stringtranslate.com

Политика Габона

Политика Габона осуществляется в рамках республики, в которой президент Габона является главой государства и, по сути, также главой правительства , поскольку он назначает премьер-министра и его кабинет. Правительство разделено на три ветви: исполнительную, возглавляемую премьер-министром (хотя ранее она принадлежала президенту), законодательную , образованную двумя палатами парламента, и судебную . Судебная ветвь власти технически независима и равна двум другим ветвям, хотя на практике, поскольку ее судьи назначаются президентом, она подчиняется тому же президенту. С момента обретения независимости в партийной системе доминирует консервативная Габонская демократическая партия .

Бывший президент Омар Бонго Ондимба

В марте 1991 года была принята новая конституция. Среди ее положений — билль о правах в западном стиле , создание Национального совета демократии, который также контролирует гарантию этих прав, и правительственного консультативного совета, который занимается экономическими и социальными вопросами. Многопартийные выборы в законодательные органы были проведены в 1990-91 годах, хотя оппозиционные партии не были официально объявлены легитимными.

Политические события

Согласно конституции 1961 года (пересмотренной в 1975 году и переписанной в 1991 году), Габон стал республикой с президентской формой правления. Национальная ассамблея Габона имеет 120 депутатов, избираемых на пятилетний срок. Президент избирается всеобщим голосованием на семилетний срок. Президент назначает премьер-министра , кабинет министров и судей независимого Верховного суда . Правительство в 1990 году внесло серьезные изменения в политическую систему. Переходная конституция была разработана в мае как результат национальной политической конференции в марте-апреле и позднее пересмотрена конституционным комитетом. Среди ее положений были билль о правах в западном стиле ; создание Национального совета демократии, который контролирует гарантию этих прав; правительственный консультативный совет по экономическим и социальным вопросам; и независимая судебная система . После одобрения Национальной ассамблеей, Центральным комитетом PDG и президентом, в марте 1991 года Ассамблея единогласно приняла конституцию. В 1990-91 годах были проведены многопартийные выборы в законодательные органы, хотя оппозиционные партии не были официально признаны легитимными.

После мирного перехода выборы привели к созданию первой представительной многопартийной Национальной ассамблеи. В январе 1991 года Ассамблея единогласно приняла закон, регулирующий легализацию оппозиционных партий. Президент был переизбран на спорных выборах в 1993 году с 51% поданных голосов. Социальные и политические волнения привели к Парижской конференции и соглашениям 1994 года, которые обеспечили основу для следующих выборов. Местные и законодательные выборы были отложены до 1996–1997 годов. В 1997 году были приняты поправки к конституции, чтобы создать назначаемый Сенат , должность вице-президента и продлить срок полномочий президента до семи лет. Столкнувшись с разделенной оппозицией, президент Омар Бонго был переизбран в декабре 1998 года с 66% поданных голосов. Хотя основные оппозиционные партии утверждали, что выборы были сфальсифицированы, не было никаких гражданских беспорядков , которые последовали за выборами 1993 года. Президент сохраняет за собой широкие полномочия, такие как право распускать Национальную ассамблею, объявлять осадное положение, откладывать принятие законов, проводить референдумы, назначать и увольнять премьер-министра и членов кабинета министров. В административных целях Габон разделен на девять провинций , которые в свою очередь делятся на 36 префектур и восемь отдельных субпрефектур . Президент назначает губернаторов провинций , префектов и субпрефектов.

Политические условия

На момент обретения Габоном независимости в 1960 году существовало две основные политические партии: Демократический Габонский блок (BDG) во главе с Леоном М'Ба и Демократический и социальный Габонский союз (UDSG) во главе с Жаном-Илером Обаме . На первых выборах после обретения независимости, проведенных в рамках парламентской системы, ни одна из партий не смогла получить большинства. BDG получила поддержку трех из четырех независимых депутатов законодательного органа, и М'Ба был назначен премьер-министром. Вскоре после того, как лидеры двух партий пришли к выводу, что в Габоне недостаточно людей для двухпартийной системы , они договорились о едином списке кандидатов. На выборах в феврале 1961 года, проведенных в рамках новой президентской системы, М'Ба стал президентом, а Обаме министром иностранных дел.

Эта коалиция, казалось, работала до февраля 1963 года, когда более крупная BDG заставила членов UDSG выбирать между слиянием партий или отставкой. Кабинет министров UDSG подал в отставку, и М'Ба назначил выборы на февраль 1964 года и сократил число депутатов Национальной ассамблеи (с 67 до 47). UDSG не смогла собрать список кандидатов, способных удовлетворить требованиям избирательных указов. Когда BDG, как казалось, могла выиграть выборы по умолчанию, габонские военные свергли М'Ба в ходе бескровного переворота 18 февраля 1964 года. Французские войска восстановили его правительство на следующий день. Выборы состоялись в апреле, и в них участвовало много оппозиционеров. Кандидаты, поддерживаемые BDG, получили 31 место, а оппозиция — 16. В конце 1966 года конституция была пересмотрена, чтобы обеспечить автоматическую передачу полномочий вице-президента в случае смерти президента на посту. В марте 1967 года Леон М'Ба и Омар Бонго (тогда Альберт Бонго) были избраны президентом и вице-президентом. М'Ба умер позднее в том же году, и Омар Бонго стал президентом.

В марте 1968 года Бонго объявил Габон однопартийным государством, распустив BDG и создав новую партию — Габонскую демократическую партию . Он пригласил всех габонцев, независимо от предыдущей политической принадлежности, принять участие. Бонго был избран президентом в феврале 1975 года и переизбран в декабре 1979 года и ноябре 1986 года на семилетние сроки. В апреле 1975 года должность вице-президента была упразднена и заменена должностью премьер-министра, который не имеет права на автоматическое наследование. Согласно конституции 1991 года, в случае смерти президента премьер-министр, председатель Национальной ассамблеи и министр обороны делят власть до проведения новых выборов. Используя PDG в качестве инструмента для подавления регионального и племенного соперничества, которое разделяло политику Габона в прошлом, Бонго стремился создать единое национальное движение в поддержку политики правительства в области развития.

Однако оппозиция PDG продолжалась, и в сентябре 1990 года были раскрыты и пресечены две попытки переворота. Экономическое недовольство и стремление к политической либерализации спровоцировали бурные демонстрации и забастовки студентов и рабочих в начале 1990 года. В ответ на недовольство рабочих Бонго вел с ними переговоры по секторам, делая значительные уступки по заработной плате. Кроме того, он обещал открыть PDG и организовать национальную политическую конференцию в марте-апреле 1990 года для обсуждения будущей политической системы Габона. В конференции приняли участие PDG и 74 политические организации. Участники по сути разделились на две свободные коалиции: правящую PDG и ее союзников и Объединенный фронт оппозиционных ассоциаций и партий, состоящий из отколовшейся Morena Fundamental и Gabonese Progress Party.

Апрельская конференция одобрила масштабные политические реформы, включая создание национального сената, децентрализацию бюджетного процесса , свободу собраний и прессы, а также отмену требования выездной визы . В попытке направить трансформацию политической системы к многопартийной демократии Бонго ушел с поста председателя PDG и создал переходное правительство во главе с новым премьер-министром Казимиром Ойе-Мбой. Габонская социал-демократическая группа (RSDG), как было названо полученное правительство, была меньше предыдущего правительства и включала представителей нескольких оппозиционных партий в свой кабинет. RSDG разработала временную конституцию, которая предусматривала базовый билль о правах и независимую судебную систему, но сохраняла сильные исполнительные полномочия для президента. После дальнейшего рассмотрения конституционным комитетом и Национальной ассамблеей этот документ вступил в силу в марте 1991 года.

Несмотря на дальнейшие антиправительственные демонстрации после безвременной кончины лидера оппозиции, в сентябре-октябре 1990 года состоялись первые многопартийные выборы в Национальную ассамблею за почти 30 лет, на которых PDG получила значительное большинство. После переизбрания президента Бонго в декабре 1993 года с 51% голосов кандидаты от оппозиции отказались подтвердить результаты выборов. Серьезные гражданские беспорядки, которые были жестко подавлены президентской гвардией, привели к соглашению между правительством и оппозиционными фракциями о работе по политическому урегулированию. Эти переговоры привели к Парижским соглашениям в ноябре 1994 года, в которых несколько деятелей оппозиции были включены в правительство национального единства. Вскоре эта договоренность была нарушена, и законодательные и муниципальные выборы 1996 и 1997 годов стали фоном для возобновления партийной политики. PDG одержала убедительную победу на выборах в законодательные органы, но несколько крупных городов, включая Либревиль , избрали мэров оппозиции во время местных выборов 1997 года. Президент Бонго легко переизбрался в декабре 1998 года, набрав 66% голосов против разрозненной оппозиции. В то время как основные противники Бонго отвергли результаты как мошеннические, международные наблюдатели охарактеризовали результаты как репрезентативные, даже несмотря на то, что выборы страдали от серьезных административных проблем. После выборов не было серьезных гражданских беспорядков или протестов, в отличие от выборов 1993 года.

Президент Омар Али Бонго с небольшим перевесом победил своего соперника Жана Пинга в официальных результатах президентских выборов 2016 года. С результатами, показывающими тенденцию к успеху Пинга, окончательные результаты провинции были опубликованы после значительных задержек, показав замечательную 99,5% поддержку президента Бонго в Верхнем Огове. Этого было достаточно, чтобы выдвинуть Али Бонго на первое место. Миссия ЕС по наблюдению за выборами, присутствовавшая в стране, заявила, что наблюдатели столкнулись с проблемами доступа к процессу подсчета голосов. Право на демонстрации или самовыражение было описано миссией как «ограничительное». Согласно отчету миссии, избирательные правила пошли на пользу президенту Бонго. [1]

31 августа 2023 года армейские офицеры, захватившие власть , положив конец 55-летнему правлению семьи Бонго, назначили генерала Брайса Олигуи Нгему переходным лидером страны. [2] 4 сентября 2023 года генерал Нгема был приведен к присяге в качестве временного президента Габона. [3] Следующим шагом станет конституционный референдум в Габоне в октябре 2024 года .

Исполнительная власть

Президент избирается всенародным голосованием на семилетний срок. Он назначает премьер-министра. Совет министров назначается премьер-министром по согласованию с президентом. Президент Эль-Хадж Омар Бонго Ондимба , находящийся у власти с 1967 года и являющийся самым долгоправящим главой африканского государства, был переизбран на еще один семилетний срок согласно результатам опроса, проведенного на выборах 27 ноября 2005 года. Согласно данным, предоставленным Министерством внутренних дел Габона, это было достигнуто с 79,1% поданных голосов. В 2003 году президент внес поправки в Конституцию Габона , чтобы снять любые ограничения на количество сроков, которые может занимать президент. Президент сохраняет за собой широкие полномочия, такие как право распускать Национальную ассамблею, объявлять осадное положение, откладывать принятие законов, проводить референдумы, а также назначать и увольнять премьер-министра и членов кабинета министров.

Законодательная власть

Парламент ( Parlement ) состоит из двух палат . Национальная ассамблея ( Assemblée Nationale ) состоит из 120 членов, 111 из которых избираются на пятилетний срок в одномандатных округах , а девять назначаются главой государствапрезидентом . Сенат ( Sénat ) состоит из 91 члена, избираемых на шестилетний срок в одномандатных округах местными и департаментскими советниками.

Политические партии и выборы

Судебная власть

Верховный суд Габона или Cour Supreme состоит из трех палат: судебной, административной и счетной; Конституционного суда; апелляционных судов; суда государственной безопасности; окружных судов.

Административное деление

Есть девять провинциальных администраций. Их штаб-квартиры расположены в Эстуайре, Верхнем-Огоуэ, Мойен-Огоуэ, Нгуни, Ньянге , Огоуэ-Ивиндо , Огоуэ-Лоло , Огоуэ-Маритиме и Волеу-Нтеме.

Ссылки

Оригинальный текст этой статьи взят из Всемирной книги фактов Центрального разведывательного управления по адресу https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/gabon/

  1. ^ https://eeas.europa.eu/sites/eeas/files/declaration_preliminaire_29.08.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  2. ^ "Лидеры переворота в Габоне назначают генерала Брайса Олигуи Нгему новым лидером". BBC News . 31 августа 2023 г.
  3. ^ "Лидер переворота в Габоне Брис Нгема обещает свободные выборы, но не называет дату". BBC News . 4 сентября 2023 г.