Поправки к конституции США, запрещающие однополые союзы
До решения Верховного суда по делу Обергефелл против Ходжеса (2015 г.) были приняты поправки к конституции штатов США, запрещающие однополые союзы нескольких различных типов, запрещающие юридическое признание однополых союзов в конституциях штатов США , которые сторонники называют «поправками в защиту брака» или «поправками о защите брака». [1] Эти поправки штатов отличаются от предлагаемой поправки к Федеральному закону о браке , которая запрещает однополые браки в каждом штате США, и раздела 2 Закона о защите брака , более известного как DOMA, который позволял штатам не признавать однополые браки из других штатов. Поправки определяют брак как союз между одним мужчиной и одной женщиной и не допускают легализации гражданских союзов или однополых браков , хотя некоторые из поправок запрещают только последнее. Решение Обергефелла от июня 2015 года признало недействительными поправки к конституции штата, поскольку они запрещали однополым парам вступать в брак, хотя сам текст этих поправок остался в конституциях штатов.
Было принято тридцать одна поправка к конституции штата США, запрещающая юридическое признание однополых союзов. Из них десять делают неконституционными только однополые браки; шестнадцать делают неконституционными как однополые браки, так и гражданские союзы ; две делают неконституционными однополые браки, гражданские союзы и другие договоры; и одна является уникальной. Поправка Гавайев уникальна тем, что она не делает однополые браки неконституционными; вместо этого она позволяет штату ограничивать браки разнополыми парами. Поправка Вирджинии не позволяет штату признавать частные договоры, которые «приблизительно» соответствуют браку. Наблюдатели отметили, что такая формулировка охватывает частные договоры и медицинские предписания. [2] [3] Кроме того, Верховный суд Мичигана постановил, что поправка штата запрещает не только однополые браки и гражданские союзы, но и льготы домашнего партнерства, такие как медицинское страхование. [4] 3 ноября 2020 года Невада стала первым штатом США, отменившим поправку, запрещающую однополые браки, после одобрения вопроса 2 по Неваде 2020 года .
Поправки к конституции штата обычно сначала одобряются законодательным органом или специальным конституционным собранием, а затем избирателями на референдуме. [a] В некоторых штатах один или оба этих шага повторяются. [b] Проценты, указанные в списке, являются результатами этапа референдума, а не законодательного этапа.
История
Идея расширения прав на брак для однополых пар не стала политическим вопросом в Соединенных Штатах до 1990-х годов. В течение этого десятилетия несколько стран Западной Европы легализовали гражданские союзы, и в 1993 году Верховный суд Гавайев постановил в деле Baehr v. Lewin , 852 P.2d 44 (Haw. 1993), что отказ в выдаче свидетельств о браке однополым парам является дискриминацией по признаку пола в соответствии с конституцией этого штата. [7] В ответ на это избиратели приняли Поправку к конституции Гавайев 2. [ 8] Эта поправка отличалась от будущих поправок о браке в других штатах, поскольку она не запрещала сами однополые браки, а просто уполномочила законодательный орган штата принять такой запрет. [9] В ноябре 1998 года 69% избирателей Гавайев одобрили поправку, и законодательный орган штата воспользовался своим правом запретить однополые браки. [9] [10] Только три конституционных запрета на однополые союзы (на Аляске, в Небраске и Неваде) были предложены между 1998 и 2003 годами. [11]
Все три поправки были приняты. [12] [13] [14] В решении Верховного суда Массачусетса от ноября 2003 года по делу Гудридж против Департамента общественного здравоохранения суд легализовал однополые браки в Массачусетсе. Социальные и религиозные консерваторы опасались, что верховные суды их собственных штатов вынесут такие постановления в какой-то момент в будущем; чтобы предотвратить это, они предложили дополнительные конституционные запреты на однополые браки. [15] В следующем году в бюллетени штатов было внесено одиннадцать конституционных референдумов, запрещающих однополые союзы. [16]
3 апреля 2009 года Нейт Сильвер опубликовал свою модель прогнозируемых лет, в течение которых каждый из 50 штатов будет голосовать против запрета на браки, причем последним станет Миссисипи в 2024 году.
Цель и мотивация
Конституционный запрет на однополые союзы был выдвинут в ответ на легализацию однополых браков в других юрисдикциях, в частности в Канаде и Массачусетсе .
Некоторые поправки и некоторые предлагаемые поправки запрещали государству признавать даже внебрачные гражданские союзы и домашние партнерства , в то время как другие прямо разрешали однополые союзы, которые не назывались «браками».
Такие поправки преследовали две основные цели:
Запрет судам штата толковать конституцию своего штата таким образом, чтобы разрешить или потребовать легализации однополых браков.
Запрет судам штата признавать однополые браки, законно заключенные в других юрисдикциях.
Некоторые сторонники таких поправок опасались, что штаты будут вынуждены признать однополые браки, заключенные в других юрисдикциях. Они указали на пункт о полной вере и кредите , который требует, чтобы каждый штат признавал публичные акты, записи и судебные разбирательства каждого другого штата. С другой стороны, противники утверждали, что поправки к конституции штата никак не решат эту предполагаемую проблему. Традиционно суды постановили, что штат имеет право отказаться признавать брак, заключенный в другом месте, если брак нарушает сильную публичную политику штата. (§134 Первого пересмотра конфликтов, о браке и легитимности (1934)). Эта традиция была нарушена в 1967 году, когда единогласно Верховный суд решил дело Лавинг против Вирджинии , подтвердив, что пункт о полной вере и кредите действительно требовал признания всех законных браков. Аналогичным образом, в деле Обергефелл против Ходжеса Верховный суд постановил, что федеральная конституция требует признания однополых браков штатом. Все конституции штатов имеют преимущественную силу перед федеральной конституцией из-за пункта о верховенстве .
Консервативная мобилизация
Государственные референдумы о конституционных запретах однополых союзов иногда обвинялись в том, что они использовались в качестве тактики «получения голосов» некоторыми республиканцами и социальными консерваторами. [17] [18] Когда избиратели видят, что определенная законодательная инициатива появляется в избирательном бюллетене, они, как полагают, чувствуют себя более мотивированными прийти на голосование, увеличивая количество голосов за других кандидатов и вопросы своей партии. Некоторые считают, что наличие этих поправок в государственных бюллетенях якобы дало толчок республиканцам на выборах 2004 года, а поправка Огайо 2004 года, в частности, упоминалась как помощь президенту Джорджу Бушу -младшему в его предвыборной кампании, мотивируя евангелических социальных консерваторов в штате пойти на выборы. [17] [19] Близкий политический консультант президента Джорджа Буша -младшего Карл Роув был ярым сторонником и организатором законодательства, запрещающего однополые союзы.
После выборов 2006 года некоторые активисты утверждали, что такие референдумы начали терять свой потенциал для мобилизации консервативных избирателей. Кевин Кэткарт, директор Lambda Legal, указал на небольшое отставание от Аризоны в принятии Предложения 107 , которое сделало бы гражданские союзы, а также однополые браки неконституционными. [20] Тем не менее, на тех же выборах было принято семь таких поправок; эти семь включали поправку в Вирджинии, которая запрещала гражданские союзы, а также однополые браки. [21]
Варианты
Большинство поправок к конституции штатов США, запрещающих однополые союзы, запрещают как гражданские союзы, так и однополые браки. [21]
Две поправки к закону о браке существенно отличались от всех остальных: Гавайев и Вирджинии. Первая дала законодательному собранию штата Гавайи полномочия запрещать однополые браки, но не сделала такие союзы явно неконституционными. Поправка Вирджинии не только запретила однополые браки и гражданские союзы, но и, как утверждают, сделала любое государственное признание частных контрактов, заключенных не состоящими в браке парами, неконституционным. [22] [21]
Одобренные поправки
Поправки, запрещающие однополые браки
Поправки, запрещающие однополые браки и гражданские союзы, но не другие контракты
Поправки, запрещающие однополые браки, гражданские союзы и другие контракты
Отмененные поправки
Неудачные поправки
Предложение Аризоны 107 – 7 ноября 2006 года Аризона отклонила поправку к конституции, запрещающую однополые браки и гражданские союзы, 51,8% голосов. Два года спустя избиратели Аризоны одобрили более узкую поправку, запрещающую только однополые браки.
Поправка Миннесоты 1 – 6 ноября 2012 года Миннесота отклонила поправку к конституции, запрещающую однополые браки, против выступили 51,90% избирателей. Для внесения поправок в конституцию штата потребуется большинство всех поданных голосов.
Обергефелл против Ходжеса
26 июня 2015 года Верховный суд США постановил в деле Обергефелла , что законы штата, запрещающие однополые браки, нарушают Четырнадцатую поправку , что делает такие законы неконституционными и делает недействительными оставшиеся 14 запретов на однополые браки, которые все еще полностью или частично применяются. [85]
По состоянию на 2016 год в Вирджинии и других штатах были внесены законопроекты, предусматривающие законодательную отмену недействительных поправок. [86]
^ Механизмы различаются: 17 штатов разрешают вносить поправки в конституцию по народной инициативе, все разрешают законодательному органу начинать процесс, а пять разрешают начинать процесс специальным конвентам. Однако во всех штатах поправка одобряется избранными членами конституционного конвента или избранными законодателями по крайней мере один раз, с различными стандартами для одобрения меры. Затем избиратели голосуют напрямую на итоговом референдуме, за исключением Делавэра , где конституционные поправки голосуются и ратифицируются только законодательным органом штата. [5]
^ abc Поправки к конституции штата Невада должны быть одобрены избирателями на двух последовательных выборах. [6]
^ Поправка Южной Каролины прямо отвергает режим, подобный режиму Вирджинии, который мог бы повлиять на частные контракты: «Этот раздел не должен запрещать или ограничивать стороны, за исключением штата или его политических подразделений, в заключении контрактов или других правовых документов». [63]
^ Freehling, Bill (21 ноября 2006 г.). «ACLU настоятельно рекомендует провести тестовое задание». The Free Lance-Star . Архивировано из оригинала 2 января 2013 г. Получено 15 декабря 2006 г.
^ Глидден, Мелисса; Джексон-Купер, Бренда; Никель, Лесли (11 августа 2006 г.). «Потенциальное влияние предложенной поправки Маршалла/Ньюмена на Конституцию Вирджинии» (PDF) . Arnold & Porter, LLP. Архивировано из оригинала (PDF) 20 марта 2017 г. Получено 15 декабря 2006 г.
^ National Pride At Work, Inc. и др. против губернатора Мичигана и др. , 748 NW2d 524 ( Мичиган, 2008 г.).
^ Лутц, Дональд С. (июнь 1994 г.). «К теории конституционных поправок». American Political Science Review . 88 (2): 355–370. Страница 360. Таблица 3. Охватывает конституции штатов, действовавшие с 1970 по 1999 гг. doi :10.2307/2944709. JSTOR 2944709. S2CID 144713465.
^ ab "Gay rights ballot initiatives". Gaydemographics.org . Архивировано из оригинала 16 октября 2006 г. Получено 30 ноября 2006 г.
^ "Хронология однополых браков". Pew Forum. 1 апреля 2008 г. Получено 5 февраля 2012 г.
^ ab "Гомосексуальные (однополые) браки на Гавайях" Робинсон, BA Religious Tolerance . 1997-JUL-11, обновлено 2 декабря 2001 г.
^ "Меры по голосованию по однополым бракам: Гавайи дают законодательному органу право запрещать однополые браки" AllPolitics. CNN . 3 ноября 1998 г.
^ На Аляске однополая пара подала в суд на право заключения брака и получила несколько решений в свою пользу; запрет на Аляске возник в попытке предотвратить вступление решения в силу. См. "Гомосексуальные (однополые) браки на Аляске" Робинсон, BA Religioustolerance.org . 2002. (последнее обновление 2005-APR-21). Доступ 3 ноября 2006 г.
^ "Однополые браки на Аляске". Религиозная толерантность . Получено 5 февраля 2012 г.
↑ Джоди Браун и Билл Фанчер, AgapePress (15 мая 2005 г.). «Защитники семьи: судебный активизм в Небраске бушует — Джоди Браун и Билл Фанчер». Пешеходный переход. Архивировано из оригинала 6 марта 2012 г. Получено 5 февраля 2012 г.
^ Фогель, Эд (23 февраля 2011 г.). «Юридическое оспаривание поправки в Неваде, запрещающей однополые браки, не ожидается». Las Vegas Review-Journal .
^ Маски, Дэвид (10 апреля 2008 г.). «Обзор дебатов об однополых браках — Pew Research Center». Pew Research . Получено 5 февраля 2012 г. .
^ "Выборы 2004 года - Избирательные меры". CNN . 13 апреля 1970 г. Получено 5 февраля 2012 г.
^ Андреа Стоун, Движение за запрет усыновления детей геями набирает обороты в 16 штатах, USA Today , 20 февраля 2006 г.
^ Полин Дж. Чанг, Консерваторы Висконсина готовятся к голосованию по вопросу о браке с помощью «Celebration» Архивировано 4 ноября 2006 г., в Wayback Machine , The Christian Post , 25 октября 2006 г.
^ Джо Ханел, Элитные доноры подпитывают инициативы по голосованию. Архивировано 28 сентября 2007 г., Wayback Machine , The Durango Herald , 29 октября 2006 г.
^ abc "Запрет на однополые союзы добавлен в Конституцию Вирджинии". The Washington Post . 8 ноября 2006 г. Получено 5 февраля 2012 г.
^ "Мера о браке — слишком далеко зашедшая поправка", Дэвид Боаз, Институт Катона , 3 ноября 2006 г. права собственности [ постоянная нерабочая ссылка ] текст вопроса бюллетеня Вирджинии № 1 Архивировано 3 июля 2009 г. на Wayback Machine
^ ab Гомосексуальные (однополые) браки на Аляске Робинсон, BA ReligiousTolerance.org . Доступно 30 ноября 2006 г.)
↑ Конституция штата Аляска. Архивировано 9 июля 2009 г. на Wayback Machine . Размещено на веб-сайте Законодательного собрания Аляски. Доступно 30 ноября 2006 г.
^ abcdefghijklmn CNN.com Выборы 2004 г. — Избирательные меры, доступ 30 ноября 2006 г.
^ "DOMAwatch.org - Миссисипи. Архивировано 10 марта 2005 г. в Wayback Machine " Alliance Defense Fund. 2006. Доступ 14 декабря 2006 г.
↑ Запрет однополых браков в Миссури может вызвать резонанс по всей стране Куперман, Алан Вашингтон Пост, 5 августа 2004 г. Доступно 14 декабря 2006 г. Поправка Миссури стала первым подобным референдумом, по которому проголосовали с тех пор, как однополые браки были легализованы в Массачусетсе.
^ «Выборы: избирательные меры 2004 года» Государственный секретарь Миссури.
^ "Статья I, Билль о правах, Раздел 33. Архивировано 25 сентября 2006 г. в Wayback Machine " Конституция Миссури . Генеральная Ассамблея Миссури. Доступ 14 декабря 2006 г.
↑ Конституция Монтаны. Архивировано 3 марта 2016 г. на Wayback Machine . Размещено на веб-сайте Законодательного собрания Монтаны. Доступ 30 ноября 2006 г.
^ Памфлет избирателей штата Орегон - Мера 36, стр. 77. Секретарь штата Орегон. 2004. Доступ 14 декабря 2006 г.
↑ Конституция штата Орегон. Архивировано 5 февраля 2007 г. в Wayback Machine, статья XV (Разное), раздел 5a . Размещено на веб-сайте Законодательного собрания штата Орегон. Доступно 14 декабря 2006 г.
^ abcdefghij CNN.com Выборы 2006 г. — Избирательные меры, доступ 14 декабря 2006 г.
^ ab Constitutional Amendment Issues Tennessee Secretary of State. Без даты, указан автор. Доступ 14 декабря 2006 г.
^ abc CNN.com Выборы 2008 г. — Избирательные меры, доступ 10 ноября 2008 г.
^ ab 2008 Ballot Proposition Guide Архивировано 8 ноября 2008 г. в Wayback Machine , государственный секретарь Аризоны Джен Брюэр, сентябрь 2008 г. Доступ получен 11 ноября 2008 г.
^ ab Результаты всеобщих выборов в масштабах штата 2000 года, поправки к конституции и инициативные меры Архивировано 9 июня 2011 г. в Wayback Machine , секретарь штата Небраска, стр. 21–22. Доступ 17 декабря 2006 г.
^ Конституция штата Небраска [ постоянная мертвая ссылка ] , Статья I, раздел 29, Законодательные документы Небраски Законодательное собрание. Доступ 15 декабря 2006 г.
^ Arkansas Initiatives & Amendments, 1938-2004 [ постоянная мертвая ссылка ] , стр. 20, Arkansas Secretary of State. Доступ 18 декабря 2006 г.
↑ Конституция штата Арканзас, 83-я поправка, Законодательное собрание Арканзаса. Доступно 18 декабря 2006 г.
↑ Официальные результаты всеобщих выборов 2 ноября 2004 г. Архивировано 13 декабря 2006 г. в Wayback Machine , госсекретарь штата Джорджия. Доступ получен 18 декабря 2006 г.
↑ Конституция штата Джорджия. Архивировано 12 января 2007 г., в Wayback Machine , статья I, раздел IV, секретарь штата Джорджия. Доступ получен 18 декабря 2006 г.
↑ Результаты подсчета голосов в ночь выборов 2004 г. Архивировано 4 марта 2009 г. в Wayback Machine , Избирательная комиссия штата Кентукки. Доступно 18 декабря 2006 г.
↑ Конституция Кентукки, раздел 233A. Архивировано 9 марта 2007 г. в Wayback Machine , Законодательное собрание Кентукки. Доступ 18 декабря 2006 г.
↑ Результаты выборов Дата: 18.09.04 Архивировано 3 февраля 2006 г. в Wayback Machine , Louisiana Secretary of State. Доступ 19 декабря 2006 г.
↑ Конституция Луизианы, статья 12, раздел 15, Сенат штата Луизиана. Доступ 19 декабря 2006 г.
↑ Результаты выборов, всеобщие выборы 2004 года. Архивировано 13 февраля 2008 г. в Wayback Machine , Система управления выборами секретаря штата Северная Дакота. Доступ получен 20 декабря 2006 г.
↑ Конституция Северной Дакоты. Архивировано 4 января 2007 г. в Wayback Machine , статья XI, раздел 28. Доступ получен 20 декабря 2006 г.
↑ Официальный язык бюллетеня. Архивировано 22 июня 2006 г. в Wayback Machine , Ohio Secretary of State. Доступ получен 21 декабря 2006 г.
↑ Конституция Огайо. Архивировано 23 декабря 2014 г. в Wayback Machine , статья XV, раздел 11. Доступ получен 21 декабря 2006 г.
↑ Всеобщие выборы, 2 ноября 2004 г., сводные результаты. Архивировано 2 апреля 2007 г. в Wayback Machine , Избирательная комиссия штата Оклахома. Доступ 22 декабря 2006 г.
↑ Конституция Оклахомы. Архивировано 10 марта 2005 г. в Wayback Machine , статья II, раздел 35, на domawatch.org. Доступ получен 22 декабря 2006 г.
↑ Поправки к избирательной кампании в Юте 2004 г. Архивировано 23 сентября 2006 г. на Wayback Machine , Результаты всеобщих выборов 2004 г., Избирательное управление штата Юта. Доступ получен 15 декабря 2006 г.
↑ Конституция штата Юта. Архивировано 6 января 2007 г. в Wayback Machine , статья I, раздел 29, Законодательное собрание штата Юта. Доступ получен 15 декабря 2006 г.
↑ Статистика выборов, секретарь штата Канзас. Доступ 22 декабря 2006 г.
↑ Запрет однополых браков в руках общественности. Архивировано 23 мая 2006 г. в Wayback Machine Скоттом Ротшильдом, Lawrence Journal-World , 3 февраля 2005 г. Доступ получен 22 декабря 2006 г.
↑ Конституция Канзаса. Архивировано 11 октября 2006 г. в Wayback Machine , статья XV, раздел 16. Доступ получен 22 декабря 2006 г.
^ ab 2005 Constitutional Amendment Election Архивировано 2 января 2015 г. в Wayback Machine , Texas Secretary of State, Elections Division. Доступ 22 декабря 2006 г.
↑ Конституция Техаса. Архивировано 22 апреля 2009 г. на Wayback Machine , статья I, раздел 32. Доступ получен 22 декабря 2006 г.
^ ab "AMENDMENT 774 RATIFIED", Законодательное собрание штата Алабама. Доступно 6 января 2006 г.
↑ Статья III, Раздел 28. Архивировано 23 сентября 2006 г. на Wayback Machine . Конституция Айдахо. Законодательное собрание штата Айдахо. Доступ 6 января 2007 г.
^ ab p.24 No.54 edition of the Journal of the Senate of the State of South Carolina. Архивировано 3 октября 2008 г. в Wayback Machine State of South Carolina. Апрель 2005 г. Доступ получен 6 января 2007 г.
↑ Совместная резолюция Палаты представителей 1001 Законодательного собрания Южной Дакоты 2005 г. Доступно 6 января 2007 г.
^ "DOMAwatch.org - Висконсин. Архивировано 10 марта 2005 г. в Wayback Machine " Alliance Defense Fund. 2006. Доступ 6 января 2007 г.
^ ab Информация об инициативе - Поправка о защите брака во Флориде, Государственный департамент Флориды, Отдел выборов. Доступ 11 ноября 2008 г.
^ Ваггонер, Марта (8 мая 2012 г.). «NC одобряет поправку о однополых браках». Associated Press . Получено 8 мая 2012 г.
↑ Результаты всеобщих выборов 2004 г. Архивировано 22 февраля 2007 г. в Wayback Machine , Департамент штата Мичиган. Доступ получен 19 декабря 2006 г.
↑ Конституция штата Мичиган, статья I, раздел 25, Законодательное собрание Мичигана. Доступно 19 декабря 2006 г.
↑ Мнение Верховного суда Мичигана. Архивировано 22 февраля 2012 г. в Wayback Machine , Верховный суд Мичигана. Доступ 10 мая 2009 г.
^ ab Официальные результаты выборов 2006 года. Архивировано 2 февраля 2007 года в Wayback Machine , Избирательная комиссия штата Вирджиния. Доступно 30 декабря 2006 года.
↑ Предлагаемая поправка к Конституции, статья I, раздел 15-A. Архивировано 14 декабря 2006 г. на Wayback Machine . Из «Предлагаемые поправки от ноября 2006 г.», Избирательная комиссия штата Вирджиния. Архивировано 5 января 2011 г. на Wayback Machine . Доступ 30 декабря 2006 г.
^ Результаты выборов в Серебряном штате
^ "Конституция штата Невада" Размещено на веб-сайте Законодательного собрания Невады. Доступ 30 ноября 2006 г.
↑ Совместная резолюция Ассамблеи № 2
^ ab Меры по голосованию по однополым бракам: Гавайи предоставляют законодательному органу право запрещать однополые браки AllPolitics. CNN.com . 3 ноября 1998 г. (Доступ 30 ноября 2006 г.)
↑ Всеобщие выборы 1998 года, Гавайское управление выборов, 3 ноября 1998 года , получено 6 июля 2010 года.
^ Штат Гавайи - Управление по выборам
^ Конституция штата Гавайи Архивировано 19 августа 2012 г. в Wayback Machine , статья I, раздел 23, Гавайское законодательное справочное бюро. (Доступ 30 ноября 2006 г.). Эта поправка не запрещает однополые браки; скорее, она предоставляет штату право делать это.
^ Поправка J (КОНСТИТУЦИОННАЯ)
^ ab Анализ предложений по голосованию 2006 года (исследовательская публикация № 554) Законодательный совет Генеральной ассамблеи Колорадо. стр. 13 Доступ 14 декабря 2006 г.
^ abc Меры голосования по штату - Результаты по всему штату
^ ab Текст предлагаемых законов, секретарь штата Калифорния, стр. 128. Доступ 10 ноября 2008 г.
^ До дела Обергефелла в Алабаме и Канзасе было одно или несколько судебных решений, признающих недействительными запреты на однополые браки в штате, но власти не в полной мере соблюдали эти решения.
↑ Салливан, Патрисия (29 июля 2016 г.). «В Вирджинии все еще действуют законы, запрещающие однополые браки. Должно ли это иметь значение?». Washington Post . Получено 30 июля 2016 г.