В политике уступка — это действие проигравшего кандидата, публично уступающего победившему кандидату после выборов после того, как общий результат голосования стал ясен. Уступчивая речь обычно произносится после выборов.
Впервые в Соединенных Штатах кандидат проиграл президентские выборы и уступил в частном порядке федералисту Джону Адамсу республиканцу -демократу Томасу Джефферсону в 1800 году. [1] [2] В 1860 году северный демократ Стивен Дуглас уступил республиканцу Аврааму Линкольну с слова: «Партизанское чувство должно уступить место патриотизму. Я с вами, господин президент, и благословит вас Бог». [1] Однако в течение первого столетия существования страны общественная концессия была скорее исключением, чем правилом. [3]
Первая «телеграмма о уступке» произошла, когда Уильям Дженнингс Брайан отправил Уильяму Мак-Кинли сообщение через два дня после президентских выборов в США 1896 года . До этих выборов на обработку и обнародование результатов уходило много дней, поэтому кандидаты сохраняли вид отстраненности от процесса. [4] [5] Телеграмма была довольно краткой и гласила следующее: [6]
Линкольн, Небраска, 5 ноября.
Достопочтенный. Вм. Мак-Кинли, Кантон, Огайо: Сенатор Джонс только что сообщил мне, что результаты выборов свидетельствуют о вашем избрании, и я спешу поздравить вас. Мы представили этот вопрос американскому народу, и его воля — закон.
У. Дж. Брайан
Со временем появились уступочные речи, ориентированные на электорат, особенно на своих сторонников. Впервые они были переданы по радио Элом Смитом в 1928 году , в кинохронике Венделла Уилки в 1940 году и в прямом эфире по телевидению Адлаем Стивенсоном II в 1952 году . В период между президентскими выборами 1896 и 2016 годов за 120 лет кандидаты от основных партий произнесли 32 уступчивых речи. [6]
На современных выборах в США (президентских или других) уступка обычно представляет собой двухэтапный процесс: сначала проигравший кандидат уступчиво звонит победившему кандидату и поздравляет его лично. [1] Во-вторых, проигравший кандидат произносит публичную речь по телевидению, известную как уступочная речь , перед своими сторонниками на (импровизированной) трибуне в окружении кандидата на пост вице-президента, его супругов или других важных родственников и друзей. [7] Концессионная речь состоит из четырех элементов:
Проигравший кандидат обычно благодарит своих сторонников за их доблестные усилия и указывает на неэлекторальные успехи кампании в укреплении партийной силы и привлечении внимания к вопросам, которые в противном случае не были бы вынесены на публичное обсуждение. Традиционно также, если предвыборная кампания не была особенно ожесточенной, поздравлять победившего кандидата и желать ему всего наилучшего, возможно, даже давая напутственный совет. [8] Речь может быть очень короткой или длиться несколько минут, и есть различия в том, насколько беззаботно они представляют свое поражение и насколько тепло поздравляют победителя; это зависит от того, что предпочитает проигравший кандидат. [7] В эпоху вещания уступчивая речь кандидата на высокий пост достигает широкой аудитории и рассматривается как последняя лебединая песня проигранной кампании. [ нужна цитата ] Публично и честно признав поражение, считается, что кандидат заслужил честь . [6]
Уступительную речь республиканца Джона Маккейна в 2008 году демократу Бараку Обаме часто называют хорошим примером для подражания. [7] [2] «Американский народ высказался, и он высказался ясно», - сказал Маккейн. «Некоторое время назад я имел честь позвонить сенатору Бараку Обаме, чтобы поздравить его с избранием следующим президентом страны, которую мы оба любим». [9] Речь республиканца Ричарда Никсона о уступках на посту губернатора Калифорнии в 1962 году печально известна тем, что она не была примирительной, а завидовала своему победившему сопернику, демократу Пэту Брауну . [1] [2]
Из вежливости победитель кампании обычно ждет уступочной речи, если таковая состоится, прежде чем произнести благодарственную речь. [ нужна цитата ] Проигравший кандидат обычно предлагает частную уступку непосредственно победившему кандидату, обычно по телефону, прежде чем сделать публичное заявление. [6]
В американской истории проигравший кандидат обычно произносил свою уступочную речь через несколько часов после полуночи, когда результат был ясен. [7] Кандидат может поверить, что он уже проиграл, или оказать своим политическим союзникам медвежью услугу, сделав уступку слишком рано. Когда Джимми Картер произнес свою уступительную речь в 1980 году, он либо забыл, либо проигнорировал тот факт, что избирательные участки на Западном побережье все еще были открыты; Многие избиратели-демократы, увидевшие или услышавшие о уступочной речи, были слишком деморализованы, чтобы по-прежнему голосовать за Картера и кандидатов в сенаторы от Демократической партии, которые, возможно, потеряли место из-за снижения явки избирателей-демократов в последнюю минуту. [7]
Если количество голосов относительно близкое, может быть неясно, когда проигравшему кандидату будет уместно признать свое поражение на выборах. В ночь выборов давление со стороны средств массовой информации, которые ищут новости для освещения, кампания оппозиции, стремящаяся объявить о победе, и нежелание собственной кампании признать поражение, если есть хоть какая-то надежда на перелом в последнюю минуту, - все это факторы, влияющие на решение проигравшего. кандидат. [ нужна цитата ]
Одна из самых медленных уступок в американской истории произошла в 1916 году, когда подсчет голосов занял несколько дней, и несколько газет первоначально сообщили, что республиканец Чарльз Эванс Хьюз стал победителем, поскольку он имел большое преимущество над действующим демократом Вудро Вильсоном . Однако, когда все голоса были подсчитаны, Вильсон победил в нескольких ключевых штатах и выиграл переизбрание. Некоторые республиканцы возмутились, но Хьюз успокоил своих сторонников, заявив, что «в отсутствие абсолютных доказательств мошенничества не следует поднимать такие крики, чтобы затмить титул следующего президента Соединенных Штатов». Через две недели победа Уилсона с небольшим перевесом была подтверждена, и Хьюз отправил ему любезную телеграмму с поздравлениями. [2]
Крайне редко бывает, чтобы однажды выданная уступка была отозвана; такое событие произошло на президентских выборах 2000 года , когда 8 ноября демократ Эл Гор позвонил республиканцу Джорджу Бушу и признал свое поражение на выборах. [6] [7] Гор, по-видимому, не знал о закрытом подсчете голосов в штате Флорида , и когда он понял это, он приступил к отмене своего адреса уступки и отозвал свой призыв к уступке. [6] После продолжавшегося 35 дней судебного разбирательства, в ходе которого Верховный суд постановил, что Буш победил, Гор уступил во второй раз 13 декабря 2000 года, на этот раз с уступочной речью. [6] Он начал с некоторой шутки: «Добрый вечер. Всего несколько минут назад я разговаривал с Джорджем Бушем и поздравил его с тем, что он стал 43-м президентом Соединенных Штатов, и пообещал ему, что на этот раз не перезвоню ему». [6] [1]
Уступка, обычно в форме уступочной речи, считается вопросом вежливости и милостивого прославления американской демократии, которая способствует мирной передаче власти , хотя в этом нет никакой юридической или конституционной необходимости. [2] [6] Однако, когда избирательные кампании были очень поляризованы и гонка близка, признание своего поражения было важно, чтобы заставить сторонников проигравшего кандидата принять результат и обеспечить социальную и политическую стабильность в любой форме. [6] Неспособность призвать своих сторонников к примирению приведет к тому, что между сторонниками обоих кандидатов останется ожесточение, которым придется жить и работать вместе в одной стране в течение следующих четырех лет под руководством президента, срок полномочий которого не полностью принят почти половина населения. [7] Вот почему Джона Маккейна хвалили за то, что он успокоил своих сторонников, которые освистали, когда он впервые упомянул имя своего оппонента Барака Обамы в своей уступочной речи, и сумел заставить их аплодировать своему оппоненту позже в своей речи. [7]
После неожиданного поражения на выборах 1916 года республиканец Чарльз Эванс Хьюз выждал две недели, прежде чем послать телеграмму с уступками президенту Вудро Вильсону . Получив письмо, Уилсон пошутил, что оно было «немного изъедено молью, когда попало сюда, но все еще вполне разборчиво». [10]
После поражения на выборах 1944 года республиканец Томас Э. Дьюи на следующее утро публично признал это в обращении по радио, но отказался лично позвонить или отправить телеграмму президенту Франклину Д. Рузвельту . Это разозлило Рузвельта, который отправил Дьюи телеграмму следующего содержания: «Я благодарю вас за ваше заявление, которое я услышал в эфире несколько минут назад». [11]
На выборах 1960 года республиканец Ричард М. Никсон рассматривал возможность отказа уступить своему оппоненту-демократу Джону Ф. Кеннеди и оспорить результаты в Иллинойсе и Техасе из-за обвинений в фальсификации результатов голосования в этих штатах. [10] [12] [13] [14] Однако он обнаружил, что в Соединенных Штатах нет правовой базы, позволяющей проигравшему кандидату бросить вызов выборам, и решил, что длительный конституционный кризис дестабилизирует страну и ослабит ее международное положение, поскольку а также нанести ущерб собственной политической репутации Никсона. [10]
На выборах 2000 года Эл Гор уступил Бушу, а затем 8 ноября отказался от своей уступки и отказался признать Буша победителем более месяца, пока Верховный суд решением 5–4 не вынес решение по делу Буш против Гора, которое подтвердило Джордж Буш как победитель одноименного штата Флорида. [15] Это был самый длительный отказ уступить любому современному кандидату в президенты до выборов 2020 года. В ночь выборов 2004 года демократ Джон Керри также подумывал о том , чтобы отложить уступку Бушу в ожидании оспаривания результатов в Огайо , но в конечном итоге отказался от возможного повторения спорных событий 2000 года.
Дональд Трамп стал исключением из традиции уступок в американской президентской политике: он отказался признать свое поражение и объявил о своей победе, несмотря на то, что на президентских выборах 2020 года он проиграл как всенародное голосование, так и коллегию выборщиков . Он утверждал, что имели место фальсификации выборов или неправильные подсчеты голосов в ходе предвыборной гонки, что негативно повлияло на него, несмотря на то, что, по словам представителей избирательных комиссий и средств массовой информации, никаких доказательств этого не было. [17] [18] Кандидат имеет право возбудить судебный иск против избирательного процесса, если у него есть доказательства того, что он проводился ненадлежащим образом, и потенциально он может таким образом подорвать результат. Если эти правовые оспаривания избирательных процессов потерпят неудачу и проигравший кандидат по-прежнему откажется уступить, победивший кандидат, тем не менее, начнет свой президентский срок 20 января (а если проигравшим кандидатом является действующий президент, его срок закончится в тот же день). в соответствии с Двадцатой поправкой . [19] 7 января 2021 года Трамп осудил нападение на Капитолий США и заявил, что его цель — обеспечить плавную передачу власти. администрации Байдена (без упоминания имени Байдена). [20] [21] [22]
Если действующий президент откажется признать выборы, Управление общих служб (GSA) может отложить переходный процесс, как это было после выборов 2000 года и выборов 2020 года . GSA должно «подтвердить» результаты выборов, чтобы высвободить средства, офисные помещения, брифинги и другие правительственные ресурсы, необходимые для перехода. [23]
Республиканец Джим Росс Лайтфут не признал своего поражения на выборах губернатора штата Айова в 1998 году , на которых победил демократ Том Вилсак . [24]
На выборах губернатора Джорджии в 2018 году демократ Стейси Абрамс не уступила республиканцу Брайану Кемпу , несмотря на то, что признала его избранным губернатором. [25] [26] Ее отказ уступить вызвал сравнения с отказом Трампа признать свое поражение в Джорджии, [27] хотя Абрамс отверг такие сравнения. [28]
На выборах губернатора Аризоны в 2022 году республиканка Кари Лейк не уступила демократу Кэти Хоббс и подала иски против крупнейшего округа штата Марикопа , ссылаясь на нарушения при голосовании. [29] [30]
После поражения на внеочередных выборах в Сенат США в Алабаме в 2017 году республиканец Рой Мур отказался признать поражение демократу Дугу Джонсу . [31] 27 декабря 2017 года Мур подал иск, чтобы заблокировать признание Джонса победителем гонки. [32] Однако иск был отклонен Верховным судом Алабамы , который объявил Джонса победителем. [33]
Не во всех странах существует формальность или традиция уступчивых речей, особенно в многопартийных системах, где может быть несколько кандидатов, а результаты выборов не обязательно столь же бинарные, как в двухпартийных системах, и иногда кандидаты в большей степени представляют свои партии. чем они сами. Например, когда Социалистическая партия потеряла 5 мест в парламенте и стала второй по величине франкоязычной партией из пяти на федеральных выборах в Бельгии в 2007 году , лидер партии Элио Ди Рупо описал свою уступку от имени своей партии следующим образом: «Мы проиграли , и я быстро признал наше поражение. Я никогда раньше не терпел поражений на выборах, но я готовился к этому и знал, что мы окажемся на скамейке запасных оппозиции. Когда я пришел в телестудию, я признал свое поражение. Во время предыдущих побед я никогда не унижал проигравших. Именно так работает демократия: что-то выигрываешь, что-то теряешь». [34]
В политической системе Новой Зеландии из-за смешанного пропорционального представительства одной партии трудно получить достаточно мест, чтобы управлять ею в одиночку, и есть примеры уступочных речей, которые не произносились до тех пор, пока не будут утверждены коалиции. Эти переговоры могут занять несколько дней или даже недель. Например, после того, как всеобщие выборы в Новой Зеландии в 2017 году закончились «зависшим» парламентом, и левоцентристская Лейбористская партия Новой Зеландии , и правоцентристская Национальная партия Новой Зеландии искали коалицию с NZ First , правой популистской партией, возглавляемой Уинстоном. Питерс . Поскольку в ночь выборов было подсчитано почти 46% голосов, это выглядело многообещающе для Национальной партии, и ее лидер Билл Инглиш был уверен, что он сформирует коалицию с NZ First и сможет управлять страной. [35] Однако вечером лидер Лейбористской партии Джасинда Ардерн заявила, что надеется на лучший результат, и позвонила Биллу Инглишу, и оба согласились, что ни один из них не будет решать исход. [36] Битва была близкой, и рано вечером Ардерн заявила, что взяла на себя ответственность за поражение Лейбористской партии в 10 пунктов на этом этапе, но закончила свое выступление на позитивной ноте, не подтверждая и не уступая. [37] Почти три недели спустя NZ First поддержала коалицию, возглавляемую лейбористами. Инглиш немедленно уступил и воздал должное своему оппоненту, заявив: «Г-жа Ардерн проделала замечательную работу по изменению партии после такого короткого времени на посту, и выразил надежду, что новое правительство воспользуется возможностью, предоставленной «довольно хорошей формой» Экономика". [38] На всеобщих выборах в Новой Зеландии в 2020 году возглавляемая Ардерн Лейбористская партия получила достаточно мест, чтобы править единолично, а лидер Национальной партии Джудит Коллинз сразу же позвонила Ардерн и поздравила ее с «отличным результатом для Лейбористской партии». Вечеринка". [39]
После всеобщих выборов в Перу в 2021 году лидер Народных сил Кейко Фухимори , дочь бывшего президента Перу Альберто Фухимори , отказалась признать поражение кандидату от социалистов «Свободное Перу» Педро Кастильо . [40] Она утверждала, что имели место нарушения при голосовании, что было отклонено Организацией американских государств . [41] Она также попыталась оспорить результаты выборов, что вызвало сравнения с попытками Трампа отменить результаты выборов. [42] 19 июля Фухимори признала поражение, но повторила свое заявление о том, что партия Кастильо «украла у нас тысячи голосов». [43]
Фернандо По-младший, в частности, не уступил Глории Макапагал Арройо после президентских выборов 2004 года на Филиппинах . Впоследствии По выразил протест по поводу результатов выборов. [44] Позже По умер в декабре 2004 года, так и не признав своего поражения. [45]
В 2010 году Джозеф Эстрада уступил Бениньо Акино III после того, как последний стал избранным президентом. [46] Эстрада, занявший второе место на выборах, был последним кандидатом, уступившим, при этом все остальные оппоненты Акино уступили до подтверждения результатов через месяц после фактических выборов. [47]
На выборах 2016 года Мар Роксас уступил Родриго Дутерте на следующий день после выборов. [48] Рохас, занявший в итоге второе место, был вторым кандидатом, уступившим после Грейс По (дочери Фернандо По-младшего). [49]
После всеобщих выборов в Великобритании в 2015 году лидер Лейбористской партии Эд Милибэнд позвонил лидеру Консервативной партии и премьер-министру Дэвиду Кэмерону , чтобы признать поражение, а затем объявил о своей отставке. [50] [51]
{{cite news}}
: |last=
имеет общее имя ( справка )CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )