Скандал с заявкой на проведение зимних Олимпийских игр 2002 года был связан с обвинениями во взяточничестве, использованном для получения права на проведение зимних Олимпийских игр 2002 года в Солт-Лейк-Сити , штат Юта, США. До своей успешной заявки в 1995 году город четыре раза пытался обеспечить проведение игр, но каждый раз терпел неудачу. В 1998 году члены Международного олимпийского комитета (МОК) были обвинены в получении подарков от Оргкомитета Солт-Лейк-Сити (SLOC) во время процесса подачи заявок. Обвинения привели к исключению нескольких членов МОК и принятию новых правил МОК. Хотя ничего строго противозаконного сделано не было, считалось, что принятие подарков было сомнительным с моральной точки зрения. Вскоре было проведено четыре независимых расследования: МОК, Олимпийским комитетом США (USOC), SLOC и Министерством юстиции США . И Том Уэлч, и Дэвид Джонсон оставили свои посты главы SLOC. Вскоре за ними последовали и многие другие. Министерство юстиции выдвинуло пятнадцать обвинений во взяточничестве и мошенничестве. [1] Также были начаты расследования в отношении предыдущих торгов других городов, в результате которых было установлено, что члены МОК получали подарки во время торгов как на зимние Олимпийские игры 1998 года , так и на летние Олимпийские игры 2000 года . [2]
Юрист из Огдена Том Уэлч и специалист по экономическому развитию из Юты Дэвид Джонсон возглавляли Комитет по заявкам Солт-Лейк-Сити. С 1986 по 1995 год они работали над поддержкой заявки Солт-Лейк-Сити в Европе, Латинской Америке и Африке, встречаясь с членами МОК и международными спортивными организациями.
Несмотря на их усилия, Игры 1998 года прошли в Нагано , Япония, по результатам голосования 46 против 42. Многие считали, что причина в том, что США недавно получили право на проведение летних Олимпийских игр 1996 года в Атланте , штат Джорджия. Другие, включая Уэлча, считали, что это произошло потому, что Нагано лучше угощал и угощал официальных лиц. [3] Член Олимпийского заявочного комитета Солт-Лейк-Сити жаловался на конкуренцию с японским заявочным комитетом на зимних Олимпийских играх 1998 года: «Мы раздавали ириски с соленой водой и ковбойские шляпы, а они раздавали компьютеры. Члены МОК, приехавшие с инспекцией в Нагано, были размещены в шикарных курортах с горячими источниками, где они запивали дорогие суши сакэ, которое им наливала одетая в кимоно гейша . Они возвращались домой нагруженные сувенирами и дорогими картинами». [4]
Заявочный комитет Олимпиады в Нагано потратил около 14 миллионов долларов на развлечения 62 членов МОК и многих из их спутников. Точные цифры неизвестны, поскольку Нагано уничтожил финансовые отчеты после того, как МОК попросил не публиковать расходы на развлечения. [5] Заявочный комитет летних Олимпийских игр 1996 года в Мельбурне обнаружил ожидания делегатов МОК по принципу «услуга за услугу» , когда получил запросы от шести африканских делегатов МОК на новые автомобили и сексуальные услуги из местных публичных домов . [6] Запросы были отклонены, и летние Олимпийские игры 1996 года прошли в Атланте.
Более 16 миллионов долларов было потрачено на олимпийскую заявку Юты. Высокие расходы были связаны с приездом членов МОК в Солт-Лейк-Сити для осмотра мест, предложенных для проведения Игр. Это было приоритетом для Заявочного комитета, и более 70 из 100 членов МОК лично посетили город за счет Заявочного комитета. Лидеры сообщества полностью поддержали заявку. Спенсер Эклс , член Исполнительного совета Олимпийского заявочного комитета Солт-Лейк-Сити, создал возможности для членов семей МОК работать в First Security Corporation Bank. Джим Джардин, юридический советник Заявочного комитета, помог родственникам членов МОК поступить в Университет Юты , а Intermountain Health Care предоставила медицинские учреждения и лечение членам МОК во время их визитов.
Джон Хантсман , лидер комитета, принял Хуана Антонио Самаранча в своем роскошном доме в Парк-Сити и вместе с Томом Уэлчем вручил президенту Самаранчу памятный пистолет Browning .
В июне 1995 года 50 000 человек собрались у здания мэрии Солт-Лейк-Сити, чтобы получить результаты окончательного объявления. [ необходима цитата ]
По словам репортеров из Солт-Лейк-Сити, доступ к бюджетным документам регулярно отказывал. [ требуется цитата ] В апреле 1998 года совет попытался сохранить свою ауру секретности, внеся поправки в свои уставы, предусматривающие, что любой член, предоставляющий прессе конфиденциальную информацию, может быть уволен. Фрэнк Йоклик был президентом Оргкомитета Солт-Лейк-Сити.
Скандал разразился 24 ноября 1998 года, когда был опубликован отчет, показывающий письмо, адресованное ребенку члена МОК, указывающее, что SLOC оплачивает обучение ребенка. Швейцарский член МОК Марк Ходлер , глава координационного комитета, курирующего организацию игр 2002 года, выдвинул обвинение в том, что группа членов МОК брала взятки с начала процесса подачи заявок в 1990 году на проведение Олимпийских игр 1996 года. Вскоре было проведено четыре независимых расследования: МОК, USOC, SLOC и Министерство юстиции США . [7]
Прежде чем какое-либо расследование могло начаться, и Уэлч, и Джонсон оставили свои посты глав SLOC. Вскоре последовали и многие другие, включая Джоклика в январе 1999 года. Министерство юстиции выдвинуло обвинения против них двоих: пятнадцать обвинений во взяточничестве и мошенничестве. Джонсон и Уэлч в конечном итоге были оправданы по всем уголовным обвинениям в декабре 2003 года. [1]
В рамках расследования МОК рекомендовал исключить шесть членов МОК, продолжая расследование в отношении нескольких других. Шесть членов: Агустин Арройо из Эквадора , Зейн Эль Абдин Ахмед Абдель Гадир из Судана , Жан-Клод Ганга из Республики Конго , Ламин Кейта из Мали , Чарльз Мукора из Кении , Серхио Сантандер Фантини из Чили и Дэвид Сихлуми Сибандзе из Свазиленда , хотя Сибандзе подал в отставку во время расследования. Каждый человек был обвинен в получении денег от SLOC, либо в виде прямых платежей, соглашений о покупке земли, помощи в оплате обучения, пожертвований на политические кампании или благотворительных пожертвований на местные нужды. [8]
Десять членов МОК были исключены, а еще десять получили санкции. [9] Это было первое исключение или санкции за коррупцию за более чем столетие существования МОК. Хотя ничего строго противозаконного сделано не было, считалось, что принятие подарков было морально сомнительным. Были приняты более строгие правила для будущих заявок, и были установлены потолки относительно того, сколько члены МОК могли принять от городов-заявителей. Кроме того, были введены новые сроки и возрастные ограничения для членов МОК, и в комитет были добавлены пятнадцать бывших спортсменов-олимпийцев.
В 2006 году в отчете, подготовленном по заказу губернатора региона Нагано, говорилось, что японский город предоставил миллионы долларов в качестве «незаконного и чрезмерного уровня гостеприимства» членам МОК, включая 4,4 миллиона долларов США, потраченных только на развлечения. [10]
Основатель и генеральный директор Bain Capital Митт Ромни был привлечен в феврале 1999 года для руководства SLOC. [11] Ромни помог реорганизовать комитет, возобновил энтузиазм спонсоров и помог начать исправление бюджета, который на тот момент составлял 379 000 000 долларов США (что эквивалентно 693 192 968 долларам США в 2023 году). [12] Федеральное финансирование учитывало только улучшение инфраструктуры. [13] Успешное руководство Ромни SLOC рассматривалось как полезное для его будущей политической карьеры, [12] в которой он впоследствии стал губернатором Массачусетса с 2003 по 2007 год, кандидатом в президенты от Республиканской партии 2012 года и сенатором США от штата Юта с 2019 по 2025 год.