Обстрел Израилем убежищ БАПОР в секторе Газа в 2014 году был семью обстрелами объектов БАПОР в секторе Газа , которые имели место в период с 21 июля по 3 августа 2014 года во время израильско-газового конфликта . Инциденты были результатом артиллерийского , минометного или ракетного огня с воздуха, который поразил или поразил объекты БАПОР, используемые в качестве убежищ для палестинцев , и в результате погибло по меньшей мере 44 мирных жителя, включая 10 сотрудников ООН. Во время израильско-газового конфликта 2014 года многие палестинцы покинули свои дома после предупреждений Израиля или из-за авиаударов или боевых действий в этом районе. По оценкам, 290 000 человек (15% населения Газы) нашли убежище в школах БАПОР.
В трех отдельных случаях, 16 июля [1] , 22 июля [2] и 29 июля, БАПОР объявило, что в их школах были обнаружены ракеты. [3] БАПОР осудило группы, ответственные за «вопиющие нарушения нейтралитета его помещений». Все эти школы были пусты в то время, когда были обнаружены ракеты; ни одной ракеты не было обнаружено ни в одном из укрытий, которые были обстреляны. Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) заявила, что « Хамас выбирает, где вести эти бои, и, несмотря на все усилия Израиля по предотвращению жертв среди гражданского населения, Хамас в конечном итоге несет ответственность за трагическую гибель мирных жителей. В частности, в случае с объектами ООН важно отметить неоднократное злоупотребление объектами ООН со стороны ХАМАС, а именно, по крайней мере, три случая хранения боеприпасов на таких объектах». [4]
Атаки были осуждены членами ООН ( головной организацией БАПОР), а другие правительства, такие как США, выразили «крайнюю обеспокоенность» по поводу безопасности палестинских гражданских лиц, которые «не находятся в безопасности в убежищах, определенных ООН». [4] В частности, широко критиковался обстрел Рафаха, при этом Пан Ги Мун назвал его «моральным оскорблением и преступным деянием», а Государственный департамент США назвал его «ужасным» и «позорным». Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй заявила, что как боевики ХАМАС, так и Израиль могли совершить военные преступления. Расследование Human Rights Watch трех инцидентов пришло к выводу, что Израиль совершил военные преступления, поскольку два из обстрелов «не были направлены на военную цель или были иным образом неизбирательными», в то время как третий обстрел Рафаха был «незаконно несоразмерным». [5] 27 апреля 2015 года Организация Объединенных Наций опубликовала расследование, в котором сделан вывод о том, что Израиль несет ответственность за гибель по меньшей мере 44 палестинцев, погибших в результате обстрела, и 227 раненых. [6]
После ухода Израиля из Газы в 2005 году палестинские группировки боевиков в Газе запускали ракеты по Израилю в рамках конфликта между Газой и Израилем . [ требуется ссылка ] Боевики Газы действуют в гражданских районах, вызывают ответный огонь по гражданским сооружениям и в некоторой степени извлекают выгоду на дипломатической арене из растущих потерь. [7] На протяжении многих лет Израиль обвинял ХАМАС в запуске ракет из школ, жилых зданий, мечетей и больниц, а ХАМАС неоднократно обвиняли в использовании мирных жителей в качестве живого щита . [7]
Израиль заявляет, что принимает меры предосторожности, чтобы избежать жертв среди гражданского населения и сопутствующего ущерба, используя различные оперативные меры, включая заблаговременные предупреждения и избирательное применение военной силы. [7] [8] После текущего конфликта американский военный генерал Мартин Демпси , председатель Объединенного комитета начальников штабов, заявил, что Израиль пошел на «чрезвычайные меры», чтобы ограничить жертвы среди гражданского населения и сопутствующий ущерб во время своей операции, и что Пентагон направил группу, чтобы посмотреть, какие уроки можно извлечь из операции. [9] В то время как исследование юридической и оперативной оценки практики нацеливания Израиля показало, что израильская практика нацеливания и позиция по применению права вооруженного конфликта (LOAC) в целом находятся в русле современной государственной практики, а их подход к нацеливанию соответствует закону и во многих случаях достоин подражания. [10] Примерами заблаговременных предупреждений являются телефонные сообщения и разбрасывание листовок или использование техники стука по крышам для предупреждения граждан о необходимости эвакуироваться из своих домов. Однако это также может привести к ухудшению гуманитарной ситуации. [11]
Международные критики заявили, что действия Израиля были несоразмерны ракетным обстрелам Палестины, и это привело к гибели 2220 палестинцев в ходе войны, из которых подавляющее большинство были мирными жителями, согласно данным ООН. [12] В докладе организации «Бецелем» Израиль подвергся критике за бомбардировки домов, в результате которых, по ее словам, погибло 606 человек в 70 исследованных атаках. [13] [14] Организация Breaking the Silence заявила, что собрала показания более 60 неназванных солдат для отчета, в котором критиковались правила ведения боевых действий Израиля. [15] Алистер Доубер написал в The Independent , что «военнослужащие рисуют картину, которая противоречит официальным заявлениям израильских военных о том, что хирургическая операция, которая превратилась в полномасштабный конфликт после того, как трое израильских подростков были похищены и убиты на оккупированном Западном берегу, была проведена с большой осторожностью, чтобы избежать жертв среди гражданского населения, и что и без того хрупкая инфраструктура Газы не была ненужно атакована». Израильские военные заявили, что они «обязаны тщательно расследовать все заслуживающие доверия заявления, высказанные через СМИ, НПО и официальные жалобы относительно поведения ЦАХАЛа во время операции Protective Edge, настолько серьезно, насколько это возможно», и что они уже делали это раньше, и что группа не представила никаких доказательств. [16] The Independent увидела письмо, в котором Breaking the Silence связалась с израильскими военными и запросила встречу с их начальником штаба. [12]
У Израиля были напряженные отношения с Организацией Объединенных Наций. [ требуется ссылка ] Во время войны в Газе 2008–2009 годов Израиль обстрелял несколько школ ООН. [17] [18] [19] Среди них были школа для мальчиков в Бейт-Лахии , [20] [21] начальная школа Асма в городе Газа, [22] школа аль-Фахура в Джабалии [19] и школа в Хан-Юнисе , [23] которые находились в ведении Организации Объединенных Наций и были убежищами для перемещенных лиц. [24] В одном из инцидентов обстрела склада ООН, который также использовался в качестве убежища, использовался белый фосфор. [17] [18]
В 2014 году в ходе конфликта между Газой и Израилем более 5000 домов были разрушены и 30 000 повреждены Армией обороны Израиля. [25] В общей сложности 460 000 палестинцев были перемещены из-за этих факторов с начала текущего конфликта. [26]
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ ( БАПОР) управляло более чем 245 учреждениями и школами по всему сектору Газа. [27] Агентство предоставляет убежище людям, перемещенным в результате конфликта между Газой и Израилем , с 12 июля [28] , в конечном итоге управляя 89 убежищами. [4] В целом было семь инцидентов, в которых в убежищах БАПОР произошли смертельные случаи или были ранены, или был нанесен ущерб. [29] Из этих трех (Бейт-Ханун, Джабалия и Рафах) привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения. [5] [30] Другие школы, которые подверглись обстрелу, включают школы в Магази (попадание дважды), [31] [32] [33] Дейр-эль-Балахе [31] и Зайтуне. [31]
По состоянию на 24 июля БАПОР закрыло 23 объекта, и ХАМАС воспользовался закрытием, чтобы использовать некоторые из этих пустующих зданий БАПОР в качестве мест хранения оружия. [34] В трех отдельных случаях было обнаружено, что палестинское оружие и/или компоненты оружия были размещены в школах БАПОР – 16, 22 и 29 июля. [1] [2] [3] [29] [35] БАПОР осудило эти действия как «вопиющие нарушения неприкосновенности его помещений». [36] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что тот факт, что объекты ООН использовались палестинскими боевиками, участвовавшими в боевых действиях, для хранения своего оружия, а в двух случаях, вероятно, для ведения огня, является «неприемлемым». [29] [37]
Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй заявила 31 июля 2014 года, что как боевики ХАМАС, так и Израиль могли совершить военные преступления. [38]
20 ноября 2014 года Израиль заявил, что будет сотрудничать с расследованием ООН, начатым Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, поскольку это «подлинное расследование, которое может помочь нам улучшить наши действия в ходе конфликта и извлечь уроки из наших ошибок». [39]
Согласно расследованию Human Rights Watch , «три израильских нападения, в результате которых были повреждены школы в секторе Газа, в которых размещались перемещенные лица, привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения в нарушение законов войны». [5] Также были подвергнуты критике палестинские воинствующие группировки за три не связанных между собой случая, когда в пустующих школах БАПОР было обнаружено оружие и/или его компоненты, а Израиль — за оккупацию одной школы БАПОР в военных целях. [30]
Армия обороны Израиля заявила, что « Хамас выбирает, где вести эти бои, и, несмотря на все усилия Израиля по предотвращению жертв среди гражданского населения, Хамас в конечном итоге несет ответственность за трагическую потерю гражданских жизней. В частности, в случае с объектами ООН важно отметить неоднократное злоупотребление объектами ООН со стороны Хамаса, а именно, по крайней мере, три случая хранения боеприпасов на таких объектах». [4] Израиль раскритиковал Совет по правам человека ООН за предвзятость и объявил о собственном расследовании одного инцидента (Бейт-Ханун). Правозащитные организации выразили скептицизм, при этом Human Rights Watch заявила, что «Израиль имеет долгую историю неспособности проводить достоверные расследования предполагаемых военных преступлений» [5] , а B'Tselem отказалась участвовать в расследованиях. [40]
Во время конфликта 2014 года район вокруг школы Бейт-Ханун был особенно опасным, и по мере усиления боевых действий весь район подвергся ожесточенным боям. Школа была обозначена как убежище 18 июля и подверглась непрямому артиллерийскому обстрелу 24 июля. [29]
В течение трех или четырех дней, предшествовавших инциденту, израильское Управление по координации и связи (CLA) выпустило несколько предупреждений, указывающих на то, что из школы и вокруг нее велись ракетные обстрелы и что ее необходимо эвакуировать. [29] За день до инцидента ситуация вокруг школы ухудшилась. МККК попытался эвакуировать школу, но большинство жителей отказались уходить. В течение той ночи в школу попали осколки и выстрелы. Утром военная активность, по-видимому, спала, и большинство людей решили уйти, их число сократилось примерно до 450. [29]
24 июля, в день инцидента, Армия обороны Израиля предупредила, что собирается атаковать цели в 800 метрах от школы. Учитывая риск, БАПОР также решило эвакуировать своих сотрудников. БАПОР заявило, что они связались с CLA и неоднократно просили предоставить окно возможности для этой цели, но к моменту инцидента такое окно не было предоставлено. БАПОР предприняло попытку убедить оставшихся жителей школы покинуть ее, но они сказали, что останутся. БАПОР позвонило в CLA и заявило, что БАПОР не будет эвакуировать жителей. [29] Позже, после некоторых уговоров, оставшиеся жители решили уйти, но в ожидании эвакуации школа подверглась непрямому артиллерийскому обстрелу, в результате чего погибло 11 человек, включая семерых детей, двух женщин [29] [41] и одного сотрудника ООН. [42] Кроме того, 110 человек получили ранения, включая 55 детей и 31 женщину. [43]
Высокопоставленный израильский военный офицер первоначально заявил, что обстрел школы мог быть вызван израильскими войсками. [44] Несколько других ракет из Газы упали в Бейт-Хануне, и Армия обороны Израиля не исключила, что одна из этих ракет упала на школу. [45] Однако власти Газы заявили, что школа была обстреляна израильскими войсками. [46]
27 июля Армия обороны Израиля объявила, что завершила расследование смертей сотрудников БАПОР. Они заявили, что одна минометная бомба Армии обороны Израиля упала во дворе школы, но не нанесла никаких повреждений, и что ущерб, который привел к жертвам, не был нанесен Армией обороны Израиля, а БАПОР подтвердило, что ракеты, выпущенные ХАМАС, упали в этом районе. [47] ООН заявила, что также проведет собственное расследование. [48]
БАПОР отвергло версию Армии обороны Израиля и заявило, что за первым снарядом, поразившим школу, в течение нескольких минут последовало несколько других. [49] Предварительное расследование БАПОР показало, что школа была обстреляна Армией обороны Израиля. [31]
Репортеры, посетившие школу вскоре после атаки, заявили, что повреждения и обломки, которые они наблюдали, соответствовали минометным обстрелам. [49]
Согласно расследованию Human Rights Watch, школа была обстреляна четыре раза подряд, и что израильская версия была «неправдоподобной». Она пришла к выводу, что израильские снаряды попали в школы. Что касается заявления Израиля о том, что он попросил МККК помочь эвакуировать объект, но «Хамас не позволил гражданским лицам покинуть территорию в течение окна, которое им предоставили Армия обороны Израиля», Human Rights Watch заявила, что не нашла никаких доказательств того, что Хамас не позволил кому-либо покинуть территорию. МККК заявил, что не получал от Израиля запроса на эвакуацию. [30]
Расследование ООН установило, что инцидент произошел по вине Армии обороны Израиля. [29]
Школа БАПОР расположена в густо застроенном районе в центре лагеря Джабалия . За несколько недель и дней до инцидента произошло несколько случаев обстрела зданий Армией обороны Израиля в непосредственной близости от школы. За несколько дней до инцидента на востоке лагеря Джабалия произошли вооруженные столкновения между боевиками и Армией обороны Израиля, и Армия обороны Израиля разбрасывала листовки с призывом к жителям переехать в город Газа. Однако свидетели, опрошенные БАПОР, заявили, что в школе или в ее непосредственной близости не было никакой активности боевиков, хотя одна из них заявила, что слышала ракеты недалеко от школы в дни до инцидента. [29]
Где-то между 04:30 и 04:45 утра 30 июля возле школы прогремел взрыв, в результате которого осколки упали на школьный двор. Примерно в 04:45 школа подверглась обстрелу из четырех 155-мм осколочно-фугасных снарядов (HE), артиллерийского оружия непрямой наводки. Погибло от 17 до 18 человек, 99 получили ранения. [29]
Официальные лица Армии обороны Израиля признали, что пять танковых снарядов попали в школу, когда солдаты ответили на минометный огонь из окрестностей школы. [50] Армия обороны Израиля заявила, что палестинские боевики вели огонь примерно в 200 ярдах. [4] [51] Журналист из The New York Times, посетивший Джалаби через несколько дней после инцидента, заявил, что никто из тех, у кого они брали интервью, не видел «палестинских бойцов или израильских солдат в этом районе... и не было никаких пулевых отверстий или пустых гильз, указывающих на близкие столкновения [в этом районе]». [51] БАПОР заявило, что Израиль 17 раз был проинформирован о местоположении убежища, чтобы избежать его. [52]
Согласно расследованию Human Rights Watch, «по крайней мере один снаряд, по-видимому, попал в крышу класса на втором этаже, где спали женщины и дети. Другой снаряд попал во двор». В нем говорилось, что Израиль не предоставил никаких доказательств или информации, позволяющих предположить, что в этом районе действуют боевики, и что он «не объяснил, почему, даже если он отвечал на минометный огонь боевиков, он применил такое неизбирательное оружие, как фугасный снаряд тяжелой артиллерии, так близко к школе ООН, где размещались перемещенные лица». [30]
После инцидента пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест осудил обстрел в своем ежедневном пресс-брифинге 31 июля 2014 года. Он заявил, что «обстрел объекта ООН, где размещаются невинные гражданские лица, спасающиеся от насилия, совершенно неприемлем и совершенно непростителен. И очевидно, что нам нужно, чтобы наши союзники в Израиле сделали больше, чтобы соответствовать высоким стандартам, которые они для себя установили». [53]
Школа расположена в густонаселенном городе Рафах , на южной оконечности сектора Газа. В день инцидента в ней находилось около 2700–2900 человек. [29] Между 10:40 и 10:45 3 августа высокоточная управляемая ракета, запущенная с воздуха Армией обороны Израиля, поразила дорогу за пределами школы, в пяти-шести метрах от ворот школы. Пятнадцать человек, находившихся в тот момент в непосредственной близости от ворот, были убиты. [29]
Палестинское общество Красного Полумесяца заявило, что нападение произошло, когда люди стояли в очереди за едой от сотрудников гуманитарных организаций. [54] Роберт Тернер, директор по операциям палестинского агентства ООН по делам беженцев в секторе Газа, сказал, что в результате удара погиб по меньшей мере один сотрудник ООН. [55] Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун осудил нападение как «моральное оскорбление» и «преступный акт», а Государственный департамент США осудил его как позорное. [56] [57] [58] [59] [60]
Правительство Израиля заявило Комиссии ООН по расследованию, что расследование инцидента проводится по просьбе Генерального военного прокурора (MAG). Армия обороны Израиля выпустила ракету воздушного пуска по мотоциклу, в котором находились три боевика из Палестинского исламского джихада. К тому времени, когда стало очевидно, что удар совпадет с проездом мотоцикла мимо школьных ворот, уже не было возможности отклонить ракету. [29] Human Rights Watch в отчете за 2014 год подвергла сомнению обстоятельства инцидента и заявленную Израилем цель, заявив, что Израиль не предоставил убедительной информации. [30] Отчет Комиссии ООН по расследованию за 2015 год подтвердил, что ракета была направлена на мотоцикл, в котором находились три человека. [29]
Три израильские атаки, в результате которых были повреждены школы в Газе, в которых размещались перемещенные лица, привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения