, что большинство женщин в стране получают средний или высокий уровень этих свобод. [50]
Женщины в Уганде были поборниками равных прав собственности для женщин, скотоводов и различных других маргинализированных групп. [51] Женщины также активно участвовали в организациях (например, Земельный альянс Уганды, Ассоциация женщин-юристов Уганды), которые активно борются за права маргинализированных общин и также подвергают сомнению угандийское традиционное землевладение. [51]
Обычаи имеют большое значение в угандийском обществе, особенно в отношении землевладения и прав собственности. [51]
За эти годы в Уганде было проведено несколько земельных реформ, и самой значительной реформой стал Закон о земле 1998 года. [52] Согласно Закону о земле, женщинам в Уганде предоставлены равные права на землю, что позволяет им владеть землей в первую очередь через своих отцов, братьев или мужей. [52] Закон о земле запрещает все решения, связанные с собственностью, которые приводят к отказу женщинам в правах на землю. [51] Кроме того, Конституция Уганды 1995 года также запрещает дискриминацию по признаку пола, предоставляя мужчинам и женщинам равные права. [52] Хотя Закон о земле и различные системы прав на землю предоставляют женщинам право собственности на землю, есть свидетельства того, что эти меры не всегда должным образом обеспечивают права собственности женщин с точки зрения доступа и управления землей. [52] Одной из причин этого является обычное право в Уганде и его тенденция предоставлять женщинам меньше прав на собственность, чем мужчинам. [52]
Во время разработки Закона о земле 1998 года было предложено, чтобы правительство предписало супругам совместное владение землей, но это предложение не было принято. [52] Этот закон привел к предоставлению равных прав на землю, не требуя юридического совместного владения имуществом. [52] Например, в отчетах говорится, что супружеские пары являются совладельцами земли, в документах о праве собственности в основном указаны только мужчины домохозяйств. [52] Официальное имя или титул в документах о праве собственности влияет на истинные права женщин на землю. [52] Закон о земле также не учитывает процедуры обычного права, особенно в отношении приобретения вдовами земли своего покойного мужа. [53] То есть женщины, как правило, не наследуют землю от своего мужа, поскольку по традиции мужчины оставляют свою землю своему племени, а не своей вдове. [51] Эта тенденция является результатом попыток обеспечить, чтобы земля оставалась в пределах племени, без риска того, что женщины могут продать землю лицам за пределами племени. [51] Таким образом, женщины могут иметь совместное владение землей со своим мужем, но без гарантированных прав собственности вдове может быть отказано в земле ее покойного мужа. [51]
Женщины приняли стратегии, чтобы предъявлять претензии на землю и законно владеть собственностью самостоятельно, несмотря на то, что некоторые обычные законы предоставляют им меньше прав собственности. [51] Фактически, женщины все чаще используют формальные правовые системы, такие как мировые суды, чтобы получить официальный доступ к земле. [51] Женщины также получили право собственности на землю, купив ее самостоятельно, что является способом обойти вопросы совместного владения. [51] Важно отметить, что, по данным организации «Varieties of Democracy», опросы общественного мнения показывают, что угандийцы считают, что с 1994 года несколько женщин имеют права частной собственности, а меньшинство женского населения пользуется лишь незначительными правами собственности или вообще не пользуется ими. [50] Кроме того, данные общественного мнения показывают, что в период с 1995 по 2017 год по крайней мере половина женщин имеет большинство имеющихся прав собственности в стране. [50]
Конституция Уганды проясняет вопрос о правах семьи и дает четырнадцать рекомендаций по этим правам в своем тексте. [47] Согласно Конституции Уганды , законный возраст вступления в брак для мужчин и женщин составляет восемнадцать лет. [54] Однако есть веские доказательства того, что девочки в Уганде бросают школу, чтобы стать невестами в раннем возрасте. [55] По данным посольства США в Уганде, в 2017 году в Уганде наблюдался один из самых высоких показателей ранних браков в мире. [56] Сообщалось, что 40% девочек в Уганде вышли замуж до достижения восемнадцатилетнего возраста. [56] В 2017 году 10% девочек Уганды вышли замуж до достижения пятнадцатилетнего возраста. [56]
Во время создания Конституции Уганды культурная практика выкупа за невесту обсуждалась, и Учредительное собрание вынесло решение против ее отмены. [57] Выкуп за невесту является законным в Уганде и является традиционным актом, когда жених платит за свою невесту деньгами, скотом или товарами. [58] В 2007 году неправительственная организация обратилась с вопросом о выкупе за невесту в Конституционный суд, сославшись на обеспокоенность по поводу конституционности этого обычая, но суд постановил, что эта практика законна. [57] Однако в 2015 году Верховный суд Уганды постановил, что жених не имеет права требовать возврат выкупа за невесту в случае расторжения брака. [58]
Конституция далее гласит, что мужчины и женщины имеют равные права на всех этапах брака, даже во время расторжения брака. [47] Раздел 4 Закона о разводе гласит, что для успешного подачи заявления о расторжении брака через суд муж должен продемонстрировать суду одно основание (то есть супружескую измену). [47] Для того чтобы подать заявление о разводе, жена должна доказать суду по крайней мере два обстоятельства (то есть изменение религиозной принадлежности, взятие другой жены, кровосмесительную или двоеженскую супружескую измену). [47] Однако Ассоциация женщин-юристов обратилась в суд, заявив, что Раздел 4 является неконституционным по признаку дискриминации по признаку пола. [47] Конституционный суд вынес решение в пользу Ассоциации женщин-юристов, но законодательный орган Уганды еще не внес поправки в Конституцию, чтобы соответствовать решению суда. [47]
История сексуального насилия в Северной Уганде показывает, что люди подвергались сексуальному насилию в период конфликта в период с 1986 по 2006 год. [59] Сообщалось, что обе стороны повстанческого движения , Армия сопротивления Бога (LRA) и Народные силы обороны Уганды (UPDF), совершали акты сексуального и гендерного насилия. [59] В лагерях для перемещенных лиц было отмечено большое количество актов насилия на гендерной почве (например, изнасилования, физическое нападение), совершенных солдатами LRA и UPDF, а также членами семей и знакомыми в лагерях. [60] В этот период повстанческого движения женщины, как полагают, участвовали в сексуальных актах с солдатами LRA и UPDF в качестве метода выживания. [59] Мужчины, подвергавшиеся сексуальному насилию в период конфликта, были широко распространены в эти годы. [61] Это была обычная военная стратегия, используемая солдатами государства против народа ачоли. [61] На самом деле, сексуальное насилие в отношении мужчин часто используется как тактика, чтобы кастрировать или феминизировать жертв. [61]
Уганда приняла законы и политику в попытке защитить жертв и выживших после сексуального насилия. [53] Однако домашнее насилие в стране широко распространено и растет. [53] В отчете полиции Уганды за 2016 год отмечено, что количество расследований случаев гендерного насилия в стране выросло на 4% по сравнению с предыдущим годом. [53] Согласно отчету Детского фонда ООН за 2018 год, 35% угандийских женщин в возрасте 18–24 лет подверглись сексуальному насилию до достижения восемнадцатилетнего возраста. [62] В стране также есть множество случаев сексуального насилия, о которых не сообщается. [2]
Несколько законов и политик (например, Закон об уголовном кодексе 2007 г., Закон о домашнем насилии 2010 г., Закон о сексуальных преступлениях, Закон о браке) в Уганде, касающихся насилия в отношении женщин, не включают многие аспекты сексуального насилия, такие как изнасилование в браке или сожительство партнеров. [53] Например, Закон о домашнем насилии рассматривает легализованный брак, но не решает проблему насилия среди сожительствующих пар. [53]
При этом Уганда добилась определенных успехов в борьбе с насилием в отношении женщин. [53] Согласно отчетам полиции о преступлениях, в период с 2011 по 2017 год количество смертей от домашнего насилия сократилось на 54%. [53] В 2016 году была реализована политика под названием «Национальная политика борьбы с гендерным насилием» (GBV). [53] В этой политике подробно изложены обязанности различных государственных секторов по прекращению и реагированию на сексуальное насилие. [53] Программа по борьбе с гендерным насилием была реализована совместно с членами Организации Объединенных Наций с целью улучшения ситуации с гендерным насилием в регионах Бусога и Карамоджа . [53]
По данным Министерства труда США , в 2013 году Уганда добилась значительного прогресса в ликвидации наихудших форм детского труда. Однако несовершеннолетние дети продолжают заниматься тяжелой деятельностью, в основном в сельскохозяйственном секторе и в коммерческой сексуальной эксплуатации. [63] В отчете Департамента « Выводы о наихудших формах детского труда» указано, что 30% детей в возрасте от 5 до 14 лет являются работающими детьми, и что 95% из них работают в сельскохозяйственном секторе, собирая кофе и чай, выращивая рис, пася скот и занимаясь рыболовством среди других видов деятельности. Случаи детского труда также наблюдались в горнодобывающей промышленности (производство кирпича и древесного угля) и в секторе услуг. Категориальные формы детского труда в Уганде включали сексуальную и военную эксплуатацию. В декабре 2014 года департамент опубликовал Список товаров, произведенных детским или принудительным трудом , в котором 10 товаров были перечислены в стране Уганда. К ним относятся кирпичи, скот, древесный уголь, кофе, рыба, рис, сахарный тростник, чай и табак. [ необходима цитата ]
В 2020 году в Кампале последствия COVID-19 и закрытие школ подтолкнули многих детей к эксплуатации детского труда, чему также способствовала недостаточная государственная помощь. [64]
Ниже представлена таблица рейтингов Уганды с 1972 года в отчетах «Свобода в мире» , ежегодно публикуемых Freedom House . (1 — лучший, 7 — худший) [65] [66]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)