Дополнительные выборы в Мьянме 2012 года состоялись 1 апреля 2012 года. [1] Выборы проводились для заполнения 48 вакантных парламентских мест. [2] [3] Три из них остались вакантными, поскольку голосование в трех избирательных округах Качин было отложено. [4] Планов по заполнению дополнительных пяти мест, отмененных на выборах 2010 года , и одного места, освободившегося после смерти члена RNDP, не было . [5]
Основная оппозиционная партия Национальная лига за демократию была перерегистрирована для дополнительных выборов 13 декабря 2011 года в рамках реформ в Бирме с 2010 года. Она победила на 43 из 44 мест, на которые она претендовала ( из 45 доступных). [6] Ее лидер Аун Сан Су Чжи баллотировалась на место в Кавхму [7] и победила.
Изменения в течение срока полномочий
Палата представителей
9 сентября 2011 г.: Тун Аунг Кхаинг (USDP) сменил Аунг Чжо Зана (RNDP), который был отстранен от должности. [8]
1 марта 2012 г.: Аун Сейн Та (RNDP, избирательный округ Минбья штата Аракан) умер при исполнении служебных обязанностей и не был заменен. [5]
Дом национальностей
28 января 2012 г.: Боги, он же Аун Нгве (USDP, избирательный округ 2 округа Сагаинг), умер при исполнении служебных обязанностей и не был заменен. [9]
2012: Фон Мьинт Аунг (избирательный округ Рангун 3) вышел из НДФ, чтобы присоединиться к НДПН.
5 февраля 2013 г.: Тин Шве (НДФ, избирательный округ Рангун 6) ушел в отставку со своего поста, чтобы стать заместителем министра гостиничного бизнеса и туризма, и не был заменен. [9]
2013: Маунг Са Пру (RNDP, избирательный округ штата Аракан 4) умер при исполнении служебных обязанностей и не был заменен. [9]
Наблюдатели за выборами
В феврале 2012 года президент Тейн Сейн заметил, что правительство «серьёзно рассмотрит» возможность разрешить наблюдателям из Юго-Восточной Азии из Ассоциации государств Юго-Восточной Азии наблюдать за выборами. [10] Правительство Бирмы подтвердило, что оно запросило прибытие наблюдателей за выборами АСЕАН 28 марта, за пять дней до выборов. [11] Канада, США, Европейский союз, Китай и Северная Корея , а также партнёры по диалогу АСЕАН (Индия, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея, Россия и Австралия) также были приглашены наблюдать за выборами, хотя оставалось неясным, какой уровень доступа будут иметь эти международные наблюдатели. [12] [13] США направили двух наблюдателей за выборами и трёх журналистов. [14]
13 марта 2012 года Избирательная комиссия Союза одобрила участие наблюдателей от политических партий в мониторинге избирательных участков во время выборов. [15] На предыдущих выборах только наблюдателям от Партии солидарности и развития Союза было разрешено наблюдать за выборами и подсчетом голосов. [15] Гражданская группа наблюдателей, включающая членов Группы студентов поколения 88 , также тщательно изучала нарушения на выборах. [16]
Что касается приглашений международных наблюдателей на выборы, представитель Госдепартамента США заявил, что правительство Бирмы не оправдало ожиданий по размещению наблюдателей в течение всего предвыборного сезона (как это обычно делается), который приближается к концу, поскольку ограниченному числу наблюдателей было разрешено наблюдать только за выборами: [19] [20]
«...это не обеспечивает полной международной прозрачности выборов, и мы надеемся, что они продолжат поддерживать систему открытой и откроют ее еще больше... Полномасштабные международные усилия по наблюдению обычно включают в себя довольно много предвыборного наблюдения, систематическое освещение в день выборов, наблюдение после выборов и профессиональных наблюдателей из неправительственных организаций».
Азиатская сеть за свободные выборы (ANFREL), базирующаяся в Бангкоке организация по наблюдению за выборами, публично назвала наблюдение за выборами неадекватным, не соответствующим международным стандартам, слишком ограничительным (от одного правительства допускается присутствие только двух наблюдателей, а от стран АСЕАН — пяти) и слишком поздним (приглашения были отправлены менее чем за две недели до даты выборов), что делает логистически невозможным наблюдение за всеми 48 избирательными участками. [21] 20 марта 2012 года Сомсри Хананунтасук, исполнительный директор ANFREL, был депортирован из Янгона, предположительно за въезд в страну по туристической визе. [22]
23 марта 2012 года три дополнительных выбора в штате Качин , а именно в избирательных округах Могаунг , Хпакант и Бхамо , были отложены из-за ситуации с безопасностью. [4] [23]
За два дня до дополнительных выборов, на пресс-конференции, Су Чжи отметила, что нарушения на выборах были «за пределами того, что приемлемо для демократических выборов», сказала, что она не считает кампанию «по-настоящему свободной и справедливой» и сослалась на акты запугивания (такие как инциденты с бросанием камней и вандализм) в отношении членов партии. [24] [25] 1 апреля оппозиционная Национальная лига за демократию заявила о нарушениях, заявив, что бюллетени для голосования были подделаны, чтобы позволить избирательной комиссии отменить голосование за партию Су Чжи. [26]
Двум австралийским депутатам ( Джанелл Саффин и Матиас Корманн ), которые были выбраны для наблюдения за дополнительными выборами в составе группы наблюдателей Австралии, было отказано в визах на въезд в страну. [27]
Последствия
Большая часть международной реакции на дополнительные выборы вращалась вокруг санкций, введенных западными странами (включая США, Австралию и Европейский союз). Президент Тейн Сейн и правительство Бирмы были готовы работать с Аун Сан Су Чжи, чтобы снять эти меры. [28]
Президент Тейн Сейн отметил, что дополнительные выборы прошли «весьма успешно». [29]
Партия солидарности и развития Союза заявила, что подаст официальные жалобы в Избирательную комиссию Союза по поводу нарушений на выборах, запугивания избирателей и предполагаемых инцидентов в ходе предвыборной кампании, в которых участвовали члены и сторонники Национальной лиги за демократию . [30] [31] Национальная лига за демократию также направила официальную жалобу в комиссию по поводу бюллетеней, которые, по ее утверждению, были подделаны воском. [32]
Китай отметил, что некоторые западные страны заявили, что снимут санкции с Мьянмы. Китай придерживается последовательной позиции по этому вопросу. Мы приветствуем шаги этих стран по снятию санкций с Мьянмы и призываем все стороны полностью снять санкции с Мьянмы как можно скорее.
Лидеры АСЕАН , включая лидеров Камбоджи , Малайзии и Индонезии , призвали к немедленной отмене санкций. [34] Премьер-министр Сингапура сказал следующее: «Президент Тейн Сейн оказался гораздо смелее, чем ожидали многие наблюдатели. АСЕАН рада, что Мьянма смогла предпринять эти шаги вперед». [35] Министр иностранных дел Австралии Боб Карр заявил, что австралийское правительство планирует ослабить санкции, но не отменить их полностью. [36]
Теперь нам следует работать с нашими многочисленными международными партнерами, чтобы начать процесс смягчения санкций против Бирмы. Это будет постепенный и нарастающий процесс, и Конгресс США сыграет в нем решающую роль.
Результаты парламентских дополнительных выборов 1 апреля представляют собой драматическую демонстрацию народной воли, которая приводит новое поколение реформаторов в правительство. Это важный шаг в трансформации страны, которая в последние месяцы стала свидетелем беспрецедентного освобождения политических заключенных, принятия нового законодательства, расширяющего права политических и гражданских объединений, и начинающегося процесса внутреннего диалога между правительством и группами этнических меньшинств.
Для нормализации дипломатических отношений между странами она также заявила, что после назначения посла США создадут миссию USAID в Бирме, ослабят ограничения на экспорт финансовых услуг и помощи в целях развития и облегчат поездки для некоторых правительственных чиновников, хотя целевые санкции в отношении «лиц и учреждений, которые остаются на неправильной стороне этих исторических усилий по реформированию» останутся в силе. [40] Несколько санкций (в финансовом, сельскохозяйственном, туристическом и телекоммуникационном секторах) напрямую контролируются исполнительной властью, но большинство введенных санкций были законодательно утверждены Конгрессом и для их отмены потребовался длительный процесс. [41] 6 апреля 2012 года администрация Обамы назначила Дерека Митчелла , который тогда занимал должность специального посланника США в Бирме, послом США в Бирме . [42]
Европейский союз , который уже ослабил некоторые санкции и ограничения на поездки (включая Тейн Сейна), согласился пересмотреть запреты на поездки и заморозку активов лиц, связанных с предыдущей правящей хунтой, Государственным советом мира и развития , 23 апреля 2012 года. [43] Министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг предположил, что ослабление ограничений будет зависеть от освобождения политических заключенных и дальнейшего прогресса. [44]
Другие ученые отметили, что дополнительные выборы, которые были относительно незначительным событием, учитывая количество мест, поставленных на карту, не были столь определяющими и важными, как другие шаги на пути к национальному примирению. [45] Некоторые назвали отмену санкций преждевременной, в то время как другие посчитали санкции неэффективными в процессе реформ. [45]
Результаты
Дом национальностей
Шесть из 224 мест в Amyotha Hluttaw (Палата национальностей) были выставлены на выборы. Дополнительные выборы не проводились на одно оставшееся вакантное место, и это место продолжало оставаться вакантным до всеобщих выборов 2015 года . [ необходима цитата ]
Палата представителей
37 из 440 мест в Pyithu Hluttaw (Палата представителей) были выставлены на выборы. Дополнительные выборы не проводились на семи оставшихся вакантных местах, и эти места продолжали оставаться вакантными до всеобщих выборов 2015 года . [ необходима цитата ]
Государственные и региональные законодательные собрания
↑ В декабре 2011 года Мьят Ньяна Со (избирательный округ № 4 региона Рангун) покинул НДФ и присоединился к НЛД. [47]
^ ab 28 января 2012 года Боги, он же Аунг Нгве (USDP, избирательный округ Сагаинг 2), скончался и не был заменен. [9]
Ссылки
^ "Electoral Calendar – international election world election". Архивировано из оригинала 26 мая 2011 года . Получено 12 мая 2011 года .
^ Каллан, Аэла (29 марта 2012 г.). «Высокие ставки на выборах в Мьянме». Al Jazeera . Архивировано из оригинала 16 июня 2019 г. Получено 2 апреля 2012 г.
^ Hla Hla Htay (30 декабря 2011 г.). «Мьянма устанавливает дату дополнительных выборов». AFP. Архивировано из оригинала 4 июня 2012 г. Получено 15 марта 2012 г.Альтернативный URL-адрес Архивировано 24 ноября 2015 г. на Wayback Machine
^ ab "Бирма откладывает дополнительные выборы в неспокойном штате Качин". BBC News . 23 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 30 марта 2012 г. Получено 2 апреля 2012 г.
^ ab "People's Assembly – Overview – Parliament Watch". ALTSEAN Burma . Архивировано из оригинала 5 декабря 2015 года . Получено 24 ноября 2015 года .
^ Коча Оларн (4 апреля 2012 г.). «Мьянма подтверждает убедительную победу партии Су Чжи на выборах». CNN . Архивировано из оригинала 26 ноября 2015 г. Получено 23 ноября 2015 г.
^ "Аун Сан Су Чжи регистрируется для участия в выборах в Бирме". BBC News . 18 января 2012 г. Архивировано из оригинала 18 января 2012 г. Получено 15 марта 2012 г.
^ "People's Assembly – MPs – Parliament Watch". ALTSEAN Burma . Архивировано из оригинала 4 декабря 2015 года . Получено 24 ноября 2015 года .
^ abcd "National Assembly – Overview – Parliament Watch". ALTSEAN Burma . Архивировано из оригинала 19 июля 2012 года . Получено 24 ноября 2015 года .
^ Петти, Мартин (21 февраля 2012 г.). «Мьянма заявила, что рассмотрит возможность участия наблюдателей за выборами АСЕАН». Reuters . Архивировано из оригинала 3 февраля 2016 г. Получено 15 марта 2012 г.
^ "Burma gets ASEAN pool monitor boost". Демократический голос Бирмы . 20 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 25 марта 2012 г. Получено 20 марта 2012 г.
^ ab Sopheng Cheang (21 марта 2012 г.). «Мьянма разрешит наблюдателям из США и ЕС участвовать в апрельском голосовании». Associated Press. Архивировано из оригинала 14 ноября 2015 г. Получено 7 ноября 2015 г.
^ "Бирма приглашает наблюдателей из США и ЕС на апрельские дополнительные выборы". BBC News . 21 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 21 марта 2012 г. Получено 22 марта 2012 г.
^ "США принимают приглашение Бирмы наблюдать за голосованием 1 апреля". Голос Америки . 21 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 30 марта 2012 г. Получено 22 марта 2012 г.
^ ab Shwe Aung (14 марта 2012 г.). «UEC одобряет мониторинг выборов». Democratic Voice of Burma . Архивировано из оригинала 18 марта 2012 г. Получено 15 марта 2012 г.
^ "Граждане будут следить за выборами". Радио Свободная Азия . 23 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 11 сентября 2019 г. Получено 24 марта 2012 г.
^ "Канада посылает свидетелей на бирманские дополнительные выборы". Министерство иностранных дел и международной торговли. 28 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 13 октября 2012 г. Получено 7 апреля 2012 г.
^ ab "Приглашены западные наблюдатели за выборами". Радио Свободная Азия . 21 марта 2012 г. Получено 22 марта 2012 г.
^ Кха, Лалит К. (22 марта 2012 г.). «Хороший первый шаг, но неполная прозрачность: США». The Irrawaddy . Архивировано из оригинала 22 марта 2012 г. Получено 24 марта 2012 г.
↑ Нуланд, Виктория (21 марта 2012 г.). «Ежедневная пресс-конференция». Государственный департамент США . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 27 ноября 2020 г. Получено 24 марта 2012 г.
^ "Myanmar Election Observation Encouraging But Inadequalate". Азиатская сеть за свободные выборы . Бангкок. 22 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 6 апреля 2012 г. Получено 7 ноября 2015 г.
^ Zin Linn (23 марта 2012 г.). «Является ли мониторинг выборов в Бирме показушным?». Asia Tribune . Архивировано из оригинала 24 марта 2012 г. Получено 24 марта 2012 г.
^ "Мьянма откладывает голосование в трех из 48 избирательных округов из-за проблем безопасности". Associated Press. 23 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 24 марта 2012 г. Получено 24 марта 2012 г.
^ "Аун Сан Су Чжи: выборы в Бирме не были "свободными и справедливыми"". BBC News . 30 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 3 апреля 2012 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ Голлуоглу, Эсмер (30 марта 2012 г.). «Аун Сан Су Чжи критикует нарушения на выборах в Бирме». The Guardian . Лондон. Архивировано из оригинала 3 февраля 2016 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ Hindstrom, Hanna (30 марта 2012 г.). «Австралийским наблюдателям отказано в визах перед выборами». Демократический голос Бирмы. Архивировано из оригинала 7 ноября 2012 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ «Санкции сработали в Бирме». Wall Street Journal. 4 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
^ "Лидер Мьянмы назвал дополнительные выборы, которые привели Су Чжи к власти, "успешными"". Associated Press. 6 апреля 2012 г. Получено 6 апреля 2012 г.[ мертвая ссылка ]
^ "Правящая партия Мьянмы заявляет о нарушениях на выборах". Agence France-Presse . InterAksyon.com. 6 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2012 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ "Акино приветствует дополнительные выборы в Мьянме". Синьхуа. 2 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 7 сентября 2012 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ Ко Паук (1 апреля 2012 г.). «НЛД подает официальную жалобу на фальсификацию бюллетеней». Mizzima. Архивировано из оригинала 1 апреля 2012 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ Бланшар, Бен (5 апреля 2012 г.). «Китай призывает к введению всех санкций против Мьянмы после выборов». Reuters. Архивировано из оригинала 8 мая 2013 г. Получено 6 апреля 2012 г.
^ "Лидеры Юго-Восточной Азии: Снимите санкции с Мьянмы". Bloomberg. Associated Press. 4 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2012 г. Получено 7 ноября 2015 г.
^ Рамеш, С (5 апреля 2012 г.). «Сингапур приветствует прогресс Мьянмы: премьер-министр». Сегодня. Архивировано из оригинала 7 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
^ Мердок, Линдси (5 апреля 2012 г.). «Лидеры АСЕАН призывают отменить санкции в отношении Бирмы». Мельбурн: The Age. Архивировано из оригинала 27 марта 2014 г. Получено 5 апреля 2012 г.
^ Лалит К Джа (4 апреля 2012 г.). «Маккейн призывает к отмене санкций». The Irrawaddy. Архивировано из оригинала 6 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
↑ Маккейн, Джон (3 апреля 2012 г.). «Заявление сенатора Джона Маккейна о выборах в Бирме». Вашингтон, округ Колумбия: Сенат США. Архивировано из оригинала 7 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
↑ Ли, Мэтью (4 апреля 2012 г.). «США снимают некоторые ограничения в отношении Мьянмы». Herald Tribune. Associated Press . Получено 5 апреля 2012 г.
^ ab Clinton, Hillary Rodham (4 апреля 2012 г.). «Госсекретарь Хиллари Клинтон о признании и поддержке демократических реформ в Бирме». Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 9 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
↑ Майерс, Стивен Ли; Томас Фуллер (4 апреля 2012 г.). «США движутся к нормализации отношений с Мьянмой». New York Times . Архивировано из оригинала 5 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
↑ Робинсон, Гвен (6 апреля 2012 г.). «США назначают первого посла в Мьянме за многие годы». Financial Times.
^ "ЕС, вероятно, еще больше ослабит санкции в отношении Мьянмы: пресс-секретарь". Deutsche Presse Agentur . 3 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 3 января 2014 г. Получено 5 апреля 2012 г.
^ «Гаага призывает к постепенной отмене санкций». Mizzima. 5 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
^ ab "Do Elections in Myanmar Signal Real Change?". International Policy Digest . 4 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 20 октября 2012 г. Получено 5 апреля 2012 г.
^ "Национальная Ассамблея – Обзор – Парламентский надзор". ALTSEAN Бирма . Архивировано из оригинала 19 июля 2012 года.
^ "NDF MPs rejoin NLD". Mizzima. 9 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 25 ноября 2015 г. Получено 24 ноября 2015 г.
^ glhermine (6 апреля 2012 г.). "Burma (Myanmar) extra-elections 2012". World Elections . Архивировано из оригинала 25 ноября 2015 г. Получено 23 ноября 2015 г.
^ Ядана Хтун (9 апреля 2012 г.). «Второе пришествие победителя MDY». Myanmar Times. Архивировано из оригинала 16 апреля 2012 г. Получено 10 апреля 2012 г.
^ Вин Ко Ко Латт; Ньеин Эй Эй Хтве; Су Хлаинг Тун; Ю Ю Мау (9 апреля 2012 г.). «НЛД одержала неожиданную победу над Найпьидо» . Мьянма Таймс. Архивировано из оригинала 16 апреля 2012 года . Проверено 10 апреля 2012 г.
^ Aung Si Hein; Zon Pann Pwint (9 апреля 2012 г.). «Партии борются за победу Дагон Сейккана». Myanmar Times. Архивировано из оригинала 17 апреля 2012 г. Получено 10 апреля 2012 г.
^ "Избирательная комиссия Мьянмы объявляет о подавляющей победе НЛД на дополнительных выборах". Синьхуа. 2 апреля 2012 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2012 г. Получено 2 апреля 2012 г.
^ Ай Сапай Пью; Нуам Бави (9 апреля 2012 г.). «Явка в Майангоне составляет 60 процентов» . Мьянма Таймс. Архивировано из оригинала 16 апреля 2012 года . Проверено 10 апреля 2012 г.