Алан Габриэль Людвиг Гарсия Перес [a] ( латиноамериканский испанский: [ˈalaŋ ɡaβˈɾjel luðˈwiɣ ɣaɾˈsi.a ˈpeɾes] ; 23 мая 1949 — 17 апреля 2019) — перуанский политик, занимавший пост президента Перу в течение двух непоследовательных сроков с 1985 по 1990 и с 2006 по 2011 годы. [3] Он был вторым лидером Перуанской партии априста и на сегодняшний день единственным членом партии, когда-либо занимавшим пост президента . [4] Под руководством основателя APRA Виктора Рауля Айя де ла Торре он работал в Учредительном собрании 1978–1979 годов . Избранный в Конгресс Перу в 1980 году , он занял пост Генерального секретаря APRA в 1982 году и впоследствии был избран на пост президента в 1985 году, одержав убедительную победу в возрасте 35 лет.
Первый президентский срок Гарсии был отмечен тяжелым экономическим кризисом, социальными волнениями и насилием. По завершении своего первого президентства он был обвинен и расследован по факту коррупции и незаконного обогащения . [5] В 1992 году он подал прошение о предоставлении убежища после самоуправства президента Альберто Фухимори и сослался со своей семьей в Колумбию и Францию на следующие девять лет. [6] После падения Фухимори он вернулся в политику, баллотируясь на пост президента в 2001 году , хотя и проиграл во втором туре Алехандро Толедо . [7] [8] В 2006 году он был избран на пост президента на второй срок, что считается неожиданным политическим возрождением, основанным на негативном наследии его первого срока. [9]
На протяжении второго срока Гарсии, Перу демонстрировало стабильную экономику, став самой быстрорастущей страной в Латинской Америке в 2008 году, обогнав Китай по росту ВВП. Экономический успех его президентства был признан мировыми лидерами как триумф, а уровень бедности сократился с 48% до 28% в национальном масштабе. [10] [11] Кроме того, Перу подписало соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами и Китаем во время президентства Гарсии, но обвинения в коррупции сохранялись на протяжении всего его срока и после него. Его сменил его бывший соперник по второму туру 2006 года Ольянта Умала в 2011 году. Он отошел от партийной политики после того, как не смог пройти во второй тур всеобщих выборов 2016 года , заняв пятое место в своей заявке на рекордный третий президентский срок в рамках коалиции Народного альянса между его партией и Христианской народной партией , в которую входила бывшая соперница Лурдес Флорес в качестве одного из его напарников. [12]
17 апреля 2019 года Гарсия скончался от выстрела в голову, который он совершил сам, когда сотрудники полиции по приказу прокурора готовились арестовать его по делам, связанным со скандалом с Odebrecht . [13] [14] Его перевели в больницу в тяжелом состоянии, где он пробыл в операционной более трех часов, в течение которых он перенес три остановки сердца и дыхания, прежде чем умер. [15]
Гарсия считается одним из самых противоречивых, но талантливых политиков современной истории Перу. [16] Он был известен как чрезвычайно харизматичный оратор. [17]
Родившийся в клинике Maison de Santé в районе Барранко в семье среднего класса, Гарсия впервые встретился со своим отцом, когда ему было пять лет, из-за того, что его отец был заключен в тюрьму El Sexto за то, что он был членом перуанской партии Aprista . [18] Его мать основала базу партии в провинции Камана региона Арекипа . С самого раннего возраста он сопровождал своего отца на партийные собрания и познакомился с будущими лидерами Американского народно-революционного альянса (APRA), [19] такими как Луис Альва Кастро и Мерседес Кабанильяс . В 14 лет он уже был чрезвычайно талантливым оратором , когда впервые выступил с речью в честь основателя партии Виктора Рауля Айя де ла Торре , которым он восхищался и за которым следовал до самой его смерти. [18]
Гарсия изучал право, сначала в Папском католическом университете Перу , а затем получил степень бакалавра в Национальном университете Сан-Маркос в 1971 году. [20] Год спустя он покинул Перу и отправился в Испанию , где получил докторскую степень по конституционному праву под руководством Мануэля Фраги . В течение многих лет Гарсия утверждал, что получил эту степень; однако в 2014 году документы из университета доказали, что он так и не закончил работу над ней. [21] В 1974 году он переехал во Францию с другими членами APRA, чтобы учиться в Университете Сорбонна Новая Париж 3 и Институте высших исследований латинской Америки (IHEAL). [18] Получив диплом социолога в IHEAL, он был вызван Виктором Раулем Айя де ла Торре вернуться в Перу, чтобы баллотироваться на выборах в Учредительное собрание в 1978 году . Гарсия был избран членом Ассамблеи, где он поразил своих коллег своим ораторским искусством и искусной риторикой . [18] Будучи секретарем по организации APRA, он был назначен вести общественные дела партии после смерти Айя де ла Торре в 1979 году. [19]
От первого брака у Гарсии была дочь Карла, которая также принимает активное участие в перуанской политике. [22] Со своей второй женой Пилар Норес, с которой он расстался в 2010 году, [23] у Гарсии было четверо детей. [22] У него также был еще один ребенок от внебрачной связи с экономистом Роксаной Чизман. [22]
Уже признанный в стране молодым лидером с блестящим будущим, он был избран в Конгресс в 1980 году . [19] Два года спустя он был избран генеральным секретарем Перуанской партии Априста . Он был избран на пост президента Республики на всеобщих выборах 1985 года . [19]
Гарсия победил на президентских выборах 14 апреля 1985 года, набрав 45% голосов. Поскольку он не набрал 50% голосов, необходимых для победы в первом туре, был назначен второй тур между ним и Альфонсо Баррантесом (бывшим мэром Лимы) из партии «Объединенные левые» . Однако Баррантес снял свою кандидатуру и решил не участвовать во втором туре, заявив, что не хочет продлевать политическую неопределенность в стране. Таким образом, Гарсия был объявлен президентом 1 июня и официально вступил в должность 28 июля 1985 года. Впервые за свою шестидесятилетнюю историю партия APRA пришла к власти в Перу. В возрасте 36 лет Гарсия получил прозвище « Кеннеди Латинской Америки » , став самым молодым президентом региона на тот момент [19] и вторым самым молодым президентом в истории Перу (самым молодым президентом был Хуан Крисостомо Торрико в 1842 году, ему было 34 года).
Его экономическая политика основывалась на первоначальных антиимпериалистических ценностях APRA, при этом Гарсия дистанцировал Перу от международных рынков, что привело к снижению инвестиций в страну. [4] Несмотря на его первоначальную популярность среди избирателей, срок полномочий Гарсии был отмечен приступами гиперинфляции , которая достигла 7 649% в 1990 году [19] и в общей сложности составила 2 200 200% за пять лет, что дестабилизировало перуанскую экономику. Внешний долг при администрации Гарсии к 1989 году увеличился до 19 миллиардов долларов. [4] Из-за этой хронической инфляции перуанская валюта соль была заменена на инти в феврале 1985 года (до начала его президентства), который, в свою очередь, был заменен на новый соль («новое солнце») в июле 1991 года, и в это время новый соль имел совокупную стоимость в один миллиард (1 000 000 000) старых солей.
Согласно исследованиям Национального института статистики и информатики и Программы развития ООН [24] , в начале его президентства 41,6% перуанцев жили в бедности. Во время его президентства этот процент увеличился на 13% (до 55%) в 1991 году. Гарсия также предпринял попытку национализировать банковскую и страховую отрасли. Международный валютный фонд и финансовое сообщество отступили после того, как администрация Гарсии в одностороннем порядке объявила лимит на погашение долга, равный 10% от валового национального продукта , тем самым изолировав Перу от международных финансовых рынков.
Его президентство было отмечено рекордной в мире гиперинфляцией с годовым темпом, превышающим 13 000 процентов в год. Администрация разрушила местную экономику, а также все правительственные институты. Голод, коррупция, несправедливость, злоупотребление властью, партийный элитизм и социальные беспорядки достигли драматических уровней, распространившись по всей стране из-за злодеяний и некомпетентности Гарсии, подстегивая терроризм. Экономическая нестабильность обострила социальную напряженность и в значительной степени способствовала росту жестокого маоистского повстанческого движения, известного как « Сияющий путь» , которое начало внутренний конфликт в Перу и начало атаковать электрические вышки, вызвав ряд отключений электроэнергии в Лиме. В этот период также появилось Революционное движение Тупака Амару (MRTA). [25] Администрация Гарсии безуспешно пыталась найти военное решение растущему терроризму, предположительно совершая нарушения прав человека, которые все еще расследуются. К ним относятся резня в Аккомарке , где 47 кампесинос были расстреляны вооруженными силами в августе 1985 года; [26] резня в Кайаре (май 1988 года), в которой около тридцати человек были убиты и десятки исчезли; [27] и внесудебная казнь более 200 заключенных во время тюремных бунтов в Луриганчо, Сан-Хуан-Баутиста ( Эль-Фронтон ) и Санта-Барбаре в 1986 году. [28] [29] Согласно официальному расследованию, во время президентства Гарсии произошло около 1600 насильственных исчезновений . Его личная причастность к этим событиям не ясна. Гарсия был предположительно [ кем? ] связан с военизированным подразделением Родриго Франко , которое обвиняется в совершении политических убийств в Перу во время президентства Гарсии. В рассекреченном докладе США , написанном в конце 1987 года, говорилось, что партия Гарсии, APRA, и высшие должностные лица правительства руководили военизированной группой, ответственной за попытку взрыва газеты El Diario , затем связанной с Shining Path, отправлявшей людей на обучение в Северную Корею и, возможно, причастной к казням. [30] По словам журналиста-расследователя Люси Комисар , в докладе ясно говорилось, что, по их мнению, Гарсия отдал приказы. [30]
Исторические экономические неудачи Алана Гарсии были использованы экономистами Руди Дорнбушем и Себастьяном Эдвардсом для создания термина макроэкономический популизм . [31] Из-за непопулярности Гарсии к концу его первого срока, на прощальной речи Гарсии 28 июля 1990 года его освистали все оппозиционные силы и ему почти не дали говорить. Оппозиционные силы хлопали папками по столам, чтобы прервать Гарсию. Некоторые члены оппозиции даже покинули конгресс. Анекдотическое событие транслировалось по телевидению.
Позже в тот же день совет Палаты депутатов потребовал создания специального комитета для расследования президентства Гарсии, обвинив его в массовой коррупции и незаконном обогащении. Комитет напал на Гарсию с многочисленными доказанными обвинениями, включая хищение, присвоение и взяточничество, основанными — среди прочих заслуживающих доверия источников — на расследовании Конгресса США, которое связало Гарсию со скандалом BCCI и обнаружило миллионы незаконно полученных долларов в BCCI, а также в других банках.
В 1991 году окружной прокурор Нью-Йорка Роберт Моргентау официально предъявил Гарсии обвинение. Позже в 1992 году тогдашний сенатор США Джон Керри председательствовал на рассмотрении скандального отчета BCCI, [32] в котором был сделан вывод о том, что Гарсия не только виновен в коррупции, но и напрямую вовлечен в международную сеть рэкета, деятельность которой включала торговлю наркотиками и оружием. Наконец, Верховный суд Перу объявил недействительными все расследования и конституционные обвинения, собранные против Гарсии, что позволило ему вернуться в Перу после 9-летнего добровольного изгнания.
5 апреля 1992 года Альберто Фухимори совершил самопереворот , в ходе которого он неконституционно распустил Перуанский конгресс и вмешался в работу судебной системы и других государственных учреждений. В результате этих действий различные политики подверглись преследованиям и были лишены возможности покидать свои дома. Гарсия занимал пост пожизненного сенатора с 1990 года, хотя он не мог исполнять свои обязанности из-за обвинений Палаты депутатов. 18 октября 1991 года Сенат обсудил предложение нижней палаты о предъявлении Гарсии обвинения в предполагаемых преступлениях незаконного обогащения и против общественной веры, предположительно совершенных им при исполнении государственных функций. Полный состав Сената принял решение отстранить бывшего президента Алана Гарсию от исполнения его функций пожизненного сенатора и предать его суду за предполагаемое незаконное обогащение во время его президентского срока 38 голосами «за» и 17 «против». [33] Он смог вернуться в Сенат в марте 1992 года, после того как Верховный суд снял с него все конституционные обвинения. По словам Хорхе Дель Кастильо в 2008 году, Альберто Фухимори приказал Владимиро Монтесиносу захватить и убить Гарсию в день переворота. [34] [35] Согласно его собственным показаниям, Гарсия сбежал из дома, когда военные танки захватили квартал, где он жил.
После недель укрытия на строительной площадке, в конце мая он смог войти в резиденцию колумбийского посла , где он запросил политическое убежище. [36] Просьба была удовлетворена 1 июня правительством президента Сесара Гавирии . Бывший президент покинул Перу через пропуск, который позволил ему сесть на самолет колумбийских ВВС , который доставил его в Боготу , вместе с тогдашним конгрессменом Хорхе Дель Кастильо . Гарсия прибыл в военный аэропорт Катам и в заявлениях для прессы пообещал бороться против диктатуры Альберто Фухимори. [37] Режим начал судебные процессы для расследования незаконного обогащения и различных обвинений в коррупции; после этого у колумбийского правительства была запрошена экстрадиция Гарсии, в которой было отказано. [38]
В 1994 году Комиссия по правам человека Организации американских государств осудила правительство Фухимори за нарушение прав на свободу, безопасность и надлежащую защиту Алана Гарсии и обратилась к правительству Перу с просьбой аннулировать начатые процессы. [39]
В апреле 1995 года Конгресс снял с Алана Гарсии депутатскую неприкосновенность в ответ на обвинения в получении взяток от итальянского консорциума Tralima за строительство метрополитена Лимы . На этом основании гражданский сектор Верховного суда вновь обратился к правительству Колумбии с просьбой об экстрадиции Гарсии, в которой было отказано, поскольку Гарсия отправился жить в Париж до конца своего изгнания.
В период с 1993 по 2001 год Алан Гарсия не принимал активного участия в перуанской политике, за исключением публикации некоторых работ о своем первом президентстве и литературного произведения под названием «El Mundo de Maquiavelo» (Мир Макиавелли ). Он продолжал осуждать нарушения прав человека, совершенные администрацией Фухимори. В редких случаях Алан Гарсия появлялся на перуанском телевидении и радио из Боготы, Колумбия.
В 2001 году Верховный суд объявил, что обвинения, которые были ему предъявлены в конце его первого срока, были аннулированы. [40]
Алан Гарсия вернулся в Лиму 27 января 2001 года в 17:35. Его возвращение вызвало столько ожиданий, что огромная толпа сторонников ждала его в аэропорту, скандируя его имя и выражая свою поддержку сотнями плакатов со словами «ALAN VUELVE». В тот же день в 20:30 был созван митинг на площади Сан-Мартин-де-Лима, где Гарсия выступил с речью перед большой толпой. [41] Некоторые говорят, что [ кто? ] в тот вечер было около 20 000 человек. Гарсия баллотировался на пост президента на новых выборах, объявленных временным президентом Валентином Паниагуа , и в 60-дневной избирательной кампании он занял второе место в первом туре после Алехандро Толедо , что дало ему право пройти во второй тур. Популярность Толедо оставалась стабильной, в то время как популярность Гарсии основывалась на его новаторских предложениях по вопросу аграрного банка, [ необходимо дополнительное объяснение ] не продолжении неолиберальной модели и т. д. Однако этого было недостаточно, чтобы получить больше одобрения и поддержки перуанских избирателей, и Алехандро Толедо победил на всеобщих выборах во втором туре с 53,1% голосов против 46,9% у Гарсии. После выборов 2001 года Гарсия, как лидер партии APRA, стал лидером оппозиции. [19]
Гарсия официально начал свою кампанию на президентских выборах в апреле 2006 года в Лиме 20 апреля 2005 года. Ольянта Умала выиграл первый тур с 32,50% действительных голосов, за ним следует Гарсия, который получил 24,32% (против 23,81% у Лурдес Флорес ). Поскольку ни один из кандидатов не набрал большинства, 4 июня 2006 года был проведен второй тур выборов между Умалой и Гарсией. Предварительные официальные результаты дали Гарсии преимущество над его соперником по второму туру, который признал поражение. [19]
28 апреля 2006 года, перед вторым туром, Гарсия ввязался в спор с президентом Венесуэлы Уго Чавесом . Во второй раз на президентских выборах в Перу Чавес заявил о своей поддержке Ольянты Умалы, оппонента Гарсии, и назвал Гарсию «грабителем», «бандитом» и «Карлосом Андресом Пересом Перу». В ответ Гарсия заявил, что Чавес «не действует как государственный деятель», и вызвал Чавеса на дебаты, которые проведет CNN . Гарсия призвал Организацию американских государств вмешаться в этот вопрос. [42] [43]
31 мая 2006 года, за несколько дней до второго тура выборов, экономический советник Гарсии Энрике Корнехо сообщил СМИ, что если Гарсия победит во втором туре, его правительство возобновит пакет помощи в размере 422 миллионов долларов США с Международным валютным фондом . [44] Ануп Сингх, директор МВФ по Западному полушарию, отреагировал положительно, заявив, что он «впечатлён видением избранного президента Перу, особенно его приверженностью применению осмотрительной экономической политики». [45]
28 июля 2006 года Гарсия был приведен к присяге в качестве президента, набрав около 53% голосов по всей стране на выборах, состоявшихся 4 июня, у Ольянты Умалы . [19] Он провел большую часть своего второго срока, пытаясь улучшить свою репутацию по сравнению с первым сроком. [4]
Он победил в столице, Лиме, и на северном побережье, географической базе партии APRA, но проиграл в южном регионе (в основном бедном, но включающем такие крупные города, как Куско и Арекипа ) и районах тропических лесов , которые считаются оплотом Умалы. Треть избирателей заявили, что голосование за него было «голосованием за меньшее из двух зол»: хотя у многих перуанцев было очень негативное впечатление о Гарсии после его первого срока, их напугали слухи о том, что Умала создаст правительство на основе Кубы Фиделя Кастро и превратит Уго Чавеса , президента Венесуэлы, в фактического правителя Перу из-за покровительства Чавеса партии Умалы. Эти страхи сопровождались заявлениями о милитаризации, повторном введении смертной казни, криминализации и неуважении к сообществам ЛГБТ. Умала опроверг эти слухи, но его противоречивые заявления о видении своего правительства и активная агитация Чавеса в его пользу вызвали достаточно подозрений среди избирателей, чтобы стоить ему голосования . С 36 местами APRA была вторым по величине блоком в 120-местном однопалатном Конгрессе , который был приведен к присяге за пару дней до президента. С 45 местами партия Умалы « Союз за Перу» , хотя и разделенная на три фракции, была крупнейшим блоком. [46]
28 июня, за месяц до приведения Гарсии к присяге, его партия предоставила 25 из 79 голосов, почти треть, ратифицировавших Соглашение о содействии торговле между Перу и Соединенными Штатами в перуанском Конгрессе . Это было за месяц до нового законодательного органа, в который войдут конгрессмены Союза за Перу, выступавшие против соглашения с США. Конгресс США ратифицировал соглашение 4 декабря 2007 года; оно вступило в силу 1 февраля 2009 года. [47]
В своей первой речи в качестве президента Гарсия заявил, что назначит министра финансов, который не был бы ни «ортодоксальным либералом рынка», ни человеком, «чрезмерно поддерживающим государственное вмешательство в экономику». Пост премьер-министра был отдан Хорхе Дель Кастильо . По данным BBC , в частных интервью Гарсия заявлял о своей заинтересованности в возможном будущем торговом соглашении с Бразилией и считал себя «поклонником» бразильского президента Лулы да Силвы . [48]
На пресс-конференциях с зарубежной прессой Гарсия признал, что поддержка, которую Умала получил на выборах, «нельзя игнорировать». Гарсия, признавая будущую внутреннюю политику с Конгрессом, контролируемым UPP, заявил: «Господин Умала — важная политическая фигура, и президент должен консультироваться с различными политическими фракциями». [48] Однако Умала сказал, что не будет приветствовать победителя лично, добавив, что «он и его партия составят основной оппозиционный блок, не для борьбы с господином Гарсией, а для защиты интересов государства и наблюдения за правительством». [49]
Президент Венесуэлы Чавес ответил на комментарии Гарсии о его шоу Aló Presidente, заявив, что именно Гарсия должен извиниться перед ним, сказав: «единственный способ восстановить отношения между двумя странами — это если избранный президент Перу [Гарсия] даст объяснения и принесет извинения венесуэльскому народу. Он начал бросать камни». Чавес усомнился в легитимности выборов, сославшись на 1,2 миллиона недействительных бюллетеней и перевес в 600 000 голосов, хотя и не предоставил никаких доказательств своих комментариев. [50] Гарсия, приглашенный на встречу с президентом Бразилии Лулой да Силвой, ответил Чавесу: «Примите свое поражение молча. Не просите меня извиняться за что-то, вытекающее из вмешательства и замечаний, которые неприемлемы в соответствии с международным правом». [51] Разногласия с Чавесом остались позади после того, как они завершили свой спор на втором саммите Южноамериканского сообщества наций . [52] [53]
20 июля 2006 года Гарсия назначил Луиса Каррансу , бывшего руководителя испанского Banco Bilbao Vizcaya Argentaria и директора Центрального банка и заместителя финансового директора с августа 2004 по август 2005 года в правительстве Алехандро Толедо , министром финансов. Назначение приветствовалось некоторыми критиками фискальной политики Гарсии во время его первого правления. Однако Марио Уаман Ривера, президент Confederación General de Trabajadores del Perú (Всеобщей конфедерации рабочих Перу), крупнейшего профсоюза страны , раскритиковал назначение, заявив, что «похоже, Алан Гарсия не собирается выполнять свое обещание изменить экономическую политику». [54] [55]
За день до своей инаугурации Гарсия официально назвал состав своего кабинета, включая бывшего генерального секретаря партии APRA, и переизбрал конгрессмена Хорхе дель Кастильо премьер-министром, Луиса Каррансу министром финансов и экономики, а Хосе Антонио Гарсию Белаунде министром иностранных дел. [56] Гарсия вступил в должность президента 28 июля 2006 года. [57]
Во время своей кампании Гарсия заявил, что поддерживает смертную казнь для насильников несовершеннолетних; [58] он повторил эту позицию, находясь у власти, продвигая закон по этому вопросу, который изменил бы уголовный кодекс. [59] Хотя вопрос, казалось, зашел в тупик, Гарсия расширил диапазон своего предложения о смертной казни, включив террористов в список тех, кто может ее получить. [60] [61]
Гарсия потерпел первое крупное политическое поражение за второй срок полномочий 11 января 2007 года, когда его предложение ввести смертную казнь в качестве наказания для захваченных повстанцев «Сияющего пути» было отклонено конгрессом 49 голосами против 26. Гарсия обещал ввести смертную казнь для повстанцев «Сияющего пути» во время президентских выборов 2006 года . После поражения предложения он предложил провести общенациональный референдум по этому вопросу, но он был заблокирован Конгрессом. Законодатели, проголосовавшие против законопроекта, заявили, что это будет нарушением Американской конвенции о правах человека , которую подписала Перу. Около 3000 сторонников предложения прошли маршем в Лиме, держа фотографии жертв нападений со стороны «Сияющего пути». [62]
5 июня 2009 года Гарсия приказал полиции и военным силам остановить протестующих коренных жителей Амазонии от блокирования дорог в регионе Багуа . Они протестовали против подписания Аланом Гарсией специальных указов, которые позволяли иностранным корпорациям входить на земли коренных народов для бурения нефтяных скважин, добычи полезных ископаемых и лесозаготовок. В результате протестов и вооруженного военного вторжения были убиты более 100 коренных жителей [63] и 14 полицейских [64] . Правительство заявило в отредактированной телевизионной рекламе, что несколько полицейских были убиты после того, как их взяли в плен, [65], в то время как протестующие утверждали, что тела убитых коренных жителей Амазонии были сброшены в реку. [66] [67]
С течением времени исследования нарушений прав человека в Перу обнаружили тесную связь между Гарсией и силами в Перу, которые способствуют безнаказанности нарушителей прав человека, посредством его участия в назначении судей, которые были бы сочувствующими к нарушителям прав человека. Гарсия также поддерживал усилия по наказанию судей, которые выносили обвинительные заключения преступникам. Сам Гарсия был президентом во время многих грубых нарушений прав человека и был довольно враждебно настроен к организациям по правам человека и судебным деятелям, которые добивались справедливости для жертв нарушений прав человека. Во время своего президентства Гарсия стремился склонить юридическое поле в пользу военных и против жертв. Он также пытался усложнить жизнь НПО , стремящимся помочь жертвам: он предлагал обширные ресурсы обвиняемым и военным, одновременно создавая новые законы, которые затрудняли бы правозащитным НПО выполнение своей работы, получение необходимых ресурсов и продвижение судебных действий, которые пытались привлечь нарушителей прав человека к ответственности. [68]
После избрания, в течение нескольких месяцев до своей инаугурации, Гарсия стремился восстановить отношения Перу с Чили , напряженные из-за разногласий между правительствами Алехандро Толедо и Рикардо Лагоса и серьезно подорванные делом об экстрадиции бывшего президента Альберто Фухимори . [69] Намерения Гарсии были хорошо восприняты Мишель Бачелет , президентом Чили, когда она и Гарсия встретились и заключили некоторые предварительные соглашения. [70] [71] Эти разговоры в конечном итоге привели к окончательному проекту знаменательного экономического соглашения с Чили через месяц после того, как Гарсия был приведен к присяге. [72] [73]
9 ноября 2006 года, через три месяца после вступления в должность, Гарсия подписал 12 коммерческих соглашений с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силвой , [74] [75] укрепляя отношения между двумя странами. В рамках программы IIRSA и продолжающихся усилий по интеграции, включая переговоры в августе 2006 года между Petrobras и Petroperú [76] , эти новые соглашения были направлены на дальнейшее двустороннее сотрудничество. [77] Гарсия предложил перуанскую гидроэнергетику для удовлетворения растущих энергетических потребностей Бразилии, хотя дальнейшие подробности не были раскрыты. [78]
Гарсия, как он и предлагал во время предвыборной кампании 2011 года, предоставил себя новому главе государства, чтобы служить интересам Перу требуемым образом. [79]
Кроме того, он также посвятил себя написанию статей-мнений, в основном посвященных его внутреннему и внешнему видению, направленному в первую очередь на сокращение бедности в Перу, увеличение иностранных инвестиций и вопросы, связанные с ростом перуанской экономики с учетом социальной чувствительности. [80]
Повышение зарплаты министрам, проведенное в феврале 2014 года, подверглось резкой критике со стороны бывшего президента, который в период своего правления сократил зарплату членам своего кабинета вдвое, что, по словам официальных представителей, привело к утечке талантов из госаппарата. В своем аккаунте в Twitter он охарактеризовал эту меру как «великую сделку».
Гарсия баллотировался на третий срок в качестве президента на всеобщих выборах в Перу 2016 года как кандидат от критикуемой коалиции Народного альянса , в которую входил старый соперник APRA, Христианская народная партия с Лурдес Флорес в качестве его первого напарника. Опросы первого тура выборов дали Гарсии 5,83% голосов избирателей, что не позволило ему участвовать во втором туре выборов. [81] В конечном итоге был избран Педро Пабло Кучински . [82]
В 2013 году была сформирована мегакомиссия, которая просуществовала пять лет, чтобы расследовать предполагаемые нарушения второго правительства Алана Гарсии, во главе с националистом Серхио Техадой. Из восьми случаев, которые проанализировала мегакомиссия, ни в одном из них комиссия не смогла продолжить расследование в отношении бывшего президента, поскольку он подал иск amparo против комиссии, заявив о нарушении надлежащей правовой процедуры. В результате судебная система аннулировала все, что было сделано в отношении Гарсии, тем самым не дав продолжению расследования.
Перуанская пресса сообщила, что в мае 2012 года, после ухода с должности, Гарсия получил 100 000 долларов США за выступление перед бразильскими бизнес-лидерами в Сан-Паулу, деньги, которые позже были охарактеризованы в СМИ как, и подозревались перуанскими прокурорами, откат от бразильской строительной компании Odebrecht . Поскольку Гарсия отчитывался и платил налоги с каждого полученного им платежа, и многочисленные организации были готовы платить ему за то, чтобы он выступил в качестве спикера, его защита и адвокаты были оптимистичны в том, что они смогут доказать, что платежи не являются взяточничеством. [83]
В 2016 и 2017 годах пятеро бывших министров Гарсии были обвинены в коррупции перуанской системой правосудия: Йехуде Симон (премьер-министр), Росарио Фернандес (министр юстиции), Мерседес Кабанильяс (министр внутренних дел), Антеро Флорес Араос (министр обороны) и Луис Нава Гиберт (министр производства). [84]
В ноябре 2018 года Гарсии было запрещено покидать Перу судами из-за расследования скандала Odebrecht. 17 ноября он въехал в резиденцию посла Уругвая, попросив убежища . Так, 18 ноября Министерство иностранных дел Перу сообщило, что посол Восточной Республики Уругвай сообщил о въезде бывшего президента в свою резиденцию и просьбе о предоставлении дипломатического убежища. [85] Министр по связям с МИД Уругвая Родольфо Нин Новоа сообщил, что Уругвай принял решение обработать заявление о предоставлении убежища. 20 ноября Министерство иностранных дел Перу вручило послу Уругвая Карлосу Барросу дипломатическую ноту по поводу просьбы о предоставлении дипломатического убежища, представленной Аланом Гарсией, в которой была выражена позиция правительства Перу и отрицалось наличие политических преследований. [86] Однако 3 декабря его просьба была отклонена, и впоследствии он покинул резиденцию посла. [87] 4 января 2019 года Гарсия предстал перед прокуратурой в качестве свидетеля для дачи показаний по делу Мигеля Аталы (бывшего вице-президента PetroPerú) по обвинению в получении взятки от компании Odebrecht . [88]
Скандал также привёл к арестам, где это было возможно , всех других ныне живущих бывших президентов Перу , которые занимали этот пост с 2000 года: Педро Пабло Кучински , Ольянта Умала и Алехандро Толедо . [89]
17 апреля 2019 года Гарсия выстрелил себе в голову, прячась в своей спальне, когда ему вручали десятидневный предварительный ордер на арест, связанный с расследованиями коррупции и взяток, которые его президентский секретарь предположительно получил от Odebrecht. [90] В первоначальных сообщениях говорилось, что офицеры нарушили протокол, позволив Гарсии остаться наедине под предлогом того, что он собирается поговорить со своим адвокатом. [13] [90] Его доставили в больницу Casimiro Ulloa и провели экстренную хирургическую операцию, во время которой у него произошло три остановки сердца . [13] Через четыре часа о его смерти объявили главы политической партии Американского народно-революционного альянса (APRA) и Нидия Вильчес, причиной которой стали «массивное» кровоизлияние в мозг и остановка сердца и дыхания. [90] [91] [13] [92] По данным источников в полиции, Гарсия застрелился из своего револьвера Colt Anaconda , который был подарен ему ВМС Перу во время его второго срока, и был одним из девяти других видов огнестрельного оружия, на владение которым бывший президент имел лицензию. [93]
Через несколько часов после объявления о его смерти тело Гарсии в деревянном гробу было доставлено в штаб-квартиру APRA в Лиме, где в тот же день состоялась поминальная служба. [94] Президент Мартин Вискарра объявил трехдневный траур.
Различные перуанские и иностранные власти и деятели выразили свои соболезнования семье в связи со смертью бывшего президента. [95] В социальных сетях общественное мнение было более поляризованным. [96] [ проверка не удалась ]
Гарсия был «лидером года» по версии Latin Business Chronicle в 2008 году, в то время как Перу занимала третье место в рейтинге лучших стран Латинской Америки для ведения бизнеса. [97] [98]
Гарсия был автором нескольких книг по перуанским и латиноамериканским делам. Большинство из них можно найти в Национальной библиотеке Перу . Среди его опубликованных работ: