Пан Ги Мун ( корейский : 반기문 ; [pan.ɡi.mun] ; родился 13 июня 1944 года) — южнокорейский политик и дипломат, который занимал пост восьмого генерального секретаря Организации Объединенных Наций в период с 2007 по 2016 год. До своего назначения Будучи генеральным секретарем, Пан был министром иностранных дел и торговли Южной Кореи в период с 2004 по 2006 год. Первоначально Пан считался маловероятным кандидатом на должность Генерального секретаря Организации Объединенных Наций; он начал кампанию за этот пост в феврале 2006 года. Будучи министром иностранных дел Южной Кореи, он смог поехать во все страны, входящие в Совет Безопасности ООН , - маневр, который впоследствии превратил его в лидера кампании.
13 октября 2006 года он был избран восьмым генеральным секретарем Генеральной Ассамблеи ООН . 1 января 2007 года он сменил Кофи Аннана . В качестве генерального секретаря он отвечал за несколько крупных реформ в сфере миротворчества и практики трудоустройства ООН во всем мире. В дипломатическом плане Пан Ги Мун занимает особенно твердую позицию в отношении глобального потепления , неоднократно поднимая этот вопрос перед президентом США Джорджем Бушем , а также в отношении конфликта в Дарфуре , где он помог убедить президента Судана Омара аль-Башира позволить миротворческим войскам войти в Судан . [3] [4] Пан был назван 32-м самым влиятельным человеком в мире в списке самых влиятельных людей мира по версии Forbes в 2013 году, что является самым высоким показателем среди южнокорейцев. [5] В 2014 году он был назван третьим по влиятельности южнокорейцем после Ли Кон Хи и Ли Джэ Ёна . [6] В 2016 году журнал Foreign Policy назвал Пана Пана одним из 100 лучших мировых мыслителей за его заслуги в ратификации и обеспечении соблюдения Парижского соглашения менее чем через год после его принятия. [7]
Антониу Гутерреш был назначен Генеральной Ассамблеей 13 октября 2016 года преемником Пан Ги Муна после его ухода 31 декабря 2016 года . [ 8] Многие считали его потенциальным кандидатом на президентских выборах в Южной Корее в 2017 году . 9] перед тем, как 1 февраля объявить, что он не будет баллотироваться. [10] 14 сентября 2017 года Пан был избран председателем Комиссии по этике Международного олимпийского комитета . [11] Также в 2017 году Пан Ги Мун стал соучредителем некоммерческой организации «Центр Пан Ги Муна для граждан мира». В настоящее время он также является заслуженным профессором кафедры Института глобального взаимодействия и расширения прав и возможностей Университета Ёнсей . [12]
20 февраля 2018 года Пан был единогласно избран президентом ассамблеи и председателем совета членами ассамблеи и совета, соответственно, двух руководящих органов Глобального института зеленого роста (GGGI), международной международной организации, основанной на договоре. , межправительственная организация, занимающаяся поддержкой и продвижением экологически устойчивого и социально инклюзивного экономического роста в развивающихся странах и странах с развивающейся экономикой. После избрания Пана президентом и председателем список членов GGGI расширился с 27 до 43 стран-членов и организаций региональной интеграции. 16 октября 2018 года была создана Глобальная комиссия по адаптации, сопредседателем которой выступил Пан Пан вместе с Биллом Гейтсом и Кристалиной Георгиевой . [13] Мандат комиссии по ускорению адаптации путем повышения политической заметности адаптации и сосредоточения внимания на конкретных решениях подошел к концу после Года действий в 2020 году, а ее работа была продемонстрирована на Саммите по адаптации к изменению климата, организованном Нидерландами 25 января 2021 года. [14] Пан в настоящее время является сопредседателем Глобального центра по адаптации , [15] который продвигает работу комиссии через свои программы. [16] Он стал первым крупным международным дипломатом, поддержавшим « Зеленый новый курс» — зарождающуюся попытку прогрессивного крыла Демократической партии в США с целью свести к нулю выбросы, вызывающие потепление планеты, и покончить с бедностью в течение следующего десятилетия. [17]
Пан родился 13 июня 1944 года в небольшой фермерской деревне Хэнгчи, городок Воннам ( -мён ), в округе Ымсон ( инсей ), провинция Северный Чхунчхон на территории тогдашней Японской Кореи . [2] [18] Он из клана Кванджу Бан . [19] Затем его семья переехала в соседний город Чхунджу , где он и вырос. [20] В детстве Бана у его отца был складской бизнес, но склад обанкротился, и семья потеряла уровень жизни среднего класса. Когда Пану было шесть лет, его семья бежала в отдаленные горы на время Корейской войны . [18] После окончания войны его семья вернулась в Чхунджу . Пан сказал, что за это время он встретил американских солдат. [21]
Во время учебы в средней школе Чхунджу Пан был частью местного скаутского движения [22] , а также стал блестящим учеником, особенно в изучении английского языка . В 1962 году Пан выиграл конкурс эссе, спонсируемый Красным Крестом , и заслужил поездку в Соединенные Штаты , где несколько месяцев жил в Сан-Франциско с принимающей семьей. [23] В рамках поездки Пан встретился с президентом США Джоном Кеннеди . [18] Когда журналист на встрече спросил Пана, кем он хочет стать, когда вырастет, он ответил: «Я хочу стать дипломатом». [21]
Пан окончил Сеульский национальный университет в 1970 году со степенью бакалавра международных отношений . Впоследствии он получил степень магистра государственного управления в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете в 1985 году . ясность, смирение и настойчивость». [23]
Помимо родного корейского , Пан говорит на английском и французском языках . По словам отставного чиновника ООН, «одним из самых больших недостатков Пана Пана было отсутствие у него свободного владения английским языком, из-за чего ему было трудно завоевать расположение аудитории в США и других странах». [24] Однако были также вопросы относительно степени его знания французского языка, одного из двух рабочих языков Секретариата Организации Объединенных Наций . [25]
После окончания университета Пан получил высший балл на экзамене по дипломатической службе Кореи. Он поступил на работу в Министерство иностранных дел в мае 1970 года и поднялся по карьерной лестнице в годы действия Юсинской Конституции . [23]
Первое зарубежное назначение Пана Пана было в Нью-Дели , Индия , где он занимал должность вице-консула и произвел впечатление на многих своих начальников в министерстве иностранных дел своей компетентностью. Сообщается, что Пан согласился на командировку в Индию, а не в Соединенные Штаты, потому что в Индии он сможет накопить больше денег, чтобы отправить их своей семье. [26] [27] В 1974 году он получил свою первую должность в Организации Объединенных Наций в качестве первого секретаря Южной миссии постоянного наблюдателя (Южная Корея стала полноправным членом ООН 17 сентября 1991 года). [28] После убийства Пак Чон Хи в 1979 году Пан занял пост директора Отделения Организации Объединенных Наций.
В 1980 году Пан стал директором Бюро международных организаций и договоров ООН со штаб-квартирой в Сеуле . [27] Его дважды направляли в посольство Южной Кореи в Вашингтоне, округ Колумбия. Между этими двумя назначениями он занимал пост генерального директора по американским делам в 1990–92 годах. В 1992 году он стал заместителем председателя Совместной комиссии по ядерному контролю между Югом и Севером после принятия Южной и Северной Кореей Совместной декларации о денуклеаризации Корейского полуострова . [26] С 1993 по 1994 год Пан был заместителем посла Кореи в США. В 1995 году его повысили до должности заместителя министра политического планирования и международных организаций, а затем в 1996 году назначили советником президента по национальной безопасности. [27] Долгая карьера Пана Пана за границей считается тем, что помогла ему избежать неумолимой политической обстановки в Южной Корее. [29]
Пан был назначен послом в Австрии и Словении в 1998 году, а год спустя он также был избран председателем Подготовительной комиссии Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (Подготовительный комитет ОДВЗЯИ). Во время переговоров, что Пан считает самой большой ошибкой в своей карьере, он включил в публичное письмо положительное заявление о Договоре по противоракетной обороне в 2001 году, вскоре после того, как Соединенные Штаты решили выйти из договора. Чтобы избежать гнева со стороны Соединенных Штатов, Пан был уволен президентом Ким Дэ Чжуном , который также принес публичные извинения за заявление Пана. [18]
Пан был безработным единственный раз в своей карьере и ожидал получить назначение на работу в отдаленное и неважное посольство. [18] В 2001 году, во время 56-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , Южная Корея занимала пост президента поочередно, и, к удивлению Пана Цзиньпина, он был выбран руководителем аппарата президента Генеральной Ассамблеи Хан Сын Су . [30] В 2003 году новый президент Но Му Хён выбрал Пана одним из своих советников по внешней политике. [27]
В 2004 году Пан сменил уходящего в отставку Юн Ён Квана на посту министра иностранных дел Южной Кореи при президенте Но Му Хёне . [21] В начале своего срока Пан столкнулся с двумя серьезными кризисами: в июне 2004 года Ким Сун Ир , южнокорейец, работавший арабским переводчиком, был похищен и убит в Ираке исламскими экстремистами ; а в декабре 2004 года десятки корейцев погибли в результате цунами в Индийском океане в 2004 году . Пан выдержал пристальное внимание законодателей и увидел рост своей популярности, когда начались переговоры с Северной Кореей. [27] Пан стал активно участвовать в вопросах, касающихся отношений между Северной и Южной Кореей. [26] В сентябре 2005 года в качестве министра иностранных дел он сыграл ведущую роль в дипломатических усилиях по принятию Совместного заявления по решению северокорейской ядерной проблемы в четвертом раунде шестисторонних переговоров, состоявшихся в Пекине . [31] [32]
В качестве министра иностранных дел Пан курировал торговую политику и политику помощи Южной Корее. Эта работа позволила Пану подписывать торговые соглашения и оказывать иностранную помощь дипломатам, которые позже окажут влияние на его кандидатуру на пост генерального секретаря. Например, Пан стал первым высокопоставленным южнокорейским министром, посетившим Республику Конго с момента ее обретения независимости в 1960 году. [33]
В феврале 2006 года Пан выдвинул свою кандидатуру, чтобы заменить Кофи Аннана на посту Генерального секретаря ООН в конце 2006 года, став первым южнокорейцем, баллотировавшимся на этот пост. [35] Хотя Пан был первым, кто выдвинул свою кандидатуру, изначально он не считался серьезным соперником. [23]
В течение следующих восьми месяцев Пан Ги Мун совершил министерские визиты в каждую из 15 стран, имеющих места в Совете Безопасности. [21] Из семи кандидатов он возглавил каждый из четырех опросов , проведенных Советом Безопасности ООН : 24 июля, [36] 14 сентября, [37] 28 сентября, [38] и 2 октября. [39]
В период проведения этих опросов Пан Ги Мун выступил с важными речами перед Азиатским обществом и Советом по международным отношениям в Нью-Йорке . [40] [41] Для подтверждения Пану нужно было не только заручиться поддержкой дипломатического сообщества, но и иметь возможность избежать вето со стороны любого из пяти постоянных членов совета: Китайской Народной Республики , Франции , Россия , Великобритания и США . Пан был популярен в Вашингтоне за то, что настаивал на отправке южнокорейских войск в Ирак, и в своей реализации этой позиции он пользовался поддержкой администрации Буша . [42] Однако Пан Ги Мун также выступил против некоторых позиций США: он выразил поддержку Международному уголовному суду и высказался за полностью неконфронтационный подход к решению проблем Северной Кореи. [21] Пан заявил во время своей предвыборной кампании, что хотел бы лично посетить Северную Корею, чтобы напрямую встретиться с Ким Чен Иром . [32] Пан рассматривался как резкий контраст с Кофи Аннаном, которого считали харизматичным, но считали слабым менеджером из-за проблем, связанных с программой ООН «нефть в обмен на продовольствие» в Ираке . [43]
Пан изо всех сил пытался завоевать одобрение Франции. В его официальной биографии указано, что он говорит на английском и французском языках — двух рабочих языках Секретариата ООН. Однако ему неоднократно было трудно отвечать на вопросы журналистов на французском языке. [25] Пан неоднократно признавал свои недостатки во французском языке, но заверял французских дипломатов, что намерен продолжить свое обучение. На пресс-конференции 11 января 2007 года Пан заметил: «Мой французский, возможно, можно улучшить, и я продолжаю работать. Я брал уроки французского в течение последних нескольких месяцев. Я думаю, что, даже если мой французский не идеален, , я буду продолжать его изучать». [44]
По мере приближения выборов генерального секретаря усиливалась критика южнокорейской кампании со стороны Пана Пана. В частности, его предполагаемая практика систематических посещений всех государств-членов Совета Безопасности в качестве министра иностранных дел и торговли для получения голосов в свою поддержку путем подписания торговых соглашений с европейскими странами и обещания помощи развивающимся странам была в центре внимания многих новостные статьи. [45] По данным The Washington Post , «конкуренты в частном порядке жаловались на то, что Республика Корея, имеющая 11-ю по величине экономику в мире, использовала свою экономическую мощь, чтобы заручиться поддержкой его кандидатуры». Сообщается, что Пан Ги Мун назвал эти инсинуации «беспочвенными». В интервью 17 сентября 2006 года он заявил: «Как лидер, я знаю, что могу стать мишенью этого очень тщательного процесса», и что он был «честным человеком». [46]
В последнем неофициальном опросе 2 октября Пан получил четырнадцать голосов «за» и один воздержавшийся («нет мнения») от пятнадцати членов Совета Безопасности. Единственным воздержавшимся была японская делегация, которая категорически противилась идее о том, чтобы кореец взял на себя роль генерального секретаря. Из-за подавляющей поддержки Пана со стороны остальной части Совета Безопасности Япония позже проголосовала за Пан, чтобы избежать разногласий. Что еще более важно, Пан был единственным, кто избежал вето; каждый из остальных кандидатов получил как минимум один голос «против» из пяти постоянных членов. После голосования Шаши Тхарур, занявший второе место, снял свою кандидатуру [47] , а постоянный представитель Китая при ООН заявил журналистам, что «из сегодняшнего опроса совершенно ясно, что министр Пан Ги Мун является кандидатом, которого Совет Безопасности выберет». рекомендовать Генеральной Ассамблее». [48]
9 октября Совет Безопасности официально выбрал Пана своим кандидатом. В ходе общественного голосования его поддержали все 15 членов совета. [49] 13 октября Генеральная Ассамблея , состоящая из 192 членов, провозгласила Пана Генеральным секретарем. [30]
Когда Пан стал генеральным секретарем, The Economist перечислил основные проблемы, с которыми он столкнулся в 2007 году: «рост ядерных демонов в Иране и Северной Корее, кровоточащая рана в Дарфуре , бесконечное насилие на Ближнем Востоке, надвигающаяся экологическая катастрофа, эскалация международного терроризма, распространение оружия массового уничтожения , распространение ВИЧ/СПИДа . А затем более ограниченные проблемы, такие как в значительной степени незавершенное дело самой масштабной попытки реформы в истории ООН». [50] Прежде чем начать, Кофи Аннан поделился историей о том, как, когда первый генеральный секретарь Трюгве Ли покинул свой пост, он сказал своему преемнику Дагу Хаммаршельду : «Вы собираетесь взять на себя самую невыполнимую работу на земле». [30]
23 января 2007 года Пан вступил в должность восьмого Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Срок полномочий Пана Пана на посту Генерального секретаря начался с хлопот. Во время своей первой встречи с прессой в качестве Генерального секретаря 2 января 2007 года он отказался осудить смертный приговор , вынесенный Саддаму Хусейну Высшим трибуналом Ирака, отметив: «Вопрос о смертной казни должен решать каждое государство-член. ". [51] Заявления Пана Пана противоречат давней оппозиции Организации Объединенных Наций смертной казни как проблеме прав человека. [52] Он быстро разъяснил свою позицию по делу Барзана аль-Тикрити и Авада аль-Бандара , двух высокопоставленных чиновников, осужденных за смерть 148 мусульман-шиитов в иракской деревне Дуджайль в 1980-х годах. В заявлении, сделанном через своего представителя 6 января, он «настоятельно призвал правительство Ирака предоставить отсрочку казни тем, чьи смертные приговоры могут быть приведены в исполнение в ближайшем будущем». [53] [54] Что касается более широкого вопроса, он сказал аудитории в Вашингтоне, округ Колумбия, 16 января 2007 года, что он признал и поддержал «растущую тенденцию в международном обществе, международном праве, внутренней политике и практике к постепенному отказу от смертной казни». . [55]
В десятую годовщину смерти лидера красных кхмеров Пол Пота , 15 апреля 2008 года, Пан Ги Мун призвал к ответственности высокопоставленных лидеров режима. Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи - трибунал, который был создан Организацией Объединенных Наций и Камбоджей и начал свою работу в 2006 году , отвечает за судебное преследование вышеупомянутых высокопоставленных лидеров. [56]
Пан стал объектом резкой критики со стороны Управления служб внутреннего надзора ООН (УСВН), которое заявило, что секретариат под руководством Пана «теряет свою актуальность». [57]
В начале января Пан назначил ключевых членов своего кабинета. В качестве своего заместителя генерального секретаря он выбрал министра иностранных дел Танзании и профессора Ашу-Роуз Мигиро , что порадовало африканских дипломатов, которые опасались потерять власть без Аннана на посту. [58]
Высшую должность, посвященную исключительно вопросам управления, заместителя Генерального секретаря по вопросам управления, заняла Алисия Барсена Ибарра из Мексики. Барсена считался инсайдером ООН, поскольку ранее он занимал должность руководителя аппарата Аннана. Ее назначение было воспринято критиками как признак того, что Пан Ги Мун не будет вносить кардинальные изменения в бюрократию ООН. [59] Пан назначил сэра Джона Холмса , посла Великобритании во Франции, заместителем генерального секретаря по гуманитарным вопросам и координатором чрезвычайной помощи . [59]
Первоначально Пан заявил, что отложит назначение других назначений до тех пор, пока не будет одобрен его первый раунд реформ, но позже отказался от этой идеи, получив критику. [53] [60] В феврале он продолжил назначения, выбрав Б. Линна Паско , посла США в Индонезии, на должность заместителя Генерального секретаря по политическим вопросам. Жан-Мари Геэнно , французский дипломат, который при Аннане занимал должность заместителя генерального секретаря по операциям по поддержанию мира, остался на своем посту. Пан выбрал Виджая К. Намбьяра своим руководителем аппарата. [61] Позже Намбияр ушел в отставку в 2012 году [62] и его заменила Сусана Малькорра из Аргентины, которая занимала должность руководителя аппарата с апреля 2012 года по ноябрь 2016 года. [63] [64]
Назначение многих женщин на высшие должности рассматривалось как выполнение предвыборного обещания Пана по повышению роли женщин в Организации Объединенных Наций. В течение первого года пребывания Пана на посту генерального секретаря женщины занимали больше высших должностей, чем когда-либо прежде. Хотя президент Генеральной Ассамблеи Хайя Рашед Аль-Халифа не была назначена Пан Ги Мун , она является лишь третьей женщиной, занявшей этот пост в истории Организации Объединенных Наций. [65]
В течение первого месяца своего пребывания у власти Пан предложил две крупные реформы: разделить миротворческую операцию ООН на два департамента и объединить департамент по политическим вопросам и по разоружению. Его предложения встретили жесткое сопротивление со стороны членов Генеральной Ассамблеи ООН, которые возмутились просьбой Пана Пана о быстром одобрении. Предложенное слияние отделов по разоружению и политическим вопросам подверглось критике со стороны многих в развивающихся странах, отчасти из-за слухов о том, что Пан надеялся поставить американца Б. Линна Паско во главе нового офиса. Алехандро Д. Вольф , тогда исполнявший обязанности американского посла, заявил, что Соединенные Штаты поддержали его предложения. [53] [60]
После первых упреков Пан Ги Мун начал обширные консультации с послами ООН, согласившись на тщательную проверку своего миротворческого предложения. После консультаций Пан отказался от своего предложения объединить политические дела и разоружение. [66] Пан, тем не менее, продвигал реформы требований к должностям в ООН, требуя, чтобы все должности считались пятилетними назначениями, все подвергались строгим ежегодным проверкам эффективности и все финансовые раскрытия были обнародованы. Хотя этот шаг и непопулярен в нью-йоркском офисе, он был популярен в других офисах ООН по всему миру и получил высокую оценку наблюдателей ООН. [67] Предложение Пана Пана разделить миротворческую операцию на одну группу, занимающуюся операциями по операциям, и другую, занимающуюся оружием, было окончательно принято в середине марта 2007 года. [68]
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций имеет возможность влиять на дебаты практически по любому глобальному вопросу. Несмотря на неудачу в некоторых областях, предшественник Пана Пана Аннан добился успеха в расширении миротворческого присутствия ООН и популяризации Целей развития тысячелетия . Наблюдатели ООН стремились увидеть, на каких проблемах Пан намерен сосредоточиться, помимо заявленной им заинтересованности в реформировании бюрократии Организации Объединенных Наций. [50]
По ряду важных вопросов, таких как распространение ядерного оружия в Иране и Северной Корее, Пан Ги Мун передал решение Совету Безопасности. [68] В 2007 году Республика Науру подняла вопрос о разрешении Китайской Республике (Тайвань) подписать Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин . Пан сослался на резолюцию 2758 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и отклонил это предложение. 19 июля 2007 года президент Тайваня Чэнь Шуйбянь написал письмо с просьбой о приеме в ООН под названием Тайвань. Пан отклонил эту просьбу, заявив, что резолюция 2758 определяет Тайвань как часть Китая. [69]
Пан Пан с самого начала назвал глобальное потепление одной из ключевых проблем своей администрации. На встрече в Белом доме с президентом США Джорджем Бушем в январе Пан Ги Мун призвал Буша принять меры по ограничению выбросов парниковых газов . 1 марта 2007 года, выступая перед Генеральной Ассамблеей ООН, Пан подчеркнул свою обеспокоенность по поводу глобального потепления. Пан заявил: «Для моего поколения, взрослеющего в разгар Холодной войны, страх перед ядерной зимой казался главной экзистенциальной угрозой на горизонте. Но опасность, которую война представляет для всего человечества – и для нашей планеты – по крайней мере, сопровождается изменением климата » [70] (имеется в виду глобальное потепление , см. портал P:GW ). 3 сентября 2009 года он еще раз подчеркнул свою обеспокоенность на Всемирной климатической конференции в Женеве, когда заявил: «Наша нога застряла на педали газа, и мы движемся к пропасти». [71] В сентябре 2014 года Пан присоединился к демонстрантам в Народном климатическом марше в Нью-Йорке, [72] а также созвал мировых лидеров на Климатический саммит ООН, [73] в рамках подготовки к конференции ООН по изменению климата, которая состоится. в Париже в конце 2015 года.
В четверг, 22 марта 2007 г., когда Пан Ги Мун принимал участие в первой остановке турне по Ближнему Востоку, минометный обстрел произошел всего в 80 метрах (260 футов) от того места, где стоял Генеральный секретарь, прервав пресс-конференцию в Багдаде . Зеленая зона , и это заметно трясет Бана и других. В результате инцидента никто не пострадал. [74] Организация Объединенных Наций уже ограничила свою роль в Ираке после того, как ее штаб-квартира в Багдаде подверглась бомбардировке в августе 2003 года, в результате которой погибло 22 человека. Однако Пан сказал, что он все еще надеется найти способ, с помощью которого Организация Объединенных Наций «сделает больше для социального и политического развития Ирака». [75]
В ходе своей поездки Пан Ги Мун посетил Египет , Израиль , Западный берег реки Иордан , Иорданию , Ливан и Саудовскую Аравию , где Пан принял участие в конференции с лидерами Лиги арабских государств и встретился на несколько часов с Омаром Хасаном аль-Баширом , президентом Судана, который сопротивлялся Миротворцы ООН в Дарфуре. [68] Хотя Пан Ги Махмуд встретился с президентом Палестины Махмудом Аббасом , он отказался встретиться с Исмаилом Ханией из ХАМАСа . [76]
Пан Ги Мун 10 марта 2008 года раскритиковал Израиль за планирование строительства жилья в поселении на Западном берегу , заявив, что это решение противоречит «обязательствам Израиля по «дорожной карте»» по установлению мира на Ближнем Востоке. [77]
Во время заседания Совета Безопасности ООН в среду, 7 января 2009 года, Пан призвал к немедленному прекращению боевых действий в секторе Газа . Он раскритиковал обе стороны: Израиль за бомбардировки сектора Газа и ХАМАС за запуск ракет по Израилю.
Хотя президентские выборы в Иране в 2009 году вызвали широкое обсуждение, Пан Ги Мун направил традиционное поздравление [78] иранскому президенту по случаю его инаугурации. Он промолчал о просьбе Ширин Эбади посетить [79] Иран после разгона иранской полицией мирных поствыборных протестов, что было воспринято как преступление против человечности . [80] Более 4000 человек были арестованы и почти 70 убиты, некоторые из них находились в тюрьме. [81] В ходе другого инцидента несколько видных интеллектуалов, в том числе Акбар Ганджи , Хамид Дабаши и Ноам Хомский , объявили трехдневную голодовку перед зданием ООН. За инцидентом последовал официальный запрос со стороны более 200 интеллектуалов, правозащитников и политиков-реформаторов в Иране о реакции ООН . [82] Однако Пан Ги Мун не предпринял никаких действий, чтобы остановить насилие в Иране.
Гражданская война в Ливии началась в 2011 году, в последний год первого срока Пана Пана, и в том году доминировала в его центре внимания и публичных заявлениях. На протяжении всего конфликта он лоббировал мирное решение кризиса. Он часто выступал против военных действий в Ливии, полагая, что дипломатическое решение будет возможным и предпочтительным. Однако он признал, что если тогдашний лидер Муаммар Каддафи откажется соблюдать соглашение о прекращении огня, у международной коалиции вооруженных сил не будет иного выбора, кроме как вмешаться, чтобы защитить права человека ливийцев. [83] Правительство Каддафи в конечном итоге было свергнуто, а Каддафи убит в ходе конфликта. [84]
Пан предпринял первую зарубежную поездку за свой срок, чтобы принять участие в саммите Африканского союза в Аддис-Абебе ( Эфиопия ) в январе 2007 года в рамках усилий по установлению контактов с Группой 77 . [50] Он неоднократно называл Дарфур главным гуманитарным приоритетом своей администрации. [68] Пан сыграл большую роль, проведя несколько личных встреч с президентом Судана Омаром Хасаном аль-Баширом , в убеждении Судана разрешить миротворцам ООН войти в регион Дарфур. 31 июля 2007 года Совет Безопасности ООН одобрил отправку 26 000 миротворцев ООН в регион, чтобы они присоединились к 7 000 военнослужащим Африканского Союза. Резолюция была провозглашена крупным прорывом в разрешении конфликта в Дарфуре (хотя Соединенные Штаты назвали этот конфликт « геноцидом », Организация Объединенных Наций отказалась сделать это). Первый этап миротворческой миссии начался в октябре 2007 года. [85]
Пан Ги Мун вылетел в Мьянму 25 мая 2008 года, чтобы провести конференцию с международными агентствами, направленную на увеличение пожертвований для страны, пострадавшей от циклона «Наргис» 2 мая 2008 года. Конференция была инициирована после встречи Пан Ги Мун с Тан Шве , ведущий деятель правительства Мьянмы 23 мая 2008 г. Пан совершил поездку по местам разрушений, особенно в сильно пострадавшей дельте реки Иравади , 23 мая 2008 г. и 24 мая 2008 г. Официальные лица Мьянмы согласились разрешить использовать международный аэропорт Янгона в качестве логистического центра для распределения помощи. . [86]
6 июня 2011 года Пан Ги Мун официально выдвинул свою кандидатуру на второй срок подряд на посту Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. [87] Он объявил о своей кандидатуре на пресс-конференции после встречи с азиатской группой стран в ООН. Срок действия первого мандата Пан Ги Муна на посту Генерального секретаря истекал 31 декабря 2011 года. [88] Пять постоянных членов Совета Безопасности поддержали его кандидатуру. Заявленного претендента на этот пост не было. [89]
17 июня 2011 года он получил рекомендацию Совета Безопасности единогласно [90] , а 21 июня его кандидатура была подтверждена единогласным [91] голосованием на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . [92] Его новый пятилетний срок на посту Генерального секретаря начался 1 января 2012 года [93] и закончился 31 декабря 2016 года. [87]
2 марта 2012 года Пан назначил шведского дипломата Яна Элиассона своим новым заместителем генерального секретаря. Его руководителем аппарата является Эдмон Муле из Гватемалы. Эти назначения были частью обязательства Пана Пана по замене высших постов в своей группе на второй срок. [94]
С начала своего второго срока в январе 2012 года Пан Ги Мун сосредоточил свои публичные заявления и выступления на вопросах мира и равенства на Ближнем Востоке, а также на вопросах равенства.
Последствия гражданской войны в Ливии и других событий Арабской весны продолжали привлекать внимание Пана Пана с началом его второго срока. В 2012 году он сосредоточил свое внимание на том, что он назвал «нетерпимостью» в арабском мире. После поездки в Вену для участия в открытии Центра диалога KAICIID , призванного содействовать межрелигиозному диалогу, Пан Ги Мун прокомментировал: «Многие страны арабского мира, включая Саудовскую Аравию, меняются. После «арабской весны» лидеры начали прислушиваться к голосу их народ». Однако в австрийской прессе его критиковали за то, что он присоединился к проекту короля Саудовской Аравии Абдаллы , поскольку Саудовская Аравия является местом предполагаемой религиозной нетерпимости. [95]
На протяжении 2012 года Пан выражал обеспокоенность продолжающимся израильско-палестинским конфликтом , в частности положением палестинских участников голодовки в израильских тюрьмах [96] и ограничениями на передвижение, введенными для жителей сектора Газа. [95] 30 августа 2012 г. Пан раскритиковал иранское руководство за его заявления относительно разрушения Израиля и отрицания Холокоста. [97] 16 августа 2013 года Пан Ги Мун признал, что ООН была предвзятой по отношению к Израилю, заявив на встрече с израильскими студентами, что в ООН существует предвзятое отношение к израильскому народу и израильскому правительству. Он назвал это «неудачной ситуацией». [98] Несколько дней спустя он отказался от своего высказывания. [99] В интервью 16 декабря 2016 г. Пан Ги Мун заявил, что ООН выпустила «непропорционально большое количество резолюций, докладов и конференций, критикующих Израиль». [100]
26 января 2016 года Пан выступил с заявлением по поводу нападений палестинцев на израильтян. Пан Ги Мун заявил, что «как угнетенные народы демонстрировали на протяжении веков, человеческой природе свойственно реагировать на оккупацию, которая часто служит мощным инкубатором ненависти и экстремизма». [101] Опровергая заявление Пана Пана, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что «террору нет оправдания». [101]
Пан раскритиковал вмешательство Саудовской Аравии в Йемен , [102] заявив: «В результате эскалации конфликта резко возросло количество серьёзных нарушений прав детей». [103] В июне 2016 года Пан Ги Мун исключил возглавляемую Саудовской Аравией коалицию из списка нарушителей прав детей . [104] Позже он признал, что Саудовская Аравия пригрозила сократить палестинскую помощь и финансирование других программ ООН, если коалиция не будет исключена из черного списка за убийство детей в Йемене. По данным одного источника, также существовала угроза, что «священнослужители на встрече в Эр-Рияде издадут фетву против ООН, объявив ее антимусульманской, что означало бы отсутствие контактов с членами ОИК , никаких отношений, вкладов, поддержки каких-либо проектов ООН». , программы». [105]
26 июня 2016 года во время выступления в Санкт-Петербурге , Россия , Пан Ги Мун заявил, что Россия «должна сыграть решающую роль» в решении глобальных проблем, «от прекращения конфликтов на Украине и Сирии до защиты прав человека и контроля за распространением оружия массового уничтожения». массовое уничтожение." Его комментарии осудил представитель Украины в ООН Владимир Ельченко , заявив, что он не понимает, как глава ООН "может говорить такие вещи, которые как бы восхваляют роль России в урегулировании конфликта на Украине, когда Российская Федерация является главным игроком в агрессии". Украины и поддержания этого конфликта». Он также отметил, что Россию обвиняют в нарушении прав человека в Крыму и "наращивании ядерного потенциала" на полуострове. [106]
7 марта 2012 года Пан выступил с речью под названием «Время пришло» перед Советом ООН по правам человека, призвав совет уделять больше внимания борьбе с гомофобией и продвижению прав ЛГБТ во всем мире. [107] Выступление было встречено протестом группы делегатов, которые организовали забастовку во время выступления. [108]
Во время выступления в штаб-квартире ООН по случаю Дня прав человека Пан Ги Мун осудил страны, в которых действуют законы против геев, упомянув 76 стран, которые криминализируют гомосексуальность. Он сказал:
Пан заявил высшим менеджерам, что гомофобия недопустима. Он указал на такие страны, как Украина, которая предложила криминализировать публичное обсуждение гомосексуализма как угрозу основным правам человека. Он далее заявил, что правительство обязано защищать уязвимые меньшинства. [109] В апреле 2013 года он назвал права ЛГБТ одним из величайших забытых прав человека нашего времени. Он также сказал, что религия, культура или традиции никогда не могут оправдать отказ в основных правах. [110]
Пан Ги Мун организовал и модерировал вторую Женевскую конференцию по Сирии . [111]
25 января 2012 года Пан объявил, что созовет первый в мире саммит по гуманитарной помощи , чтобы «обмен знаниями и установление общего передового опыта». [112] Мероприятие , известное как Всемирный гуманитарный саммит , состоялось 23–24 мая 2016 года в Стамбуле , Турция . Готовясь к саммиту, Пан Ги Мун опубликовал 9 февраля 2016 года доклад под названием «Единое человечество, общая ответственность», в котором он изложил «Повестку дня для человечества», основанную на консультациях с более чем 23 000 человек в 153 странах. [113] В «Повестке дня для человечества» изложено, что необходимо для реформирования гуманитарной деятельности, включая политическое лидерство для предотвращения и прекращения конфликтов, новые формы финансирования и переход от оказания помощи к удовлетворению потребностей. Планируется, что в саммите примут участие 5000 участников, включая представителей правительств, НПО, организаций гражданского общества и частного сектора, а также лиц, пострадавших от гуманитарных кризисов. [114]
По сообщению The Washington Post , «некоторые сотрудники и делегаты ООН» выразили негодование по поводу предполагаемого фаворитизма Пана Пана в назначении граждан Южной Кореи на ключевые посты. Предыдущие руководители ООН, такие как Курт Вальдхайм (Австрия), Хавьер Перес де Куэльяр (Перу) и Бутрос Бутрос-Гали (Египет), привозили небольшие группы доверенных помощников или канцелярских работников из министерства иностранных дел своей страны, а граждане Южной Кореи исторически были недостаточно представлены. в ООН. [115] Тем не менее, по мнению «некоторых чиновников» в статье «Пост », Пан якобы пошел еще дальше, увеличив присутствие Южной Кореи в рядах ООН более чем на 20 процентов за первый год своего пребывания в должности. В ответ Пан и его помощники заявили, что обвинения в фаворитизме неверны и что некоторые из самых резких критических замечаний в его адрес имеют скрытую подоплеку расизма . [115] Он сказал, что назначенные им граждане Южной Кореи, в том числе Чхве Ён Джин , который уже занимал должность высокопоставленного чиновника в миротворческом департаменте ООН, обладают высокой квалификацией для своих должностей. Другие, такие как Дональд П. Грегг , бывший посол США в Южной Корее, заявил, что жалобы были вызваны завистью : «Я думаю, что то, что я из Южной Кореи, и у людей растет уважение к Южной Корее, это большое улучшение для генерального секретаря». ... Если он приведет с собой талантливых людей, которых он очень хорошо знает, я думаю, это тоже плюс». Отчеты ООН показывают, что Южная Корея, одиннадцатая по величине финансовая донорская организация, имела в своей миссии всего 54 южнокорейских граждана, назначенных за шесть месяцев до того, как Пан занял высший пост в ООН. Напротив, Филиппины , значительно более бедная страна, имели в своей миссии 759 граждан. [115]
Бывший заместитель генерального секретаря ООН по надзору Инга-Бритт Алениус осудила Пан Ги Муна после ухода с поста в 2010 году, назвав его «предосудительным». [115] Алениус утверждал, что Генеральный секретарь предпринял попытки подорвать мандат Управления служб внутреннего надзора (УСВН) и поставить под сомнение его оперативную независимость. [116] В частности, они оспаривали планы Алениуса нанять бывшего прокурора Роберта Эпплтона, который проводил расследования коррупции в миротворческих миссиях ООН с 2006 по 2009 годы. [117] Сотрудники Пана объяснили, что назначение Эпплтона было отклонено, поскольку Алениус не рассматривал должным образом кандидатов-женщин на это назначение и заявил, что окончательный выбор должен был сделать Пан, а не Алениус. [117] Алениус заявила в своей записке об окончании назначения, что «контроль Генерального секретаря за назначениями в УСВН является нарушением оперативной независимости УСВН». [118] Глава администрации Пана Пана Виджай Намбияр охарактеризовал жалобы Алениуса как «глубоко несбалансированную версию», а также заявил, что «многие важные факты были упущены из виду или искажены» в записке Алениуса. Намбияр далее отметил, что Пан «полностью признает оперативную независимость УСВН, [но это] не освобождает [Алениуса] от применения стандартных правил набора персонала». [115]
Американский дипломат Джеймс Вассерстром заявил, что Пан пытался ограничить юрисдикцию трибунала ООН по спорам после увольнения Вассерстрома с его поста в Косово и длительного апелляционного процесса. [119] Пан отказался передать конфиденциальные документы по делу в кадровый трибунал ООН, несмотря на неоднократные распоряжения суда сделать это. Что касается другого дела, судья Майкл Адамс сделал Пану выговор за «умышленное неповиновение» из-за того, что он снова отказался передать ключевые документы в ходе внутреннего спора о повышении по службе. [120]
В 2013 году Пана обвинили в подрыве прав на ведение коллективных переговоров Координационного совета персонала, профсоюза, представляющего персонал Организации Объединенных Наций. Пан в одностороннем порядке лишил профсоюз возможности вести переговоры от имени работников и прекратил переговоры, когда профсоюз выразил протест. [121]
Имя Пана фигурировало в иске, оспаривающем юридический иммунитет ООН от имени гаитян, больных холерой, в Окружном суде Манхэттена США. Миротворцы ООН из Непала считаются источником вспышки холеры на Гаити в 2010–2013 годах . Пан заявил, что юридический иммунитет Организации Объединенных Наций перед национальными судами должен быть сохранен, но это не уменьшает моральной ответственности ООН за преодоление эпидемии холеры на Гаити. [122] В январе 2015 г. судья Дж. Пол Откен отклонил иск, подтвердив иммунитет ООН. [123] Апелляция на решение Эткена была подана в суд в мае 2015 года. [124] [125]
Британский журнал The Economist в мае 2016 года назвал Пана «трудолюбивым, соблюдающим протокол и не желающим противостоять большим державам» и «самым скучным и одним из худших» генеральных секретарей. [126] [127] Японский дипломат Киётака Акасака защищал сдержанное присутствие Пана как более спокойное конфуцианское , заявляя, что «поведение [Пана] было похоже на поведение мудреца, мудреца в восточной философии». [128] Один представитель ООН заявил, что, хотя Пан Ги Мун приветствовал мировых лидеров на их родном языке, он затем читал непосредственно тезисы, изложенные в докладе, без светской беседы. Представитель ООН высказал мнение: «Тихая дипломатия? Он [Пан] не проявил никаких навыков для этого». [9] Южноафриканский адвокат Николас Хейсом также защищал Пана, заявив, что средства массовой информации «карикатурно изображали Пана невидимым, когда он делал откровенные комментарии, о которых СМИ тогда не смогли сообщить». [128]
До начала южнокорейского политического скандала в 2016 году Пан был ведущим потенциальным кандидатом на пост президента Южной Кореи в 2017 году . [129] Однако недавние опросы показали, что Мун Чжэ Ин из главной оппозиционной партии Кореи Минджу лидирует с рейтинг поддержки составил 32,8 процента, в то время как Пан Пан отставал на втором месте с 15,4 процента. В конечном итоге Мун был избран президентом 10 мая. [130] Хотя Пан неоднократно заявлял о своем желании баллотироваться, в резолюции ООН от 1946 года говорится, что «Генеральный секретарь должен воздерживаться от принятия» какой-либо правительственной должности «во всяком случае, сразу после выхода на пенсию». [131] [132] Исключения из этого правила были сделаны в истории с избранием в 1986 году Курта Вальдхайма на пост президента Австрии , хотя эта должность носит церемониальный характер.
Вопреки публичным комментариям Пана Пана, намекающим на вероятность его запуска, частные сообщения свидетельствуют об обратном. Сообщается, что Ким Чен Пиль , бывший премьер-министр Южной Кореи , заявил, что Пан Ги Мун объявит о своей кандидатуре на пост президента вскоре после окончания срока его полномочий на посту генерального секретаря. [133] Первоначально предполагалось, что Пан будет баллотироваться от консервативной партии Сэнури , но скандал с президентом Пак Кын Хе поставил под сомнение, от какой партии Пан будет баллотироваться. [134]
Пан вернулся в Южную Корею 13 января 2017 г. [135] 1 февраля 2017 г. он объявил, что не будет баллотироваться в президенты. [136]
В 2017 году Пан Ги Мун и Хайнц Фишер , бывший президент Австрии, основали и являются сопредседателями Центра Пан Ги Муна для граждан мира в Вене, Австрия. [137] Миссией некоммерческой группы является поддержка молодежи и женщин, работающих в рамках Целей устойчивого развития ООН . [138]
В июне 2017 года Пан присоединился к The Elders , правозащитной группе, состоящей из международных государственных деятелей, основанной Нельсоном Манделой . [139] [140] В ноябре 2018 года он стал заместителем председателя группы, работая совместно с Грасой Машел . [141]
В 2017 году он присоединился к президенту Франции Эммануэлю Макрону , призвав к заключению Глобального пакта об окружающей среде . [142]
В начале 2018 года Пан был избран главой Глобального института зеленого роста (GGGI), межправительственной организации, основанной на договоре. С 20 февраля 2018 года он исполняет двухлетний срок в двойной роли президента ассамблеи и председателя совета. [143] [144]
Пан поддерживает «Новый зеленый курс» демократов США . [145]
В 2020 году Пан Ги Мун был назначен официальным послом Всемирной академии GEMS Модель ООН. [146]
Пан Ги Мун встретил Ю Сун Тэка в 1962 году, когда они оба учились в старшей школе. Пану было 18 лет, а Ю Сун Тэк был президентом школьного совета его средней школы. Пан Ги Мун женился на Ю Сун Тэк в 1971 году.
У них трое взрослых детей: две дочери и сын. [31] Его старшая дочь Сон Ён родилась в 1972 году и сейчас работает в Корейском фонде в Сеуле. Ее супруг – уроженец Индии. [147] [148] Его сын У Хён родился в 1974 году в Индии. [147] Он получил степень MBA в Школе менеджмента Андерсона Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и работает в инвестиционной фирме в Нью-Йорке. [149] Его младшая дочь Хён Хи (1976 г.р.) является полевым сотрудником ЮНИСЕФ в Найроби . [18]
После своего избрания генеральным секретарем Пан стал иконой в своем родном городе, где до сих пор проживает его большая семья. Более 50 000 человек собрались на футбольном стадионе в Чхунджу , чтобы отпраздновать результат. В течение нескольких месяцев после его избрания тысячи практиков геомантии отправились в его деревню, чтобы выяснить, как там появился такой важный человек. [20] Сам Пан Пан не является членом какой-либо церкви или религиозной группы [150] и отказался излагать свои убеждения: «Теперь, как Генеральному секретарю, в настоящее время будет неуместно говорить о моей собственной вере в какую-либо конкретной религии или бога. Так что, возможно, у нас будет другое время, чтобы поговорить о личных вопросах». [151] Его мать буддистка . [20]
В январе 2017 года брату Пан Ги Сану и племяннику Бан Джу Хёну были предъявлены обвинения в участии в схеме по подкупу чиновника Ближнего Востока в связи с попыткой продажи строительного комплекса во Вьетнаме за 800 миллионов долларов. [152] [153] В сентябре 2018 года Бан Джу Хён был приговорен к шести месяцам тюремного заключения федеральным судом Манхэттена. [154]
Во время его работы в Министерстве иностранных дел Южной Кореи прозвище Пана было Джуса (주사), что означает «административный служащий». Это имя использовалось как в положительном, так и в отрицательном смысле: оно подчеркивало внимание Пана к деталям и административные навыки, одновременно высмеивая то, что считалось отсутствием харизмы и подчинением своему начальству. [43] Южнокорейская пресса называет его «скользким угрем» (기름장어) за его способность уклоняться от вопросов. [21] Его сверстники хвалят его сдержанный « конфуцианский подход», [29] и многие считают его «стойким парнем» [23] и известен своей «легкой улыбкой». [18] После того, как он занял пост генерального секретаря Организации Объединенных Наций, его карикатурно изображали как «человека-невидимку», «бессильного наблюдателя» или «человека из ниоткуда» из-за отсутствия у него сильной личности и лидерских качеств. [155] [156] [157] [158]
Пан Ги Мун из Южной Кореи, его уходящий преемник (на фото выше в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке), считается самым скучным и одним из худших.
XII. Резолюции, принятые по отчетам пятого комитета
11(I). Условия назначения Генерального секретаря
4. (b) Поскольку Генеральный секретарь является доверенным лицом многих правительств, желательно, чтобы ни один член не предлагал ему, по крайней мере сразу после выхода в отставку, какую-либо правительственную должность, на которой его конфиденциальная информация может стать источником замешательства для других членов, и со своей стороны Генеральный секретарь должен воздерживаться от принятия любой такой позиции.
Его называли одним из худших генеральных секретарей в истории ООН, «бессильным наблюдателем» и «человеком из ниоткуда»…
Выступая сегодня вечером после того, как он получил Международную премию мира Типперэри в Ко-Типперэри...