Грамотность в Соединенных Штатах была классифицирована Национальным центром образовательной статистики по различным уровням грамотности, при этом 92% взрослых американцев имели по крайней мере «уровень 1» грамотности в 2014 году. [1] В национальном масштабе более 20% взрослых американцев имеют уровень грамотности на уровне 1 или ниже. Взрослые в этом диапазоне испытывают трудности с использованием или пониманием печатных материалов. Те, кто находится на более высоком уровне этой категории, могут выполнять простые задачи на основе прочитанной информации, но взрослые ниже уровня 1 могут понимать только очень базовый словарный запас или быть функционально неграмотными. Согласно отчету Gallup за 2020 год, основанному на данных Министерства образования США, 54% взрослых в Соединенных Штатах не владеют английским языком на уровне грамотности. [2]
Во многих странах способность прочитать простое предложение считается достаточным признаком грамотности, и это было предыдущим стандартом для США. Определение грамотности значительно изменилось; в настоящее время этот термин определяется как способность использовать печатную и письменную информацию для функционирования в обществе, достижения своих целей и развития своих знаний и потенциала. [3]
Министерство образования США оценивает уровень грамотности населения в целом с помощью Национальной оценки грамотности взрослых (NAAL). [4] Исследование NAAL определяет три типа грамотности: [5]
Современные профессии часто требуют высокого уровня грамотности, а его отсутствие у взрослых и подростков тщательно изучается.
Согласно исследованию 1992 года, около 40 миллионов взрослых имели литературную компетентность уровня 1, самого низкого уровня, включающего понимание только основных письменных инструкций. [6] Ежегодно публикуется ряд отчетов и исследований для мониторинга статуса страны, а инициативы по повышению уровня грамотности финансируются правительством и внешними источниками. [7]
В ранней колониальной истории США обучение детей чтению было обязанностью родителей с целью чтения Библии . Закон Массачусетса 1642 года и закон Коннектикута 1650 года требовали, чтобы не только дети, но и слуги и ученики учились читать. [8]
До колонизации устное повествование и общение составляли большую часть, если не всю, грамотность коренных американцев . Начиная с колониальной эпохи, многочисленные религиозные миссионеры работали над распространением грамотности на английском языке. [9] [10]
Государственные школы были редки на Юге до конца 19 века. Во время промышленной революции было создано много яслей, дошкольных учреждений и детских садов для формализации образования. [8]
Уровень грамотности в США в 19 веке был относительно высоким, несмотря на децентрализованную систему образования страны. [7] К 1875 году уровень грамотности в США составлял приблизительно 80 процентов. [11]
К 1900 году ситуация несколько улучшилась, но 44% чернокожих оставались неграмотными. В начале 20-го века произошли значительные улучшения для афроамериканцев и других рас; потомки бывших рабов, у которых не было возможности получить образование, выросли в период после Гражданской войны и часто имели некоторую возможность получить базовое образование. Разрыв в неграмотности между белыми и чернокожими взрослыми продолжал сокращаться в течение 20-го века, и в 1979 году показатели были примерно равными. [12]
С тех пор наблюдается заметный рост уровня образования американских граждан, но исследования также указывают на снижение успеваемости в чтении, которое началось в 1970-х годах. [13] Хотя Система образования взрослых и грамотности США (AELS) и законодательство, такое как Закон об экономических возможностях 1964 года, выдвинули образование как вопрос национальной важности, [14] стремление к высокому уровню массовой грамотности стало недавним событием; ожидания в отношении грамотности резко возросли за последние десятилетия. [15]
На протяжении 20-го века наблюдалось увеличение числа федеральных законов и моделей, гарантирующих, что дети будут продолжать развивать свои навыки грамотности как часть получения надлежащего образования. [8] Начиная с 2000-х годов, в городах наблюдается рост числа иммигрантов, большинство детей которых говорят на языках, отличных от английского, и, таким образом, отстают от своих сверстников в чтении. [16] С тех пор грамотность в начальной школе находится в центре внимания образовательной реформы.
С эпохальной публикацией « Нации под угрозой » Национальной комиссией США по совершенствованию образования в 1983 году усилилась обеспокоенность по поводу успеваемости американских студентов по сравнению с другими учащимися мира. Было замечено, что подростки переживают критический переход в годы обучения в начальной школе, который готовит их к обучению и применению знаний в своих действиях и поведении во внешнем мире. [17] Поскольку рынок труда стал более требовательным, строгие требования к образовательным учреждениям возросли, чтобы подготовить студентов к более сложным задачам, которые от них будут ожидаться. [18] Решение проблемы неудовлетворительной успеваемости в чтении и низкого уровня грамотности молодежи важно для достижения высокого уровня массовой грамотности, поскольку проблема неудовлетворительной успеваемости усугубляется. Учащиеся, которые испытывают трудности в раннем возрасте, продолжают испытывать трудности на протяжении всех школьных лет, потому что у них нет той же основы понимания и широты знаний, на которой можно было бы строить, как у их сверстников; это часто приводит к уровню грамотности ниже среднего, плохому в старших классах и во взрослой жизни. [19]
В 2019 году Национальный центр образовательной статистики сообщил, что 4,1% взрослых американцев имели уровень грамотности ниже 1-го, определяемый как «неспособность успешно определять значение предложений, читать относительно короткие тексты, чтобы найти отдельный фрагмент информации, или заполнять простые формы», и могли быть классифицированы как функционально неграмотные . [1]
Пандемия COVID-19 привела к закрытию школ , что негативно отразилось на детской грамотности в Америке. [20] Более миллиона детей, имеющих право на обучение, не были зачислены в детский сад на 2021–2022 учебный год в США [21]
Простейшее определение грамотности в стране — это процент людей в возрасте 15 лет и старше, которые умеют читать и писать, который используется для ранжирования стран. Более сложные определения, включающие тип чтения, необходимый для занятий или задач в повседневной жизни, называются функциональной грамотностью, прозаической грамотностью, документальной грамотностью и количественной грамотностью. Эти более сложные определения грамотности полезны для педагогов и используются Департаментом образования.
Функциональная грамотность может быть разделена на полезную грамотность, информационную грамотность и приятную грамотность. Полезная грамотность отражает наиболее распространенную практику использования понимания письменного текста для навигации в повседневной жизни. Информационную грамотность можно определить как понимание текста и способность связывать новую информацию, представленную в тексте, с предыдущими знаниями. Радостная грамотность - это способность человека читать, понимать и взаимодействовать с текстами, которые ему или ей нравятся. [22] В более абстрактном смысле множественную грамотность можно разделить на школьные, общественные и личные концепции. Эти категории относятся к способности человека узнавать об академических предметах, понимать социальные и культурные контексты и узнавать о себе посредством изучения своего собственного происхождения. [22]
В исследовании взрослых, проведенном в 2003 году, Национальный центр статистики образования (NCES; часть Департамента образования) измерил функциональную грамотность. [5] Центр измерил три типа функциональной грамотности: прозаическую грамотность, документальную грамотность и количественную грамотность. Прозаическая грамотность состоит из «знаний и навыков, необходимых для выполнения задач по прозе», и включает в себя способность читать новостные статьи и брошюры. [5] Документальная грамотность состоит из «знаний и навыков, необходимых для выполнения задач по документам», которые включают заявления о приеме на работу, формы расчетов по заработной плате и карты. [5] Аналогично, количественная грамотность — это «знания и навыки, необходимые для выполнения количественных задач»; эти задачи включают в себя подведение итогов по чековой книжке и заполнение бланка заказа. [5]
Правительства других стран могут маркировать людей, которые могут прочитать несколько тысяч простых слов, которые они выучили наизусть в первых четырех классах школы, как грамотных. ЮНЕСКО собрала определения, используемые странами в своих таблицах грамотности, в своей таблице Общих метаданных по национальным данным о грамотности; вариации зависят от того, измерялась ли детская грамотность (возраст шесть лет) или грамотность взрослых. В списке проводится различие между самооценкой грамотности респондента и продемонстрированной способностью читать. [23]
Другие источники могут называть людей функционально неграмотными, если они не могут читать основные источники письменной информации, такие как предупреждающие надписи и указания по проезду. Согласно The World Factbook Центрального разведывательного управления США (ЦРУ), «не существует универсальных определений и стандартов грамотности», и его статистика основана на самом распространенном определении: «способность читать и писать в определенном возрасте». Национальный центр образовательной статистики определяет грамотность как «способность понимать, оценивать, использовать и взаимодействовать с письменными текстами для участия в жизни общества, достижения своих целей и развития своих знаний и потенциала». [24] «Подробное описание стандартов, которые отдельные страны используют для оценки способности читать и писать, выходит за рамки Factbook. Информация о грамотности, хотя и не является идеальным показателем результатов образования, вероятно, является наиболее легкодоступной и достоверной для международных сравнений». [25] World Factbook не включает в свои отчеты уровень грамотности в США. [26] Согласно определению, грамотность относится к проценту людей в возрасте 15 лет и старше, которые умеют читать и писать. [25]
В 1982 году, финансируемое Министерством образования США , [27] Бюро переписи населения США провело Обследование уровня владения английским языком (ELPS): домашнее тестирование грамотности 3400 взрослых. [28] Министерство образования посчитало этот прямой показатель грамотности более точным, чем оценка 1979 года, которая выводила грамотность из количества лет завершенного образования. [29] Данные ELPS были представлены в отчете Бюро переписи населения 1986 года, в котором был сделан вывод о том, что 13% взрослых, проживающих в Соединенных Штатах, были неграмотны по-английски. [29] Девять процентов взрослых, для которых английский был родным языком (носители языка), были неграмотными, а 48 процентов неносителей языка были неграмотны по-английски, но не обязательно неграмотны по-своему родному языку. [29]
В своей книге 1985 года «Неграмотная Америка » Джонатан Козол приписал очень высокие показатели грамотности недостаткам методологии. [30] Козол отметил, что в дополнение к этому недостатку опора на письменные формы исключила бы многих людей, у которых не было грамотного члена семьи, который мог бы заполнить форму за них. [30] Бюро переписи населения сообщило об уровне грамотности в 86%, основанном на личных интервью и письменных ответах на рассылки Бюро переписи населения. Бюро считало человека грамотным, если он говорил, что умеет читать и писать, и предполагало, что любой человек с образованием пятого класса имел по крайней мере 80% шансов быть грамотным. Козол предположил, что, поскольку неграмотные люди, скорее всего, будут безработными и могут не иметь телефона или постоянного адреса, Бюро переписи населения вряд ли бы их нашло. [30]
В 1988 году Конгресс поручил Министерству образования провести общенациональное обследование уровня грамотности среди взрослых американцев. [31] : xi Национальный центр статистики образования, являющийся частью Министерства образования, заключил контракт со Службой образовательного тестирования (ETS) и субподряд с Westat на разработку и проведение обследования. [32]
Национальный опрос по грамотности взрослых (NALS) 1992 года предоставил подробную информацию о навыках взрослого населения в целом. В ходе опроса было опрошено около 26 000 человек в возрасте от 16 лет и старше: общенациональная репрезентативная выборка из около 14 000 человек и дополнительно 12 000 опросов из штатов, которые выбрали оценку на уровне штата. Его результаты были опубликованы в 1993 году. [6] : xiv В том году NALS был описан как общенациональная репрезентативная, продолжающаяся оценка литературных навыков английского языка взрослых американцев. [33] Исследование избегало единого стандарта грамотности, оценивая людей по трем аспектам грамотности, каждый из которых определялся по 500-балльной шкале. Баллы по каждому аспекту (проза, документ и количественный) были сгруппированы в пять уровней: уровень 1 (0-225), уровень 2 (226-275), уровень 3 (276-325), уровень 4 (326-375) и уровень 5 (376-500). Опрос показал, что грамотность около 40 миллионов взрослых была ограничена уровнем 1 (самый низкий уровень, понимание основных письменных инструкций). [6]
Исследование опроса NCES 2002 года выявляет класс взрослых, которые, хотя и не соответствуют критериям функциональной неграмотности, сталкиваются с ограниченными возможностями трудоустройства и жизненными перспективами из-за неадекватного уровня грамотности по сравнению с требованиями, которые были опубликованы в апреле 2002 года и повторно применены в 2003 году в качестве данных о тенденциях. Исследование включало продолжительные интервью со взрослыми, которые были статистически сбалансированы по возрасту, полу, этнической принадлежности, уровню образования и местоположению (город, пригород или село) в 12 штатах по всей стране, и было разработано, чтобы представлять население США в целом.
Исследование показало, что от 21 до 23% взрослых американцев «не могли найти информацию в тексте», «не могли делать выводы низкого уровня, используя печатные материалы», и «не могли интегрировать легко идентифицируемые фрагменты информации». Около четверти лиц, которые показали этот уровень, сообщили, что они родились в другой стране, а некоторые были недавними иммигрантами с ограниченным знанием английского языка. 62% лиц на этом уровне шкалы прозы заявили, что не закончили среднюю школу, а 35% имели не более восьми лет образования. Относительно высокий процент респондентов на этом уровне были афроамериканцами, латиноамериканцами или выходцами с азиатских/тихоокеанских островов, и около 33% были в возрасте 65 лет и старше. 26% взрослых, которые показали уровень 1, заявили, что у них были физические, психические или медицинские состояния, которые не позволяли им в полной мере участвовать в работе и других мероприятиях, а 19% сообщили о проблемах со зрением, которые затрудняли чтение печатного текста. Лица на этом уровне грамотности имели разнообразный набор характеристик, которые влияли на их результаты; Согласно этому исследованию, от 41% до 44% взрослых в США, находящихся на самом низком уровне шкалы грамотности, живут в бедности. [31] Последующее исследование NAAL, проведенное той же группой исследователей с использованием меньшей базы данных (19 714 опрошенных), было опубликовано в 2006 году и показало некоторое восходящее движение нижних уровней (базовый и ниже среднего) в уровнях грамотности взрослых в США и снижение в группе с полным уровнем владения языком. [34]
Национальная оценка грамотности взрослых (NAAL) [35] была спонсирована Национальным центром статистики образования (NCES) в качестве одной из его программ оценки. [36] Исследование включало сравнения с исследованием 1992 года. Взрослые старше шестнадцати лет оценивались по их прозаической, документальной и количественной грамотности. Хотя существенных изменений в прозаической и документальной грамотности между 1992 и 2003 годами не наблюдалось, количественная грамотность улучшилась. [37] Исследование сохранило практику Национального исследования грамотности взрослых 1992 года, разделяющую грамотность на три аспекта, каждый из которых измерялся по 500-балльной шкале. Баллы по каждому аспекту снова были сгруппированы в пять различных уровней с использованием новой числовой шкалы, которая отличалась для каждого аспекта.
По поручению Конгресса , ежегодный отчет о состоянии образования проводится NCES, оценивает национальные данные об образовании с использованием 88 показателей и включает статистику рабочей силы и глобальные сравнения. NCES работает под эгидой Министерства образования США в качестве его статистического органа, неся основную ответственность за сбор и анализ данных об образовании. [38] [39]
В Соединенных Штатах Национальная оценка образовательного прогресса или NAEP («Национальная табель успеваемости») является национальной оценкой того, что учащиеся знают и умеют делать по различным предметам. Четыре из этих предметов — чтение, письмо, математика и естественные науки — оцениваются чаще всего и сообщаются на уровне штата и округа, как правило, для 4 и 8 классов. [40]
В 2019 году в отношении навыков чтения учащихся четвертого класса государственных школ страны 34% показали результаты на уровне или выше профессионального уровня (прочная академическая успеваемость) и 65% показали результаты на уровне или выше базового уровня (частичное владение навыками профессионального уровня). Результаты по расе/этнической принадлежности были следующими: [41]
Результаты оценки чтения NAEP представлены в виде средних баллов по шкале от 0 до 500. [42] Базовый уровень составляет 208, а уровень Proficient — 238. [43] Средний балл по чтению для учащихся четвертого класса государственных школ составил 219. [44] Средний балл учащихся женского пола был на 7 баллов выше, чем у учащихся мужского пола. Учащиеся, которые имели право на Национальную программу школьных обедов (NSLP), имели средний балл на 28 баллов ниже, чем у учащихся, которые не имели права.
Результаты по чтению для отдельных штатов и округов доступны на сайте NAEP. [45] В период с 2017 по 2019 год Миссисипи был единственным штатом, в котором наблюдалось повышение результатов по чтению на уровне четвертого класса, а в 17 штатах результаты снизились. [46] [47]
С 2005 по 2009 год Джек Миллер из Центрального государственного университета Коннектикута проводил ежегодные исследования, направленные на выявление самых грамотных городов Америки. Миллер использовал ряд доступных источников данных, а исследование CCSU America's Most Literate Cities ранжирует крупнейшие города (население 250 000 человек и более) в Соединенных Штатах. Исследование фокусируется на шести показателях грамотности: тираж газет, количество книжных магазинов, библиотечные ресурсы, ресурсы периодических изданий, уровень образования и интернет-ресурсы. [48]
Соединенные Штаты приняли участие в обследовании грамотности и жизненных навыков взрослых (ALL) с Бермудскими островами , Канадой , Италией , Норвегией , Швейцарией и мексиканским штатом Нуэво-Леон . Данные были собраны в 2003 году, а результаты были опубликованы в 2005 году. [49] Взрослые были оценены по пяти уровням сложности в прозе, документах и арифметической грамотности. В 2003 году только восемь процентов населения в возрасте от 16 до 65 лет в Норвегии достигли самого низкого уровня навыков (уровень 1). Самый высокий процент составил 47% в Италии; Соединенные Штаты были третьими по величине с 20%. [49] : 17
Соединенные Штаты приняли участие в Программе международной оценки компетенций взрослых (PIAAC), которая была «разработана под эгидой» ОЭСР. PIAAC — это «совместное начинание стран-участниц, Секретариата ОЭСР, Европейской комиссии и международного консорциума во главе с Службой образовательного тестирования (ETS)». [50] По данным Национального центра статистики образования (NCES), PIAAC предоставляет «самый актуальный показатель прогресса страны в навыках взрослых в области грамотности, счета и решения проблем в технологически насыщенной среде» и является «масштабной оценкой навыков взрослых». [37]
В 2012 году в крупномасштабном исследовании приняли участие 24 страны; в 2014 году — тридцать три страны. [51] В отчете ОЭСР 2013 года «Первые результаты исследования навыков взрослых», в котором были опубликованы результаты тестов, проведенных в 2011 и 2012 годах, говорилось, что «навыки взрослых в Соединенных Штатах [остались] относительно неизменными за десятилетие с момента предыдущего отчета, [ необходимо разъяснение ], в то время как другие страны демонстрируют улучшения, особенно среди взрослых с низким уровнем базовых навыков». [52] Тест на грамотность 2011 года был изменен: «Однако до исследования PIAAC 2011 года по сути все, что можно было заключить о навыках грамотности взрослых ниже уровня 1, заключалось в том, что они не могли последовательно точно выполнять самые простые задания по грамотности в исследовании. Нельзя было оценить, какие задания по грамотности они могли выполнить успешно, если таковые вообще были». [53]
В 2016 году были опубликованы данные PIAAC 2012 и 2014 годов. [51] Участвующие взрослые в Сингапуре и Соединенных Штатах имели наибольшее количество взрослых, набравших «уровень грамотности или ниже 1» по сравнению с другими странами-участницами по их результатам во «всех трех компонентах чтения». По словам авторов отчета ОЭСР, «эти результаты могут быть связаны с языковым фоном иммигрантского населения в Соединенных Штатах». [50]
Согласно данным за 2012-2014 годы, 79% взрослых американцев (или 43,0 миллиона человек) имеют «навыки грамотности на английском языке, достаточные для выполнения задач, требующих сравнения и сопоставления информации, перефразирования или вывода выводов низкого уровня». В этом исследовании иммигранты представлены в недостаточно грамотном населении. Взрослые, родившиеся за пределами США, составляют 34% взрослых с низким уровнем грамотности, составляя при этом всего 15% населения. Однако из взрослых с низким уровнем грамотности на английском языке 66% родились в США [54]
Главный экономист Gallup Джонатан Ротвелл пришел к выводу в анализе 2020 года и исследовании экономического воздействия результатов PIAAC, собранных в период с 2012 по 2017 год; [55] по заказу Фонда Барбары Буш по семейной грамотности [56] , что Соединенные Штаты могли бы увеличить свой годовой ВВП на 10%, добавив 2,2 триллиона долларов годового дохода, обеспечив большую грамотность для 54% американцев, читающих ниже уровня шестого класса по всей стране. [57] [58] Анализ отметил, что из 33 стран ОЭСР , включенных в исследование, США заняли шестнадцатое место по грамотности, и предположил, что около половины опрошенных американцев в возрасте от 16 до 74 лет продемонстрировали уровень чтения ниже шестого класса. [55]
Школьная программа и стандарты грамотности определяются по классам для всех учащихся. [ как? ]
Федеральное правительство приняло меры по решению проблем, с которыми сталкиваются изучающие английский язык, и перегруженных работой учителей, начиная с 1960-х годов. Программа Head Start была создана в 1964 году для детей и семей, живущих за чертой бедности, чтобы помочь подготовить детей в возрасте до пяти лет к начальной школе и оказать поддержку семьям в вопросах здравоохранения, питания и социальных услуг. В 1965 году президент Линдон Б. Джонсон принял Закон о начальном и среднем образовании , чтобы гарантировать, что каждый ребенок получит равное образование, независимо от его расы или семейного достатка. В ответ на потребности изучающих английский язык, в 1968 году Конгресс принял Закон о двуязычном образовании . Закон позволил ученикам ELL учиться на своем родном языке и предоставил ресурсы для оказания помощи школам с учениками ELL. [ необходима цитата ] Дискриминация поколений напрямую связана с тем, почему ученики, которые испытывают трудности с чтением и посещают школы с недостаточным финансированием, как правило, являются цветными детьми. По статистике, школы, в которых доля учащихся BIPOC составляет 90% или более, тратят на 733 доллара меньше на одного учащегося в год, чем школы, в которых доля белых учащихся составляет 90% или более. [59]
Учителя играют чрезвычайно важную роль в классе, учитывая, что они работают с учеником достаточно последовательно, чтобы заметить, какие ученики испытывают наибольшие трудности. Исследования показали, что оценки суждений учителей являются действительно точным фактором, определяющим уровень чтения учеников начальной школы. [60] Они не так точны, как измерения на основе учебной программы (CBM), но в среднем чрезвычайно точны. Это дает более быстрые и более личные результаты с точки зрения определения того, какой ученик нуждается в большей помощи. В 1997 году президент Билл Клинтон предложил, чтобы репетиторы работали с детьми, читающими ниже своего уровня. Программы репетиторства включают партнерские отношения с университетскими организациями, в которых студенты колледжей обучают и развивают навыки грамотности учеников начальной школы. Использование несертифицированных учителей сокращает сумму денег, которую школе пришлось бы вложить в найм множества сертифицированных учителей, что увеличивает количество детей, которым можно помочь. [61] Многие неблагополучные ученики начальной школы нуждаются в этой помощи по повышению уровня чтения, но также заслуживают наилучшего качества, учитывая историческое неравенство в образовательной системе. Компоненты модели репетиторства могут гарантировать, что услуги несертифицированного репетитора могут фактически оказаться эффективными за счет «привлечения материалов для чтения, которые тщательно оценены по уровню сложности»; предложения «последовательного изучения слов или фонической программы»; «регулярно запланированных сессий репетиторства (не менее двух в неделю)»; «преданной группы несертифицированных репетиторов (пара-профессионалов или волонтеров из сообщества)»: и «знающего учителя чтения, который обеспечивает постоянное наблюдение за репетиторами». [61] Репетиторство с учениками начальной школы чрезвычайно эффективно, когда оно сопровождается серией утвержденных учебных программ, адекватной подготовкой и системами подотчетности. [ необходима ссылка ]
К 12 января 2015 года группы по защите гражданских прав и защитники образования разработали и опубликовали документ под названием «общие принципы гражданских прав для повторного утверждения Закона о начальном и среднем образовании (ESEA)», который настаивал на повторном утверждении законопроекта под названием ESEA, который был первоначально разработан в 2002 году. Хотя законопроект еще не был принят, он имел бесчисленное множество путей, которые обеспечивали деньги для сектора образования. Тем не менее, из-за поляризации Сената и Палаты представителей, он не был повторно одобрен и ожидал одобрения с 2007 года. Законопроект будет настаивать на равном доступе к образовательным возможностям для студентов по всей стране. «По состоянию на 16 января 22 организации [подписали] принципы». [62] На следующий день, 17 января, «сенатор Ламар Александр, Р. Теннесси, опубликовал проект законопроекта о повторном утверждении ESEA». [62]
После одобрения ESEA, школы Charter I, также называемые школами Title I, согласно Национальному центру статистики образования (NCES), получили 6,4 млрд долларов в виде «базовых грантов», 1,3 млрд долларов в виде «концентрированных грантов» и 3,3 млрд долларов в виде «целевых грантов» в 2015 году в ответ на принятие Закона о начальном и среднем образовании (ESEA). [63] ESEA обеспечивает предоставление финансовой помощи местным образовательным агентствам, которые работают с детьми из семей с низким доходом в поисках помощи и, следовательно, выполняют цели государственных академических стандартов. Эти школы Title I могут заключать контракты с частными некоммерческими программами репетиторства, чтобы работать со своими учениками над улучшением таких навыков, как понимание прочитанного, аналитические навыки и распознавание слов. [63]
Положения Закона «Ни один ребенок не останется без внимания», принятого в 2002 году, повторного утверждения ESEA в 2015 году и Закона «Каждый ученик добьется успеха» (ESSA) в 2015 году основываются на конкретных руководящих принципах, условиях и финансовой политике, что свидетельствует о прогрессе в достижении равенства в образовании. [64] Согласно исследованию, проведенному в штате Алабама, «добавление [определенных образовательных] стандартов и средств измерения того, соответствует ли округ этим образовательным стандартам, повысило осознание необходимости адекватности». [65]
Закон о плане спасения Америки 2021 года выделил 122 миллиарда долларов на финансирование школ для программ, помогающих открыться в условиях протоколов безопасности пандемии COVID-19 и удовлетворяющих как академические, так и психические потребности учащихся. В июле 2022 года первая леди Джилл Байден , бывшая учительница, и министр образования Мигель Кардона отправились в двухдневный оценочный тур, чтобы понаблюдать за летними учебными программами, призванными помочь детям наверстать упущенное в навыках чтения, письма и арифметики перед учебным годом 2022–2023. [66]
Неправительственные организации были описаны как «недостающее звено между правительством и бедными»: НПО заполняют пробел, который правительство оставляет открытым для менее удачливых. [67] Хотя неправительственные организации (НПО) в образовании также не были распространены в начале 2000-х годов, но с падением стандартов образования появились НПО, которые включали как некоммерческие, так и коммерческие, которые больше фокусировались на «частном участии», режиме индивидуального обучения. [68] «Частное участие [посредством программ репетиторства] не только изменяет предоставление образования, но и участвует в перестройке политики образования», поскольку использование материалов и режим обучения действительно помогают формировать то, как ученик видит мир. [68] Кроме того, с 1990-х годов и вплоть до начала 21-го века существовала более значительная обеспокоенность относительно «необходимости лучшей артикуляции и конкретизации концепций», что было проблемами, которые НПО должны были решать. [68] Хотя работа НПО в любой области в какой-то степени независима от вмешательства правительства, тем не менее, между ними существует некоторое совпадение и сотрудничество. [69] НПО в секторах образования и грамотности рассматриваются как дополнение к уже большой роли правительства в образовании. НПО усиливают общее влияние общества на образование ребенка.
История Reading Partners восходит к 1999 году, когда три общественных лидера из Менло-Парка в Калифорнии запустили программу индивидуального обучения, чтобы помочь детям, столкнувшимся с вышеупомянутыми проблемами в Belle Haven Community School. [70] Reading Partners была основана с целью улучшения навыков чтения и понимания, которые бы способствовали воспитанию грамотных граждан мира. «До 1990-х годов контракты на услуги в образовании K-12, как правило, были сосредоточены на том, что называлось неучебными услугами». [68]
Со временем программа приобрела статус некоммерческой организации, получила поддержку местных и государственных лидеров, а также финансовую и социальную помощь от таких фондов, как AmeriCorps, George Kaiser Family Rainwater Charitable Foundation и Edna McConnell Clark Foundation. Reading Partners теперь распространилась на несколько штатов по всей территории США и имеет штаб-квартиру в Окленде, Калифорния. «Поддерживая некоммерческие организации, эти фонды занимаются тем, что Джанель Скотт и другие называют венчурной филантропией ». [68] Организация имеет иерархическую систему с советом директоров наверху. Каждый член совета курирует определенное подразделение организации, например, логистическое подразделение, подразделение поддержки, подразделение связей с общественностью и подразделение, сосредоточенное на разработке образовательной программы.
В настоящее время организация работает только со школами Charter I, государственными начальными школами с низким доходом, которые управляются независимо. Причиной такой направленной цели является то, что Reading Partner называет сокращением числа учащихся, «испытывающих бедность, [которые] сталкиваются с огромными образовательными барьерами и поступают в начальную школу уже намного позже своих сверстников, которые не испытывают бедности». [70]
Reading Partners, среди прочих некоммерческих организаций, в сотрудничестве с другими академическими и государственными учреждениями, разработали учебную программу, соответствующую Общим основным государственным стандартам (CCSS), которые были внедрены большинством штатов. Это гарантирует, что обучение учеников будет синонимичным с обучением других учеников во всех других школах. Были добавлены вопросы до и после чтения, чтобы инициировать критическое мышление у учеников на каждом уроке. [71] Было увеличено использование цветных книг для привлечения внимания и увеличенных шрифтов, чтобы предотвратить трудности с чтением у учеников. Были разработаны и использованы тесты в середине семестра, называемые оценками STAR, которые позволили закрепить словарный запас и концепции во время предыдущих уроков, поскольку «учащиеся усваивают сложную информацию наиболее эффективно, если им позволяют воспринимать информацию в различных форматах». [72] [ необходима полная цитата ] Подход Reading Partners к улучшению навыков чтения у учеников основан на исследовании «вмешательства в грамотность в целом и индивидуального обучения в частности». [73] Кроме того, использование «двух- или трехмерной графики, цветных иллюстраций, аудио- и видеоряда, и даже двух- или трехмерной анимации и моделирования» Reading Partners оказалось «бесценным педагогическим достижением». [74]
Многие исследовательские модели были использованы для проверки эффективности учебных моделей, включая разработанные Reading Partners схемы. Организация фокусируется на распознавании слов на уроках и повторении уроков, подготовленных для проверки и улучшения визуально-пространственных и фонологических навыков интерпретации учащихся. Одно исследование было сосредоточено на сравнении различных подходов к дополнительному обучению чтению для учеников второго класса с низкой успеваемостью. Исследование показало, что «подходы, которые объединяли распознавание слов и лечение понимания прочитанного, значительно увеличили фонологическое декодирование, чем обработанный контроль или только лечение распознавания слов, и имели самый высокий размер эффекта». [75] В другом исследовании было замечено, что дети, прошедшие лечение и получившие дополнительное обучение, значительно улучшили свои показатели в областях фонологического декодирования и чтения реальных слов, чем дети в другой программе, а «комбинированное лечение распознавания слов и понимания прочитанного, которое было явным, имело самый высокий размер эффекта как для чтения псевдослов, так и для чтения реальных слов». В ходе исследования было установлено, что наиболее эффективным дополнительным обучением для улучшения фонологического декодирования было сочетание явного распознавания слов и детальной тренировки понимания прочитанного. [75] Кроме того, согласно исследованию 2017 года, для среднестатистического ученика Reading Partners после посещения одного года репетиторской программы Reading Partners наблюдалось «улучшение, [которое] было эквивалентно переходу с 15-го процентиля на 21-й процентиль». [76]
Роль репетиторов имеет большое значение в Reading Partners, хотя эффективное использование репетиторов зависит от их подготовки и уровня образования. Минимальное требование для выбора в качестве репетитора-волонтера основано на окончании средней школы в США. Репетиторы должны посещать обучение и наблюдать за одним или несколькими занятиями с другим опытным репетитором или сотрудником, чтобы накапливать логистическую и академическую строгость не реже двух раз в неделю, причем каждое занятие длится 45 минут. [77] Один репетитор назначается одному ученику на весь учебный год, и репетиторы следуют заранее разработанной и одобренной учебной программе. Отличное использование наглядных пособий, включая кадры и красочные рисунки, а также использование заманчивой графики на каждом занятии для ученика были очень полезны для учеников. Используемые проверяемые подходы, такие как вопросы до и после лекции, сосредоточенные на основных идеях лекции, для улучшения чтения, понимания и аналитических навыков обучаемого, привели к плодотворным результатам. Исследование показало, что такие вмешательства репетиторства «оказывают значительное положительное влияние на вербальные навыки участвующих студентов». [78] На протяжении многих лет репетиторы проявляют все больший интерес к тому, чтобы отдавать долг сообществу и оставлять след в обществе, поливая семена сегодняшнего дня, студентов, которые завтра прорастут в дерево, грамотных граждан. Как говорит Бетани Гроув в своем исследовании, «репетиторы, которые добровольно работают в Reading Partners, существуют для того, чтобы изменить ситуацию для студентов, так же как и волонтеры других организаций стремятся оказать влияние». [73] Что касается снижения успеваемости, которая наблюдается в Соединенных Штатах, особенно среди учащихся начальной школы, «исследование добровольного репетиторства показало, что, несмотря на многие ограничения», программы, которые используют педагогику индивидуального репетиторства, «могут быть эффективными в повышении успеваемости учащихся». [79]
Грамотность имеет особое значение во взрослом возрасте, поскольку меняющаяся динамика американского рынка труда требует от работников начального уровня более высоких навыков и знаний. В Национальной оценке грамотности взрослых 2003 года молодые люди без послесреднего образования испытывали трудности с получением карьерных должностей. Многофакторный анализ показал, что низкие и ниже базовых показатели грамотности были характерны для лиц без высшего образования, [80] и улучшение и поддержание массовой грамотности на ранних этапах образования стало фокусом внимания американских лидеров и политиков.
Уровень грамотности взрослых и подростков находится под пристальным вниманием в США, и ежегодно публикуется ряд отчетов и исследований для мониторинга состояния страны. Инициативы по повышению уровня грамотности приняли форму правительственных положений и внешнего финансирования, которые стали движущей силой национальной реформы образования от начальной школы до высшего образования. [7]
Стандарты и тесты грамотности также применяются к неанглоговорящему населению в школах. Внедренный в 2010 году, Common Core служит национальной образовательной программой и стандартами, которым должны следовать большинство государственных школ. Он служит последним видением грамотности в Америке, включая навыки понимания при письме и чтении и методы достижения годовых стандартов. Цель Common Core - улучшить и расширить грамотность учащихся к концу их обучения в старшей школе. В рамках этой системы существуют принципы, которые занимаются изучающими английский язык (ELL) и их размещением в классах с носителями английского языка. Эта область учебной программы разработана для предоставления дополнительного уровня поддержки для ELL. Министерство образования США и Национальный центр образовательной статистики обнаружили расхождения в учебной программе Common Core, которые не в полной мере отвечают потребностям населения ELL. Образовательные разрывы создаются неравенством в классах, в данном случае разделение между ELL и носителями английского языка частично обусловлено отсутствием поддержки со стороны Common Core. [81]
ELL остались «застрявшими» на среднем уровне владения языком, вызванном ожиданиями и стандартизированным тестированием, которое отстает и дистанцирует их от англоговорящих сверстников. Эти ожидания порождают цикл необходимости «догнать» или быть на том же уровне, что и другие ученики без дополнительных приспособлений. Исследование 2011 года пришло к выводу, что 65% учащихся восьмых классов Bay Area набрали «ниже базового» на стандартизированных письменных экзаменах, и только 1% набрали баллы на уровне «уровень достаточный». [82]
Публичная библиотека уже давно является движущей силой распространения грамотности во многих странах. [83] В США Американская библиотечная ассоциация продвигает грамотность через Офис по вопросам грамотности и просветительских услуг. Этот комитет призван обеспечивать равный доступ к информации и выступать в защиту взрослых, начинающих и не читающих. [84]
Выпуск отчета Национальной оценки грамотности взрослых в 2005 году показал, что приблизительно 14% взрослых в США функционируют на самом низком уровне грамотности и 29% на базовом функциональном уровне грамотности и не могут помочь своим детям с домашним заданием за пределами первых нескольких классов. [85] Отсутствие навыков чтения мешает взрослым раскрыть свой полный потенциал — у них могут возникнуть трудности с получением и сохранением работы, обеспечением своих семей или даже чтением историй своим детям. Для взрослых библиотека может быть единственным источником для программы обучения грамоте. [86]
Эта программа повышения грамотности в обществе была инициирована в 1992 году публичной библиотекой округа Ориндж в Калифорнии . Миссия READ/Округ Ориндж заключается в том, чтобы «создать более грамотное сообщество, предоставляя разнообразные услуги высочайшего качества всем, кто в них нуждается». [86] Потенциальные репетиторы обучаются во время обширного 23-часового семинара, на котором они изучают философию, методы и инструменты, которые им понадобятся для работы со взрослыми учащимися. После обучения репетиторы тратят не менее 50 часов в год на репетиторство со своими учениками. Организация опирается на опыт людей, а также на предшествующее образование, а не пытается наверстать то, что не было изучено. Программа стремится вооружить учеников навыками для продолжения обучения в будущем. Руководящая философия заключается в том, что взрослый, который учится читать, создает волновой эффект в обществе. Человек становится примером для детей и внуков и может лучше служить обществу. [86]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )метаданных открывается в виде электронной таблицы
уровень Prose 4: «Эти задания требуют от читателей выполнения многофункциональных сопоставлений и интеграции или синтеза информации из сложных или длинных отрывков. Для успешного выполнения требуются более сложные выводы».
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .{{cite news}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )«Пропорционально численности населения Соединенные Штаты создали самый большой в мире резерв высококвалифицированных взрослых». «Уровень 1: Задания на этом уровне, как правило, требуют от респондента либо найти фрагмент информации на основе буквального соответствия, либо ввести информацию из личных знаний в документ. Присутствует мало, если вообще присутствует, отвлекающей информации
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ) ; Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )