Слоняться без дела — это праздное ожидание или праздное ожидание в некоторых общественных местах. [1]
Хотя законы, касающиеся празднования, с течением времени подвергались сомнению и менялись, празднование подозрительных людей может быть незаконным в некоторых юрисдикциях и при некоторых конкретных обстоятельствах.
Хотя празднование само по себе не является преступлением, исторически оно рассматривалось как неотъемлемое правонарушение, предшествующее другим формам общественной преступности и беспорядков, таким как проституция , попрошайничество , публичное пьянство , торговля крадеными товарами , торговля наркотиками , мошенничество , организованная преступность , грабежи. , преследование / моббинг и т.д.
Празднование представляет собой менее серьезное правонарушение, которое может использоваться полицией для противодействия и удержания подозреваемых лиц от пребывания в районе с высоким уровнем преступности, особенно когда преступное намерение подозревается, но не наблюдается.
Местные районы различаются по степени полномочий полиции арестовывать или разгонять бездельников; ограничения их полномочий иногда вводятся из-за опасений по поводу расового профилирования и ненужного использования полиции. Преступление остается весьма субъективным, и прежде чем полиция сможет противостоять любому подозреваемому, необходимо выявить серьезную преступную деятельность.
Сотрудники полиции в Южной Австралии могут попросить человека прекратить слоняться в общественном месте (иными словами, покинуть место), где, по их мнению, есть разумные основания: [2]
Закон о бродяжничестве 1824 года [3] был разработан для того, чтобы не допустить «останавливания» подозреваемых и отъявленных воров в определенных местах. Это было немного изменено 34 и 35 Vict. c.112, Закон о предотвращении преступлений 1871 г., а также 54 и 55 Vict. c.69, Закон об исправительных работах 1891 года, который ввел фразу «бездельничание с намерением». [4] Был принят Закон о бродяжничестве 1898 года , затем оба были отменены Законом о сексуальных преступлениях 2003 года .
Закон о бродяжничестве 1824 года разрешает в разделе 6 «любому лицу» задерживать правонарушителей и доставлять их непосредственно к мировому судье . Тот же раздел устанавливает обязанность «любого констебля или другого блюстителя порядка» задерживать и доставлять их к мировому судье или обвинять в «пренебрежении служебными обязанностями», что наказывается в разделе 11 штрафом в размере пяти фунтов или трех месяцев. в тюрьме. Тот же закон предусматривает выплаты из общих фондов Совета на расходы прокуроров и свидетелей. К категориям лиц, которых Закон призван отговорить от наказания в виде трех месяцев каторжных работ, относятся:
Закон также использовался для криминализации мужчин, обнаруженных в районах, где мужчины подбирали друг друга для секса . [5]
Праздничное празднование в общественных местах не является противозаконным в Новой Зеландии, но празднование с намерением совершить преступление, влекущее за собой тюремное заключение, считается правонарушением. [6]
В 1635 году был принят статут Королевства Ирландия «для строительства исправительных учреждений и наказания мошенников, бродяг, крепких нищих и других непристойных и праздных людей». Многие другие законы 17–19 веков были направлены против бродяг. [7]
В Законе о преступлениях против личности 1861 года говорилось: «Любой констебль или блюститель порядка может взять под стражу без ордера любое лицо, которого он обнаружит лежащим или слоняющимся на любом шоссе, во дворе или в другом месте в ночное время, и которого он должен иметь веские основания подозревать в совершении или предстоящем совершении какого-либо тяжкого преступления , упомянутого в настоящем Законе, и должен как можно скорее доставить такое лицо к мировому судье для рассмотрения его дела в соответствии с законом». [8]
В Ирландской Республике Закон об уголовном правосудии (общественный порядок) 1994 года разрешает Национальной полиции отдавать приказ о наложении ареста на любого человека, который «без законных полномочий или разумных оправданий действует таким образом, который заключается в слонянии в общественном месте в обстоятельства, которые могут включать присутствие других лиц, которые вызывают разумные опасения в отношении безопасности людей или безопасности имущества или поддержания общественного спокойствия», а также арестовывать любого, кто не подчиняется их приказам; в случае осуждения наказание составляет штраф в размере до 1000 евро или тюремное заключение на срок до 6 месяцев. [9] [10] [11] [12]
Закон о праздношатании и хулиганстве (по-испански: «Ley de Vagos y Maleantes») от 4 августа 1933 года был направлен на решение проблем, связанных с бродягами, кочевниками, сводниками и другими видами поведения, считающимися антиобщественными. [13] Широко известный как «Ла Гандула», закон получил консенсусное одобрение всех политических групп во время Второй республики с целью контроля над нищими, неквалифицированными хулиганами и сводниками.
Вместо того, чтобы налагать штрафы, закон сосредоточился на превентивных мерах, включая дистанцирование, мониторинг и удержание лиц, считающихся потенциально опасными, до тех пор, пока их предполагаемая угроза не утихнет. К сожалению, его нормативная разработка исказила первоначальную цель закона, создав лагеря для интернированных, известные как «Исправительные заведения для бродяг и хулиганов». [14] [15] Это позволило произвольно использовать закон для преследования праздношатания, а также для подавления людей, не имеющих средств, как во время Второй республики, а затем во время режима Франко.
Закон о праздношатании и хулиганстве принял жестокий оборот во время франкистской диктатуры (1939–1975). Во время правления Франко этот закон жестоко применялся, особенно к лицам, которые часто были мелкими ворами или просто безработными, подпадая под категорию закоренелых бродяг. [16] Парадоксально, но люди с более высокой покупательной способностью, такие как «преимущественные игроки и хулиганы», торговцы людьми или сводники, редко сталкивались с суровыми последствиями этого закона из-за своей правовой защиты и финансовых возможностей. В новостях того времени часто упоминались приговоры, вынесенные в соответствии с Законом о бродяжничестве и хулиганстве, который обычно приговаривал людей к заключению на срок от одного до трех лет в так называемые «концентрационные лагеря», как того требовали местные суды. [17]
Более того, 15 июля 1954 года режим Франко внес поправки в закон, включив в него репрессии против гомосексуалистов. [18] В 1970 году закон был заменен другим, Законом об опасности и социальной реабилитации, с аналогичными условиями, но предусматривавшим наказание до пяти лет лишения свободы в тюрьмах или приютах для гомосексуалистов и других лиц, признанных социально опасными в целях реабилитация, поддержание шатания в пределах ее сроков. [19] Несмотря на то, что закон не применялся в демократический период, он оставался в силе до своей полной отмены в 1995 году. [20]
В Швеции нет закона о праздношатании с тех пор, как срок его действия истек в 1981 году, но Закон об общественном порядке регулирует, что можно и что нельзя делать публично. Муниципалитет решает , какие правила применяются. Например, в некоторых отведенных для этого общественных местах запрещено употреблять алкоголь. Празднование может быть запрещено при определенных обстоятельствах. [21]
В некоторых юрисдикциях лицам, обязанным зарегистрироваться в качестве сексуальных преступников, запрещено слоняться на определенном расстоянии от школ, парков или других мест, в которых могут собираться дети. [22]
В 1992 году город Чикаго принял закон о борьбе с празднованием [23], направленный на ограничение деятельности банд , особенно насильственных преступлений и незаконного оборота наркотиков. [24] Закон, который определял празднование как «нахождение в каком-либо одном месте без видимой цели», давал сотрудникам полиции право разгонять таких людей. В случае неповиновения закон предусматривал наказание в виде штрафа, тюремного заключения и/или общественных работ. Верховный суд США признал его незаконным ( Чикаго против Моралеса , 527 U.S. 41 (1999)) как неприемлемо расплывчатый, поскольку он не давал гражданам четких указаний о том, какое поведение является приемлемым. В 2000 году город принял пересмотренную версию постановления [25] в попытке устранить неконституционные элементы. Тогда праздношатание определялось как «нахождение в каком-либо одном месте при обстоятельствах, которые заставляют разумного человека полагать, что цель или результат такого поведения состоит в том, чтобы дать возможность преступной уличной банде установить контроль над идентифицируемыми территориями, чтобы запугать других от входа в эти области». или для сокрытия незаконной деятельности».