Запрет на ближнемагистральные полеты

Предлагаемая экологическая политика

Бельгийский регион Валлония запретил Jet4you выполнять полеты между Шарлеруа и Льежем в 2006 году по экологическим соображениям. ^[1]

Запрет на полеты на короткие расстояния — это запрет, налагаемый правительствами авиакомпаний на установление и поддержание стыковочных рейсов на определенном расстоянии или организациями или компаниями для своих сотрудников в деловых поездках с использованием существующих стыковочных рейсов на определенное расстояние, чтобы смягчить последствия . воздействие авиации на окружающую среду (особенно в целях сокращения антропогенных выбросов парниковых газов , которые являются основной причиной изменения климата ). В 21 веке ряд правительств, организаций и компаний ввели ограничения и даже запреты на полеты на короткие расстояния, стимулируя или заставляя путешественников выбирать более экологически чистые виды транспорта , особенно поезда . ^[2]

Часть авиапассажиров на ближнемагистральных маршрутах пересаживается на другие рейсы в пункте назначения. Полный запрет окажет существенное влияние на этих путешественников, ^[3] поскольку недостаточное железнодорожное сообщение между аэропортами и основными железнодорожными узлами городов обычно приводит к увеличению общего времени в пути и неудобствам для путешественников в целом. ^[4]

Определение

Единого мнения о том, что считать «ближнемагистральным рейсом», нет. В публичных дискуссиях, таких как дебаты и опросы, этот термин часто не имеет четкого определения. ^{[5] [6]} Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) определяет ближнемагистральный рейс как «полет продолжительностью 6 часов или менее», а дальнемагистральный рейс занимает более 6 часов. ^[7] На практике правительства и организации устанавливают разные стандарты либо в зависимости от абсолютного расстояния между городами по прямой линии в сотни километров, либо в зависимости от того, сколько часов потребуется поезду, чтобы преодолеть то же расстояние. Например, Университет Гронингена установил ограничения в соответствии с обоими стандартами, а именно запретил своему персоналу летать на расстояния менее 500 километров или меньше, чем можно преодолеть на поезде за 6 часов. Возникла некоторая путаница в том, как рассчитать и согласовать оба предела: по прямой линии расстояние между Гронингеном и Берлином составляет 465 км, а дорожное сообщение - 577 км; при этом время в пути на поезде варьируется от 5.40 до 6.30 часов. ^[8]

Обзор

Правительства

Правительства обычно вводят запреты на полеты на короткие расстояния для всех граждан и предприятий, работающих на их территории. Допускаются некоторые исключения для чрезвычайных ситуаций.

•  Австрия : В рамках своей программы поддержки авиакомпании Austrian Airlines в условиях кризиса COVID-19 в июне 2020 года консервативно - зеленое коалиционное правительство ввело специальный налог в размере 30 евро на авиабилеты на рейсы протяженностью менее 350 километров (беспрецедентная экологическая мера в ЕС). ). ^[9] Группа Lufthansa также согласилась отказаться от внутренних рейсов, по которым можно было проехать на поезде за три часа. ^[26] Например, по состоянию на ноябрь 2020 года время в пути на поезде между Веной и Грацем все еще было слишком большим (3 часа и 1 минута), чтобы заменить полет (35 минут, не считая проверок безопасности и времени ожидания), но многие другие рейсы на короткие расстояния были заменены железнодорожным сообщением. ^[27] Поскольку на момент заключения соглашения Austrian Airlines была единственным перевозчиком, предлагавшим такие рейсы на короткие расстояния, это представляет собой фактический запрет на полеты, хотя не было принято никакого закона, запрещающего такие рейсы для авиакомпаний в целом. ^[28]
•  Франция : 3 июня 2019 года французские депутаты предложили запретить авиасообщения на расстояния, которые можно преодолеть на поезде за 2,5 часа. ^[29] Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр заявил в апреле 2020 года и повторил в мае 2020 года, что переговоры между правительством и Air France-KLM о таком 2,5-часовом запрете на короткие расстояния продолжаются. ^[30] 9 июня 2020 года в рамках своей программы поддержки кризиса Covid-19 для авиационного сектора Франции Ле Мэр подтвердил, что 2,5-часовые полеты на короткие расстояния будут запрещены, ^{[2] [9]} в то время как внутренние рейсы Air France – KLM сократится на 40%. ^[2]
•  Нидерланды : В июне 2013 года голландский депутат Лисбет ван Тонгерен ( GreenLeft , ранее директор Гринпис Нидерландов) предложила запретить внутренние рейсы в Нидерландах, аргументируя это тем, что они неоправданно неэффективны, загрязняют окружающую среду и дороги, но министр окружающей среды Вильма Мансвельд ( Лейбористская партия ) заявила, что такой запрет нарушит правила ЕС, которые разрешают авиакомпаниям летать внутри страны. ^{[31] [32]} В марте 2019 года Палата представителей Нидерландов проголосовала за запрет коммерческих рейсов между аэропортом Амстердама Схипхол и аэропортом Брюсселя (Завентем) . ^[33] Это расстояние около 150 километров покрывалось пятью обратными рейсами в день, большинство из которых были фидерными : пассажиры из Брюсселя отправляются в Амстердам, чтобы оттуда отправиться на дальний рейс, или наоборот. ^[10] Однако министр инфраструктуры Кора ван Ньювенхейзен ( VVD ) заявила, что такой запрет противоречит правилам свободного рынка Европейской комиссии и поэтому не был реализован. ^[33]
•  Валлония ( Бельгия ): В 2006 году министр транспорта Валлонии Андре Антуан запретил авиакомпании Jet4you делать остановку в Льеже во время рейса Шарлеруа — Касабланка , утверждая, что рейсы на короткие расстояния протяженностью менее 100 километров наносят слишком большой ущерб окружающей среде. В декабре 2006 года Европейская комиссия подтвердила, что запрет не нарушает никаких авиационных соглашений с Марокко, при этом комиссар Жак Барро заявил: «Национальным властям разрешено принимать такие меры, особенно по экологическим причинам». ^[34] Jet4you подала в суд на правительство Валлонии , но в ноябре 2008 года суд первой инстанции в Намюре подтвердил законность запрета на ближнемагистральные рейсы, отклонив иск Jet4you о возмещении ущерба и обязав авиакомпанию выплатить 15 000 евро за судебное разбирательство. Министр Антуан отметил это как победу и вновь призвал федеральное правительство Бельгии ввести общенациональный запрет на полеты на короткие расстояния (который рассматривался предыдущим федеральным министром транспорта Ренаатом Ландуитом ). ^[1] 
•  Швеция : Запрета на ближнемагистральные рейсы нет, но некоторые из них исчезли из-за отсутствия субсидий или конкуренции со стороны железнодорожных и автомобильных перевозок. Правительство субсидирует несколько внутренних авиамаршрутов, чтобы обеспечить разумное время в пути между столицей и отдаленными частями страны. Был установлен принцип субсидирования авиамаршрутов: только в том случае, если никакой другой способ передвижения, например несубсидируемый воздушный маршрут или любой железнодорожный маршрут, не позволяет провести четыре часа в пути между центральным вокзалом Стокгольма и любым центром муниципалитета. Идея состоит в том, что деловые поездки в тот же день должны быть вполне возможны. Из-за этого были закрыты некоторые авиамаршруты, а значит и аэропорты. Аэропорт Сторуман был закрыт, поскольку аэропорт Вильхельмина мог использоваться для Сторумана . Аэропорт Мора был закрыт, поскольку время в пути на поезде составило менее 4 часов. Другие воздушные маршруты не субсидировались, но оставались на коммерческой основе и при поддержке муниципалитета, но были закрыты в период 2000-2020 годов, например, из Стокгольма в Бурленге , Йёнчёпинг , Карлстад , Линчёпинг и Эребру . У них есть конкуренция со стороны улучшенных железных и автомобильных дорог или проблемы с Covid. Также был введен налог на воздух . На двух коммерческих авиалиниях (по состоянию на 2023 год) конкурирующее время в пути на поезде составляет менее 3:30, а именно из Стокгольма в Гетеборг и Векшё .

Организации и предприятия

Организации, в том числе государственные и неправительственные организации, а также коммерческие компании, иногда налагают ограничения на поездки на короткие расстояния для своих сотрудников в связи с работой, обычно рекомендуя или предписывая сотрудникам вместо этого сесть на поезд. Некоторые исключения могут быть предоставлены для чрезвычайных ситуаций или пунктов назначения, до которых трудно добраться на поезде. Если перелет сотрудника не соответствует правилам, установленным работодателем, расходы на поездку не возмещаются . ^[14]

• Администрация Большого Лондона : 12 марта 2008 года мэр Лондона Кен Ливингстон запретил полеты на короткие расстояния для всех 20 000 сотрудников Администрации Большого Лондона (также известной как мэрия), Транспорта Лондона и Агентства развития Лондона . В отчете мэрии, опубликованном в тот день, говорилось, что все поездки в пределах Великобритании и большинства городов континентальной Европы должны осуществляться по железной дороге, если только такая поездка не займет более 6 часов. ^[11] В отчете «Транспорт для Лондона» за 2010 год отмечается: «Поскольку путешествие на поезде менее углеродоемкое , чем путешествие на самолете, многие организации в настоящее время вводят запрет на все рейсы на короткие расстояния, где доступна эквивалентная поездка на поезде продолжительностью менее шести часов». . ^[35]
• BBC Worldwide (ныне BBC Studios ): Британская радиовещательная корпорация в октябре 2009 года решила, что всем сотрудникам BBC Worldwide больше не разрешается летать внутри страны или на ближнемагистральные рейсы за счет компании, за исключением случаев, когда поездка на поезде добавляет более трех часов. в свои путешествия. Кроме того, им пришлось официально объяснить, почему встречу нельзя было провести с использованием одного из пяти помещений для видеоконференций BBC, прежде чем им было разрешено забронировать дальнемагистральный рейс. Меры были приняты для снижения воздействия на окружающую среду и сокращения затрат. ^[12]
• Агентство по охране окружающей среды : Агентство по охране окружающей среды при правительстве Великобритании , базирующееся в Бристоле , в июне 2010 года запретило своим сотрудникам совершать рейсы на короткие расстояния, охватывающие всю Англию и Уэльс, а также несколько пунктов назначения в континентальной Европе, включая Париж и Брюссель, обязав их вместо этого путешествовать на поезде; В Эдинбург и Глазго по-прежнему будет разрешен полет на самолете «в исключительных обстоятельствах». Агентство уже сократило пробег своих бизнес-автомобилей на 24% в 2006–2010 годах и хотело подать правильный пример и в авиации, отчасти реагируя на общественную критику по поводу многих внутренних рейсов Министерства энергетики и изменения климата, которых можно избежать. ^[13]
• Католический частный университет Линца : С 2010 года КУ Линц возмещает расходы сотрудников на авиабилеты «только в том случае, если наиболее удобное железнодорожное сообщение превышает время в пути 8 часов, и если, кроме того, выбросы CO ₂ были компенсированы через atmosfair ». ^[14]
• Klarna Bank AB : После того, как в 2017 году в Швеции возникло движение за стыд за полеты , банк Klarna решил запретить всем своим сотрудникам летать внутри Европы и препятствовать дальнемагистральным полетам. ^[15]
• Тилбургский университет : «Компенсация за деловые поездки сотрудников TiU», принятая 1 января 2018 года, гласит, что «из соображений устойчивости» поездки за границу на расстояние до 500 километров «в принципе» осуществляются на общественном транспорте (имеется в виду автобус или поезд) или собственный вид транспорта (преимущественно автомобили); за пределами 500 километров можно использовать самолеты. В случае несоблюдения правил ТиУ не возмещает транспортные расходы. Опрос, проведенный в феврале 2019 года, показал, что среди 10 крупнейших направлений в Европе в 2018 году для сотрудников только одно (Лондон под номером 7) находилось в пределах 500 километров, что, очевидно, демонстрирует успех этой политики, хотя центральный надзор за соблюдением требований, по-видимому, отсутствовал. . ^[16]
• Гентский университет : В июне 2018 года Гентский университет ввел политику устойчивого развития путешествий, чтобы сократить 5300 ежегодных рейсов своего персонала (что приводит к почти 15% выбросов CO ₂ ), большинство из которых совершали рейсы в Европу. В дальнейшем бизнес-полеты были запрещены в «зеленые города», то есть туда, куда можно добраться на автобусе или поезде за 6 часов, или «если время в пути на поезде не превышает времени в пути на самолете (продолжительность полета + 2 часа, т.е. стандартная продолжительность поездки до аэропорта + продолжительность регистрации + продолжительность трансфера)"). Для рейсов в «оранжевые города», до которых можно добраться на поезде за 8 часов, персоналу будет рекомендовано, но не обязательно, в качестве альтернативы воспользоваться автобусом или поездом. Исключения из этих правил в связи с необычными обстоятельствами могут быть предоставлены после официального запроса. Выбросы углекислого газа всех будущих бизнес-рейсов также должны были быть компенсированы. ^{[17] [36]}
• Университет Гронингена : В мае 2019 года университет объявил, что отныне он будет запрещать своим сотрудникам летать на расстояния менее 500 километров или короче, чем можно преодолеть на поезде за 6 часов. Запрет был направлен на сокращение примерно 5500 ежегодных рейсов, совершаемых сотрудниками университетов для участия в конгрессах и симпозиумах за рубежом, что привело к выбросам 15 миллионов килограммов CO ₂ за предыдущие 3 года. ^[8]
• Женевский университет : В сентябре 2019 года было объявлено, что примерно 4000 ежегодных рейсов, совершаемых сотрудниками университета для участия в конференциях и собраниях, будут радикально сокращены, чтобы способствовать сокращению выбросов CO ₂ . Среди других мер, большее количество видеоконференций заменит реальные события, полеты на расстояния, которые можно преодолеть на поезде за 4 часа, и полеты бизнес-класса в пределах Европы и региона MENA будут запрещены, а выбросы CO ₂ , вызванные неизбежными поездками на самолетах, будут компенсированы. ^[18]
• Университет устойчивого развития Эберсвальде : 19 сентября 2019 года Эберсвальде стал первым университетом в Германии, который обязал своих сотрудников избегать полетов на расстояния менее 1000 километров, за исключением случаев, когда поездка на поезде занимает более 10 часов или если разрешение не было получено в исключительных обстоятельствах. Поскольку университет ориентирован на устойчивое развитие, он пришел к выводу, что ему следует взять на себя ведущую роль в более устойчивом транспорте, включая устранение ежегодных выбросов CO ₂ на ближнемагистральных рейсах , на долю которых в 2018 году приходилось 10% всех выбросов ^[19].
• HTW Berlin : В конце сентября 2019 года базирующаяся в Берлине Hochschule für Technik und Wirtschaft объявила, что с 1 января 2020 года откажется от всех ближнемагистральных рейсов для сотрудников, которые можно совершить на поезде за 6 часов. По сообщениям, ежегодные авиационные выбросы учреждения составили 263 тонны; половина его бизнес-рейсов составляла менее 750 километров. ^[20]
• Правительство Фламандии : с 1 октября 2019 года государственным служащим правительства Фландрии больше не разрешается путешествовать на самолете в пункты назначения на расстояние менее 500 километров или путешествовать по суше в течение 6 часов. Исключения были допустимы только в том случае, если можно было продемонстрировать «серьезные причины». ^[21]
• SFB 1287 Потсдамского университета : с 1 января 2020 года Факультет языковых ограничений 1287 Потсдамского университета больше не возмещает расходы на деловые рейсы длиной менее 1000 километров или 12 часов в пути на поезде. ^[14]
• Institut für Energietechnik of Hochschule für Technik Rapperswil : 88% членов Institut für Energietechnik проголосовали за (при 6% воздержавшихся) введение запрета на полеты на короткие расстояния, определяемые как 1000 километров или пройденные альтернативными видами транспорта в течение 12 часов, по персоналу до конца января 2020 года. ^{[14] [22]}
• Вагенингенский университет и исследования : В феврале 2020 года правление WUR объявило о новой политике экологически чистых путешествий, обязав своих сотрудников (которые в 2017 году совершили 10 000 перелетов, вызвав выбросы 200 тонн CO ₂ ) путешествовать на поезде продолжительностью 6 часов или меньше, с поезд также является «предпочтительным» для поездок продолжительностью от 6 до 8 часов. Только «при наличии «исключительно веских причин» и с одобрения начальника» будут разрешены полеты на более короткие расстояния; эти причины будут оценены через год. ^[23]
• Университет Радбауд в Неймегене : В марте 2020 года по рекомендации Зеленого офиса Радбауд правление объявило, что начиная с сентября 2020 года сотрудникам больше не разрешается летать деловыми рейсами, поездка на поезде занимает 7 часов. Также планировалось установить партнерство с внешней туристическое агентство регулировать поведение своих сотрудников в поездках, не нарушая их конфиденциальность, и инвестировать в более совершенную технологию видеоконференций, чтобы сделать поездки ненужными. Согласно исследованию двух студентов HAN , этот план позволит Университету Радбауд сэкономить около 10% всех выбросов _CO2 . ^[24]
• Кантон Базель-Штадт : В июне 2020 года всем государственным служащим было запрещено летать в пункты назначения, расположенные ближе чем в 1000 километрах от города Базель , по экологическим соображениям. ^[25]

Общественные дебаты

Евросоюз

Франс Тиммерманс во время дебатов 2019 года, когда его спросили, следует ли запретить полеты на короткие расстояния, ответил: «Да! Но тогда нам также нужны нормальные железные дороги». ^[37]

Во время теледебатов перед выборами в Европейский парламент 2019 года в мае 2019 года кандидат в президенты Европейской комиссии Франс Тиммерманс предложил запретить все ближнемагистральные рейсы в Европейском Союзе , а его оппонент Манфред Вебер частично согласился с тем, что их следует сократить. Аналитики отметили, что не существует согласованного определения термина «ближнемагистральные рейсы», и что это может иметь далеко идущие последствия для небольших региональных аэропортов, которые в основном обслуживают внутренние рейсы. ^[5] В опросе, проведенном Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) в сентябре-октябре 2019 года среди 28 088 граждан ЕС из тогдашних 28 государств-членов, 62% заявили, что выступают за запрет «ближнемагистральных рейсов»; в опросе не был определен этот термин. ^[6]

Фландрия

В августе 2010 года группа активистов Wiloo (Werkgroep rondom de Impact van de Luchthaven van Oostende op de Omgeving) потребовала запрета на полеты на короткие расстояния и введения внутреннего налога на керосин во Фландрии , аналогичного тем, которые были введены в Валлонии в 2006 году и в Нидерландах в 2005 году. соответственно, из-за быстрого увеличения количества загрязняющих окружающую среду внутренних рейсов. Представитель сообщил, что 700 рейсов (20%) в Остенде или из него составляют всего 300 километров или меньше, добавив, что перевозить пассажиров из Остенде в Брюссель на самолете в 12 раз дороже, чем на автобусе . ^[38]

9 июня 2020 года, во время затишья в пандемии COVID-19 в Бельгии , фламандский министр транспорта Лидия Петерс  [nl] приняла участие в ближнемагистральном рейсе ASL Group из Брюсселя через Кнокке в Антверпен, заявив, что она хочет продвигать региональные аэропорты, такие как как Антверпен , Остенде , Кортрейк во время авиационного кризиса , потому что она была «убеждена, что региональные аэропорты имеют будущее во Фландрии из-за их экономического значения». В течение нескольких дней ее действия подвергались резкой критике со стороны граждан и экологических организаций, которые утверждали, что региональные аэропорты «вообще не являются экономически необходимыми, а являются источником вредных выбросов CO _{2 , которых можно избежать». Политик} Гроена Имаде Аннури заметил: «Это совершенно неправильный сигнал. Некоторые страны вокруг нас отменяют рейсы на короткие расстояния и вместо этого инвестируют в высокоскоростные железные дороги . (...) Бизнесмены могут прекрасно добираться на поезде до европейских пунктов назначения». В свете климатического кризиса решение министра назвали «безответственным перед обществом». Петерс трижды чувствовала необходимость извиниться, сначала объяснив, что приняла предложение «принять участие в пресс-рейсе, поскольку деловые полеты являются важной опорой наших региональных аэропортов», в конечном итоге выразив сожаление и заявив, что ей не следовало предпринимать такие действия. полет. ^{[39] [40]}

Германия

Предложение Тиммерманса вызвало в Германии ожесточенные дебаты о запрете полетов на короткие расстояния (то есть на расстояние менее 1500 километров). Некоторые политики с ним согласились, другие заявили, что это зашло слишком далеко, а третьи поддержали меры, которые они считали более целесообразными. ^[37] В середине октября 2019 года министерство финансов Германии объявило, что не будет ограничивать полеты на короткие расстояния, но вместо этого почти удвоит налоги на пассажиров ближнемагистральных авиаперевозок — с 7,50 до 13,03 евро; налоги на среднемагистральные перевозки вырастут с 23,43 до 33,01, а налоги на дальние перевозки - с 42,18 до 59,43 евро. При этом билеты на поезд станут на 10% дешевле. ^[41]

К июлю 2019 года большинство политических партий Германии, в том числе Левая партия, социал-демократы, Партия зеленых и христианские демократы, начали соглашаться на перенос всех правительственных учреждений, оставшихся в Бонне (бывшей столице Западной Германии ) в Берлин ( официальная столица после воссоединения Германии в 1990 году), поскольку министры и государственные служащие летали между двумя городами около 230 000 раз в год, что считалось слишком непрактичным, дорогим и экологически вредным. Расстояние в 500 километров между Бонном и Берлином можно было преодолеть на поезде всего за 5,5 часов, поэтому либо железнодорожное сообщение требовало модернизации, либо Бонн пришлось упразднить как второстепенную столицу. ^{[42] [43]}

Нидерланды

Хотя в марте 2019 года почти все парламентские партии Нидерландов согласились с тем, что путешествия на поезде должны заменить авиацию на короткие расстояния, ^[33] существовали также некоторые практические проблемы, которые необходимо было решить, прежде чем поезда станут жизнеспособной альтернативой, например, покупка комбинированного билета на поезд и самолет, ^{[ 33] 33]} отсутствие прямого сообщения Thalys из Центрального Амстердама и Северного Парижа в аэропорт Брюсселя (вынуждающее пассажиров пересаживаться на поезда в Южном Брюсселе ), ^[10] и тот факт, что поезд Бенилюкса (который действительно напрямую соединяет Схипхол и Завентем) занимает более 2 часов (в основном из-за отсутствия высокоскоростной железной дороги между Антверпеном и Брюсселем ). ^[10] В ноябре 2019 года грузовой рейс Боинга 777 Qatar Airways из Дохи в Мехико с остановками в Маастрихте и Льеже вызвал споры по поводу «самого причудливого рейса в истории», поскольку расстояние между двумя последними составляет всего 38 километров и занимает всего 9 минут, просто потому, что один голландский клиент попросил доставить еженедельную посылку в Маастрихт, а не в Льеж. В ответ две из четырех правительственных партий Нидерландов предложили запретить все полеты длиной менее 100 километров. ^[44]

Правительственный самолет Нидерландов PH-GOV в аэропорту Мюнхена в 2020 году

В сентябре-октябре 2022 года исследование RTL Nieuws показало, что голландские министры, государственные секретари и королевская чета Виллем-Александр и Максима все чаще совершали короткие деловые полеты на частном самолете правительства Нидерландов PH-GOV ( Боинг 737-700 ). или коммерческих авиалайнеров (рост на 38% по сравнению с 2019 годом), хотя это противоречило коалиционному соглашению от января 2022 года о препятствовании коротким полетам. Более того, многие самолеты летали туда и обратно пустыми неэффективными и экологически загрязняющими способами, а большинство расстояний в принципе можно было бы прекрасно преодолеть на поезде или, при необходимости, регулярных рейсах. Частично это было очевидно потому, что некоторые министры, такие как Дейкграаф (образование) и Харберс (инфраструктура), путешествовали на служебном автомобиле или поезде из Гааги в Люксембург или Париж в первые восемь месяцев 2022 года, но премьер-министр Рютте и министр Хукстра (иностранные дела) ) вместе совершили 8 из 12 рейсов в Люксембург или Париж, в основном на правительственных самолетах PH-GOV. Эксперты в области авиации критиковали неоправданное загрязнение окружающей среды и дорогостоящие поездки министров, которые должны были подавать хороший пример, а частная авиация также была недовольна многочисленными короткими рейсами из-за высоких затрат. В ответ на выводы RTL коалиционные партии D66 и ChristenUnie критически отреагировали на кабинет министров. и коалиционная партия CDA также подняли в парламенте вопросы о коротких и экологически загрязняющих порожних рейсах, например, между Амстердамом и Роттердамом, чтобы дать министру ограниченную выгоду. Оппозиционная партия GroenLinks хотела выдвинуть предложение заставить кабинет министров и короля путешествовать поездом на расстояние менее 700 километров. Министерство инфраструктуры подтвердило, что воздействие авиации на климат необходимо снизить, хотя министрам также необходимо иметь возможность эффективно выполнять свою работу. Министерство внутренних дел также заявило, что короткие перелеты зачастую не нужны: «Экономия времени при перелете очень ограничена, полет сопряжен с большими логистическими проблемами и менее гибок с точки зрения времени, чем железнодорожное сообщение». Однако, по данным Государственной информационной службы и Министерства иностранных дел, альтернативный транспорт был невозможен для всех рейсов коммерческих частных самолетов, «поскольку правительственный самолет не был доступен, а другие виды транспорта не соответствовали повестке дня». ^{[45] [46]}

Университеты

Движения

Лозунг кампании «Учёные за будущее »: «#Under1000 Я не буду этого делать!»

В ответ на доклад МГЭИК от 8 октября 2018 года более 650 датских ученых, представляющих различные дисциплины, опубликовали 19 ноября 2018 года открытое письмо, в котором призвали руководство (датских) университетов подать пример в борьбе с изменением климата . Пунктом номер один в их списке приоритетов из пяти пунктов было «резкое сокращение полетов и поддержка экологически чистых альтернатив». ^{[47] [48]} 4 февраля 2019 года 55 голландских учёных, ссылаясь на датскую инициативу, опубликовали аналогичное «Климатическое письмо», включающее пункт №. №2: «Резкое сокращение количества рейсов с четкими целями, в том числе посредством критического рассмотрения перед поездкой, использования альтернативных видов транспорта, а также инвестиций в альтернативы, благоприятные для климата, и изменения в поведении, чтобы обеспечить дистанционное участие в научных консультациях, конференциях и обменах». ^{[49] [48]} К 7 марта 2019 года все 14 голландских университетов (объединенных в VSNU ) выразили свою поддержку Климатическому письму, которое на тот момент подписали почти 1300 сотрудников. Президент ВГНУ Питер Дуйзенберг заявил: «Академическое сообщество может и должно играть ведущую роль в решении проблемы изменения климата. Это касается не только знаний, но и всего того, что мы, университеты, можем сделать сами». ^[50] Многие голландские университеты были вдохновлены политикой устойчивого туризма Гентского университета . ^{[51] [52]} В июле 2019 года профессор Берлинского технического университета Мартина Шефер аналогичным образом инициировала «Обязательство отказаться от ближнемагистральных (деловых) рейсов» (которые описываются как «пролетные без полета менее 12 часов» или 1000 километров), который был подписан более чем 1700 немецкими учеными к 20 сентября 2019 года. ^{[53] [54]} Накануне Университет устойчивого развития Эберсвальде стал первым университетом Германии, который взял на себя добровольное обязательство избегать перелетов на расстояния менее 1000 километров или 10-часового поезда. командировки обязательны для всех сотрудников. ^{[53] [19]}

Обсуждения

Каспер Альберс: «Некоторые поездки необходимы. Но нам следует подумать: можем ли мы проводить конференции по-другому?» ^[52]

Помимо пропаганды более экологичных путешествий на короткие расстояния и утверждения, что научное сообщество должно подавать пример, некоторые ученые ставят под сомнение необходимость и, следовательно, оправданность многих международных рейсов для участия в научных конференциях или собраниях исследователей. Лисбет Эннекинг ( Университет Эразма в Роттердаме ) заявила, что конгрессы не имеют особой ценности, поскольку исследователи уже могут получить доступ к своим коллегам по всему миру посредством онлайн-публикации своих статей , а встречи с коллегами в реальной жизни и общение с ними лицом к лицу редко имеют важное значение для их работа. «Посещение конгрессов иногда является просто стимуляцией вашего эго и приятным путешествием, (...) но ради планеты это привилегия, которую мы больше не можем себе позволить в таких масштабах», - заявил Эннекинг; она перестала летать в 2017 году. ^[51] Коди Хохстенбах ( Амстердамский университет ) рассказал, сколько коротких (например, двухдневных) международных научных встреч бывает: ^[55]

здорово пообщаться друг с другом и открыть для себя новый город, но они редко бывают действительно продуктивными. Поэтому я был чрезвычайно удивлен, что японский профессор прилетел на эту встречу [в Гавре ]. Более того, у него была сильная смена часовых поясов , и он регулярно засыпал во время сессий. Очевидно, что это дорогое удовольствие — перелететь через полпланеты всего за два дня. Я считаю еще более безумным, что университеты способствуют и даже поощряют такое поведение.

Ссылаясь на аргументы других ученых, он добавил, что такое поведение является формой социально-экономической несправедливости по отношению ко многим людям с более низким образованием и доходом, которые никогда не могли себе позволить даже такие длительные перелеты. Отдельные ученые должны взять на себя ответственность и выполнить бремя доказывания, что их полеты на подобные конференции действительно полезны и не могут быть заменены поездами. ^[55] Юрист по климату Лаура Бургерс сказала: «Некоторые научные конференции за границей, несомненно, полезны, но мы должны быть честными: зачастую поездка доставляет просто удовольствие. Однако такие преимущества не перевешивают вред окружающей среде», — вспоминая свой опыт конференция, на которой ученые обсуждали исследования, которые уже были опубликованы и, следовательно, «пустая трата времени и выбросы CO ₂ от полетов ». ^[56]

Признавая, что нынешнюю интенсивность следует снизить, другие ученые частично с этим не согласны, заявляя, что, особенно для молодых исследователей, установление и поддержание контактов со своими международными коллегами в реальной жизни может действительно помочь установить их сеть контактов, продвинуться по карьерной лестнице и наладить взаимодействие. проще и полнее, чем через видео. ^[52] Астрофизик Ральф Вейерс отметил, что его исследовательские проекты, включая поездки, которые ему нужно было совершить для них, финансировались несколькими различными организациями, которые требовали от него путешествовать с наименьшими возможными расходами, часто вынуждая его обычно брать дешевые билеты на самолет, а не относительно дорогие билеты на поезд: «Мы должны решать эту проблему в более широком масштабе: чем больше загрязняет окружающую среду, тем дороже, я думаю, это должно быть». ^[56]

Альтернативные подходы

Некоторые университеты сознательно решили не вводить формальный запрет на деловые полеты на короткие расстояния, а вместо этого поощряют своих сотрудников рассматривать альтернативные виды транспорта, или полностью компенсировать выбросы углекислого газа, или рассмотреть возможность использования видеоконференций вместо полетов на конференции и встречи. рассудив, что такого альтернативного подхода все равно будет достаточно для достижения поставленных экологических целей. Например, проректор Копенгагенского университета заявил в феврале 2020 года: «Мы очень заинтересованы в ограничении изменений климата и намерены еще больше сократить общий выброс CO _2. (...) Новая политика туризма университета не ввести запрет на авиаперелеты, но изложить рекомендации и предложения о том, как изменить привычки путешествовать. Это вопрос выбора транспорта и предоставления альтернатив авиаперелетам. Например, встречи и видеоконференции через цифровые платформы, такие как Skype ». ^[57]

Лейденский университет не ввел ограничения на полеты на короткие расстояния, но с 2017 года установил поездки на поезде в качестве нормы для поездок персонала на расстояние менее 6 часов или 500 километров. Университет стремился ограничить определенные таким образом рейсы на короткие расстояния ниже 10% всех рейсов. ; поскольку в 2017 году этот показатель составлял 5,7%, а в 2019 году он снизился до 4,5%, данная политика была признана успешной. В 2018 году 90% выбросов CO2 от полетов _было компенсировано за счет выплат, например, в Фонд справедливого климата. ^[58]

В ноябре 2019 года Утрехтский университет решил не вводить запрет на полеты, а использовать различные другие меры, такие как предоставление сотрудникам информации об альтернативах, инвестиции в более совершенные средства видеоконференцсвязи, карту железнодорожных зон, которая рассчитывает время в пути, и компенсацию за билет на поезд. закупок, чтобы сократить вдвое количество километров полета к 2030 году. Требование компенсации выбросов углерода от полетов было введено уже в 2018 году. ^[59]

Смотрите также

• Авиационное налогообложение и субсидии
• Налогообложение авиационного топлива в ЕС
• Переход на мобильность
• Ограничения на ночные полеты (включая запрет на ночные полеты)
• Единое европейское небо

Рекомендации

1. "Jet4You mag niet van Charleroi naar Luik vliegen" . Де Морген (на голландском языке). 28 ноября 2008 года . Проверено 21 октября 2020 г.
2. Вабл, Матиас; Джаспер, Кристофер (9 июня 2020 г.). «Спасение авиакомпаний указывает на более экологичные путешествия и более высокие тарифы». БНН Блумберг . Проверено 13 июня 2020 г.
3. Джон Синдреу (27 сентября 2022 г.). «Почему поездам будет сложно заменить короткие рейсы». Журнал "Уолл Стрит . Проверено 14 октября 2022 г. Около четверти пассажиров путешествуют не из пункта в пункт, а скорее добираются до узлового аэропорта, а затем садятся на дальнемагистральный самолет [...] нет альтернативы, кроме как увеличить время в пути более чем вдвое.
4. Райтер, Врени; Вольтес-Дорта, Аугусто; Суау-Санчес, Пере (1 декабря 2022 г.). «Замена ближнемагистральных рейсов железнодорожными услугами на рынках авиаперевозок Германии: количественный анализ». Тематические исследования по транспортной политике . 10 (4): 2025–2043. дои : 10.1016/j.cstp.2022.09.001 . hdl : 20.500.11820/6a06f50b-2fad-42dc-ae49-e0cc5c73e170 . S2CID  252135210. При нынешних скоростях железнодорожного транспорта экономия выбросов углекислого газа не компенсирует потери времени в пути.
5. Рик Ноак (17 мая 2019 г.). «Следует ли запретить полеты на короткие расстояния? Изменение климата является серьезной проблемой на выборах в Европе и Австралии». Вашингтон Пост . Проверено 21 октября 2020 г.
6. Кейт Абнетт (10 марта 2020 г.). «Запретить полеты на короткие расстояния ради климата? По данным опроса ЕС, 62% говорят «да». Рейтер . Проверено 20 октября 2020 г.
7. «Справочник ИАТА по отходам в салоне» (PDF) . ИАТА. Август 2019 года . Проверено 21 октября 2020 г.
8. Роб Зибелинк (22 мая 2019 г.). «Время стресса». Укрант (на голландском языке). Университет Гронингена . Проверено 25 октября 2020 г.Примечание: возникла некоторая путаница в том, как рассчитать и согласовать оба предела: по прямой линии расстояние между Гронингеном и Берлином составляет 465 км, а дорожное сообщение - 577 км; при этом время в пути на поезде варьируется от 5.40 до 6.30 часов.
9. Герхард Хегманн (9 июня 2020 г.). «Österreich verbietet die 9,99-Euro-Billigstflüge». Die Welt (на немецком языке) . Проверено 13 июня 2020 г.
10. Belga (19 августа 2019 г.). «Reizigers blijven vliegen tussen Брюссель в Амстердаме». Де Стандарт (на голландском языке) . Проверено 13 июня 2020 г.
11. Пиппа Крерар (12 марта 2008 г.). «Мэр запрещает сотрудникам GLA совершать рабочие рейсы на короткие расстояния» . Вечерний стандарт . Проверено 23 октября 2020 г.
12. «BBC Worldwide запрещает полеты представительского класса на короткие расстояния» . Хранитель . 5 октября 2009 года . Проверено 21 октября 2020 г.
13. Луиза Грей (7 июня 2010 г.). «Агентство по охране окружающей среды запрещает сотрудникам летать в Англии». Ежедневная телеграфия . Проверено 21 октября 2020 г.^{[ мертвая ссылка ]}
14. «Образцовые меры, принятые университетами и государственными администрациями». Менее 1000 . Ученые 4 Будущее . Проверено 26 октября 2020 г.
15. Уильям Уилкс (26 сентября 2019 г.). «Позор полетов наносит ущерб путешествиям по Европе». Блумберг . Проверено 21 октября 2020 г.
    Елена Бертон (2 октября 2019 г.). «Позор полетов ударил по авиаперевозкам, когда набирает силу «эффект Греты»» . Рейтер . Проверено 21 октября 2020 г.
16. Doetie Talsma (7 февраля 2019 г.). «Wetenschappers будет следить за климатом, чтобы он покраснел». Универс (на голландском языке). Тилбургский университет . Проверено 25 октября 2020 г.
17. «Устойчивая политика путешествий». Гентский университет. Июнь 2018 года . Проверено 25 октября 2020 г.
18. «Женевский университет сократит выбросы от полетов вдвое» . Свиссинфо . 4 сентября 2019 года . Проверено 23 октября 2020 г.
19. "Es geht auch ohne!" (на немецком). Университет устойчивого развития Эберсвальде. 19 сентября 2019 года . Проверено 26 октября 2020 г.
20. Тилманн Варнеке (25 сентября 2019 г.). «Kampf gegen Klimawandel: Berliner Hochschule streicht kurze Flugreisen». Дер Тагесшпигель (на немецком языке) . Проверено 25 октября 2020 г.
21. "Vlaamse ambtenaren mogen binnunkort niet meer vliegen voor korte dienstreizen" . Де Стандарт (на голландском языке). 6 сентября 2019 года . Проверено 25 октября 2020 г.
22. ""Unter 1'000 mach' ich's nicht". Verzicht auf dienstliche Kurzstreckenflüge" (на немецком языке). Высшая школа техники в Рапперсвиле . Проверено 26 октября 2020 г.
23. Coretta Jongeling (13 февраля 2020 г.). «Ближнемагистральные полеты остались в прошлом». Ресурс (на голландском языке). Вагенингенский университет и исследования . Проверено 25 октября 2020 г.
24. Матийс Ной и Кен Ламбитс (12 марта 2020 г.). «Nieuw vliegbeleid gaat dit dit jaar in, universiteit doet korte vluchten in de Ban». VoxWeb.nl (на голландском языке). Университет Радбауд . Проверено 25 октября 2020 г.
25. "Basler Beamte erhalten Flugverbot". Basler Zeitung (на немецком языке). 2 июня 2020 г. Проверено 23 октября 2020 г.
26. "Gewessler verteidigt AUA-Rettung" . DER STANDARD (на австрийском немецком языке) . Проверено 24 февраля 2024 г.
27. Алекс МакВиртер (5 ноября 2020 г.). «Анализ: является ли новое сообщение Austrian Airrail Грац-Вена «зеленым»?». Деловой путешественник . Проверено 6 июля 2021 г.
28. "Strategische Studie über die Auswirkungen des Endes von Internalösterreichischen Flugstrecken: Studienergebnisse + Anhang mit Langfassung" (PDF) . Австрийская экономическая палата . Октябрь 2023 года . Проверено 24 февраля 2024 г.
29. «Депутаты предлагают запретить внутренние французские рейсы» . Связь с Францией . 3 июня 2019 года . Проверено 14 июня 2020 г.
30. ""Pas de raison de prendre l'avion" pour les trajets inférieurs à 2h30, время Бруно Ле Мэр" . Ле Фигаро (на французском языке). 25 мая 2020 г. Проверено 14 июня 2020 г.
31. "Verbod binnenlandse vluchten onmogelijk" . Альгемин Дагблад (на голландском языке). 12 июня 2013 года . Проверено 14 июня 2020 г.
32. Л. Тийдинк (1 августа 2013 г.). «Verslag van een algemeen overleg, gehouden op 12 июня 2013 г., над Luchtvaart». Регулярная комиссия по инфраструктуре и окружающей среде (на голландском языке). Палата представителей Нидерландов . Проверено 14 июня 2020 г. Запрет на внутренние рейсы, о котором спрашивала г-жа Ван Тонгерен, выходит за рамки [наших] юридических возможностей. Согласно европейскому законодательству, европейская авиакомпания имеет право осуществлять воздушные перевозки внутри ЕС, если она соблюдает все национальные и международные требования к эксплуатации. (...) Обсуждать запрет внутренних авиарейсов на европейском уровне неразумно и невозможно. Внутренний рынок был либерализован на основе Регламента ЕС для европейских авиакомпаний. Государствам-членам ЕС не разрешается ставить использование воздушного сообщения в ЕС в зависимость от каких-либо разрешений или разрешений.
33. Джудит Хармсен (6 марта 2019 г.). «Ван Амстердам наар Брюссель vliegen blijft mogelijk». Трау (на голландском языке) . Проверено 13 июня 2020 г.
34. "Европейская комиссия akkoord встретила vliegverbod Luik-charleroi" . Luchtvaartnieuws.nl (на голландском языке). 21 декабря 2006 года . Проверено 27 октября 2020 г.
35. «Экологичные деловые поездки» (PDF) . Транспорт для Лондона. 2010 . Проверено 23 октября 2020 г.
36. "Universiteit Gent Schrapt vliegreizen naar 60 bestemmingen" . Het Nieuwsblad (на голландском языке). 5 июня 2018 года . Проверено 25 октября 2020 г.
37. Тим Браун и Карстен Каммхольц (17 мая 2019 г.). «Verbot für Kurzsteckenflüge? Kritik am Timmermans-Vorstoß». Гамбургер Абендблатт (на немецком языке) . Проверено 24 октября 2020 г.
38. "Actiegroep verzet zich tegen vluchten voor korte afstanden" . Het Nieuwsblad (на голландском языке). 12 августа 2010 г. Проверено 27 октября 2020 г.
39. "Министр Лидия Петерс stuit op onbegrip встретился с Брюсселем в Антверпене" . Het Nieuwsblad (на голландском языке). 11 июня 2020 г. Проверено 26 октября 2020 г.
40. Люк Мунс (12 июня 2020 г.). «Лидия Петерс готовится к критике для корта в Брюсселе в Антверпене». TV Limburg (Бельгия) (на голландском языке) . Проверено 26 октября 2020 г.
41. «Германия планирует почти удвоить налоги на ближнемагистральные рейсы» . Рейтер . 15 октября 2019 г. Проверено 24 октября 2020 г.
42. Йорг Люйкен (23 июля 2019 г.). «Призывы положить конец статусу Бонна как второго города Германии, поскольку зеленые стремятся запретить все внутренние рейсы». «Дейли телеграф» . Проверено 23 октября 2020 г.
43. «Государственные служащие Германии увеличили количество авиаперевозок в 2019 году» . Немецкая волна . 2 августа 2020 г. Проверено 23 октября 2020 г.
44. Наташа де Гроот (7 ноября 2019 г.). «Qatar Airways летит через 9 минут, Kamerleden willen verbod». Альгемин Дагблад (на голландском языке) . Проверено 22 октября 2020 г.
45. Бунскоек, Джаспер; Купс, Рубен; де Регт, Коэн (24 сентября 2022 г.). «Корпоративное сообщение для 20-минутного отдыха: ок, регеринг, это я». RTL Nieuws (на голландском языке) . Проверено 11 октября 2022 г.
46. Кемпес, Мааике; де Регт, Коэн; Бунскоек, Джаспер (11 октября 2022 г.). «Hoezo Minder Vliegen? Министры pakken vaker het regeringsvliegtuig». RTL Nieuws (на голландском языке) . Проверено 11 октября 2022 г.
47. «Открытое письмо датским университетам: давайте покажем путь к более амбициозной климатической программе» . ScienceNordic.com . 19 ноября 2018 года . Проверено 25 октября 2020 г.
48. Велмоед Виссер (4 февраля 2019 г.). «Wetenschappers roepen universiteiten op tot strenger klimaatbeleid». Ад Валвас (на голландском языке). Свободный университет Амстердама . Проверено 25 октября 2020 г.
49. «Климатическое письмо - Открытое письмо нашим университетам» . klimaatbriefuniversiteiten.nl . 4 февраля 2019 года . Проверено 25 октября 2020 г.
50. «Университеты единогласно поддержали климатическое письмо» . ВСНУ. 7 марта 2019 года . Проверено 25 октября 2020 г.
51. Марко де Хаан (4 марта 2019 г.). «Hoe universiteiten vliegen in (proberen te) dammen». Журнал Erasmus (на голландском языке). Университет Эразма в Роттердаме . Проверено 26 октября 2020 г.
52. Клара ван де Виль (1 августа 2019 г.). «Влиген на конгрессы, где их ломают». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 26 октября 2020 г.
53. Гисберт Фанселоу (28 июля 2019 г.). «Selbstverpflichtung zum Verzicht auf (dienstliche) Kurzstreckenflüge» (на немецком языке). КлиматСреда . Проверено 25 октября 2020 г.
54. Джоана Нитфельд (20 сентября 2019 г.). «1700 Wissenschaftler verzichten auf kürzere Flugreisen». Дер Тагесшпигель (на немецком языке) . Проверено 25 октября 2020 г.
55. Коди Хохстенбах (23 декабря 2019 г.). «Laat 2020 het jaar van de niet-vliegende Academicus zijn (niet-academici ook welkom!)». RTL Nieuws (на голландском языке) . Проверено 26 октября 2020 г.
56. Раунак Хаддари (28 сентября 2018 г.). «Waarom moeten wetenschappers altijd vliegen naar een congres?». Het Parool (на голландском языке) . Проверено 26 октября 2020 г.
57. «Меньше авиаперелетов — значит, университет станет более экологичным» . Университет Копенгагена. 27 февраля 2020 г. Проверено 26 октября 2020 г.
58. "Duurzaamheidsverslag 2019 Universiteit Leiden" (на голландском языке). Лейденский университет. 9 июля 2020 г. Проверено 25 октября 2020 г.
59. Гвенда Кнобель (18 ноября 2019 г.). «Утрехтский университет: меньше самолетов, больше поездов». ДУБ . Утрехтский университет . Проверено 25 октября 2020 г.