Учебная миссия НАТО в Афганистане ( НТМ -А ) представляла собой многонациональную военную организацию, созданную в ноябре 2009 года, перед которой стояла задача обеспечить подготовку более высокого уровня для Афганской национальной армии (ANA) и афганских военно-воздушных сил (AAF), включая оборонные колледжи и академий, а также отвечает за разработку доктрин, а также обучение и консультирование Афганской национальной полиции (АНП). Командир носил двойную фуражку и командовал как NTM-A, так и Объединенным переходным командованием безопасности в Афганистане (CSTC-A) и подчинялся командующему ISAF . [1]
Его миссия заключалась в следующем: «NTM-A/CSTC-A в координации со странами и партнерами НАТО, международными организациями, донорами и НПО (неправительственными организациями); поддерживает GIRoA (правительство Исламской Республики Афганистан), поскольку оно генерирует и поддерживает Афганские национальные силы безопасности (АНСБ), воспитывают лидеров и создают прочный институциональный потенциал, чтобы обеспечить подотчетную безопасность под руководством Афганистана». [2]
Это отражало приоритеты полицейской деятельности афганского правительства и дополняло существующие программы обучения и развития потенциала, включая Полицейскую миссию Европейского Союза и работу Международного координационного совета полиции.
В период с 1960-х по начало 1990-х годов афганская армия обучалась и оснащалась Советским Союзом . К 1992 году оно распалось на региональные ополчения под руководством местных полевых командиров. За этим последовало правление Талибана в 1996 году. После свержения Талибана в конце 2001 года при поддержке США и других стран НАТО были сформированы новые афганские вооруженные силы . С 2009 года вся подготовка афганских сил безопасности проводилась единым командованием.
В период с 2002 по 2009 год Афганская национальная полиция (АНП) прошла обучение в рамках Программы полиции Афганистана . На саммите НАТО в Страсбурге в 2009 году – Кель , отмечая шестидесятилетие мира и безопасности в рамках альянса, союзники и партнеры НАТО объявили, что они учредят Миссию НАТО по учебной подготовке в Афганистане, опираясь на успешный опыт НАТО по обучению в Ираке, чтобы контролировать подготовка высшего уровня для Афганских национальных сил безопасности (АНСБ).
NTM-A объединилась с CSTC-A 21 ноября 2009 года для создания комплексной программы обучения для Афганистана [1] , а несколько дней спустя НАТО получила от союзников обязательства по выделению персонала и ресурсов для обучения, наставничества и оснащения ANSF.
Задача NTM-A заключалась в наблюдении за подготовкой более высокого уровня Афганской национальной армии (ANA), а также обучением и наставничеством ANP, а также в координации с CSTC-A планировать и осуществлять санкционированное и обеспеченное ресурсами наращивание оперативного потенциала ANSF в с целью повышения способности правительства Исламской Республики достичь безопасности и стабильности в Афганистане.
По состоянию на декабрь 2011 года [обновлять]общая численность личного состава ANSF превышает 290 000 человек, а к концу 2014 года ожидается, что она достигнет 400 000. [3] [4] [5] Усилия по планированию помещений и мощности быстро адаптируются к значительному увеличению национальных усилий по набору персонала для удовлетворения потребностей в рабочей силе.
Члены коалиционных сил в Афганистане взяли на себя различные обязанности по созданию АНА и ВВС Афганистана (ААФ). Всеми этими различными усилиями со стороны коалиции управляет Учебная миссия НАТО в Афганистане (NTM-A), многонациональное командование трехзвездочного уровня со штаб-квартирой в центре Кабула .
С 2006 года вся подготовка и обучение, проводимые ANA, управляются и осуществляются Учебным командованием Афганской национальной армии (ANATC), сформированным в 2005 году, двухзвездочным командованием, которое подчиняется непосредственно начальнику Генерального штаба. Кабульский военный учебный центр (KMTC) [6] и шесть региональных военно-учебных центров (RMTC), а также ряд специализированных учебных заведений находятся в ведении штаб-квартиры ANATC. Коалиционные силы сотрудничают с ANA для обучения и поддержки формального обучения через оперативную группу «Феникс» . Эта программа была официально оформлена в апреле 2003 года и базируется на базе KMTC, координирующей коллективное и индивидуальное обучение, наставничество и поддержку Коалиционных сил.
Каждый штаб ANA выше уровня батальона имеет или имел встроенную оперативную группу наставников и связи (OMLT), состоящую из инструкторов и наставников НАТО, действующих в качестве связующего звена между ANA и ISAF . OMLT координируют оперативное планирование и обеспечивают подразделениям ANA необходимую поддержку. [7] В зависимости от готовности каждого штаба они проходят переходный период, после которого международная команда наставников покидает организацию ANA.
Формальное образование и профессиональное развитие в настоящее время осуществляется в двух основных школах ANATC, обе в Кабуле. Национальная военная академия Афганистана , расположенная недалеко от международного аэропорта Кабула , представляет собой четырехлетний военный университет, который будет выпускать младших лейтенантов различных военных профессий. Весной 2006 года первый кадетский класс НМАА вступил во второй учебный год. Командно-штабной колледж, расположенный на юге Кабула, готовит офицеров АНА среднего звена для службы в штабах бригад и корпусов. Франция создала CGSC в начале 2004 года, и инструкторы французской армии продолжают работать [ когда? ] для наблюдения за деятельностью школы. Университет национальной обороны также будет создан на потенциальном объекте на северо-западе Кабула. В конечном итоге вся начальная подготовка офицеров (включая NMAA), а также CGSC будут переведены в новый центр NDU.
Индивидуальная базовая подготовка проводится в основном инструкторами и сотрудниками афганской армии в Кабульском военном учебном центре ANATC, расположенном на восточной окраине столицы. Однако афганские вооруженные силы по-прежнему получают поддержку со стороны CSTC-A на различных уровнях надзора, наставничества и помощи. Вооруженные силы США помогают в базовой и продвинутой подготовке новобранцев, а также руководят Школой инструкторов по строевой подготовке, которая готовит новых обучающих сержантов для курсов базовой подготовки.
Командование воздушной подготовки НАТО в Афганистане (NATC-A) обучает, оснащает и консультирует ВВС. Существовали три авиаэкспедиционные учебные группы NATC-A, прикрепленные к авиакрыльям ВВС в международном аэропорту Кабула (где располагалось авиакрыло ВВС Кабула), в международном аэропорту Кандагара (где располагалось авиакрыло ВВС в Кандагаре) и на авиабазе Шинданд (где располагалось авиакрыло ВВС Шинданд). Воздушное крыло), а также подразделения расположены в более мелких точках ВВС, таких как Герат. Воздушные советники НАТО также поддерживают связь с различными региональными командованиями ЦНЖ для облегчения и предотвращения конфликтов с воздушными миссиями ВВС. NATC-A также обучает, оснащает и поддерживает подразделение воздушного пресечения ANP, поскольку AIU проводит миссии по борьбе с наркотиками и логистические миссии ANP по всему Афганистану. [8] Всеми этими различными усилиями со стороны Коалиции управляет многонациональное командование однозвездочного уровня со штаб-квартирой в международном аэропорту Кабула (где находится штаб-квартира ВВС).
Программа Афганской национальной полиции (ANP) является полицейской частью ANSF. ANP продолжит расширяться до 160 000 полицейских сил, в которые войдут Афганская пограничная полиция , Единая полиция, Афганская национальная полиция гражданского правопорядка (ANCOP), Полиция по борьбе с наркотиками и Афганская местная полиция (ALP). В 2009 году требования к обучению сместились с производства сил на поддержание сил и их профессионализацию.
Это будет достигнуто за счет увеличения конечной численности пограничной полиции до 18 000 человек, а 1550 новых пограничников пройдут базовую подготовку. ANCOP достигнет разрешенного уровня, обучив 2100 новых полицейских ANCOP.
Планируется, что базовая подготовка 3500 новых полицейских будет направлена на то, чтобы остановить отток сотрудников ННП. При численности в 126 000 человек оставшиеся возможности обучения будут использоваться для профессиональных курсов, включая новый курс повышения квалификации полицейских, который, как предполагается, обучит 3200 выпускников базовой полицейской подготовки. Эти курсы необходимы для создания профессиональных сил, свободных от коррупции и способных обеспечивать соблюдение верховенства закона.
Специализированные учебные курсы, такие как: Модельная полиция Баймана и Паншира, программа правосудия и исправительных учреждений, программа грамотности, отдел уголовных расследований, программа борьбы с терроризмом, обучение пограничной полиции, домашнее насилие, сексуальное насилие, отделы профессиональных стандартов, отдел помощи семьям, программа торговли людьми , Английский язык для высшего руководства, Обучение медиков, Курсы TIP, Программа тактической подготовки (SWAT), Программа общественного порядка, FTO/PTP, Программа обучения водителей и идентификации записей. Обеспечивает начальное обучение ANP по борьбе с самодельными взрывными устройствами (CIED) / обезвреживанием боеприпасов (EOD). На эти средства будет обучено 16 групп по восемь человек механизмам поражения СВУ.
Курс будет представлять собой комплексную трехуровневую подготовку, которая будет использоваться в подразделениях АНП. Контракт будет включать в себя полную программу обучения тренеров навыкам вставания и обучения всех команд CIED в рамках ANP и команды школы EOD. Подход «Обучение тренеров» позволит сократить количество наставников, начиная с 2010 финансового года. Боевая медицинская подготовка поддерживает текущие операции, постоянное развитие и будущее расширение кабульской клиники ANP, 4 региональных клиник и различных других мини-клиник во всей зоне ответственности ANP.
Обеспечивает посещение и обучение на курсах повышения квалификации руководителей правоохранительных органов Академии ФБР , обучающих мероприятиях по партнерству с полицией и обучающих мероприятиях по оформлению паспортов/таможенников. Обучение профилактической медицине поддерживает долгосрочные платформы сохранения работоспособности АНП. Программа будет обучать правилам личной гигиены и санитарии, чтобы снизить уровень заболеваемости и потенциально увеличить ежедневные силы, доступные для операций.
Предоставляет инструкторов и консультантов для поддержки учебной программы, которая будет готовить новобранцев в специализированных областях правоохранительных органов, таких как уголовное расследование, специальное оружие и тактика. Включает инструкторов национального учебного центра Афганской национальной полиции гражданского порядка (ANCOP) в Адраскане. Из-за десятилетий беспорядков в Афганистане наблюдается нехватка подготовленных экспертов-юристов и юристов, которые могли бы работать в отделе юрисконсультов МВД без серьезной корректирующей подготовки, предусмотренной программой. Учебный центр пожарной охраны будет обучать до 450 человек в год. Пожарной службе понадобится специальный учебный центр в Кабуле, обеспечивающий начальную, специальную и дополнительную подготовку для пожарных служб по всей стране.
Эта статья бюджета будет предусматривать строительство этого специализированного объекта, учебного оборудования и практических занятий «дом ожогов», а также обучение оказанию первой помощи и соответствующие учебные пособия. Программа совместно с сотрудниками МВД разработает и опубликует необходимую доктрину для Афганской национальной полиции. Эти публикации будут включать в себя: руководство по политике и процедурам, публикацию по оказанию первой помощи, руководство по работе пожарной охраны, полевое руководство по уголовным расследованиям, руководство по работе пограничной полиции, руководство по работе национальной полиции по обеспечению гражданского порядка Афганистана, руководство по обучению обращению с оружием для инструкторов по огнестрельному оружию и полевое обучение. Руководство для офицеров (FTO).
Эти проекты призваны обеспечить необходимую полицейскую доктрину, а их реализация позволит МВД разработать полнофункциональную секцию доктрины. Базовая грамотность остается серьезной проблемой из-за низкого уровня грамотности взрослого населения. Грамотность необходима для продвижения по службе выше звания патрульного для всех организаций ANP; Грамотность английского языка жизненно важна для старшего руководства сил АНП и приведения организаций АНП в соответствие с международными стандартами. Инициирует программы обучения дари/пушту и низкой интенсивности английского языка в каждом регионе/зоне, начиная с пунктов регионального командования (Джелалабад, Гардез, Кандагар, Герат и Мазари-Шариф).
Немцы Учебный центр немецкой полиции в Мазари-Шарифе, провинция Балх (вместимость 400 человек)
Турция Учебный центр турецкой полиции, провинция Вардак (вместимость 50 человек)
Чешская Республика Учебный центр чешской полиции, провинция Логар (вместимость 90 человек)
Италия Итальянские карабинеры проводят национальную подготовку в Адраскане Центр, провинция Герат (вместимость 800 человек)
Соединенное Королевство Управляемый Британией Полицейский учебный центр Гильменда, провинция Гильменд (вместимость 150 человек)
Канада Управляемый канадцами TSS Costall, провинция Кандагар (вместимость 200 человек) Канадцы также управляют FOB Уолтон, провинция Кандагар (вместимость 200 человек)
Новая Зеландия Киви управляет школой следователей на месте преступления в RTC Бамиан, провинция Бамиан (вместимость 72 человека) Инициатива
французской жандармерии по управлению RLC Мазари-Шариф, провинция Балх (вместимость 300 человек); и выполнение жандармерии к 5 декабря 2009 г. для обучения от унтер-офицеров до офицеров (OCS)
Нидерланды Построено голландцами, управляемо США TSS Tarin Kwot, провинция Урузган (вместимость 150 человек)
В 2012 году, по данным НАТО, в результате преднамеренных действий военнослужащих афганских сил погиб 51 военнослужащий коалиции. Еще 65 солдат НАТО были убиты в результате внутренних нападений в период с 2007 по 2011 год. [9] Увеличение количества так называемых «нападений зеленого на синем» побудило чиновников США обновить процесс проверки потенциальных афганских новобранцев, поскольку афганское военное руководство выявило «сотни» афганских солдат в своих рядах, которые были связаны с повстанческим движением Талибана или придерживались антиамериканских взглядов . [10] [11] [12]
Большинство нападавших в этих инцидентах были членами специальных подразделений местной афганской полиции (ALP), которые действовали как местные племенные силы и, как известно, были связаны с Талибаном. [13] [14] Также известно, что они употребляли наркотики и иногда сообщалось о жестоком обращении с гражданскими лицами. [15]
The Long War Journal сообщил о таких нападениях, насчитывавших 155 с 2008 года по 11 июня 2017 года, в результате которых 152 человека из коалиции погибли и 193 получили ранения. [16] Бойцы АНА иногда бежали к талибам, которые размещали видеоролики, «приветствующие» убегающих боевиков. Первоначально командование НАТО заявило, что примерно 90% атак вызвано культурными различиями и личной неприязнью, тогда как афганское правительство не согласилось с аналитиком НАТО и обвинило проблему в «проникновении иностранных шпионских агентств», в том числе из «соседних стран». [16]
После сокращения сил NTM-A был переименован в CJ7 и в сентябре 2014 года стал штабным элементом штаб-квартиры ISAF. Численность CJ7 еще больше сократилась, когда ISAF перешли в режим «Решительная поддержка». [ нужна цитата ]
Вышитое устройство в форме щита 3+3 ⁄ дюйма (9,5 см) в высоту и 2 дюйма (5,1 см) в ширину в пределах 1 ⁄ дюйма (0,32 см) с желтой рамкой с гербом: на четверть Лазурь и Селеста, с угловым крестом, соединенным с основанием, увенчанным кольцом. обвинен в полярной звезде Ардженте. Полярная звезда огранена противоположными гранями в соответствии с первой и противоположными гранями в свете второй. К верху прикреплены два свитка восточного синего цвета с желтой окантовкой, наверху написано «NTM-A», а на свитке внизу черными буквами написано «NATO-OTAN».
Синий и белый цвета — цвета НАТО, а полярная звезда — эмблема НАТО. НАТО — это Организация Североатлантического договора, а ОТАН — это Organization du Traété de l’Atlantique Nord, что по-французски означает НАТО. Добавление более темно-синей четвертинки означает национальное сокровище Афганистана - ляпис-лазурь . Желтая кайма вместе с Полярной звездой и кольцом означает превосходство Коалиции и Объединенных сил. Нарукавный знак был утвержден 3 ноября 2010 года.
Устройство из металла и эмали серебристого цвета высотой 2 дюйма (5,1 см), имеющее рисунок, похожий на знак отличия на плече.
{{cite web}}: |author=имеет общее имя ( справка )