Президентские выборы прошли на Тайване 16 января 2016 года. Кандидат от Демократической прогрессивной партии (ДПП) Цай Инвэнь со своим независимым напарником Чэнь Цзяньженем победила Эрика Чу из Гоминьдана (ГМД) и Джеймса Сунга из Первой народной партии (ПНП). Цай стала первой женщиной-президентом на Тайване, а также в китаеязычном мире. [2]
Кандидат в президенты во второй раз, Цай обеспечила себе выдвижение от ДПП без каких-либо возражений еще в феврале 2015 года, в то время как кандидат Гоминьдана Хун Сю-чу , который выиграл выдвижение партии в июле 2015 года, отставал от Цай на двузначные числа. [3] Встревоженная предполагаемой пропекинской позицией Хун, Гоминьдан провела специальный партийный съезд, чтобы аннулировать кандидатуру Хун в спорном шаге, и заменила ее председателем партии Эриком Чу менее чем за сто дней до всеобщих выборов. [4] Однако Чу не показала больших результатов, чем Хун в опросах, и было почти наверняка, что Цай победит за несколько недель до выборов. Опытный политик Джеймс Сунг также объявил о своей президентской кампании в четвертый раз, сделав выборы трехсторонним соревнованием.
Около 12 миллионов избирателей, 66% от общего числа зарегистрированных избирателей, отдали свои голоса; это была самая низкая явка с тех пор, как эта должность была впервые избрана прямым голосованием в 1996 году. [5] Цай набрала 6,89 миллиона голосов, опередив Чу, который получил 3,81 миллиона голосов, на 3,08 миллиона голосов. Разница голосов стала вторым по величине отрывом от победителя с первых прямых президентских выборов в 1996 году. [6] Цай также победила с 56,1%, что стало второй по величине долей голосов, полученной кандидатом в президенты после Ма Инцзю на выборах 2008 года . Это был второй раз, когда ДПП выиграла президентские выборы с момента победы Чэнь Шуйбяня в 2000 году . ДПП также победила на выборах в Законодательный Юань, состоявшихся в тот же день, что обеспечило ДПП большинство в законодательном органе.
Кандидаты в президенты и вице-президенты избираются по одному списку, используя систему относительного большинства . Из-за конституционных ограничений в два срока действующий президент Ма Инцзю из Гоминьдана не имел права баллотироваться на переизбрание. Это были 14-е выборы президента Китайской Республики с момента принятия Конституции 1947 года и шестые прямые выборы граждан Тайваня , который ранее, до 1996 года, избирался Национальным собранием косвенно .
Ма Инцзю из Гоминьдана был избран на второй срок после победы над Цай Инвэнь из Демократической прогрессивной партии на президентских выборах 2012 года с почти шестью миллионами голосов. Однако президентство Ма было омрачено историческим студенческим протестом «Движения подсолнуха» в 2014 году против Соглашения о торговле услугами через пролив (CSSTA), в ходе которого было мобилизовано 500 000 протестующих, а Законодательный Юань был впервые в истории занят протестующими. [7] [8] [9]
Правящий Гоминьдан потерпел историческое поражение на следующих муниципальных выборах в ноябре 2014 года, на которых Гоминьдан потерял девять из 15 мэрских должностей, которые он ранее занимал. Другие антиправительственные движения, такие как Армия белых рубашек, массовый протест после смерти армейского призывника Хун Чун-чжу , а также протест High School Edition, также подорвали доверие к правительству Ма. [10] [11]
Согласно внутренним партийным протоколам, президентские праймериз проводятся посредством общенационального опроса общественного мнения. [12] Регистрация на праймериз проводилась с 2 по 16 февраля 2015 года. После того, как все другие вероятные кандидаты от ДПП — мэр Гаосюна Чэнь Чу , мэр Тайнаня Лай Чинг-дэ и бывший премьер Су Цэн-чан — отказались баллотироваться, [13] кандидатура на пост президента в 2012 году была оставлена открытой для Цай Ин-вэнь , действующего председателя ДПП в то время и бывшего вице-премьера. Цай стала единственным кандидатом, зарегистрировавшимся в феврале 2015 года, и, таким образом, общенациональный опрос общественного мнения, который планировалось провести с 16 по 18 марта, был приостановлен. Кандидатура Цай была надлежащим образом выдвинута ДПП 15 апреля 2015 года. [14] 16 ноября 2015 года Цай Инвэнь объявила бывшего министра здравоохранения Чэнь Цзяньжэня своим кандидатом на пост вице-президента, который впоследствии ушел в отставку с поста заместителя директора Academia Sinica .
После сокрушительного поражения на муниципальных выборах многие тяжеловесы Гоминьдана, включая вице-президента У Дэн-И , президента Законодательного Юаня Ван Цзинь-Пына и председателя партии Эрика Чу, решили не баллотироваться. [15] Поле осталось открытым для Хун Сю-чу , действующего вице-президента Законодательного Юаня, который также был законодателем в течение восьми сроков подряд с 1989 года. [10]
Согласно внутренним партийным протоколам, президентские праймериз проводятся посредством комбинации голосования членов партии с весом 30% и общенационального опроса общественного мнения с весом 70%. [16] Регистрация и петиции проводились в период с 20 апреля по 18 мая 2015 года. Зарегистрировались два кандидата, включая Хун Сю-чу; [17] [18] [19] и Ян Чи-лян , бывший министр здравоохранения . [20] [21] Хун собрала 35 210 подписей под своей петицией, преодолев порог в 15 000 подписей; в то время как Ян собрал только 5 234 подписей, что аннулировало его кандидатуру. [22] Голосование членов партии было приостановлено, поскольку Хун был единственным подходящим кандидатом. Общенациональные опросы общественного мнения проводились с 12 по 13 июня 2015 года; с равным весом между рейтингом одобрения и опросом на всеобщих выборах. Хунг набрал в среднем 46,20% голосов в общенациональном опросе, преодолев порог в 30%, и был выдвинут на съезде партии 19 июля 2015 года без сопротивления. [23] [24]
Однако замечания Хун о политике в отношении пролива вызвали опасения по поводу ее предполагаемой позиции в пользу объединения, что оттолкнуло некоторых в ее собственной партии, заняв более умеренную линию, поскольку она выступала за объединение с материком, но недавно была остановлена старшими членами партии, поскольку большинство на острове предпочитают статус-кво. [25] [26] Кроме того, Хун все еще отставала от кандидата от Демократической прогрессивной партии Цай Инвэнь в опросах на двузначные числа. Цай постоянно показывает 40–50 процентов поддержки в опросах, в то время как цифры Хун ближе к показателям кандидатов от третьей партии Джеймса Суна . В одном опросе Цай получила 45 процентов поддержки, а Хун — всего 12 процентов. Низкие показатели в опросах встревожили старших членов партии. [3]
Согласно сообщениям CNA , Эрик Чу, действующий председатель Гоминьдана и мэр Нового Тайбэя , в частном порядке призвал Хунга отойти в сторону и позволить баллотироваться другому кандидату, скорее всего, самому Чу. [3] В октябре 2015 года Хунг сослалась на то, что Конституция Китайской Республики призывает к «окончательному объединению с Китаем», хотя она добавила «будь то через 50 лет или через 100 лет». Эрик Чу публично ответил, заявив, что политика Хунга отклоняется от мейнстрима, и что партия решила созвать импровизированный съезд для рассмотрения нового кандидата. [27]
17 октября был созван внеочередной съезд партии Гоминьдан. Делегаты подавляющим большинством голосов отклонили кандидатуру Хун Сю-чу. Съезд также выбрал Чу вместо Хуна в качестве кандидата в президенты от Гоминьдана. [4] 18 ноября Чу выбрал Ван Цзю-сюаня своим напарником, который имел опыт работы юристом по правам человека и бывшим министром Совета по трудовым вопросам . [28]
Джеймс Сунг , председатель Народной первой партии (ПФП), также объявил о своем выдвижении кандидатуры на пост президента 6 августа 2015 года, что сделало это его четвертой президентской попыткой после выборов 2000, 2004 и 2012 годов. [29] 18 ноября 2015 года Сунг объявил председателя партии Минкуотан (МКТ) и законодателя Сюй Синь-ин своим напарником. [30] Коалиция ПФП–МКТ стала первой парой кандидатов, зарегистрировавшихся на выборах 23 ноября 2015 года. [31]
Согласно статье 22 Закона о выборах и отзыве президента и вице-президента, кандидаты на пост президента и вице-президента, не выдвинутые имеющей на это право политической партией, могут претендовать на участие в выборах, подав петицию, подписанную не менее чем 1,5% от числа имеющих право голоса избирателей на предыдущих выборах в законодательные органы: пороговое число составляет 269 709 имеющих право голоса избирателей. [32]
После спорного шага Гоминьдана, заменившего Хун Сю-чу на Эрика Чу в качестве кандидата в президенты менее чем за 100 дней до всеобщих выборов 16 января, опрос все еще показывал, что Чу отстает от кандидата от ДПП Цай Ин-вэнь и, как предсказывалось, наверняка проиграет. Критики говорили, что Чу переоценил свою стратегию и бросился на ринг, когда было слишком поздно, и был слишком близок к непопулярному действующему президенту Ма Ин-цзю . [37] [38] Кроме того, напарник Чу, кандидат на пост вице-президента Ван Цзю-сюань, был замешан в серии скандалов, таких как предложение о неоплачиваемом отпуске, судебное преследование уволенных работников и «политика 22К», которая была обвинена в снижении заработной платы молодых людей во время ее пребывания на посту министра Совета по трудовым вопросам, в дополнение к этическим дебатам по поводу ее покупки военного жилья. [39]
Как и Ма, Чу поставил экономический рост на первое место в своей повестке дня. Чу выступал за создание более крепких экономических связей с Китаем, считая это решающим фактором для вывода экономики Тайваня из изоляции. [40] Он также сказал, что будет работать над достижением цели Тайваня по участию в региональных интеграционных инициативах, таких как Транстихоокеанское партнерство (ТТП) и Региональное всеобъемлющее экономическое партнерство . [41] Чу также предложил «план из трех стратегий», основным моментом которого является резкое повышение базовой заработной платы с 20 008 новых тайваньских долларов (NT) до 30 000 новых тайваньских долларов в течение четырех лет. [42]
Что касается отношений с материковым Китаем, Чу сказал, что он будет следовать политике своей партии, чтобы продолжать содействовать развитию связей через пролив на основе « Консенсуса 1992 года », в котором обе стороны настаивают на том, что существует «один Китай», но соглашаются не соглашаться с тем, что это значит. Он напал на Цай за ее «неопределенную политику», особенно на ее подход к отношениям через пролив, поскольку Цай отказалась принять предварительное условие Пекина, что она сначала признает, что Тайвань является частью «одного Китая». Однако Цай смягчила позицию своей партии в пользу независимости и пообещала поддерживать мирные и стабильные отношения и выразила свою открытость к диалогу с правительством Пекина. [41] [40] Она подчеркнула важность сохранения статус-кво «в соответствии с волей тайваньского народа и существующим конституционным порядком Китайской Республики». С другой стороны, Цай пообещала содействовать увеличению расходов на местные оборонные программы, включая исследования и разработки, в целях удовлетворения долгосрочных потребностей страны в обороне. [41]
Что касается внутренних проблем, Цай призвала к всеобъемлющей реформе в таких областях, как бюрократическая эффективность, система образования, фискальная политика и региональное развитие. Она сказала, что, прежде всего, страна должна создать правительство, которое «ставит людей на первое место», а «плоды экономического успеха должны быть справедливо распределены между всеми гражданами». [41] Она пообещала решить проблему безработицы, слабого экономического роста, неравного распределения богатства и препятствования восходящей мобильности. [41]
Используя непопулярность списка кандидатов Гоминьдана Чу-Вана, Джеймс Сунг , кандидат от третьей партии ПФП, подчеркнул, что он будет стремиться к межпартийному сотрудничеству по разделению власти в случае избрания и искал средний путь, который бы перекинул мост через сине-зеленый раскол. Согласно последним опросам, рейтинг составляет около 14%, или всего на пять процентных пунктов отстает от Гоминьдана. [38]
Встреча Ма-Си в ноябре 2015 года между президентом Тайваня Ма Инцзю и верховным лидером Китая Си Цзиньпином в Сингапуре не принесла Гоминьдану особой политической пользы, подтвердив, что большинство тайваньцев не считают более тесные отношения с Китаем выгодными для Тайваня. [38]
15 января 2016 года, за день до выборов, Чжоу Цзы-юй , 16-летняя тайваньская певица и участница южнокорейской женской группы K-pop Twice , привлекла внимание своим появлением в южнокорейском развлекательном шоу под названием My Little Television , в котором она представилась как тайванька и размахивала флагом Китайской Республики рядом с флагом Южной Кореи . Также был показан флаг Японии , поскольку другие участники группы представляли свою национальность на протяжении всего шоу. Однако вскоре после выхода эпизода в эфир он вызвал споры в Китае, когда тайваньский певец Хуан Ан, проживающий в Китае, обвинил Чжоу в том, что она «протайваньская активистка за независимость». [43] После шумихи по этому поводу звукозаписывающий лейбл группы JYP Entertainment отменил все мероприятия группы в Китае и выпустил видео, где Чжоу читает извинения, и все это за день до выборов. [44] Она упомянула в частности:
«Существует только один Китай. Две стороны [Тайваньского] пролива — это одно целое. Я горжусь тем, что я китаец. Я, как китаец, оскорбил чувства компании и пользователей сети своими словами и действиями во время зарубежных рекламных акций. Я чувствую себя очень, очень виноватым». [45]
Тем не менее, критики посчитали ее извинения «унизительными и признаком затруднительного положения Тайваня, что Чжоу пришлось извиняться за выражение своей тайваньской идентичности и за демонстрацию флага своей страны». Цай в своей победной речи также упомянула, как это «разозлило многих тайваньцев, независимо от их политической принадлежности». И хотя многие считали, что этот инцидент повлиял на выборы, внеся вклад в один или два процентных пункта в отрыв Цай, [46] считалось, что этот вопрос, вероятно, оказал очень незначительное влияние на конечный результат, поскольку большинство считало, что люди в любом случае проголосовали бы за Цай. Однако считается, что инцидент может потенциально способствовать желанию Тайваня стать независимым государством. [45] [47]
Побежденный кандидат Эрик Чу ушел с поста председателя Гоминьдана в своей речи о признании поражения в ночь выборов. [6] Заместитель председателя Гоминьдана Хау Лунбинь также объявил о своей отставке после поражения на выборах в законодательный орган . [49] На выборах председателя в марте отстраненный кандидат в президенты Хун Сючу был избран первой женщиной-председателем партии. [50]
После поражения на выборах правящей партии Гоминьдан кабинет министров во главе с председателем исполнительной власти Юань Мао Чи-го немедленно подал в отставку. Его место занял вице-премьер Саймон Чан . Президент Ма Ин-цзю предложил Демократической прогрессивной партии (ДПП) сформировать кабинет до того, как избранный президент Цай Ин-вэнь будет приведен к присяге 20 мая, но предложение было отклонено Цай. [51]
Цай стала первой женщиной-президентом на Тайване, а также во всем китайскоязычном мире, когда она была приведена к присяге в Президентском здании 20 мая 2016 года. [2]