Афганский конфликт ( пушту : دافغانستان جنګونه ; персидский : درگیری افغانستان ) [10] — термин, который относится к серии событий, которые держали Афганистан в почти непрерывном состоянии вооружённого конфликта с 1970-х годов. [11] [12] Ранняя нестабильность последовала за распадом Королевства Афганистан в результате в основном ненасильственного государственного переворота 1973 года , в результате которого афганский монарх Мохаммад Захир Шах был свергнут заочно , положив конец его 40-летнему правлению. С одновременным созданием Республики Афганистан во главе с Мохаммадом Дауд Ханом относительно мирный и стабильный период современной истории страны подошел к концу. Однако полномасштабные боевые действия начались только после 1978 года, когда Саурская революция насильственно свергла правительство Хана и основала Демократическую Республику Афганистан . Последующие беспорядки из-за радикальных реформ, которые продвигала тогдашняя правящая Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА), привели к беспрецедентному насилию, что вызвало крупномасштабную военную интервенцию Советского Союза в поддержку НДПА в 1979 году. В последовавшей советско-афганской войне антисоветские афганские моджахеды получили широкую поддержку от Пакистана , Соединенных Штатов и Саудовской Аравии в рамках совместных тайных усилий, которые получили название Операция «Циклон» .
Хотя Советы вывели войска из Афганистана в 1989 году, различные группировки моджахедов продолжали сражаться против правительства НДПА , которое рухнуло перед лицом Пешаварского соглашения в 1992 году. Однако Пешаварское соглашение не смогло сохраниться в неприкосновенности из-за неспособности представителей моджахедов достичь соглашения о коалиции по разделению власти для нового правительства, что вызвало многостороннюю гражданскую войну между ними . К 1996 году Талибан , поддерживаемый Межведомственной разведкой Пакистана , захватил столицу Кабул в дополнение к примерно 90% страны, в то время как северный Афганистан оставался под властью антиталибского Северного альянса . В это время Исламское государство Афганистан Северного альянса пользовалось широким международным признанием и было представлено в Организации Объединенных Наций , в отличие от Исламского Эмирата Афганистан Талибана , который получил дипломатическое признание только от трех стран. Несмотря на падение Кабула под натиском Талибана, Северный Альянс продолжал сопротивление в очередной гражданской войне в течение следующих пяти лет .
После того, как в 2001 году «Аль-Каида» совершила теракты 11 сентября против США, «Талибан» предоставил джихадисту Усаме бен Ладену, уроженцу Саудовской Аравии , политическое убежище на территории Исламского Эмирата. Последующее невыполнение группировкой требования администрации Буша о его экстрадиции спровоцировало вторжение под руководством США в контролируемый Талибаном Афганистан , что укрепило Северный альянс, свергнув Исламский Эмират и установив Переходное правительство Афганистана в 2002 году. Вторжение спровоцировало 20-летнюю войну в Афганистане , в которой НАТО и страны-союзники НАТО сражались вместе с зарождающейся Исламской Республикой Афганистан , чтобы бороться с мятежом Талибана . Во время битвы при Тора-Бора военная коалиция под руководством США не смогла поймать бен Ладена, который впоследствии перебрался в Пакистан и оставался там, пока не был убит отрядом SEAL Team Six в Абботтабаде в 2011 году . Тем не менее, боевые действия в Афганистане продолжались, что в конечном итоге привело к выводу американских войск в 2020–2021 годах и в конечном итоге завершилось наступлением Талибана в 2021 году , что привело к восстановлению нынешнего Исламского Эмирата . Хотя общенациональная война закончилась в 2021 году, в некоторых частях Афганистана в настоящее время продолжаются столкновения и беспорядки [13] [14] [15] из-за конфликта ИГИЛ и Талибана и антиталибского республиканского мятежа . По состоянию на 2024 год распавшаяся Исламская Республика Афганистан остается международно признанным правительством страны.[update]
К 2014 году, суммируя различные оценки потерь в некоторых из этих отдельных конфликтов, за время конфликта в Афганистане было убито от 1 405 111 до 2 084 468 человек. [5] [6] [7] [8] [9] [ оспаривается – обсудить ]
С 1933 по 1973 год Королевство Афганистан пережило длительный период мира и относительной стабильности. [16] Им правил как монархия король Захир Шах , принадлежавший к афганской династии Мусахибан Баракзай . [16] [17] В 1960-х годах Афганистан как конституционная монархия провел ограниченные парламентские выборы. [18]
Шах был свергнут своим двоюродным братом Мохаммадом Дауд Ханом в июле 1973 года после того, как в городских районах Афганистана выросло недовольство монархией. [16] Страна пережила несколько засух, и против правящей династии были выдвинуты обвинения в коррупции и плохой экономической политике. Хан отменил монархию и провозгласил Республику Афганистан, и он стал первым президентом Афганистана . Его поддержала фракция Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), коммунистической партии Афганистана , которая была основана в 1965 году и имела прочные отношения с Советским Союзом. В книге «Подъем Талибана в Афганистане: массовая мобилизация, гражданская война и будущее региона » Ниматолла Ноджуми пишет: «Создание Республики Афганистан увеличило советские инвестиции в Афганистан и влияние НДПА в военных и гражданских органах правительства». [19]
В 1976 году, встревоженный растущей мощью НДПА и прочными связями партии с Советским Союзом, Хан попытался ограничить влияние НДПА. [20] Он уволил членов НДПА с их правительственных постов, назначил вместо них консервативные элементы и, наконец, объявил о роспуске НДПА, арестовав старших членов партии. [19]
27 апреля 1978 года НДПА и военные подразделения, верные НДПА, подняли восстание и убили Хана, его ближайших родственников и телохранителей в ходе жестокого переворота во время битвы за контроль над столицей Кабулом в ходе Саурской революции . [21] Поскольку НДПА выбрала для совершения переворота выходные, когда у многих государственных служащих был выходной, Хан не смог в полной мере задействовать хорошо обученные вооруженные силы, которые оставались верными ему, чтобы противостоять перевороту. [21]
НДПА сформировала новое правительство через «революционный совет», который пытался сбалансировать две основные конкурирующие фракции внутри себя — более радикальную и революционную Хальк и более умеренную и реформистскую Парчам . Крыло Халькистов во главе с харизматичным Нур Мухаммадом Тараки , который стал новым председателем, добилось превосходства после революции и приняло программу земельной реформы, отмены феодальных и племенных структур и равенства для женщин. Совет также добавил термин «Демократический» к названию страны эпохи Дауда, сделав ее «Демократической Республикой Афганистан». Хотя эти реформы были поддержаны армией и городским населением, они противостояли очень традиционным, религиозным и племенным обычаям сельского Афганистана, что, в свою очередь, привело к сильной сельской и духовной оппозиции правительству и различным антиправительственным восстаниям. [22] Примерно в это же время партия попала под влияние Хафизуллы Амина , который подорвал Тараки, несмотря на то, что он был халькистом, вычистил парчамитцев из партии и начал беспощадно подавлять политическую оппозицию. Поэтому была принята враждебная доктрина против любого политического инакомыслия, как внутри, так и вне партии. [19] Тараки, правивший всего около года, был убит Амином, который взял на себя формальное руководство страной. [23]
Амин был известен своими независимыми и националистическими наклонностями, и многие также считали его безжалостным лидером. Его обвиняли в убийстве десятков тысяч афганских мирных жителей в Пул-и-Чархи и других национальных тюрьмах, одновременно преследуя как оппозицию, так и парчамитов: 27 000 политически мотивированных казней, как сообщается, были совершены только в тюрьме Пул-и-Чархи . [24] [25] Афганцы в целом считали Амина лично ответственным за большую часть репрессий, в то время как Советский Союз считал его правительство незаконным, дискредитированным и обреченным на крах в гражданской войне. [26] [25]
Советский Союз заключил союз с более умеренным Бабраком Кармалем и его фракцией Парчамит, вторгшись в Афганистан 24 декабря 1979 года и первоначально встретив лишь ограниченное сопротивление. [27] Амин был отстранен от власти почти сразу, так как он и 200 его охранников были убиты во время операции «Шторм-333» 27 декабря советским спецназом , замененным Кармалем. После развертывания в Афганистане советские войска, которых местные жители окрестили «шурави» , вместе с правительственными войсками начали вести затяжную контрповстанческую войну против широкой коалиции различных антиправительственных повстанческих сил, которые, в свою очередь, называли себя моджахедами — исламскими святыми воинами. [28]
Кармаль объявил всеобщую амнистию для людей, заключенных в тюрьму во время правления Тараки и Амина, и восстановил афганские национальные символы вместо красного флага халькистов. Он также предоставил несколько уступок религиозным лидерам и, по крайней мере, частично восстановил собственность, захваченную во время первоначальной земельной реформы халькистов. [28] Однако это не удовлетворило оппозицию, поскольку они считали его приход к власти во время советской интервенции признаком того, что он будет править как «советская марионетка», тем самым продолжая их мятеж против правительства. [29]
Советское правительство осознало, что военное решение конфликта потребует гораздо больше войск. Из-за этого они обсуждали вывод войск и искали политическое и мирное решение еще в 1980 году, но не предпринимали никаких серьезных шагов в этом направлении до 1988 года. Ранние советские военные отчеты подтверждают трудности, с которыми сталкивалась советская армия во время боев в горной местности, для которой советская армия не имела подготовки. Параллели с войной во Вьетнаме часто упоминались советскими офицерами. [30]
Политические неудачи и тупик, возникший после советского вмешательства, привели к тому, что советское руководство стало крайне критически относиться к руководству Кармаля. При Михаиле Горбачеве Советский Союз смог свергнуть Кармаля и заменить его Мохаммадом Наджибуллой . Руководство Кармаля рассматривалось Советским Союзом как провал из-за роста насилия и преступности во время его правления. Наджибулла, еще один парчамит, попытался положить конец мятежу с помощью политики компромисса и разделения власти, известной как Национальное примирение . Он отменил несколько непопулярных реформ своего предшественника, отменил однопартийную систему, восстановил ислам в качестве государственной религии (хотя и сохранил довольно светскую правовую и политическую структуру), [31] заменил Революционный совет республиканским президентством и двухпалатным парламентом, удалил коммунистические символы, которые считались «провокационными» для оппозиции, из государственного герба страны, убрал приставку «Демократический» из названия страны, предложил амнистию моджахедам и призвал к шестимесячному прекращению огня , в течение которого боевые действия будут прекращены в обмен на политические переговоры, направленные на создание коалиционного правительства между НДПА и различными повстанческими группами в попытке положить конец кризису в стране.
Переговоры не привели к примирению правительства и моджахедов, хотя было отмечено, что они повысили популярность правительства среди городских районов, стабилизировали вооруженные силы и привели к серии дезертирств разочарованных моджахедов в правительственные ополчения. [32] Несмотря на это, единственной повстанческой группировкой, которая полностью примирилась с правительством, была афганская Хезболла, в которой доминировали шииты . Бойкот моджахедами выборов 1988 года , которые были первыми в истории афганскими выборами, на которых допускались конкурирующие политические партии, сорвал попытку Наджибуллы реконструировать парламент страны, который, в свою очередь, приказал оставить 50 мест вакантными, чтобы предложить их моджахедам, если они решат примириться позднее. Более того, хотя Наджибулла лично представлял себя как набожного мусульманина и восстановил правовой статус ислама, его правительство не смогло получить те же исламские полномочия, которыми обладали силы моджахедов, что, в свою очередь, означало, что многие из его реформ не были столь успешными в убеждении набожного, консервативного сельского и племенного населения, как надеялся Наджибулла. [33] Самое главное, Наджибулла руководил выводом советских войск из Афганистана. Вывод должен был быть осуществлен в соответствии с Женевскими соглашениями , которые подразумевали полный вывод советских войск из Афганистана в обмен на прекращение американской и пакистанской поддержки моджахедов. [34]
На протяжении всего вывода советских войск из Афганистана колонны с войсками подвергались нападениям со стороны афганских повстанцев. Всего во время вывода погибло 523 советских солдата. Полный вывод всех советских войск из Афганистана был завершен в феврале 1989 года. [35] Последним советским солдатом, покинувшим Афганистан, был генерал-лейтенант Борис Громов , руководитель советских военных операций в Афганистане во время советского вторжения. [36] Всего во время советско-афганской войны погибло 14 453 советских солдата. Хотя советские войска и вывели войска, моджахеды отказались соблюдать соглашения, поскольку они не были стороной переговоров. Более того, Соединенные Штаты нарушили свое соглашение и продолжили финансировать повстанческие группы даже после вывода советских войск. [37] Правительство Наджибуллы также жаловалось в ООН, что Пакистан также продолжал снабжать, обучать и вооружать повстанческие силы, сражающиеся против его правительства. [34]
Советская война оказала разрушительное воздействие на Афганистан. Смерть до 2 миллионов афганцев в войне была описана рядом источников как « геноцид ». [38] [39] [40] От пяти до десяти миллионов афганцев бежали в Пакистан и Иран, что составило 1/3 довоенного населения страны, и еще 2 миллиона были перемещены внутри страны. Северо-Западная пограничная провинция Пакистана функционировала как организационная и сетевая база для антисоветского афганского сопротивления, причем влиятельные улемы провинции Деобанди играли важную вспомогательную роль в продвижении джихада. [41]
После вывода советских войск Республика Афганистан под руководством Наджибуллы продолжала сталкиваться с сопротивлением различных сил моджахедов и ввела чрезвычайное положение , готовясь отбиваться от вооруженной оппозиции самостоятельно. Тем не менее, Наджибулла получал финансирование и оружие от Советского Союза до 1991 года, когда Советский Союз распался. [42] В течение нескольких лет афганская армия фактически увеличила свою эффективность по сравнению с уровнями, когда-либо достигнутыми во время советского военного присутствия. Афганская армия смогла проявить себя в бою во время битвы за Джелалабад в 1989 году, где она отразила крупное наступление на город сил моджахедов при поддержке США и Пакистана, нанеся им более 3000 потерь. Более того, она фактически смогла перейти в наступление, предотвратив еще несколько атак и предотвратив правительственный крах, которого ожидали как американские, так и пакистанские политики. Это значительно повысило моральный дух армии и деморализовало повстанческие группировки, которые надеялись на быструю победу после вывода войск. [43] [44]
В 1990 году Наджибулла реформировал НДПА в партию Ватан (Родина), которая отвергла марксизм-ленинизм в пользу левого афганского национализма . Это не обязательно имело желаемый эффект, так как не привело к значительному снижению оппозиции, но вызвало ярость у нескольких членов его партии, не только халькистов, но и сторонников Кармаля Парчамитов, которые обвинили его в том, что он уступил слишком много достижений Саурской революции моджахедам. Наджибулла отверг обвинения, заявив, что его действия были предприняты в попытке сохранить и защитить достижения революции, а не пожертвовать ими. Несмотря на это, эти реформы вызвали дальнейшие расколы внутри правящей партии. [45] Эта напряженность вылилась в попытку государственного переворота в Афганистане в 1990 году , когда группа разочарованных халькистов во главе с министром обороны Шахнавазом Танаи попыталась свергнуть Наджибуллу с помощью Хезб-и Ислами Гульбуддина и внешней поддержки из Пакистана. Переворот провалился, но привел к тому, что многие прохалькистские офицеры либо бежали из страны, либо были уволены Наджибуллой, что значительно ослабило афганские вооруженные силы. [46] Возникшая в результате нестабильность привела к поражению в осаде Хоста год спустя от рук поддерживаемых Пакистаном моджахедов после десяти лет тяжелых боев. [47]
Еще один удар был нанесен его правительству в конце 1991 года, когда распад Советского Союза ознаменовал конец иностранной помощи Афганистану Наджибуллы, поскольку у российского президента Бориса Ельцина не было ни ресурсов, ни желания помогать афганскому правительству. [48] Из-за этого, а также из-за того, что Афганистан не имел выхода к морю и не имел собственных запасов топлива, относительно современные и грозные афганские военно-воздушные силы по сути оказались на земле из-за нехватки топлива, что, в свою очередь, еще больше затруднило снабжение армии и различных проправительственных ополчений, разбросанных по суровой географии Афганистана, что, следовательно, привело к значительному росту дезертирства. [49] Несколько месяцев спустя, и война все еще продолжалась, Наджибулла подал в отставку всего своего правительства и выразил свою поддержку плану Организации Объединенных Наций по переходной администрации, включающей как Ватан, так и все группы моджахедов в стране. Это заявление привело к дезертирству многих его собственных сторонников, которые боялись конца его правительства. [50]
В этих обстоятельствах Абдул Рашид Дустум , ведущий армейский генерал, создал альянс с Шура-е Назар Ахмад Шаха Масуда и выступил против Наджибуллы, взяв с собой более 40 000 ранее проправительственных солдат. Наджибулла послал высокопоставленного армейского генерала, чтобы поговорить с Дустумом и попытаться спасти ситуацию, но узнал, что генерал также дезертировал, как и его собственный министр иностранных дел. [51] [52] Эти дезертирства подорвали моральный дух афганских вооруженных сил, и большая часть афганского правительства и вооруженных сил капитулировала перед силами Масуда в начале 1992 года. К апрелю Наджибулла заявил, что передаст власть переходному совету из семи членов и немедленно уйдет в отставку. Вскоре после этого силы моджахедов, верные Масуду и Дустуму, вошли и захватили Кабул, что привело к окончательному концу правления НДПА/Ватан в Афганистане. [53]
Наджибулла получил безопасность от офиса ООН в Кабуле. Он получил политическое убежище в Индии , но не смог уехать, так как ему помешали сделать это силы, лояльные Масуду, Дустуму и Хекматияру. Из-за этого он был вынужден оставаться в здании ООН, пока его не схватили, не вытащили из грузовика, не кастрировали и не казнили талибы несколько лет спустя. [54] После поражения Советского Союза The Wall Street Journal назвал Масуда «афганцем, который выиграл холодную войну». [55] Он девять раз побеждал советские войска в своем родном регионе Панджшерской долины на северо-востоке Афганистана. [56]
Пакистан пытался привести Гульбеддина Хекматияра к власти в Афганистане, несмотря на противодействие всех других командиров и фракций моджахедов. [57] Еще в октябре 1990 года Межведомственная разведка разработала план для Хекматияра по проведению массированной бомбардировки афганской столицы Кабула с возможным привлечением пакистанских войск. [57] Этот односторонний план ISI-Хекматияра появился, хотя тридцать самых важных командиров моджахедов договорились о проведении конференции с участием всех афганских групп для принятия решения о общей будущей стратегии. [57] Питер Томсен сообщает, что протест других командиров моджахедов был подобен «огненной буре». Ахмад Зия Масуд , брат Ахмада Шаха Масуда, сказал, что его фракция решительно выступила против этого плана и, как и другие фракции, примет меры, если «пакистанские войска укрепят Хекматияра». Сообщается, что Абдул Хак был настолько зол на план ISI, что «покраснел». [57] А Наби Мохаммад, другой командир, указал, что «2 миллиона Кабула не смогут избежать ракетных обстрелов Хекматияра — будет резня». [57] Представители Масуда, Хака и Вардака заявили, что «ракетные обстрелы Кабула Хекматияром... приведут к гражданской резне». [57] Соединенные Штаты в конце концов оказали давление на Пакистан, чтобы остановить план 1990 года, который впоследствии был отложен до 1992 года. [57]
После падения правительства Наджибуллы в 1992 году афганские политические партии договорились о соглашении о разделе власти, Пешаварском соглашении . Пешаварское соглашение создало Исламское государство Афганистан и назначило временное правительство на переходный период, за которым последуют всеобщие демократические выборы. Human Rights Watch заявила: «Суверенитет Афганистана был официально передан Исламскому государству Афганистан, образованию, созданному в апреле 1992 года после падения поддерживаемого Советским Союзом правительства Наджибуллы. ... За исключением партии Хезб-и-Ислами Гульбеддина Хекматияра , все партии ... были якобы объединены под этим правительством в апреле 1992 года. ... Хезб-и-Ислами Хекматияра, со своей стороны, отказывалась признавать правительство в течение большей части периода, обсуждаемого в этом докладе, и совершала нападения на правительственные силы и Кабул в целом. ... Снаряды и ракеты падали повсюду». [58]
Хекматияр получал оперативную, финансовую и военную поддержку от Пакистана. [59] В книге «Современный Афганистан: история борьбы и выживания » эксперт по Афганистану Амин Сайкал говорит, что «Пакистан стремился подготовиться к прорыву в Центральной Азии . ... Исламабад не мог ожидать, что новые лидеры исламского правительства ... подчинят свои собственные националистические цели, чтобы помочь Пакистану реализовать свои региональные амбиции. ... Если бы не логистическая поддержка ISI и поставки большого количества ракет, силы Хекматияра не смогли бы нацелиться и разрушить половину Кабула. [60]
Кроме того, Саудовская Аравия и Иран — как конкуренты за региональную гегемонию — поддерживали афганские ополчения, враждебно настроенные друг к другу. [60] По данным Human Rights Watch, Иран помогал силам шиитов- хазарейцев Хезб-и Вахдат Абдула Али Мазари , поскольку Иран пытался максимально увеличить военную мощь и влияние Вахдата. [58] [60] [61] Саудовская Аравия поддерживала ваххабита Абдула Расула Сайяфа и его фракцию Иттихад-и Ислами . [58] [60] Конфликт между двумя ополчениями вскоре перерос в полномасштабную войну. В публикации Университета Джорджа Вашингтона ситуация описывается так: «Внешние силы рассматривали нестабильность в Афганистане как возможность для реализации своих собственных планов безопасности и политических интересов». [62]
Из-за внезапного начала войны работающие правительственные департаменты, полицейские подразделения или система правосудия и подотчетности для недавно созданного Исламского государства Афганистан не успели сформироваться. Зверства совершались отдельными лицами из разных вооруженных группировок, в то время как Кабул погружался в беззаконие и хаос, как описано в отчетах Human Rights Watch и Afghanistan Justice Project. [58] [63] Из-за хаоса некоторые лидеры все больше имели лишь номинальный контроль над своими (под)командирами. [64] Для мирных жителей было мало безопасности от убийств, изнасилований и вымогательств. [64] По оценкам, 25 000 человек погибли в самый интенсивный период бомбардировок со стороны сил Хекматияра «Хезб-и Ислами» и « Джунбиш-и Милли» Дустума, которые создали союз с Хекматияром в 1994 году . [63] Полмиллиона человек бежали из Афганистана. [64] Human Rights Watch пишет: «Редкие соглашения о прекращении огня, обычно заключавшиеся представителями Ахмад Шаха Масуда, Сибгатуллы Моджаддеди или Бурхануддина Раббани [временного правительства] или должностными лицами Международного комитета Красного Креста , обычно рушились в течение нескольких дней». [58]
Южный Афганистан не находился под контролем поддерживаемых иностранцами ополченцев и не находился под контролем правительства в Кабуле; вместо этого им управляли местные лидеры, такие как Гуль Ага Шерзай и их ополченцы. В 1994 году Талибан (движение, которое возникло в религиозных школах Джамиат Улема-и-Ислам для афганских беженцев в Пакистане ) также развивался как политико-религиозная сила в Афганистане, как сообщается, в противовес тирании местного губернатора. [65] Мулла Омар основал свое движение с менее чем 50 вооруженными студентами медресе в своем родном городе Кандагар . [65] Когда Талибан взял под контроль город в 1994 году, они заставили десятки местных лидеров пуштунов, которые руководили ситуацией полного беззакония и зверств, сдаться. [64] В 1994 году Талибан взял власть в нескольких провинциях южного и центрального Афганистана.
В конце 1994 года большинство группировок ополчения (Хезб-и Ислами, Джунбиш-и Милли и Хезб-и Вахдат), которые боролись в битве за контроль над Кабулом, были разгромлены в военном отношении силами министра обороны Исламского государства Масуда. Бомбардировки столицы прекратились. [63] [66] [67] Масуд попытался инициировать общенациональный политический процесс с целью национальной консолидации и демократических выборов, также пригласив Талибан присоединиться к процессу. [68] Масуд объединил политических и культурных деятелей, губернаторов, командиров, священнослужителей и представителей для достижения прочного соглашения. Масуд, как и большинство людей в Афганистане, видел в этой конференции маленькую надежду на демократию и свободные выборы. Его фаворитом на пост президента был доктор Мохаммад Юсуф , первый демократический премьер-министр при Захир Шахе, бывшем короле. На первой встрече встретились представители 15 различных афганских провинций, на второй встрече участвовало уже 25 провинций. Масуд отправился без оружия, чтобы поговорить с несколькими лидерами Талибана в Майдан Шар, но Талибан отказался присоединиться к этому политическому процессу. [68] Когда Масуд благополучно вернулся, лидер Талибана, который принял его в качестве гостя, поплатился своей жизнью: он был убит другими высокопоставленными Талибанами за то, что не казнил Масуда, когда была такая возможность.
Талибы начали обстреливать Кабул в начале 1995 года, но были побеждены силами правительства Исламского государства под руководством Масуда. [66] Amnesty International , ссылаясь на наступление Талибана, написала в отчете 1995 года: «Это первый случай за несколько месяцев, когда гражданские лица Кабула стали объектами ракетных атак и обстрелов, направленных на жилые районы города». [66] За ранними победами Талибана в 1994 году последовала серия поражений, которые привели к тяжелым потерям. [64] Пакистан оказал Талибану мощную поддержку. [60] [69] Многие аналитики, такие как Амин Сайкал, описывают Талибан как развивающуюся силу, представляющую региональные интересы Пакистана, что Талибан отрицает. [60] 26 сентября 1996 года, когда Талибан при военной поддержке Пакистана и финансовой поддержке Саудовской Аравии готовился к очередному крупному наступлению, Масуд приказал полностью отступить из Кабула. [70] 27 сентября 1996 года Талибан захватил Кабул и создал Исламский Эмират Афганистан.
.png/1280px-1996afghan_(1).png)
Талибы навязали находящимся под их контролем частям Афганистана свою интерпретацию ислама. Врачи за права человека (PHR) заявили: «Насколько известно PHR, ни один другой режим в мире методично и жестоко не принуждал половину своего населения фактически находиться под домашним арестом , запрещая им это под страхом физического наказания». [71] Женщины были обязаны носить всепокрывающую паранджу , им было запрещено участвовать в общественной жизни и отказывали в доступе к здравоохранению и образованию, окна должны были быть закрыты, чтобы женщин не было видно снаружи, и им не разрешалось смеяться так, чтобы их могли услышать другие. [71] Талибан, без какого-либо реального суда или слушания, отрезал людям руки или предплечья, когда их обвиняли в воровстве. [71] Боевые отряды Талибана дежурили на улицах, проводя произвольные жестокие публичные избиения. [71]
Талибы начали готовить наступления на оставшиеся районы, контролируемые Масудом и Дустумом. Бывшие враги ответили объединением в Объединенный фронт ( Северный альянс ) против Талибана. [72] В дополнение к преимущественно таджикским силам Масуда и узбекским силам Дустума, Объединенный фронт включал хазарейские фракции и пуштунские силы под руководством таких командиров, как Абдул Хак или Хаджи Абдул Кадир . Видными политиками Объединенного фронта были премьер-министр Афганистана Абдул Рахим Гафурзай и министр иностранных дел Объединенного фронта Абдулла Абдулла . С момента завоевания Талибаном в 1996 году до ноября 2001 года Объединенный фронт контролировал примерно 30% населения Афганистана в таких провинциях, как Бадахшан , Каписа , Тахар и части Парвана , Кунара , Нуристана , Лагмана , Самангана , Кундуза , Гора и Бамиана .
Согласно 55-страничному докладу Организации Объединенных Наций, Талибан, пытаясь консолидировать контроль над северным и западным Афганистаном, совершал систематические массовые убийства мирных жителей. [73] [74] Представители ООН заявили, что между 1996 и 2001 годами было совершено «15 массовых убийств». [73] [74] Они также сказали, что «они были крайне систематическими, и все они ведут к Министерству обороны [Талибана] или к самому мулле Омару ». [73] [74] В крупных усилиях по возвращению Шомалийских равнин Талибан без разбора убивал мирных жителей, одновременно выселяя и изгоняя население. Камаль Хоссейн, специальный репортер ООН , сообщил об этих и других военных преступлениях . После взятия Мазари-Шарифа в 1998 году Талибан казнил около 4000 мирных жителей, а многие другие, как сообщается, подверглись пыткам. [75] [76] Талибан в первую очередь нападал на людей шиитского вероисповедания или хазарейского этнического происхождения. [73] [74] Среди убитых в Мазари-Шарифе было несколько иранских дипломатов . Другие были похищены талибами, что привело к кризису с заложниками, который едва не перерос в полномасштабную войну, когда на афганской границе одновременно сосредоточилось 150 000 иранских солдат. [77] Позже было признано, что дипломаты были убиты талибами, а их тела были возвращены в Иран. [78]
Документы также раскрывают роль арабских и пакистанских вспомогательных войск в этих убийствах. [73] [74] Так называемая бригада 055 Усамы бен Ладена была ответственна за массовые убийства афганских мирных жителей. [79] В докладе Организации Объединенных Наций приводятся очевидцы из многих деревень, описывающие арабских бойцов, вооруженных длинными ножами, которые использовались для перерезания горла и снятия кожи с людей. [73] [74]
Пакистанская разведка ISI хотела, чтобы моджахеды установили правительство в Афганистане. Генеральный директор ISI Хамид Гуль был заинтересован в исламской революции, которая вышла бы за рамки национальных границ не только в Афганистане и Пакистане, но и в Центральной Азии . Чтобы создать предлагаемое правительство моджахедов, Гуль приказал напасть на Джелалабад с намерением использовать его в качестве столицы для нового правительства, которое Пакистан был заинтересован установить в Афганистане. [80] Талибан в значительной степени финансировался ISI в 1994 году. [81] [82 ] [ 83] [84] [85] [86] [87] [88] ISI использовала Талибан для установления в Афганистане режима, который был бы выгоден Пакистану, поскольку они пытались получить стратегическую глубину . [89] [90] [91] [92] С момента создания Талибана ISI и пакистанские военные оказывали финансовую, логистическую и военную поддержку. [93] [94] [95]
По словам пакистанского эксперта по Афганистану Ахмеда Рашида , «в период с 1994 по 1999 год от 80 000 до 100 000 пакистанцев прошли подготовку и сражались в Афганистане» на стороне Талибана. [96] Питер Томсен заявил, что пакистанские военные и офицеры ISI вместе с тысячами регулярных военнослужащих Вооруженных сил Пакистана были вовлечены в боевые действия в Афганистане. [97] Только в 2001 году, по данным нескольких международных источников, 28 000–30 000 граждан Пакистана, 14 000–15 000 афганских талибов и 2 000–3 000 боевиков Аль-Каиды сражались против антиталибских сил в Афганистане в качестве примерно 45 000-тысячной военной силы. [68] [79] [98] [99] Президент Пакистана Первез Мушарраф , тогда занимавший пост начальника штаба армии, был ответственен за отправку тысяч пакистанцев сражаться вместе с Талибаном и бен Ладеном против сил Масуда. [68] [69] [100] Из примерно 28 000 граждан Пакистана, воюющих в Афганистане, 8 000 были боевиками, завербованными в медресе, пополнявшими ряды регулярных талибов. [79] Документ Госдепартамента США от 1998 года подтверждает, что «20–40 процентов [регулярных] солдат Талибана являются пакистанцами». [69] В документе далее говорится, что родители этих граждан Пакистана «ничего не знают о военной причастности их детей к Талибану, пока их тела не будут доставлены обратно в Пакистан». [69] Согласно отчету Госдепартамента США и отчетам Human Rights Watch, другие граждане Пакистана, воюющие в Афганистане, были регулярными пакистанскими солдатами, особенно из Пограничного корпуса , а также из пакистанской армии, оказывавшей непосредственную боевую поддержку. [69] [101]
В 2000 году организация Human Rights Watch писала: «Из всех иностранных держав, участвующих в усилиях по поддержанию и манипулированию продолжающимися боевыми действиями [в Афганистане], Пакистан выделяется как размахом своих целей, так и масштабом своих усилий, которые включают в себя сбор средств для Талибана, финансирование операций Талибана, предоставление дипломатической поддержки в качестве фактических эмиссаров Талибана за рубежом, организацию обучения бойцов Талибана, набор квалифицированной и неквалифицированной рабочей силы для службы в армиях Талибана, планирование и руководство наступлениями, предоставление и содействие поставкам боеприпасов и топлива и ... непосредственное предоставление боевой поддержки». [101]
1 августа 1997 года Талибан начал атаку на Шеберган , главную военную базу Дустума. Дустум сказал, что атака была успешной, потому что в ней приняли участие 1500 пакистанских коммандос, а также что пакистанские ВВС оказали поддержку. [102] В 1998 году Иран обвинил пакистанские войска в военных преступлениях в Бамиане и заявил, что пакистанские военные самолеты в поддержку Талибана бомбили последний оплот шиитов в Афганистане. [103] [104] В том же году Россия заявила, что Пакистан несет ответственность за «военную экспансию» Талибана на севере Афганистана, отправив туда большое количество пакистанских солдат, некоторые из которых впоследствии были взяты в плен Объединенным фронтом антиталибских войск. [105]
В 2000 году Совет Безопасности ООН ввел эмбарго на поставки оружия в ответ на военную поддержку Талибана, причем должностные лица ООН открыто выделили Пакистан. Генеральный секретарь ООН неявно раскритиковал Пакистан за его военную поддержку, а Совет Безопасности «выразил глубокую обеспокоенность в связи с сообщениями об участии в боевых действиях на стороне Талибана тысяч неафганских граждан, некоторые из которых были моложе 14 лет». [106] В июле 2001 года несколько стран, включая США, обвинили Пакистан в «нарушении санкций ООН из-за его военной помощи Талибану». [107] Талибан также получил финансовые ресурсы от Пакистана. Только в 1997 году, после захвата Кабула Талибаном, Пакистан выделил 30 миллионов долларов в качестве помощи и еще 10 миллионов долларов на заработную плату правительству. [108]
В 2000 году британская разведка сообщила, что ISI принимала активное участие в нескольких тренировочных лагерях Аль-Каиды. [109] ISI помогала в строительстве тренировочных лагерей как для Талибана, так и для Аль-Каиды. [109] [110] [111] С 1996 по 2001 год Аль-Каида Усамы бен Ладена и Аймана аль-Завахири стала государством внутри государства Талибан. [112] Бен Ладен отправил арабских и центральноазиатских боевиков Аль-Каиды присоединиться к борьбе против Объединенного фронта, среди которых была и его бригада 055. [112] [113]
Дустум и его силы были побеждены Талибаном в 1998 году. Впоследствии Дустум отправился в изгнание. Масуд стал единственным лидером, который остался в Афганистане и смог защитить обширные части своей территории от Талибана. В районах, находящихся под его контролем, Масуд создал демократические институты и подписал Декларацию прав женщин. [114] В районе Масуда женщины и девочки не обязаны были носить афганскую паранджу. Им разрешалось работать и ходить в школу. По крайней мере в двух известных случаях Масуд лично вмешивался в случаи принудительных браков. [68] Сообщается, что для Масуда не было ничего хуже, чем относиться к человеку как к объекту. [68] Он заявил: «Мы убеждены и верим, что и мужчины, и женщины созданы Всевышним. Оба имеют равные права. Женщины могут получать образование, женщины могут делать карьеру, и женщины могут играть роль в обществе — так же, как и мужчины». [68]
В книге «Масуд: от воина до государственного деятеля » автор Пепе Эскобар пишет: «Масуд непреклонен в том, что в Афганистане женщины страдали от угнетения на протяжении поколений. Он говорит, что «культурная среда страны душит женщин. Но Талибан усугубляет это угнетением». Его самый амбициозный проект — разрушить этот культурный предрассудок и дать больше пространства, свободы и равенства женщинам — они будут иметь те же права, что и мужчины». [68] Хотя Масуд и заявлял, что мужчины и женщины равны и должны пользоваться теми же правами, ему также пришлось иметь дело с афганскими традициями, на преодоление которых, по его словам, потребуется поколение или больше. По его мнению, этого можно было достичь только с помощью образования. [68] Хумаюн Тандар, который принимал участие в качестве афганского дипломата в Международной конференции по Афганистану в Бонне в 2001 году, сказал, что «ограничения языка, этнической принадлежности, региона были [также] удушающими для Масуда. Вот почему ... он хотел создать единство, которое могло бы превзойти ситуацию, в которой мы оказались и все еще находимся по сей день». [68] Это относилось и к ограничениям религии. Жан-Жозе Пуч описывает, как Масуд часто вел молитвы перед едой или иногда просил своих собратьев-мусульман возглавить молитву, но также не стеснялся просить христианского друга Жана-Жозе Пуча или профессора еврейского Принстонского университета Майкла Барри: «Жан-Жозе, мы верим в одного и того же Бога. Пожалуйста, расскажи нам молитву перед обедом или ужином на своем родном языке». [68]
Human Rights Watch не приводит никаких преступлений против прав человека со стороны сил, находящихся под прямым контролем Масуда, за период с октября 1996 года до убийства Масуда в сентябре 2001 года. [115] Миллион человек бежали от Талибана, многие в район Масуда. [116] [117] В своем документальном фильме «Внутри Талибана » National Geographic заявляет: «Единственное, что стоит на пути будущих массовых убийств Талибана, — это Ахмад Шах Масуд». [100] Талибан неоднократно предлагал Масуду руководящую должность, чтобы заставить его прекратить сопротивление, но Масуд отказывался. Он объяснил в одном интервью: «Талибан говорит: «Приходите и примите пост премьер-министра и будьте с нами», и они сохранят высший пост в стране, пост президента. Но какой ценой?! Разница между нами касается в основном нашего образа мышления о самих принципах общества и государства. Мы не можем принять их условия компромисса, иначе нам придется отказаться от принципов современной демократии. Мы принципиально против системы, называемой «Эмиратом Афганистан». [118] В другом интервью его цитировали так: «Должен быть Афганистан, где каждый афганец найдет себя счастливым. И я думаю, что это может быть обеспечено только демократией, основанной на консенсусе». [119] Своими предложениями о мире [120] Масуд хотел убедить Талибан присоединиться к политическому процессу, ведущему к общенациональным демократическим выборам в обозримом будущем. [118] Масуд заявил: «Талибан — это не сила, которую следует считать непобедимой. Сейчас они дистанцированы от народа. Они слабее, чем в прошлом. Есть только помощь, оказываемая Пакистаном, Усамой бен Ладеном и другими экстремистскими группами, которые держат Талибан на ногах. При прекращении этой помощи выжить крайне сложно». [119]
В начале 2001 года Масуд применил новую стратегию локального военного давления и глобальных политических призывов. [121] Возмущение против правления Талибана все больше собиралось среди низов афганского общества, включая пуштунские районы. [121] Масуд рекламировал их дело «народного консенсуса, всеобщих выборов и демократии» во всем мире. В то же время он очень опасался возродить провалившееся правительство Кабула начала 1990-х годов. [121] В 1999 году он начал подготовку полицейских сил специально для поддержания порядка и защиты гражданского населения, в случае успеха Объединенного фронта. [68] Масуд также обратился к Европейскому парламенту в Брюсселе с просьбой к международному сообществу оказать гуманитарную помощь народу Афганистана. [122] Он заявил, что Талибан и Аль-Каида ввели «очень неправильное восприятие ислама» и что без поддержки Пакистана и бен Ладена Талибан не сможет поддерживать свою военную кампанию в течение года. [123] Во время этого визита в Европу он также предупредил, что его разведка собрала информацию о готовящемся крупномасштабном нападении на территорию США. [124] [ проверка не удалась ] [125] Президент Европейского парламента Николь Фонтейн назвала его «полюсом свободы в Афганистане». [126]
9 сентября 2001 года Масуд стал целью атаки смертников , совершенной двумя арабами, выдававшими себя за журналистов, в Ходжа Бахауддине в провинции Тахар . [127] [128] Масуд погиб в вертолете, который вез его в больницу. На похоронах, хотя и в сельской местности, присутствовали сотни тысяч скорбящих людей. [129] Это убийство было не первым случаем, когда Аль-Каида, Талибан, пакистанская ISI — а до них советский КГБ , афганская коммунистическая KHAD и Хекматияр — пытались убить Масуда. Он пережил бесчисленные покушения в течение 26 лет. Первое покушение на жизнь Масуда было совершено Хекматияром и двумя пакистанскими агентами ISI в 1975 году, когда Масуду было всего 22 года. [61] В начале 2001 года потенциальные убийцы из «Аль-Каиды» были схвачены силами Масуда при попытке проникнуть на его территорию. [121]
Считается, что убийство Масуда тесно связано с атаками 11 сентября 2001 года на Соединенные Штаты, в результате которых погибло около 3000 человек, и, по-видимому, это был тот самый террористический акт, о котором Масуд предупреждал Европейский парламент, когда выступал с речью перед ним несколькими месяцами ранее. [130]
Джон П. О'Нил был экспертом по борьбе с терроризмом и помощником директора ФБР до конца 2001 года. Он ушел из ФБР и получил предложение занять должность директора по безопасности Всемирного торгового центра (ВТЦ). Он занял эту должность в ВТЦ за две недели до 11 сентября. 10 сентября 2001 года О'Нил якобы сказал двум своим друзьям: «Мы должны. И мы должны сделать что-то большое... В Афганистане произошли некоторые вещи (имея в виду убийство Масуда). Мне не нравится, как все выстраивается в Афганистане... Я чувствую перемены, и я думаю, что что-то произойдет... скоро». [131] О'Нил погиб, когда рухнула Южная башня . [131]
После террористических атак 11 сентября 2001 года войска Объединенного фронта Масуда при поддержке американской авиации отстранили Талибан от власти в Кабуле в ходе операции «Несокрушимая свобода» . В ноябре и декабре 2001 года Объединенный фронт взял под контроль большую часть страны и сыграл решающую роль в создании временного правительства Хамида Карзая после Талибана в конце 2001 года. [132]
Война под руководством США в Афганистане началась 7 октября 2001 года как операция «Несокрушимая свобода» . Она была разработана с целью захватить или убить Усаму бен Ладена и боевиков «Аль-Каиды», а также заменить Талибан дружественным США правительством. В доктрине Буша говорилось, что в качестве политики она не будет делать различий между «Аль-Каидой» и странами, которые ее укрывают. Несколько афганских лидеров были приглашены в Германию в декабре 2001 года для спонсируемого ООН Боннского соглашения , которое должно было восстановить стабильность и управление в их стране. На первом этапе была сформирована Переходная администрация Афганистана , которая была создана 22 декабря. [133] Под председательством Хамида Карзая она насчитывала 30 лидеров и включала Верховный суд , Временную администрацию и Специальную независимую комиссию.
Лойя джирга (великое собрание) была созвана в июне 2002 года бывшим королем Захиром Шахом, который вернулся из изгнания после 29 лет. Карзай был избран президентом на два года в джирге, на которой Временное правительство Афганистана также было заменено Переходным исламским государством Афганистан (TISA). Конституционная Лойя джирга была проведена в декабре 2003 года, приняв конституцию 2004 года с президентской формой правления и двухпалатным законодательным органом. [134] Карзай был избран на президентских выборах 2004 года, а затем выиграл второй срок на президентских выборах 2009 года . Парламентские выборы 2005 и 2010 годов также прошли успешно.
Тем временем, в 2002 году начался процесс восстановления Афганистана. Было реализовано более 14 000 проектов по реконструкции, таких как плотина Каджаки и плотина Салма . [135] Многие из этих проектов контролировались провинциальными группами по восстановлению . В 2002 году был создан Целевой фонд Всемирного банка по восстановлению Афганистана, который финансировался 24 международными странами-донорами и по состоянию на 2007 год потратил более 1,37 млрд долларов. [136] Около 30 млрд долларов было предоставлено международным сообществом на восстановление Афганистана, большая часть из них — Соединенными Штатами. В 2002 году мировое сообщество выделило 4 миллиарда долларов на Токийской конференции, а затем еще 4 миллиарда долларов в 2004 году. В феврале 2006 года на Лондонской конференции было выделено 10,5 миллиардов долларов для Афганистана [137] , а 11 миллиардов долларов США были выделены Соединенными Штатами в начале 2007 года. Несмотря на эти огромные инвестиции со стороны международного сообщества, результаты усилий по восстановлению были неоднозначными. Реализация проектов развития часто омрачалась отсутствием координации, знания местных условий и разумного планирования со стороны международных доноров, а также коррупцией и неэффективностью со стороны афганских правительственных чиновников. На провинциальном и национальном уровне такие проекты, как Национальная программа солидарности, строительство межпровинциальных дорог и возглавляемая США реконструкция сельских медицинских служб имели больший успех.
В этот период НАТО и афганские войска провели множество наступлений против Талибана. К 2009 году начало формироваться теневое правительство под руководством Талибана, дополненное собственной версией посреднического суда. [138] В 2010 году президент США Барак Обама разместил дополнительно 30 000 солдат в течение шести месяцев и предложил начать вывод войск к 2012 году. На Международной конференции по Афганистану 2010 года в Лондоне Карзай заявил, что намерен связаться с руководством Талибана (включая муллу Омара , Сираджуддина Хаккани и Гульбеддина Хекматияра ). При поддержке высокопоставленных официальных лиц США Карзай призвал руководство группы принять участие в заседании Лойя джирги для начала мирных переговоров. По данным The Wall Street Journal , эти шаги изначально были встречены усилением бомбардировок, убийств и засад. [139]
Многие афганские группы (включая бывшего главу разведки Амруллу Салеха и лидера оппозиции доктора Абдуллу Абдуллу ) считали, что план Карзая направлен на умиротворение высшего руководства повстанцев за счет демократической конституции, демократического процесса и прогресса в области прав человека, особенно прав женщин. [140] Абдулла заявил: «Я должен сказать, что Талибан не сражается для того, чтобы к ним приспособились. Они сражаются для того, чтобы разрушить государство. Так что это бесполезное занятие, и оно просто вводит в заблуждение. ... Есть группы, которые будут сражаться насмерть. Нравится нам с ними разговаривать или нет, они будут продолжать сражаться. Так что, для них, я не думаю, что у нас есть путь вперед с переговорами или контактами или чем-то в этом роде. Тогда мы должны быть готовы бороться и иметь с ними дело военным путем. Что касается Талибана на местах, есть много возможностей и возможностей, которые с помощью людей в разных частях страны мы можем привлечь к мирному процессу; при условии, что мы создадим благоприятную обстановку по эту сторону линии. В настоящее время люди отказываются от поддержки правительства из-за коррупции. Так что эти ожидания также нереалистичны на данном этапе». [141]
Согласно отчету Организации Объединенных Наций, Талибан несет ответственность за 76% жертв среди гражданского населения в 2009 году. [142] Афганистан изо всех сил пытался восстановиться, имея дело с результатами 30 лет войны, коррупцией среди высокопоставленных политиков и продолжающимся мятежом Талибана , который, по данным различных научных институтов, таких как Лондонская школа экономики , высокопоставленные международные должностные лица, такие как бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов США адмирал Майкл Маллен , считал, что Талибан поддерживается ISI. [143] [144]
В конце июля 2010 года Нидерланды стали первым союзником НАТО, завершившим свою боевую миссию в Афганистане после 4 лет военного развертывания, включая самый интенсивный период боевых действий. Они вывели 1900 солдат. Атлантический совет охарактеризовал это решение как «политически значимое, поскольку оно происходит в период роста потерь и растущих сомнений относительно войны». [145] Канада вывела войска в 2011 году, но около 900 были оставлены для обучения афганских солдат. [146] [147]
В феврале 2012 года небольшое количество американских военнослужащих сожгли несколько экземпляров Корана . Некоторые афганцы ответили на это организацией массовых демонстраций и беспорядков в Кабуле и других районах. Нападавшие убили нескольких американских военнослужащих, включая двух офицеров в здании Министерства внутренних дел после этого события. 11 марта 2012 года американский солдат Роберт Бейлс убил 16 мирных жителей в ходе бойни в Кандагаре .
По данным ISAF, в Афганистане на декабрь 2012 года находилось около 120 000 военнослужащих под руководством НАТО, из которых 66 000 были американскими и 9 000 британскими. Остальные были из 48 стран. Процесс передачи власти местным силам уже начался, и, согласно планам, большинство международных войск должно было уйти в 2014 году. [148] 24 ноября 2013 года Карзай провел Лойя джиргу и ввел запрет на рейды НАТО по домам. Этот запрет был введен, и солдатам НАТО было поручено его придерживаться. В декабре 2013 года рейд по домам в провинции Забуль был проведен в порядке исключения двумя солдатами НАТО. Карзай осудил это в широко разрекламированной речи. 3 января 2014 года солдаты НАТО услышали взрыв бомбы на базе в Кабуле; сообщений о жертвах или ранениях не поступало. На следующий день бомба попала в военную базу США в Кабуле и убила одного гражданина США. Бомбу заложили талибы, и американский военнослужащий стал первой жертвой боевых действий в Афганистане в том году. Талибы немедленно взяли на себя ответственность за атаку.
1 мая 2015 года СМИ сообщили о запланированной встрече в Катаре между повстанцами Талибана и миротворцами, включая Карзая, по поводу прекращения войны. [149] [150] [151] В 2016 году правительство подписало мирное соглашение с Хекматияром «Хезб-и Ислами», которая в то время была вторым по величине антиправительственным повстанцем после Талибана. [152] Соглашение оказалось спорным, и несколько слоев афганского общества протестовали против него из-за предполагаемых военных преступлений Хекматияра. [153]
Напряженность между США и Пакистаном усилилась, когда президент США Дональд Трамп обвинил Пакистан в укрывательстве Талибана. [154] Президент Афганистана Ашраф Гани предложил Талибану безоговорочные мирные переговоры, предложив им законный статус как обычной политической партии, а также освобождение заключенных Талибана. Более 20 стран и организаций поддержали сделку, но она была отвергнута Талибаном, который отказался вести переговоры с афганским правительством. Талибан настаивал на ведении переговоров только напрямую с Соединенными Штатами и только после полного вывода войск США из страны — требование, которое США отклонили. [155]
Беспрецедентное трехдневное прекращение огня было достигнуто в 2018 году в связи с празднованием Ид аль-Фитр , когда члены Талибана открыто подходили и разговаривали с гражданскими лицами и правительственными войсками. Прекращение огня широко отмечалось, и Гани объявил, что оно будет продлено на десять дней, а некоторые общественные лидеры призвали сделать его постоянным. Однако Талибан отклонил продление и возобновил свою военную кампанию против правительства по окончании первоначального трехдневного периода. [156]
Поскольку афганское правительство оказалось втянуто в серьезный спор по поводу президентских выборов в Афганистане 2019 года , на которых победу одержали и Гани, и его соперник Абдулла Абдулла, между двумя мужчинами было подписано соглашение о разделе власти, в соответствии с которым ответственность за мирные переговоры была возложена на последнего. [157]
.jpg/1280px-Secretary_Pompeo_Participates_in_a_Signing_Ceremony_in_Doha_(49601220548).jpg)
В конце концов, после нескольких лет переговоров, администрация Трампа США заключила крупную сделку с Талибаном в 2020 году, известную как Дохийское соглашение . Соглашение предусматривало полный, но поэтапный вывод войск США из Афганистана в обмен на обещание Талибана не допустить восстановления Аль-Каиды в стране и взять на себя обязательство вести переговоры с афганским правительством (которое не было стороной соглашения). [158] Соглашение также требовало от президента Афганистана освободить 5000 заключенных Талибана в обмен на освобождение Талибаном 1000 пленных афганских солдат. Гани, никогда не соглашавшийся на сделку, отклонил освобождение заключенных, заявив, что это не является прерогативой США, и добавив, что он отклонит любые другие освобождения в качестве предварительного условия для переговоров Талибана и правительства Афганистана. [159] Талибан ответил, повторив, что они не начнут никаких переговоров с афганским правительством, пока не будут освобождены 5000 заключенных. [160]
Ситуация привела к увеличению числа атак Талибана: в течение 45 дней после подписания Дохийского соглашения группировка совершила более 4500 атак на правительственные силы — на 70% больше, чем за тот же период предыдущего года. [161] Поскольку США прекратили наносить авиаудары по целям Талибана в рамках соглашения (в обмен на прекращение атак Талибана на силы США), потери Талибана за этот период сократились примерно на две трети. [161] После того, что было описано как одни из самых кровавых боев за 19 лет, США нанесли несколько авиаударов по группировке в начале марта 2020 года. [162] Гани согласился освободить 1500 заключенных Талибана при условии, что эти заключенные подпишут обязательство не возвращаться в бой после освобождения. [163] Талибан отклонил этот шаг, настаивая на полном и безоговорочном освобождении всех 5000 заключенных. [164] К августу правительство согласилось освободить 5000 пленных талибов, но заявило, что не может освободить 400 из них, поскольку их обвиняют в серьезных преступлениях против мирных жителей, созвав Лойя джиргу для решения их судьбы. Она вынесла решение в пользу освобождения, и все пленные были освобождены. [165] [166] После этих событий в Катаре состоялись первые внутриафганские переговоры между талибами и афганским правительством. [167]
В апреле 2021 года недавно вступивший в должность президент США Джо Байден объявил, что все американские войска будут выведены из страны к 11 сентября 2021 года, 20-летней годовщине атак 11 сентября. [168] Позднее он перенес эту дату на 31 августа. [169] Когда в мае американские войска начали выводиться, Талибан усилил атаки на афганское правительство. [170] Группировка начала с захвата сельской местности, чтобы окружить региональные столицы, а затем заняла эти столицы, не встретив серьезного сопротивления. Разведывательное сообщество США предупредило в июле, что афганское правительство, скорее всего, рухнет через 6–12 месяцев после вывода войск США. [171] Байден заявил, что не прекратит и не отложит вывод войск, независимо от ситуации. [172]
К 15 августа почти вся страна находилась под контролем Талибана, который уже окружил и готовился войти в столицу страны. Гани бежал из страны в Таджикистан , и Кабул был захвачен в тот же день, при этом весь политический и военный аппарат Исламской Республики рухнул. [173] [169] Оставшиеся силы НАТО в стране заняли международный аэропорт Хамида Карзая в Кабуле, эвакуировав сотни тысяч военнослужащих и гражданских лиц . В своем последнем акте в Афганистане коалиционные силы уничтожили или повредили большую часть того, что осталось в аэропорту, чтобы не допустить его использования Талибаном, в общей сложности 75 самолетов и более 100 транспортных средств и другого оборудования, наряду с противовоздушной обороной аэропорта , прежде чем окончательно покинуть страну 30 августа, таким образом выполнив крайний срок вывода войск Байдена. [174]
Байден защищал свое решение, заявляя, что он не хотел продлевать «вечную войну», и обвинил афганские власти в том, что они не нашли политического урегулирования и бежали из страны из-за краха правительства страны, добавив, что крах, тем не менее, «произошел быстрее, чем предполагалось». По словам Байдена, американская миссия в стране никогда не была построением нации , а вместо этого упреждением атак на территорию США, что он считал успешным. [175] После вывода коалиции силы Талибана захватили аэропорт и объявили, что вскоре после этого сформируют новое правительство. [176]
Несмотря на призыв принять часть беженцев в США после вывода войск НАТО, только небольшой процент уязвимых афганцев, пытавшихся переехать в США в рамках программы переселения беженцев, были приняты в США. Беженцы, принятые по критериям P-2 в рамках ранее существовавшей программы Госдепартамента «Приоритет 1», имели единственный вариант — обратиться к Верховному комиссару ООН по делам беженцев или в назначенную НПО . [177]
Когда Талибан захватил Кабул, был сформирован Координационный совет для передачи власти Талибану, в состав которого вошли бывший моджахед и командир Хезб-и Ислами Гульбеддин Хекматияр, бывший президент Хамид Карзай и политический лидер Абдулла Абдулла. [178] Последние двое затем встретились с представителями Талибана с заявленной целью обеспечить безопасность и вернуть нормальную жизнь в столицу. [179] Однако сообщалось, что эти двое, скорее всего, не войдут в состав будущего правительства Талибана. [180] The New York Times сообщила, что Карзая вынудили покинуть свой дом после того, как Талибан разоружил его охрану и взял под контроль безопасность его резиденции, вместо этого переехав жить в дом Абдуллы. [181] По словам источника, цитируемого CNN, оба фактически были помещены под домашний арест , их данные о безопасности были удалены, и они оказались во власти Талибана. [182]
После победы Талибана в Афганистане вице-президент Исламской Республики и давний противник Талибана Амрулла Салех сослался на положения Конституции Афганистана 2004 года, которые сделали бы его исполняющим обязанности президента страны. При этом он апеллировал к чувству преемственности Исламской Республики, которое придавало бы ему политическую легитимность. Поскольку Кабул, как и подавляющее большинство Афганистана, находился под контролем Талибана, он объединил силы с Ахмадом Масудом , сыном бывшего командира моджахедов Ахмада Шаха Масуда, провозгласив Национальный фронт сопротивления Афганистана (также известный как Панджшерское сопротивление ), антиталибскую коалицию, базирующуюся в Панджшерской долине. В свою очередь, он был признан президентом Масудом, а также министром обороны Бисмиллахом Ханом Мохаммади . [183] Небольшое восстание, возглавляемое группировкой в августе 2021 года, привело к вытеснению Талибана из трех районов и установлению собственного контроля в долине. [184]
Фронт, часто сравниваемый с Северным альянсом, вскоре после этого достиг прекращения огня с Талибаном. [185] Прекращение огня продлилось недолго, и к началу сентября Талибан начал наступление на сопротивление Панджшера. [186] К 3 сентября Талибан заявил, что победил сопротивление, установив контроль Талибана над всем Афганистаном впервые в истории страны. Эти заявления были отвергнуты как ложь силами сопротивления, которые, в свою очередь, утверждали, что они все еще контролируют большую часть своих позиций и активно сражаются с Талибаном. [187] Бои продолжались и на следующий день, и Марк Милли , председатель Объединенного комитета начальников штабов США , предупредил, что ситуация может перерасти в полномасштабную гражданскую войну. [188]
В то же время известные региональные лидеры таджик Атта Мухаммад Нур и узбек Абдул Рашид Дустум (командир эпохи НДПА, который выступил против Наджибуллы в 1991 году и сформировал свое собственное узбекское и относительно левое светское политическое движение Джунбиш ) бежали из страны, чтобы избежать того, что они назвали заговором, когда Мазари-Шариф пал перед талибами. Эти двое были ожесточенными политическими соперниками, но объединили силы перед лицом наступления талибов. По словам Нура, местное снаряжение вооруженных сил было передано талибам в рамках «трусливого заговора», направленного на то, чтобы заманить его и Дустума в ловушку, что привело к падению города. [189] Эти двое объединились с другими региональными лидерами и политиками, чтобы создать фронт для переговоров с талибами, в ходе которых они надеялись добиться уступок от преимущественно пуштунской группы для своих местных движений и этнических групп. Оба заявили, что они никогда не примут капитуляцию и готовятся к вооруженному сопротивлению Талибана, если переговоры провалятся, [190] [191] до окончательного падения Панджшерской долины под натиском Талибана на следующий день. И Салех, и Масуд бежали из столицы Панджшера, но остались в провинции. [192] [193]
Афганско-иранские столкновения произошли в декабре 2021 года, совпав с республиканским мятежом в Афганистане , между восстановленным Исламским Эмиратом Афганистан и Ираном в Нимрузе из-за пограничных контрольно-пропускных пунктов . Это привело к фактической победе Талибана, при этом Исламский Эмират захватил несколько пограничных контрольно-пропускных пунктов. Однако позже Талибан отступил с контрольно-пропускных пунктов, и все вернулось к статус-кво до войны . [194] [195]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Тем не менее, многие афганцы считали Амина ответственным за самые жесткие меры режима, и Советы, обеспокоенные тем, что их огромные инвестиции в Афганистан могут оказаться под угрозой, увеличили число "советников" в Афганистане. Амин стал целью нескольких покушений в начале и середине декабря 1979 года.
Афганцы являются одними из последних жертв геноцида со стороны сверхдержавы. Большое количество афганцев было убито для подавления сопротивления армии Советского Союза, которая хотела оправдать свой клиентский режим и реализовать свою цель в Афганистане.
За прошедшие четырнадцать лет коммунистического правления, по оценкам, от 1,5 до 2 миллионов афганских мирных жителей были убиты советскими войсками и их доверенными лицами — четырьмя коммунистическими режимами в Кабуле, а также восточными немцами, болгарами, чехами, кубинцами, палестинцами, индийцами и другими, которые им помогали. Это не были боевые потери или неизбежные жертвы среди гражданского населения в ходе войны. Советские и местные коммунистические войска редко нападали на разрозненные партизанские отряды афганского Сопротивления, за исключением нескольких стратегических мест, таких как долина Панджшер. Вместо этого они преднамеренно нападали на гражданское население, в основном в сельской местности.
Согласно широко распространенным сообщениям, в следующих афганских провинциях были проведены существенные программы по депопуляции: Газни, Нагархар, Лагам, Кандагар, Забуль, Бадахшан, Лоугар, Пактия, Пактика и Кунар... Имеются веские доказательства того, что геноцид был совершен против афганского народа объединенными силами Демократической Республики Афганистан и Советского Союза.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Его приверженность джихаду — исламской революции, выходящей за рамки национальных границ, была такова, что он мечтал, что однажды «зеленый исламский флаг» будет развеваться не только над Пакистаном и Афганистаном, но и над территориями, представленными республиками Центральной Азии (бывшим Советским Союзом). После вывода советских войск из Афганистана, будучи генеральным директором пакистанской разведывательной организации, управления межведомственной разведки (ISI), нетерпеливый Гуль хотел создать правительство так называемых моджахедов на афганской земле. Затем он приказал начать наступление с использованием негосударственных субъектов на Джелалабад, первый крупный городской центр через Хайберский перевал от Пакистана, с целью захватить его и объявить его резиденцией новой администрации.
Участие Пакистана в создании движения рассматривается как центральное
В 1994 году движение Талибан было создано, финансировалось и вдохновлялось Пакистаном.
Недемократические тенденции ISI не ограничиваются вмешательством в избирательный процесс. Организация также сыграла важную роль в создании движения Талибан.
Пакистан практически изобрел Талибан, так называемых Коранических студентов.
Пакистан был главным сторонником Талибана с тех пор, как его военная разведка, Межведомственная разведка (ISI), сформировала группу в 1994 году.
Межведомственная разведка Пакистана использовала студентов этих медресе, Талибан, для создания благоприятного режима в Афганистане.
Пакистанская поддержка Талибана включала прямое и косвенное военное участие, материально-техническую поддержку
Карачи, Пакистан — Иран, который сосредоточил 200 000 солдат на границе с Афганистаном, обвинил Пакистан в воскресенье в отправке военных самолетов для обстрела и бомбардировки последнего оплота шиитов в Афганистане, который несколькими часами ранее пал под натиском Талибана, суннитского ополчения, которое теперь контролирует эту центральноазиатскую страну.
Чиновники Талибана обвинили Иран в предоставлении военной поддержки оппозиционным силам; радио Тегерана обвинило Пакистан в отправке своих ВВС для бомбардировки города в поддержку продвижения Талибана и заявило, что Иран возлагает на Пакистан ответственность за то, что он назвал военными преступлениями в Бамиане. Пакистан отверг это обвинение и предыдущие обвинения в прямом участии в афганском конфликте. Также подпитывают нестабильную ситуацию этнические и религиозные противоречия между Талибаном, который является мусульманами-суннитами доминирующей пуштунской этнической группы Афганистана, и оппозиционными фракциями, многие из которых представляют другие этнические группы или включают мусульман-шиитов. Иран, шиитское мусульманское государство, сильно заинтересован в продвижении этой секты; Пакистан, один из немногих международных союзников Талибана, на 80 процентов состоит из суннитов.
Межведомственное разведывательное управление (ISI) пакистанских военных оказывало помощь Талибану, включая его военные и террористические учебные лагеря, связанные с Аль-Каидой.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)