Раздел Боснии и Герцеговины обсуждался и предпринимался в течение 20-го века. Этот вопрос стал значимым во время Боснийской войны , в которой также участвовали крупнейшие соседи Боснии и Герцеговины , Хорватия и Сербия . По состоянию на 2024 год страна остается единым государством, в то время как внутренние политические разделения Боснии и Герцеговины, основанные на Дейтонском соглашении 1995 года , остаются в силе.
Босния и Герцеговина были единым образованием, занимающим примерно ту же территорию с момента возникновения средневекового Королевства Боснии и последующего завоевания Боснии Османской империей между 1380-ми и 1590-ми годами. Границы сегодняшней Боснии и Герцеговины в значительной степени были установлены как границы Эялета Боснии Османской эпохи , зафиксированные на юге и западе Карловицким договором 1699 года , на севере Белградским договором 1739 года и на востоке Берлинским договором 1878 года .
Хотя формально территория находилась под суверенитетом Османской империи, Австро-Венгрия оккупировала ее и создала Кондоминиум Боснии и Герцеговины в 1878 году, прежде чем официально аннексировать ее в 1908 году. После Первой мировой войны и распада Австро-Венгрии территория полностью перешла к недавно образованному Королевству сербов, хорватов и словенцев в 1918 году. В 1922 году она была внутренне разделена на шесть областей Королевства сербов, хорватов и словенцев .
В 1929 году области были заменены четырьмя Бановинами Королевства Югославия , но все они также включали регионы за пределами Боснии и Герцеговины.
Соглашение Цветковича-Мачека , в результате которого в 1939 году была создана Бановина Хорватии, по сути, способствовало разделу Боснии между Хорватией и Сербией . [1] [ сомнительно – обсудить ] Соглашение вызвало гнев боснийцев , тогда известных как югославские мусульмане, включая Югославскую мусульманскую организацию (ЮМО), которая осудила раздел Боснии и Герцеговины по соглашению. [2]
Во время Боснийской войны было предложено разделить Боснию на три этнических государства: [3] Боснийскую мусульманскую республику , Сербскую республику и Хорватскую республику .
Сербское и хорватское политическое руководство договорилось о разделе Боснии на встрече Милошевича и Туджмана в Караджорджево в 1991 году и в Грацском соглашении 1992 года , в результате чего хорватские силы выступили против армии Республики Боснии и Герцеговины и началась хорватско-боснийская война (1992–1994). [4]
В 1992 году продолжились переговоры между сербским и хорватским руководством о разделе Боснии и Герцеговины. [5]
Франьо Туджман утверждал, что Босния и Герцеговина должна стать частью федеральной хорватской единицы, поскольку она исторически связана с Хорватией. [6] Туджман не воспринимал отдельную Боснию серьезно, как показали его комментарии телевизионной группе, [ когда? ] говоря: «Босния была созданием османского вторжения [...] До тех пор она была частью Хорватии, или это было королевство Боснии, но католическое королевство, связанное с Хорватией». [7] В 1981 году Туджман заявил, что федеральная Босния и Герцеговина «чаще была источником новых разделений между сербским и хорватским населением, чем их мостом». [8] Более того, Туджман заметил, что с этнической и языковой точки зрения большинство боснийцев были хорватского происхождения. [6] Он утверждал, что боснийская идентичность могла бы принести пользу только сербам и, следовательно, приблизить сроки «разумного территориального разделения» Боснии. [8]
По словам Уоррена Циммермана , последнего посла США в Югославии , Туджман утверждал, что Босния и Герцеговина должны быть разделены между хорватами и сербами. «Туджман признал, что обсуждал эти фантазии с Милошевичем, руководством югославской армии и боснийскими сербами », — писал Циммерман, — «и они согласились, что единственным решением является раздел Боснии между Сербией и Хорватией». [9] [10] [ нужна страница ] Циммерман также дал показания о страхах Туджмана перед «исламским фундаменталистским государством», назвав Изетбеговича «фундаменталистским подставным лицом Турции » и обвинив их в «сговоре с целью создания Великой Боснии » путем «наводнения Боснии 500 000 турок ». [11]
По словам Тима Джуды , Марио Нобило, старший советник Туджмана, напрямую сообщил ему, что переговоры велись «с целью разрешения югославского конфликта путем раздела Республики Босния и Герцеговина и создания исламского буферного государства между ними» [12] .
Свидетельства других американских и британских политиков, таких как посол Герберт Окунь (ветеран дипломатии США), предполагали, что встреча была посвящена разделу Боснии и Герцеговины. [13] Пэдди Эшдаун также утверждал, что раздел Боснии и Герцеговины между Хорватией и Сербией был целью Туджмана. [14] [15] Показания Эшдауна в МТБЮ о том, что Туджман сказал ему, что он согласился на раздел Боснии с Милошевичем, нарисовав карту Боснии, показывающую предлагаемую линию разграничения на встрече в Лондоне 6 мая 1995 года, были приняты в судебное решение по делу Кордича и Черкеза. [16] [17]
Степан Месич возложил на Милошевича ответственность за «создание Великой Сербии на руинах бывшей Югославии». [18] [19] Месич раскрыл тысячи документов и аудиозаписей, записанных Туджманом о его планах во время дела против хорватских лидеров из Боснии и Герцеговины за военные преступления, совершенные против боснийцев. [20] [21] Записи показывают, что Туджман и Милошевич проигнорировали обещания уважать суверенитет Боснии, даже после подписания Дейтонского соглашения . [20] [21] В одном разговоре Туджман сказал чиновнику: «Давайте заключим сделку с сербами. Ни история, ни эмоции на Балканах не допустят многонациональности. Мы должны отказаться от иллюзий последних восьми лет... Дейтон не работает. Никто — кроме дипломатов и мелких чиновников — не верит в суверенную Боснию и Дейтонские соглашения». [21] В другом случае слышно, как он говорит союзнику из боснийских хорватов: «Вы не должны подавать никаких признаков того, что мы хотим трехстороннего разделения Боснии». [20] Записи также раскрывают участие Туджмана в зверствах против боснийцев в Боснии, включая сокрытие президентом Хорватии военных преступлений в Ахмичи, где более сотни боснийских мужчин, женщин и детей были запуганы, а затем расстреляны или сожжены заживо. [20] [21] Когда его спросили, «было ли мнение Туджмана, что Босния была ошибкой, и что было ошибкой сделать ее республикой после Второй мировой войны и что ее следует присоединить к Хорватии», Месич ответил: «Это были его идеи, что Босния должна была принадлежать Хорватии на основании решения, которое должно было быть принято АВНОЮ ». [22]
Югославские войны привели к гибели по меньшей мере 97 000 граждан Боснии и Герцеговины [23] и изгнанию более 1,5 миллионов человек. [24] Страна, где ранее ни один регион нельзя было назвать чисто боснийским, сербским или хорватским, перешла к разделению на несколько этнически однородных наций. [24] [25] [ требуется проверка ]
Политика Туджмана и Хорватии в отношении Боснии и Герцеговины никогда не была полностью прозрачной, но всегда включала его конечную цель — расширение границ Хорватии. [26] В вердикте по делу Тихомира Блашкича Судебная палата установила, что «Хорватия, и в частности бывший президент Туджман, надеялись разделить Боснию и осуществляли такую степень контроля над боснийскими хорватами и особенно над ХВО , что можно было бы говорить об общем контроле». [6]
Большинство лидеров боснийских сербов военного времени Радован Караджич , Биляна Плавшич , [27] Момчило Краишник , [28] Радослав Брджанин , [29] Душко Тадич [30] были обвинены и признаны виновными в военных преступлениях и этнических чистках. Главный военный генерал Ратко Младич находится под следствием МТБЮ в связи с осадой Сараево и резней в Сребренице . [31] Сербский президент Слободан Милошевич также обвинялся в геноциде в Боснии и Герцеговине и военных преступлениях в Хорватии, [32] однако он умер до вынесения приговора. [33]
В дополненном сводном обвинительном заключении [...] утверждается, что в период с 1 июля 1991 года по 30 декабря 1992 года для обеспечения контроля над различными муниципалитетами Боснии и Герцеговины, которые были провозглашены частью Сербской Республики Боснии и Герцеговины, руководство боснийских сербов, включая Момчило Краишника, Биляну Плавшич и Радована Караджича, проводило линию поведения, включающую создание невозможных условий жизни, преследование и тактику террора с целью побудить несербов покинуть этот район, депортацию тех, кто не хотел уезжать, и ликвидацию других. С конца марта 1992 года силы боснийских сербов захватили физический контроль над многими муниципалитетами Боснии и Герцеговины, которые были провозглашены частью « Сербской Республики Боснии и Герцеговины ».
МТБЮ вынес следующее решение: [34]
Палата приходит к выводу, что совместная преступная деятельность существовала на всей территории Боснийско-сербской Республики. Существовал центральный основной компонент группы, в который входили г-н Краишник, Радован Караджич и другие лидеры боснийских сербов. Рядовые члены совместной преступной деятельности базировались в регионах и муниципалитетах Боснийско-сербской Республики и поддерживали тесные связи с руководством в столице боснийских сербов Пале . [...] Общей целью совместной преступной деятельности было этническое перераспределение территорий, на которые нацелилось руководство боснийских сербов, путем резкого сокращения доли боснийских мусульман и боснийских хорватов путем высылки. Палата приходит к выводу, что преступления депортации и принудительного перемещения были первоначальными преступлениями этой общей цели. Г-н Краишник дал добро на начало программы высылки во время сессии Скупщины боснийских сербов, когда он призвал [цитирую] «реализовать то, о чем мы договорились, а именно этническое разделение на местах».
Судебная палата установила, что стратегический план руководства боснийских сербов состоял из «плана по объединению населенных сербами районов в БиГ, получению контроля над этими районами и созданию отдельного государства боснийских сербов, из которого большинство несербов будут навсегда удалены». [29] Она также установила, что СМИ в определенных районах были сосредоточены только на политике СДС , и сообщения из Белграда стали более заметными, включая представление экстремистских взглядов и продвижение концепции Великой Сербии , так же как в других частях Боснии и Герцеговины открыто пропагандировалась концепция Великой Хорватии . [30]
13 октября 1997 года хорватский еженедельник Feral Tribune опубликовал документ, подготовленный боснийским HDZ в 1991 году и подписанный его ведущими членами Мате Бобаном , Владимиром Шоличем, Божо Раичем, Иваном Бендером, Перо Марковичем, Дарио Кордичем и другими. В нем, среди прочего, говорилось, что «[...] хорватский народ в Боснии и Герцеговине должен, наконец, предпринять решительную и активную политику, которая должна привести к реализации нашей многовековой мечты: общего хорватского государства». [35] [36]
На основании доказательств хорватских нападений на боснийцев Судебная палата МТБЮ пришла к выводу в деле Кордича и Черкеза , что к апрелю 1993 года хорватское руководство имело общий замысел или план, задуманный и реализованный с целью этнической чистки боснийцев в долине Лашвы . [36] Кордич, как местный политический лидер, был признан планировщиком и зачинщиком этого плана. Далее, заключив, что хорватская армия была вовлечена в кампанию, МТБЮ определил события как международный конфликт между Боснией и Герцеговиной и Хорватией . [37] Кордич вместе с командиром Марио Черкезом были приговорены к 25 и 15 годам соответственно. [38]
В приговоре по делу Тихомира Блашкича от марта 2000 года Судебная палата пришла к выводу, что «[...] Хорватия, и в частности бывший президент Туджман, надеялись разделить Боснию и осуществляли такую степень контроля над боснийскими хорватами и особенно над ХВО , что можно было бы говорить о всеобщем контроле». [6]
Ядранко Прлич , Бруно Стоич , Слободан Праляк , Миливой Петкович , Валентин Чорич и Берислав Пушич были обвинены в осуществлении совместного преступного предприятия с целью политического и военного подчинения, постоянного выселения и этнической чистки боснийцев и других нехорватов из определенных районов Боснии и Герцеговины в попытке присоединить эти районы к Великой Хорватии. [39] В измененном обвинительном заключении ( дело Прлича и др. ) МТБЮ ( Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии) говорится, что на встрече со своими ближайшими советниками и группой хорватских националистов из БиГ Туджман заявил, что «Настало время воспользоваться возможностью собрать хорватский народ внутри максимально широких границ», указав на возможность расширения границ Хорватии за счет территории БиГ. [40] [41] [42] Обвинительное заключение касается не только Туджмана, но и других ключевых фигур из Республики Хорватия, включая бывшего министра обороны Гойко Шушака и старшего генерала Янко Бобетко в качестве участников. [43] Измененное обвинительное заключение идет дальше и гласит: [40] [41]
[...] примерно до апреля 1994 года и после этого различные лица создали и приняли участие в совместном преступном предприятии с целью политического и военного подчинения, постоянного выселения и этнической чистки боснийских мусульман и других нехорватов, проживавших в районах на территории Республики Боснии и Герцеговины , которые, как утверждалось, были частью Хорватского сообщества, а позднее Республики Герцег-Босна ; и присоединения этих районов в качестве части « Великой Хорватии » либо в краткосрочной перспективе, либо со временем, либо в качестве части Республики Хорватия или в тесной связи с ней. [...] Территориальной целью совместного преступного предприятия было создание хорватской территории с границами Хорватской Бановины , территориального образования, существовавшего с 1939 по 1941 год.
Обвинение утверждало, что часть программы «Великая Хорватия — Герцег — Босния» имела по крайней мере три важные цели. [40] [41]
Во-первых, было ясно, вероятно, любому, кто смотрел на это с какой-либо интеллектуальной объективностью, что некоторые муниципалитеты и районы, на которые претендует Герцег-Босна, были более хорватскими, чем другие, и что некоторые районы на окраинах, ближе к востоку, ближе к Центральной Боснии, не имели сильного хорватского большинства или даже большинства. [...] В качестве второй причины, как вопрос политической, военной и экономической практичности и части того, что я называю торгом с сербами и мусульманами, Туджман и лидеры Герцег-Босны признали, что им, возможно, придется отказаться или обменять некоторые районы, наиболее удаленные от основной территории Бановины . [...] Третье и не менее важное и как уже упоминалось, переселение хорватов из других частей Боснии и Герцеговины и размещение их в домах и квартирах, которые были конфискованы или брошены мусульманскими семьями или мусульманскими семьями, которые были изгнаны, затруднит, если не сделает невозможным, возвращение мусульман в эти районы, поскольку их дома были заняты хорватами.
Сепаратистская риторика в Боснии и Герцеговине возобновилась после 2006 года, с приходом к власти в Республике Сербской партии SNSD во главе с Милорадом Додиком [44], несмотря на то, что международные эксперты, такие как Джеймс Кер-Линдси, определили ее как «пустую угрозу» и неосуществимый план. [45]
25 апреля 2015 года правящая партия СНСД приняла декларацию под названием «Республика Сербская — свободная и независимая — будущее и ответственность», в которой заявила о своем намерении организовать референдум о независимости Республики Сербской в случае, если полномочия не будут возвращены государством образованиям к 2017 году. В декларации также говорится, что власти РС могут решить «по закону, какие решения, принятые властями Боснии и Герцеговины, будут применяться на территории Республики Сербской». [46]
Президент РС Милорад Додик подтвердил прессе свою приверженность проведению референдума о независимости в ближайшие годы, если его требования не будут выполнены. [47] [48] Его заявленная политическая цель — сократить институты Боснии и Герцеговины до буквы Дейтонского мирного соглашения 1995 года, отменив достижения последних двадцати лет, включая Суд БиГ и Прокуратуру БиГ, а также подправить эту букву, избавившись от международных судей, заседающих в Конституционном суде БиГ. [49]
На различных интернет-форумах появились два документа неизвестного происхождения, причем несколько источников утверждали, что они были составлены правительством Словении , которое содержало предложения по перекройке границ в Юго-Восточной Европе . В первом неофициальном документе содержался призыв к «мирному роспуску» Боснии и Герцеговины с аннексией Республики Сербской и больших частей Герцеговины и Центральной Боснии в Великую Сербию и Великую Хорватию , в результате чего в центральной и западной Боснии останется небольшое боснийское государство, а также к объединению Албании и Косово . История о первом неофициальном документе была впервые опубликована боснийским веб-порталом politicki.ba 12 апреля 2021 года. Существование первого неофициального документа изначально оспаривалось, и премьер-министр Албании Эди Рама был одним из немногих, кто утверждал, что ему его показали. Словенский веб-сайт Necenzurirano опубликовал предполагаемый неофициальный документ 15 апреля 2021 года.
Планы и идеи первого неофициального документа подверглись резкой критике и получили ответную реакцию со стороны многих политических лидеров из Боснии и Герцеговины, Сербии , Хорватии , Черногории , Словении, Северной Македонии , а также политиков из Европейского союза и России . Во втором неофициальном документе, который впервые появился в албанских СМИ Косово в апреле 2021 года, предлагалось, чтобы Сербия признала независимость Косово к февралю 2022 года и чтобы сербское большинство Северного Косово получило автономию в обмен на признание Сербии.
Босния будет разделена на три этнически однородных государства. Хорватское и сербское государства смогут свободно присоединиться к Великой Хорватии и Великой Сербии соответственно; боснийско-мусульманское государство останется самостоятельным независимым образованием.
Биляна Плавшич была приговорена к 11 годам лишения свободы.
Приговорен к 27 годам лишения свободы