Паниндианизм — это философский и политический подход, способствующий единству и, в некоторой степени, культурной гомогенизации среди различных групп коренных народов Америки, независимо от племенных различий и культурных различий. [1]
Этот подход к политической организации в первую очередь связан с организацией коренных американцев за социальную справедливость и культурное возрождение в континентальной части Соединенных Штатов, но распространился и на некоторые другие общины коренных народов, особенно в Канаде . Инуиты и метисы могут считать себя частью более широкого общеаборигенного сообщества или его разновидности. [2] Некоторые ученые также использовали термин «панамериндизм», чтобы отличить его от других народов, известных как «индейцы». [3] Некоторые паниндийские организации стремятся объединить ресурсы коренных народов для защиты интересов коренных народов по всему миру. [4]
Конфедерация Текумсе считается ранним примером паниндианства. [5] Будучи конфедерацией, основанной на принципе единства коренных народов против американского экспансионизма, она объединила многие племена региона Великих озер. На встрече Текумсе с тогдашним губернатором территории Индиана Уильямом Генри Харрисоном в Винсеннесе Текумсе призвал к коллективной собственности на землю, утверждая, что земля принадлежит всем.
В 1912 году члены племен крик , чокто , чероки и чикасо , объединенные своим сопротивлением распределению , сформировали Общество четырех матерей для коллективных политических действий. Кроме того, в 1912 году Братство и сестричество коренных жителей Аляски объединились, сосредоточив внимание на общей заинтересованности в защите ресурсов коренных народов. [4] В 1934 году Конгресс принял Закон о реорганизации Индии , который отменил политику ассимиляции и распределения. [4] Этот закон предоставил «юридическую санкцию племенным землевладениям; вернул племенам непроданные выделенные земли; сделал условия для покупки новых земель; поощрял племенные конституции, системы правосудия и бизнес-корпорации; расширял образовательные возможности за счет новых объектов и кредитов. ...; выступал за наем индийцев Управлением по делам индейцев ...; расширил статус индейского траста и предоставил индийцам свободу вероисповедания». [4]
До того, как появились успешные национальные и континентальные организации, существовало несколько региональных организаций, которые объединяли несколько наций (племен или групп) в контексте политики после урегулирования. Великий генеральный совет индейцев Онтарио был организован при миссионерской помощи в 1870-х годах и просуществовал до 1938 года. Аналогичным образом, в 1916 году были созданы союзные племена Британской Колумбии. [6]
В 1911 году была создана первая национальная индейская политическая организация в США — Общество американских индейцев . Эта организация преследовала такие цели, как улучшение индийских образовательных программ и улучшение условий жизни. [7] Параллельно с этим в 1919 году была создана Лига индейцев Канады , первая организация аборигенов Канады, носившая национальный характер. [8]
Общество американских индейцев было самой влиятельной из первых паниндийских организаций. Он сыграл решающую роль в защите индийского гражданства, которое в конечном итоге было предоставлено Законом об индийском гражданстве 1924 года . [4]
До Второй мировой войны и на протяжении 1940-х и 1950-х годов активность коренных народов была менее развитой и по большей части ненасильственной. Многие лидеры приложили искренние усилия для сотрудничества с американским правительством. В 1923 году в качестве символического жеста Дескахе , вождь каюга , отправился в Лигу Наций в Женеве в надежде добиться признания суверенитета своего племени, но его просьба была отклонена. [9] В 1939 году группа Тонаванда племени Сенека издала «Декларацию независимости» штата Нью-Йорк . [10] Это было проигнорировано, и местные жители, нарушившие закон штата, были арестованы. В других случаях племена американских индейцев изо всех сил пытались сохранить свой суверенитет над племенными землями, которые были предоставлены им по договорам с федеральным правительством. Несвязанные группы коренных американцев и американцы в целом начали замечать их цели и сочувствовать им. [ нужна цитата ]
В течение одной недели в июне 1961 года 420 американских индейцев из 67 племен собрались на Чикагскую конференцию американских индейцев, проходившую в Чикагском университете. [11] : 13 После обмена мнениями, охватывающими многие аспекты индийских дел, была разработана Декларация целей Индии . [12]
В 1989 году была принята Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни, также известная как Конвенция № 169 Международной организации труда (МОТ). На сегодняшний день это единственная формально обязательная международная конвенция, которая конкретно применяется к коренным народам. Конференция признала цель коренных народов сохранить свое положение как субъектов, независимых от национальных правительств. [13]
Братство и сестричество коренных народов Аляски было основано в 1912 году с целью защиты ресурсов коренных народов. [4]
Всеиндийский совет пуэбло, основанный в 1922 году, успешно выступил против предложенного законопроекта о бурсуме, который закрепил права скваттеров на землях коренных жителей вдоль реки Рио-Гранде. [4] Всеиндийский совет пуэбло заявил, что индейцы пуэбло жили в «цивилизованных условиях» задолго до того, как американцы европейского происхождения перебрались в Америку. Они апеллировали к общественной морали, заявляя, что гордятся своим прошлым. Всепуэблоский совет нуждался в общественной поддержке, чтобы помочь сохранить земли, обычаи и традиции и обратить свой интерес на племена пуэбло, чтобы они могли получить помощь в суде. [14]
Движение американских индейцев было создано в 1968 году в Миннеаполисе Деннисом Бэнксом , Джорджем Митчеллом и Клайдом Беллекортом (все оджибве ) и Расселом Минсом ( лакота ). [4] ДАИ стала широко известна своим участием в инциденте в Вундед-Ни в 1973 году и захвате Бюро по делам индейцев в 1972 году. [4] Вдохновленная такими группами, как «Черные пантеры» , ДАИ приняла новый, более радикальный подход, чем раньше. предыдущие группы коренных народов, применяющие прямые действия в ходе протестов [15] : 19 и выступающие за освобождение вместо ассимиляции. Они выступали за упразднение Управления по делам индейцев (которое способствовало ассимиляции). Они мобилизовали множество людей, чтобы они стали активистами, и быстро стали самой заметной из паниндийских организаций того времени. [4]
Основанная в 1967 году Ассамблея коренных народов (AFN), ранее известная как Национальное индейское братство, является представительным органом лидеров коренных народов Канады . Целями организации являются защита прав, договорных обязательств, церемоний и претензий граждан коренных народов Канады. [16] Он представляет большинство всех правительств коренных народов или «советов племен» в Канаде и имеет лидера, известного как национальный вождь.
Ассоциация по делам американских индейцев (AAIA) стремится улучшить здоровье, образование, экономическое и общественное развитие коренных американцев, сохраняя при этом традиции, культуру и язык. Защита суверенитета коренных американцев, природных ресурсов, а также конституционных, юридических и прав человека также входит в их миссию. [17]
Совет по договору Блэк-Хиллз был создан в Южной Дакоте в 1911 году в резервации сиу на реке Шайенн для подготовки иска в Претензионном суде США. [14]
Межплеменная рыбная комиссия реки Колумбия ( CRITFC) была создана в 1977 году четырьмя племенами — Нез Персе , Уматилла , Уорм Спрингс и Якама — с целью «обновить свои полномочия в управлении рыболовством». [18] Их миссия также включает защиту договорных прав на рыболовство, гарантированных договорами с федеральным правительством, «путем осуществления неотъемлемых суверенных полномочий племен». [18]
«На протяжении поколений традиционные органы рыболовства управляли племенными общинами на реке Колумбия. Одним из таких органов был старый « Рыбный комитет Селило ». Территории комитет установил правила рыболовства, которые были дисциплинированными и призваны служить высокой цели: гарантировать, что лососевые ресурсы будут обслуживаться в первую очередь - даже поклоняться - чтобы он процветал и всегда существовал». [18]
Конгресс аборигенов] (CAP), основанный в 1971 году как Совет коренных народов Канады, представляет собой канадскую организацию аборигенов , которая представляет аборигенные народы ( первые нации и метисы ), живущие за счет индейских резерваций в городских и сельских районах по всей Канаде . [19]
Каждый филиал CAP имеет свою собственную конституцию и отдельно финансируется в рамках федеральной программы организаций представителей аборигенов (AROP). Устав CAP требует, чтобы членство ограничивалось одной организацией на провинцию или территорию. По сути, эти филиалы являются корпоративными членами CAP, которая сама по себе не имеет индивидуального членства. [19]
Лига защиты индейцев Америки была основана в 1926 году вождем Клинтоном Рикардом из Тускароры «для содействия неограниченному передвижению через международную границу между Соединенными Штатами и Канадой». [4] Коренные жители считают неограниченное передвижение через континентальную часть Соединенных Штатов и через границу между Соединенными Штатами и Канадой неотъемлемым правом, данным Договором Джея 1794 года и подтвержденным Гентским договором 1814 года. [20] Ежегодное пересечение границы. спонсируемый Лигой, начинается у Ниагарского водопада. [21]
Целью Международного совета договоров индейцев (IITC) является поиск, поощрение и расширение участия коренных народов в Организации Объединенных Наций (ООН) и ее специализированных учреждениях, а также на других международных форумах.
Межплеменной экологический совет (ITEC) был создан в 1992 году для защиты здоровья коренных американцев, их природных ресурсов и окружающей среды. Для достижения этой цели ITEC предоставляет техническую поддержку, обучение и экологические услуги по различным дисциплинам. В настоящее время насчитывается более сорока племен-членов ITEC в Оклахоме, Нью-Мексико и Техасе. [23]
В офисе ITEC на постоянной основе работают двадцать два человека, которые организуют и предоставляют услуги отдельным племенам-членам ITEC. Кроме того, они помогают отдельным племенам решать другие экологические проблемы и проблемы по мере их возникновения.
LPDC — это национальная и международная группа поддержки, работающая над освобождением Леонарда Пельтье ( Анишинабэ и Дакота / Лакота ), человека, отбывающего два пожизненных заключения в федеральной тюрьме Ливенворта в Канзасе. [24] Он был приговорен к тюремному заключению за смерть двух агентов ФБР в 1975 году. Существует много споров вокруг обстоятельств смерти и осуждения Пельтье. Статус Леонарда более известен за рубежом, и некоторые считают его «политическим заключенным», который стал объектом преследования ФБР во время попыток правительства США обуздать деятельность AIM и других организаций в 1970-х годах. [24]
Национальный конгресс коренных народов (Congreso Nacional Indígena, CNI) — это организация сообществ, наций, городов, кварталов и коренных племен Мексики. По его собственным словам, CNI - это «...пространство единства, размышлений и организации коренных народов Мексики, способствующее целостному восстановлению коренных народов и построению общества, в котором все культуры, все цвета, все города, в которых мы находимся, Мексика». [25] С момента своего основания было проведено пять национальных конгрессов, а также несколько мероприятий.
Ассоциация журналистов коренных американцев (NAJA) стремится знакомить своих членов с культурой и традициями. Он работает над обеспечением свободы прессы, слова и религии и продвижением местной культуры. [26]
Фонд прав коренных американцев (NARF) — это некоммерческая организация, которая использует существующие законы и договоры, чтобы гарантировать, что правительства штатов и национальное правительство выполняют свои юридические обязательства. NARF также «обеспечивает юридическое представительство и техническую помощь индейским племенам, организациям и частным лицам по всей стране». [27] «NARF управляется добровольным советом директоров, состоящим из тринадцати коренных американцев из разных племен по всей стране, обладающих разнообразным опытом в делах индейцев. Штат из пятнадцати адвокатов одновременно рассматривает около пятидесяти крупных дел, причем большинство из них дел, на разрешение которых уходит несколько лет. Дела принимаются исходя из их широты и потенциальной важности для создания прецедентов и установления важных принципов индийского законодательства». [27]
В сентябре 2001 года вожди племен встретились в Вашингтоне, округ Колумбия, и учредили проект Верховного суда племен, стремясь «укрепить защиту интересов племен в Верховном суде США путем разработки новых стратегий судебных разбирательств и координации правовых ресурсов племен». [28] Конечная цель – улучшить показатели побед и поражений индейских племен в делах Верховного суда. В проекте работают юристы Фонда прав коренных американцев (NARF) и Национального конгресса американских индейцев (NCAI). Он состоит из рабочей группы, состоящей из более чем 200 адвокатов и ученых со всей страны, специализирующихся на индийском законодательстве и других областях права, влияющих на индийские дела, включая право собственности, трастовое право и практику Верховного суда. Кроме того, консультативный совет вождей племен помогает проекту, предоставляя необходимую политическую и племенную точку зрения юридическим и академическим экспертам.
Верховный суд племени делает следующее:
❖ Совместно с Национальной индийской юридической библиотекой отслеживает дела по индийскому праву в апелляционных судах штатов и федеральных судах, которые могут дойти до Верховного суда (NILL Indian Law Bulletins).
❖ Поддерживает онлайн-хранилище кратких заключений и заключений по всем делам по индийскому законодательству, поданным в Верховный суд США, а также делам, контролируемым в Апелляционном суде США и Верховных судах штатов (судебные документы)
❖ Подготавливает обновленный меморандум по делам, в котором представлен обзор дел по индийскому законодательству, находящихся на рассмотрении Верховного суда США, дел, находящихся под наблюдением, и текущей работы, выполняемой Проектом.
❖ Предлагает помощь вождям племен и их адвокатам в определении того, следует ли подавать ходатайство о выдаче судебного приказа об истребовании дела в Верховный суд США в случаях, когда они проиграли в суде, указанном ниже.
❖ Предлагает помощь адвокатам, представляющим индейские племена, в подготовке их возражений на стадии петиции в случаях, когда они выиграли в суде, указанном ниже.
❖ Координирует сеть написания записок Amicus и помогает разрабатывать стратегии судебных разбирательств как на стадии петиции, так и на стадии рассмотрения дела, чтобы гарантировать, что записки получают максимальное внимание судей.
❖ При необходимости готовит и представляет отчеты Amicus от имени индейских племен и племенных организаций.
❖ Предоставляет другую помощь в написании кратких отчетов, включая просмотр и редактирование основных изложений, а также проведение дополнительных юридических исследований.
❖ Координирует и проводит учебные судебные заседания и круглые столы для адвокатов, представляющих устные аргументы в суде.
❖ Проводит конференц-звонки и способствует групповым дискуссиям среди адвокатов по всей стране о находящихся на рассмотрении делах по индийскому законодательству и, при необходимости, формирует небольшие рабочие группы для формулирования стратегии по конкретным вопросам [28]
NCAI была основана в 1944 году на собрании более 100 коренных американцев в Денвере, штат Колорадо (многие участники были избраны лидерами племен, участвовавших в Актах о реорганизации индейцев 1934 года). [29] Формирование NCAI было поддержано Джоном Коллиером (реформатором) , который понял, что Конгресс Соединенных Штатов и люди все больше сосредотачиваются на Второй мировой войне и меньше внимания уделяется делам коренных американцев. [29] NCAI решила посвятить себя лоббированию за или против конкретного законодательства, а также сосредоточиться на гражданских и избирательных правах.
Национальная ассоциация образования индейцев (NIEA) - это членская организация, «стремящаяся расширить образовательные возможности и ресурсы для студентов из числа американских индейцев, коренных жителей Аляски и коренных жителей Гавайских островов, одновременно защищая наши культурные и языковые традиции». [30]
NIEA была основана в 1970 году. Это крупнейшая и старейшая индийская образовательная организация в США. Ее цель – продвинуть индийскую страну к равенству в образовании. NIEA управляется Советом директоров, состоящим из двенадцати представителей, и у него есть комитеты, которые «работают над тем, чтобы местные преподаватели и студенты были представлены в различных учебных заведениях и форумах по всей Индийской стране и Вашингтоне, округ Колумбия» [30]
Национальный совет индийской молодежи (NIYC) был основан Клайдом Уорриором (Понка) и Мелвином Томом (Пайуте). Результатом их работы стала программа действий и выпуск газеты под названием «ABC: Американцы до Колумба» . Для достижения своих целей NIYC участвовал в акциях активистов, таких как проведение «рыбалки» вдоль рек в Вашингтоне в знак протеста против лишения их предусмотренных договором прав на рыбную ловлю из-за аннулированного решения Верховного суда. Эти акции были похожи на сидячие забастовки, проводимые молодыми афроамериканцами во время движения за гражданские права в знак протеста против непредоставления им равных прав. [4] [31]
Это Общество американских индейцев (САИ) было основано индейцем явапи Карлосом Монтесумой . ВОА было в авангарде борьбы за индийское гражданство, которое в конечном итоге было предоставлено в 1924 году. Их усилия привели к ряду случаев лова рыбы вдоль рек в поддержку прав аборигенов на рыболовство, которые были аннулированы решением Верховного суда штата. сидячие забастовки, проводимые чернокожими протестующими за гражданские права во время движения за гражданские права. [4] [31]
Первое крупное зарегистрированное выступление активистов американских индейцев произошло в 1901 году. Ручей Маскоги под названием Читто Харджо возглавил восстание (также известное как Восстание безумных змей) против распределения на территории Индии. Он и его последователи преследовали как иностранцев, так и местных жителей в пользу Наделения. Хотя это восстание закончилось арестом Харджо и его последователей, выступавших против выделения земель (включая некоторых чероки), в 1912 году было сформировано Общество четырех матерей за коллективные политические действия. Этот комитет применил более формальный подход, отправив делегатов в Конгресс, чтобы аргументировать свою позицию. против выделения. [32]
OEO было основано в 1964 году в результате поддержки Индией программы «Пункт четыре» , аналогичной программе президента Трумэна «Пункт IV», но адаптированной к войне с бедностью, проводимой LBJ . OEO установило «симбиотические отношения» с NCAI и Индийским отделом, создав антиBIA. Одной из целей OEO было помочь коренным американцам приобрести навыки и опыт, которые позволили бы им подняться по бюрократической лестнице, контролировать программы OEO, стать менеджерами программ OEO, решать, куда пойдут деньги, заработанные племенем, и на что. программы сделать и вернуть Родину. [33] : 127 Некоторыми программами OEO, которые приносят пользу коренным американцам, являются Корпус трудоустройства, Молодежный корпус района, Операция Headstart, VISTA, Юридические услуги и Программы действий сообщества. [34] Программы действий сообщества дают племенам «возможность разрабатывать и реализовывать свои собственные экономические и социальные программы». [34] OEO также «направляет федеральное финансирование непосредственно племенным правительствам». [33] Племенные правительства представляют планы местных проектов в Управление экономических возможностей. Как только члены племени одобрили план, «OEO заключило контракт с правительством племени на реализацию проекта» и предоставило необходимые бюджетные средства. [35]
.jpg/1280px-Alcatraz_Island_-_panoramio_(3).jpg)
Движение «Красная сила» — это активистское движение, получившее известность в 1960-х годах. [11] : 16 Это было Движение за гражданские права американских индейцев. Одним из ключевых событий в движении «Красная сила» стала оккупация Алькатраса . Оккупация началась 20 ноября 1969 года, когда 79 индейцев высадились на острове Алькатрас в заливе Сан-Франциско, и закончилась через 19 месяцев и 9 дней, 11 июня 1971 года. Группа выдвинула требования, которые включали в себя документацию на Алькатрас и финансирование создания университета. и культурный центр. [36] Эти требования были отклонены, но событие привлекло значительное внимание средств массовой информации.
На протяжении 1960-х годов на северо-западе Соединенных Штатов продолжалась битва за восстановление прав на рыболовство, которые ранее были гарантированы договорами середины девятнадцатого века, но позже ограничены после Второй мировой войны в природоохранных целях. [15] : 185 Серия рейдов и протестов произошла в Олимпии, штат Вашингтон. Национальный совет индийской молодежи возглавил кампанию. Марлон Брандо присоединился к вылову рыбы и был арестован вместе с епископальным министром Джоном Ярьяном 2 марта 1964 года во время вылова рыбы NIYC на реке Пуйаллап. [15] : 195 В ходе ловли рыбы более 45 племен объединились, чтобы поддержать и помочь. По этой причине Клайд Уорриор, лидер NIYC, считал протесты с ловлей рыбы «началом новой эры в истории американских индейцев», а другие члены NIYC считали протесты «величайшими индийскими протестами». победа современности». [15] : 199–200
В августе 1970 года и в июне 1971 года произошли два отдельных занятия горы Рашмор. Это были попытки вернуть себе Блэк-Хиллз и настоять на том, чтобы Договор Форт-Ларами 1868 года соблюдался и признавался Соединенными Штатами Америки. [37]
В ноябре 1972 года произошел караван «След нарушенных договоров» . [4] В этом участвовали Движение американских индейцев , Национальное индейское братство (канадская организация), Фонд прав коренных американцев, Национальный совет молодёжи индейцев , Национальный совет американских индейцев, Национальный совет по работе с индейцами, Национальная школа обучения лидеров индейцев, и Комитет американских индейцев по злоупотреблению алкоголем и наркотиками. Караван по пересеченной местности в конечном итоге прибыл в Вашингтон, округ Колумбия, где организации проводили шестидневную демонстрацию. В конце концов группа взяла на себя управление Бюро по делам индейцев . Многие официальные документы были уничтожены во время захвата. [4]
Более жестокая демонстрация началась в феврале 1973 года, когда члены Движения американских индейцев и сиу-оглала заняли место резни в Вундед-Ни 1890 года, расположенное в резервации Пайн-Ридж в Южной Дакоте. Эта осада закончилась через 71 день капитуляцией группы AIM. Двое индейцев, Фрэнк Клируотер и Бадди Ламонт, были убиты; один федеральный маршал был ранен. [4]
Национальная лояльность и идентичность характеризуют современное национальное государство, но в общинах аборигенов идентичности часто не являются общерегиональными и не являются этническими в смысле «паниндийской» идентичности... Конечно, первоначально эти люди не действовали в сочетании друг с другом, что свидетельствует о некоем грандиозном плане по преобразованию культурного ландшафта Канады или созданию общеканадской идентичности аборигенов.