Марк Рютте ( голландский: [ˈmɑr(ə)k ˈrʏtə] ; родился 14 февраля 1967 года) — голландский политик, занимающий пост 14-гогенерального секретаря НАТОс октября 2024 года.[1]Ранее он занимал постпремьер-министра Нидерландовс 2010 по 2024 год и лидераНароднойпартииза свободу и демократию(VVD) с 2006 по 2023 год. Проработав на посту премьер-министра в общей сложности почти 14 лет, Рютте стал самым долгоправящим премьер-министром в истории Нидерландов.
Начав карьеру в сфере управления бизнесом в Unilever , Рютте занялся национальной политикой в 2002 году в качестве члена кабинета Яна Петера Балкененде . Рютте победил на выборах руководства VVD в 2006 году и привел партию к победе на всеобщих выборах 2010 года . После длительных коалиционных переговоров он стал премьер-министром Нидерландов. Он был первым самопровозглашенным либералом, назначенным премьер-министром за 92 года. [2]
Тупик в переговорах по бюджету привел к раннему краху его правительства в апреле 2012 года, но победа VVD на последующих выборах позволила Рютте вернуться в качестве премьер-министра, чтобы возглавить свой второй кабинет между VVD и Лейбористской партией (PvdA), который стал первым кабинетом, просуществовавшим полный четырехлетний срок с 1998 года. Хотя VVD потеряла места на всеобщих выборах 2017 года , она осталась крупнейшей партией. После рекордно длительного периода формирования Рютте был назначен главой своего третьего кабинета между VVD, Христианско-демократическим призывом (CDA), Демократами 66 (D66) и Христианским союзом (CU).
Хотя Рютте и его кабинет подали в отставку в ответ на скандал с пособиями по уходу за детьми , [3] [4] [5] VVD победила на всеобщих выборах 2021 года . [6] [7] Рютте начал свой четвертый срок в 2022 году после очередного рекордно длительного периода формирования. 7 июля 2023 года он объявил об отставке своего правительства после того, как кабинет не смог договориться о том, как справиться с миграцией . [8] [9] Его правительство взяло на себя роль временного управляющего, пока кабинет Шуфа не был приведен к присяге 2 июля 2024 года. [10]
Благодаря своей способности выходить из политических скандалов с неповрежденной репутацией, Рютте получил прозвище « Тефлоновый Марк» . [11] Его описывали как идеологически гибкого и прагматичного человека, готового примириться с широким спектром политических фракций для решения проблем. [12]
Рютте родился в Гааге , в провинции Южная Голландия , [13] в голландской реформаторской семье. Он младший ребенок Изаака Рютте (5 октября 1909 г. — 22 апреля 1988 г.), торговца, и его второй жены, Гермины Корнелии Диллинг (13 ноября 1923 г. — 13 мая 2020 г.), секретаря. Изаак Рютте работал в торговой компании ; сначала как импортер в Голландской Ост-Индии ; позже он управлял автосалоном. [14] Его вторая жена была сестрой его первой жены, Петронеллы Германны Диллинг (17 марта 1910 г. — 20 июля 1945 г.), которая умерла, когда она и он были интернированы вместе в Тджиденге , лагере для военнопленных в Батавии , ныне Джакарта , во время Второй мировой войны . [15] [16] У Рютте семь братьев и сестер от двух браков отца. Один из его старших братьев умер от СПИДа в 1980-х годах. Позже Рютте описывал смерть брата и отца как события, изменившие ход его жизни. [17] [18]
Рютте посещал лицей Maerlant с 1979 по 1985 год, [19] специализируясь на искусстве. Хотя его первоначальным желанием было поступить в консерваторию и стать концертным пианистом, [20] вместо этого он пошел изучать историю в Лейденский университет , где получил степень магистра в 1992 году. [21] Рютте совмещал учебу с должностью в совете Молодежной организации Freedom and Democracy , молодежной организации VVD, председателем которой он был с 1988 по 1991 год. [22]
После учебы Рютте вошел в мир бизнеса, работая менеджером в Unilever и его дочерней компании по производству продуктов питания Calvé. До 1997 года Рютте был частью отдела кадров Unilever и играл ведущую роль в нескольких реорганизациях. С 1997 по 2000 год Рютте был менеджером по персоналу Van den Bergh Nederland, дочерней компании Unilever. В 2000 году Рютте стал членом Corporate Human Resources Group, а в 2002 году он стал менеджером по персоналу IgloMora Groep, другой дочерней компании Unilever. [23]
С 1993 по 1997 год Рютте был членом национального совета VVD. [24] В 2003 году Рютте был избран членом парламента. [25]
Рютте занимал должность государственного секретаря (т. е. заместителя министра) в Министерстве социальных дел и занятости с 22 июля 2002 года по 17 июня 2004 года в Первом и Втором кабинетах Балкененде . Рютте отвечал за такие области, как bijstand ( муниципальное благосостояние ) и arbeidsomstandigheden ( охрана труда и техника безопасности ). После выборов 2003 года Рютте также некоторое время был членом Палаты представителей , с 30 января по 27 мая 2003 года. [13]
В 2003 году, будучи государственным секретарем, Рютте посоветовал муниципалитетам проверять, в порядке исключения, жителей Сомали на предмет мошенничества с социальной помощью, после того как было обнаружено, что некоторые сомалийцы, работающие в Англии, также получают пособия по социальной помощи в Нидерландах. Сомалийский мужчина, имеющий право на пособия, был остановлен социальными следователями и проверен на предмет мошенничества на основе его внешних характеристик, после чего он отказал следователям в доступе к своему дому. Муниципальный исполнитель ( College van burgemeester en wethouders ) Харлема решил лишить мужчину права на социальные пособия. Он не согласился с этим, и его апелляция была удовлетворена административным судьей. Суд постановил, что «расследование, направленное исключительно на лиц сомалийского происхождения, является дискриминационным» и противоречит Конституции, поскольку это различие является «дискриминацией по признаку расы». Рютте отверг критику и заявил, что тогда необходимо будет внести изменения в закон, чтобы иметь возможность бороться с целенаправленным мошенничеством. [26] [27] [28]
Позже Рютте занимал должность государственного секретаря по высшему образованию и науке в Министерстве образования, культуры и науки , заменив Аннетт Нийс с 17 июня 2004 года по 27 июня 2006 года во Втором кабинете Балкененде . Находясь на своем посту, Рютте проявил особый интерес к повышению конкурентоспособности голландской системы высшего образования на международном уровне, пытаясь сделать ее более ориентированной на рынок (улучшив положение студентов как потребителей на рынке образования). Рютте ушел со своего поста в правительстве в июне 2006 года, чтобы вернуться в Палату представителей , и вскоре стал парламентским лидером VVD. [13]
После отставки Йозиаса ван Артсена , проигравшего VVD на муниципальных выборах 2006 года в Нидерландах, партия провела внутренние выборы нового ведущего кандидата, на которых Рютте соревновался с Ритой Вердонк и Йеллеке Венендал . 31 мая 2006 года было объявлено, что Марк Рютте станет следующим лийсттрекером VVD. Он был избран 51,5% членов партии. Кандидатура Рютте была поддержана руководством VVD, включая партийное правление, и многими видными политиками, такими как Франк де Граве , бывший министр обороны, Иво Опстельтен , мэр Роттердама и Эд Нейпелс , королевский комиссар Фрисландии . Молодежная организация « Свобода и демократия» , молодежное крыло VVD, председателем которого он был, также поддержала его. Во время выборов он обещал «сделать Народную партию за свободу и демократию партией для всех, а не только для элиты».
На всеобщих выборах 2006 года кампания VVD с Рютте в качестве лидера началась не очень хорошо; он подвергся критике внутри своей собственной партии. [29] Говорят, что Рютте был в тени своих членов партии Риты Вердонк и Геррита Зальма , а также не смог вклиниться между Воутером Босом и Яном Петером Балкененде , которые, как правило, рассматривались как главные кандидаты на пост следующего премьер-министра. 27 ноября стало известно, что Рите Вердонк, которая в целом придерживалась более популистских взглядов на политику, удалось получить больше голосов, чем Марк Рютте; он получил 553 200 голосов против 620 555 голосов Вердонка. [29] [30] После неоднократных критических замечаний Вердонк по поводу политики VVD, Рютте исключил ее из парламентской фракции партии 13 сентября 2007 года. [31]
На всеобщих выборах 2010 года Рютте снова стал ведущим кандидатом от VVD. Она получила 31 место, став крупнейшей партией в Палате представителей впервые за всю историю. [32] Последовало долгое формирование кабинета министров 2010 года , в ходе которого несколько личностей сменяли друг друга, назначаемые королевой Беатрикс , чтобы выяснить, какая коалиция может быть сформирована. Попытки сформировать коалицию широкого спектра между VVD, CDA и PvdA потерпели неудачу. Вместо этого единственной возможностью, по-видимому, была правоцентристская коалиция либералов и христианских демократов (CDA) при внешней поддержке Партии за свободу (PVV) во главе с Гертом Вилдерсом . [33]
Заручившись поддержкой коалиции между VVD и CDA, Рютте был назначен формирователем 8 октября 2010 года; Рютте объявил о своем предполагаемом кабинете, включая Максима Верхагена из CDA в качестве заместителя премьер-министра. 14 октября королева Беатрикс официально пригласила Рютте сформировать правительство, и позднее в тот же день Рютте представил свой первый кабинет парламенту. Правительство было утверждено в должности большинством в один голос, и Рютте был приведен к присяге в качестве премьер-министра Нидерландов, став первым либералом, занимавшим эту должность со времен Питера Корта ван дер Линдена в 1918 году. [32] Он также стал вторым самым молодым премьер-министром в истории Нидерландов после Рууда Любберса . [34]
После победы на провинциальных выборах 2011 года VVD закрепила за собой статус ведущей партии в правительстве. В марте 2012 года, стремясь выполнить требования Европейского союза по сокращению дефицита страны, Рютте начал переговоры со своими партнерами по коалиции о бюджете, который должен был сократить расходы на 16 миллиардов евро. Однако лидер PVV Герт Вилдерс 21 апреля отозвал неформальную поддержку своей партии правительству, заявив, что предложенный бюджет нанесет ущерб экономическому росту. [35] Это привело к раннему краху правительства, и Рютте подал в отставку королеве Беатрикс во второй половине дня 23 апреля. [36] Его правительство просуществовало 558 дней, что сделало его одним из самых коротких кабинетов министров Нидерландов со времен Второй мировой войны. [35]
Перед всеобщими выборами 2012 года Рютте был назван главным кандидатом VVD в третий раз. На выборах в сентябре VVD выиграла еще 10 мест, оставаясь крупнейшей партией в Палате представителей; CDA и PVV увидели, что их количество мест значительно сократилось. [37] VVD быстро договорилась о коалиционном соглашении с Лейбористской партией , и 5 ноября 2012 года Рютте вернулся в качестве премьер-министра Второго кабинета Рютте .* Ван Кессель, Александр (2016). "Volgens nieuwe regels" [Согласно новым правилам]. В Ван Баален, Карла; Ван Кессель, Александр (ред.). Kabinetsformaties 1977-2012 [ Формирования кабинета 1977-2012 ] (на голландском языке). Амстердам: Boom. стр. 511–523. ISBN 9789461054661.
В 2014 году в Гааге прошла специальная встреча «Большой семерки» после того, как в Украине был сбит самолет Malaysia Airlines Flight 17, на борту которого находились 193 гражданина Нидерландов.
В апреле 2016 года Рютте был назначен Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Пан Ги Муном и президентом Группы Всемирного банка Джимом Ён Кимом в Группу высокого уровня по водным ресурсам. Под сопредседательством президента Маврикия Амины Гуриб и президента Мексики Энрике Пенья Ньето была создана совместная группа Организации Объединенных Наций и Группы Всемирного банка для ускорения реализации Цели устойчивого развития 6 (ЦУР 6) . [38] В том же месяце в 2016 году состоялся референдум по Соглашению об ассоциации между Нидерландами, Украиной и Европейским союзом , который завершился отклонением. В ноябре 2016 года Палата представителей одобрила 132 голосами против 18 запрет на ношение исламской бурки в некоторых общественных местах, включая школы и больницы, законопроект, поддержанный VVD. [39]
Второй кабинет Рютте завершил свой полный четырехлетний срок полномочий без краха или потери вотума недоверия, став первым кабинетом, сделавшим это после первого кабинета Кока с 1994 по 1998 год. [40]
VVD пошла на всеобщие выборы 2017 года с небольшим отрывом от PVV в большинстве опросов общественного мнения. По оценкам, Рютте хорошо справился с голландско-турецким дипломатическим инцидентом 2017 года по данным аналогичного опроса. В то время как VVD потеряла 8 мест на всеобщих выборах, PvdA потеряла 29, и эти места были разделены между рядом других партий, в результате чего VVD стала крупнейшей партией в парламенте на третьих выборах подряд. После проведения коалиционных обсуждений Рютте договорился о большой коалиции с CDA , D66 и CU ; он представил свой третий кабинет 26 октября 2017 года и был приведен к присяге в качестве премьер-министра на третий срок. 225 дней между всеобщими выборами и созданием правительства стали самым длинным таким периодом в истории Нидерландов. [41]
План коалиционного соглашения об отмене 15% налога на дивиденды (обеспечивающего государству 1,4 млрд евро в год) оказался крайне непопулярен, поскольку он не был упомянут ни в одной партийной программе, а позже выяснилось, что крупные голландские компании, такие как Shell и Unilever, тайно лоббировали эту меру. [42]
В июле 2018 года Рютте стал темой международных новостей из-за того, что считалось «типичной голландской прямолинейностью», поскольку он прервал и открыто возразил американскому президенту Дональду Трампу во время встречи с прессой в Овальном кабинете Белого дома . [43] [44]
21 марта 2018 года состоялся референдум по Закону о разведке и службах безопасности Нидерландов . Он завершился отклонением. На провинциальных выборах 2019 года партия Рютте VVD потерпела поражение после победы правого популистского новичка Форума за демократию (FvD). [45]
Во время переговоров о фонде восстановления после COVID-19 в Европейском союзе Рютте считался неофициальным лидером «Бережливой четверки» [46] , требуя кредитов вместо грантов и дополнительных условий по ним. [ необходима цитата ]
В ходе парламентских дебатов 9 сентября 2020 года Рютте предположил, что ЕС может быть распущен и реформирован без Польши и Венгрии , поскольку он считает, что правительства этих стран подрывают верховенство закона . [47] [48] [49]
15 января 2021 года третий кабинет Рютте коллективно подал в отставку после публикации исследований вокруг скандала с субсидиями на уход за детьми в Нидерландах . [50] Рютте подал прошение об отставке королю, взяв на себя ответственность за скандал. [51]
После всеобщих выборов в Нидерландах 2021 года партия Рютте VVD получила 34 из 150 мест и, как ожидалось, сформирует новое коалиционное правительство. [52] Оставшись исполняющим обязанности премьер-министра на протяжении самого длительного процесса формирования в истории Нидерландов, 15 декабря 2021 года он представил коалиционное соглашение с D66 , CDA и CU , то есть в той же комбинации, что и его предыдущее правительство. [53]
В октябре 2022 года Рютте заявил, что необходимо расследовать предполагаемые военные преступления и нарушения прав человека, совершенные во время армяно-азербайджанской войны в Нагорном Карабахе . [54]
Скандал ( Nokiagate ) во время его четвертого срока был связан с тем, что он годами стирал большинство текстовых сообщений SMS со своего архаичного мобильного телефона Nokia , нарушая закон об архивировании, лично решая, какие сообщения следует архивировать, а какие следует удалить. [55] Его оправданием было то, что память его телефона заполнялась слишком быстро. Другие министры не сочли это правдоподобным оправданием. [56] Это также нарушало его предвыборное обещание и коалиционные соглашения, в которых говорилось, что они хотят восстановить веру людей в политику, создать новую культуру управления и «улучшить информацию, предоставляемую Палате», что закон об архивировании будет модернизирован, а информация будет предоставляться быстрее. [56]
В январе 2023 года США, Япония и Нидерланды достигли соглашения об ограничении экспорта некоторых современных чипов в Китай . [57] В марте 2023 года правительство Нидерландов ввело ограничения на экспорт чипов в целях защиты национальной безопасности. Эта мера затронула ASML как одну из важнейших компаний в глобальной цепочке поставок микрочипов. [58] В январе 2024 года правительство Нидерландов ввело дополнительные ограничения на поставку некоторого современного оборудования для производства чипов в Китай. [59] 27 марта 2024 года председатель КНР Си Цзиньпин сказал Рютте, что «никакая сила не сможет остановить темп научно-технического прогресса Китая». [60]
Различные позиции по иммиграционной политике в его четырехпартийной коалиции существовали с момента формирования коалиционного правительства. VVD и CDA поддерживали ограничения иммиграции, в то время как D66 и CU выступили против них. 7 июля 2023 года партии в последний раз не смогли достичь соглашения и единогласно решили, что они не могут оставаться вместе в коалиции. Сразу же Рютте подал в отставку своего правительства. [61] [62] Король попросил премьер-министра и его правительство продолжить выполнять свои обязанности в качестве временных. [63]
10 июля 2023 года Рютте объявил о своем уходе с поста политического лидера VVD и о том, что он уйдет из политики, когда к власти придет новое правительство. [64] [65] Досрочные всеобщие выборы состоялись 22 ноября 2023 года .
В октябре 2023 года он осудил нападение ХАМАС на Израиль и выразил свою поддержку Израилю и его праву на самооборону. [66] 23 октября 2023 года Рютте посетил Израиль, чтобы выразить солидарность со страной. Он встретился с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в Иерусалиме. [67] Он отклонил призывы к прекращению огня в войне Израиля и ХАМАС 2023 года , но поддержал «гуманитарные паузы» для оказания помощи гражданскому населению в секторе Газа . [68] [69] В феврале 2024 года суд в Нидерландах приказал голландскому правительству прекратить экспорт деталей для истребителей F-35 в Израиль. [70]
В феврале 2024 года Рютте посетил Саудовскую Аравию и обсудил с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом «широкое сотрудничество». [71]
26 февраля 2024 года Рютте отправился в Париж, где Эммануэль Макрон проводил экстренный саммит по ситуации на Украине , поскольку они понесли потерю Авдеевки из-за артиллерийского голода. Премьер-министр Чехии Петр Фиала предложил закупить 500 000 артиллерийских боеприпасов для войск Владимира Зеленского . Это был второй раз за месяц, когда чешское правительство поднимало этот вопрос. Ранее французы наложили вето на идею закупки боеприпасов из иностранных источников. [72] Правительство Рютте объявило через него в тот день в Париже, что оно выделит 100 миллионов евро на эти цели. [73] 1 марта Рютте увеличил обязательство до 250 миллионов евро для предприятия Фиалы, поскольку он отправился в Харьков, чтобы осмотреть с Зеленским подземную станцию метро, которая была переоборудована в начальную школу. Там они подписали двустороннее соглашение о безопасности между Нидерландами и Украиной. [74] [75]
В марте 2024 года Рютте пригрозил Израилю санкциями , если израильские военные начнут крупномасштабное вторжение в Рафах , заявив, что атака станет «переломным моментом» и будет иметь «политические последствия». [76]
Во время встречи с председателем КНР Си Цзиньпином в марте 2024 года Рютте обсуждал российское вторжение на Украину и пытался убедить Китай , который предоставил России дипломатическое прикрытие и экономическую поддержку через торговлю , оказать свое влияние на Россию. Рютте заявил, что «это прямая угроза безопасности для нас, потому что если Россия добьется успеха на Украине, это будет угрозой для всей Европы. Это не закончится на Украине». [77]
14 апреля 2024 года Рютте осудил иранские удары по Израилю и вновь заявил о необходимости санкций против Ирана . [78] [79] Рютте заявил, что Корпус стражей исламской революции (КСИР) Ирана должен быть добавлен в черный список ЕС по терроризму . [79]
В мае 2024 года правительство Рютте разрешило Украине использовать истребители F-16 , поставленные Голландией, для нанесения ударов по целям на территории России . [80] [81] Рютте посетил украинский мирный саммит в июне 2024 года . Он интерпретировал предложение Путина о мирных переговорах как признак паники. [82]
Кабинет Схоофа , сформированный после всеобщих выборов и возглавляемый Диком Схоофом , был приведен к присяге 2 июля 2024 года, что положило конец последнему сроку Рютте на посту премьер-министра. [83]
Рютте сменил Йенса Столтенберга на посту генерального секретаря НАТО 1 октября 2024 года во время торжественной передачи полномочий в штаб-квартире НАТО в Брюсселе . [84] Несмотря на то, что ранее он заявлял, что хочет сосредоточиться на преподавании в средней школе после своего премьер-министра, он объявил о своей кандидатуре на эту должность в октябре 2023 года. Его предложение получило общественную поддержку со стороны правительств США, Великобритании, Германии и Франции в феврале 2024 года. [85] [86] [87] [88] Рютте сумел преодолеть сопротивление со стороны последних уклонистов, Турции, Венгрии, Словакии и Румынии, в последующие месяцы, а его единственный оппонент, президент Румынии Клаус Йоханнис , выбыл за неделю до своего официального назначения 26 июня 2024 года. [85] [89] [90]
Рютте не женат. [13] [98] Он является членом Голландской протестантской церкви . [99] Будучи премьер-министром, Рютте по-прежнему преподавал обществознание по четвергам утром в колледже Йохана де Витта, средней школе в Гааге. [21] [100] [101] Рютте известен как большой поклонник произведений Роберта Каро , особенно его книги 1974 года о Роберте Мозесе « The Power Broker» . [102] Он водит универсал Saab 9-3 . [103] До переезда в Брюссель в 2024 году он несколько десятилетий жил в квартире в Бенорденхауте , районе Гааги. [104] [105]
Je moet gaan nadenken: kun je een begroten maden via een intergouvernementeel verdrag of kun je nu een Europese Unie oprichten zonder Hongarije en Polen?