Гордон Мьюир Кэмпбелл , OC OBC (родился 12 января 1948 года) — отставной канадский дипломат и политик, 35-й мэр Ванкувера с 1986 по 1993 год и 34-й премьер-министр Британской Колумбии с 2001 по 2011 год.
Он был лидером Либеральной партии Британской Колумбии с 1993 по 2011 год. С 2011 по 2016 год он занимал пост верховного комиссара Канады в Соединенном Королевстве [1] и представителя Канады в исмаилитском имамате с 2014 по 2016 год [2].
Кэмпбелл родился в Ванкувере , Британская Колумбия. Его отец, Чарльз Гордон (Чарго) Кэмпбелл, был врачом и помощником декана медицины в Университете Британской Колумбии , до своего самоубийства в 1961 году, [3] когда Гордону было 13 лет. [4] Его мать Пэг была помощником воспитателя в детском саду в начальной школе University Hill . [3] У пары было четверо детей. Гордон вырос в районе Вест-Пойнт-Грей в Ванкувере и ходил в начальную школу Stride и среднюю школу University Hill [4] [3], где он был президентом студенческого совета. [4] После окончания средней школы Кэмпбелл был принят в Дартмутский колледж , известное учебное заведение Лиги плюща в Ганновере, штат Нью-Гемпшир ; он получил стипендию и предложение о работе, поэтому мог позволить себе плату за обучение и покрывать расходы на образование. [4]
Кэмпбелл намеревался изучать медицину, но три английских профессора убедили его переключить свое внимание на английский язык и управление городом . Он получил степень бакалавра искусств со специализацией в английском языке . [4] В Дартмутском колледже в 1969 году Кэмпбелл получил стипендию на городские исследования в размере 1500 долларов, что позволило ему работать в городском правительстве Ванкувера [4] , где он встретил Арта Филлипса , городского советника TEAM , который позже стал 32-м мэром Ванкувера. [4]
Окончив колледж в том же году, Кэмпбелл и Нэнси Чипперфилд поженились в Нью-Вестминстере 4 июля 1970 года. [4] В рамках программы Канадской университетской службы за рубежом (CUSO) [5] они отправились в Нигерию преподавать. Там он тренировал баскетболистов и легкоатлетов, а также запустил инициативы по распространению грамотности. [5] Стэнфорд принял Кэмпбелла для получения степени магистра в области образования, но вместо этого пара вернулась в Ванкувер, где Кэмпбелл поступил на юридический факультет Университета Британской Колумбии (UBC), а Нэнси получила степень в области образования. [4] Юридическое образование Кэмпбелла было недолгим; вскоре он вернулся в город Ванкувер, чтобы работать на Арта Филлипса в его предвыборной кампании. Когда Филлипс был избран в 1972 году, Кэмпбелл стал его исполнительным помощником, и эту работу он занимал до 1976 года. [3]
В 28 лет он покинул офис мэра Филлипса и устроился на работу в Marathon Realty в качестве менеджера проектов. [4] В 1976 году родился Джеффри, первый ребенок Кэмпбеллов. В 1978 году Кэмпбеллы купили дом в Пойнт-Грей, который оставался их домом в течение следующих 26 лет. [4] С 1975 по 1978 год Кэмпбелл учился на магистра делового администрирования в Школе бизнеса Beedie при Университете Саймона Фрейзера . В 1979 году Нэнси Кэмпбелл родила их второго ребенка, Николаса. [4]
В 1981 году Кэмпбелл покинул Marathon Realty и открыл собственный бизнес, Citycore Development Corporation. Несмотря на экономический спад, охвативший Канаду в том году, его компания была успешной и построила несколько зданий в Ванкувере. [6]
После двухлетнего отсутствия в гражданской политической деятельности Кэмпбелл включился в мэрскую кампанию Мэй Браун [7] и активно поддерживал комитет Downtown Stadium for Vancouver. Хотя Brown не добился успеха, Кэмпбелл и комитет продолжили продвигать стадион для возрождения False Creek , который в то время был загрязненной промышленной землей. [4] Комитет в конечном итоге добился успеха, поскольку премьер Билл Беннетт объявил о проекте Downtown Stadium в 1980 году.
Кэмпбелл был избран в городской совет Ванкувера в 1984 году как член Беспартийной ассоциации . Затем он был избран мэром Ванкувера на три последовательных срока с 1986 по 1993 год. Известные события в гражданской политике в этот период включали развитие Expo Lands , реконструкцию Yaletown и основание жилого района Coal Harbour . Одним из самых значительных проектов его срока было строительство новой Публичной библиотеки Ванкувера . Он также был председателем Регионального округа Большого Ванкувера и президентом Союза муниципалитетов Британской Колумбии.
Кэмпбелл стал лидером Либеральной партии Британской Колумбии в 1993 году в трехсторонней гонке с Гордоном Гибсоном-младшим и Гордоном Уилсоном , действующим лидером партии, который потерял доверие своей партии. Он был избран в Законодательное собрание в следующем году на дополнительных выборах в Ванкувере-Килчене .
В кампании 1996 года Кэмпбелл был избран в округ Ванкувер-Пойнт Грей , который он занимал до 2010 года. Либералы вышли на выборы, лидируя в опросах из-за скандала по сбору средств в Новой демократической партии (НДП). [8] Его партия получила 16 мест и получила небольшое большинство голосов избирателей, но НДП сохранила достаточно мест, чтобы продолжить оставаться правительством большинства. Он остался лидером оппозиции , выступая против премьер-министров НДП Глена Кларка , Дэна Миллера и Уджала Досанджа .
В мае 2000 года Кэмпбелл вместе с Майклом де Йонгом и Джеффри Плантом подал в суд иск против Нисгаа Нации , Генерального прокурора Канады и Генерального прокурора Британской Колумбии, сторон первого современного Договора об аборигенах в Британской Колумбии, известного как Окончательное соглашение Нисгаа . Он и другие истцы утверждали, что договор, подписанный с Нисгаа Нацией, был «частично несовместим с Конституцией Канады и, следовательно, частично не имел силы и последствий». Однако судья Уильямсон отклонил заявление, посчитав, что принимаемое законодательство действительно «устанавливало договор, как предусмотрено Разделом 35 Закона о Конституции 1982 года . Законодательство и Договор являются конституционно действительными». [9]
Правительство премьер-министра Глена Кларка было окружено противоречиями, сложными экономическими и финансовыми условиями, атаками на строительство НДП Fast Ferries и обвинениями против Кларка в связи с лицензированием казино, известными как Casinogate. (Кларк был в конечном итоге оправдан, хотя и ушел в отставку из-за расследования.) [10] На выборах в Британской Колумбии в 2001 году либералы Кэмпбелла победили двухлетних действующих членов НДП, заняв 77 из 79 мест в законодательном органе. Это было самое большое большинство мест и второе по величине большинство голосов избирателей в истории Британской Колумбии. [11]
В 2001 году Кэмпбелл вел кампанию, обещая значительно снизить подоходный налог, чтобы стимулировать экономику. На следующий день после вступления в должность он снизил личный подоходный налог для всех налогоплательщиков на 25 процентов [12] по всем налоговым категориям . Правительство также ввело снижение корпоративного подоходного налога и отменило налог на капитал корпораций. [13]
Для финансирования налоговых льгот и сбалансирования провинциального бюджета первый срок Кэмпбелла также был отмечен несколькими мерами жесткой бюджетной экономии , такими как сокращение пособий и некоторых социальных услуг, дерегулирование , продажа государственных активов (в частности, паромов, построенных предыдущим правительством во время скандала с Fast Ferry ), сокращение численности государственной службы и закрытие правительственных учреждений в некоторых областях. [14] [15]
В 2003 году Кэмпбелл объявил о продаже BC Rail , государственной железнодорожной корпорации, Канадской национальной железной дороге . [16] Это произошло, несмотря на то, что он дал предвыборное обещание не продавать компанию во время выборов в Британской Колумбии 2001 года . В 1996 году он проиграл выборы после обещания продать BC Rail, что заставило некоторых утверждать, что он скрыл свои истинные планы избраться в 2001 году и «вернулся к своему первоначальному плану» после победы на выборах в 2001 году. [17] Эта продажа была осуждена проигравшими претендентами как несправедливая и вызвала обвинения, основанные на информации, найденной во время полицейских рейдов на кабинеты министров в ходе расследования, связанного с наркотиками, в ходе так называемых рейдов законодательного органа Британской Колумбии . [18] [19]
Правительство Кэмпбелла приняло в августе 2001 года закон, объявляющий образование важнейшей услугой, тем самым запрещая забастовку педагогов. Это стало платформенным обещанием, данным в ходе предвыборной кампании. [20]
Правительство приступило к крупнейшему расширению системы послевузовского образования Британской Колумбии с момента основания Университета Саймона Фрейзера в 1965 году. В 2004 году правительство объявило, что в период с 2004 по 2010 год будет создано 25 000 новых мест в послевузовских учебных заведениях. [21]
Правительство Кэмпбелла также отменило шестилетнее замораживание платы за обучение , введенное предыдущим правительством НДП в университетах и колледжах Британской Колумбии. В 2005 году была введена политика ограничения платы за обучение, ограничивающая рост на уровне инфляции. [22]
Кэмпбелл внес значительные изменения, включая новое законодательство об оценке окружающей среды, а также спорную новую политику аквакультуры в отношении разведения лосося . В ноябре 2002 года его правительство приняло Закон о лесной и пастбищной практике [23] , который отменил многие из правил, ранее введенных бывшим правительством новых демократов. [24] [25]
Во время выборов 2001 года либералы Британской Колумбии также вели кампанию, обещая провести консультативный референдум, добиваясь мандата от широкой общественности на ведение переговоров по договорам с первыми нациями . Весной 2002 года правительство провело референдум. [26]
Референдум, проведенный генеральным прокурором Джеффом Плантом , предложил восемь вопросов, которые избирателям было предложено либо поддержать, либо выступить против. Критики утверждали, что формулировка была ошибочной или предвзятой в отношении заранее определенного ответа. Хотя некоторые критики, особенно представители коренных народов и религиозных групп, призывали бойкотировать референдум, к крайнему сроку 15 мая почти 800 000 жителей Британской Колумбии отдали свои голоса. Критики призывали бойкотировать референдум, а группы коренных народов собрали как можно больше бюллетеней, чтобы их можно было уничтожить публично. [27] [28]
Из возвращенных бюллетеней более 80 процентов принявших участие в голосовании избирателей согласились со всеми восемью предложенными принципами. [29] Переговоры по договору возобновились. [30]
В преддверии выборов 2005 года Кэмпбелл обсуждал открытие Новых отношений с аборигенами. [31] Эта позиция была прямо противоположна его взгляду на аборигенные договоры, преследуемые в судебном деле о Заключительном договоре Нисгаа 2000 года, обсуждаемом выше. «Новые отношения» стали основой для соглашений в принципе, которые были достигнуты во время второго срока, [32] но в конечном итоге отвергнуты членами вовлеченных Первых Наций.
В 2004 году Кэмпбелл ввел беспрецедентное сокращение заработной платы на 15% для работников здравоохранения. [33] В начале своего первого срока, не консультируясь с профсоюзами, [34] его правительство приняло закон (законопроект 29, Закон об улучшении предоставления медицинских и социальных услуг ) [35], который в одностороннем порядке вносил поправки в трудовые соглашения и требовал от органов здравоохранения передавать должности по контрактам, когда можно было предсказать экономию. Это привело к приватизации более 8000 рабочих мест в здравоохранении. [36] [37] [38] Эти изменения встретили сопротивление со стороны многих работников здравоохранения и привели к забастовке некоторых из них. Постановление суда и поправки правительства к частям законодательства прекратили забастовку. [39] Профсоюзы обратились в Верховный суд Канады , который в 2007 году постановил, что Закон нарушает требования «добросовестности» для коллективных переговоров. [36]
Правительство Кэмпбелла увеличило финансирование здравоохранения на 3 миллиарда долларов в течение своего первого срока полномочий, чтобы удовлетворить существующий спрос и повысить заработную плату некоторым медицинским работникам. [40] Кроме того, они увеличили количество новых мест для обучения медсестер на 2500, увеличив этот показатель на 62 процента. [41] В то же время оно почти удвоило количество врачей, проходящих обучение, и открыло новые медицинские учебные заведения в Виктории и Принс-Джордже. [42]
Ставки заработной платы врачей и медсестер увеличились в первый срок правительства Кэмпбелла. Медсестры получили прибавку в 23,5 процента, а врачи — 20,6 процента после арбитража. [43] [44] Врачи угрожали объявить забастовку из-за первоначального плана Кэмпбелла по сокращению их гонораров, что было расценено как нарушение контракта, и спор был передан в арбитраж.
В январе 2003 года, после посещения ведущего Фреда Латремуйля , Кэмпбелл был арестован и отказался от участия в состязании за вождение в состоянии алкогольного опьянения во время отпуска на Гавайях . Согласно судебным записям, уровень алкоголя в крови Кэмпбелла более чем в два раза превышал допустимую норму. На Гавайях вождение в нетрезвом виде является лишь правонарушением, тогда как в Канаде это является уголовным преступлением. Как это принято в Соединенных Штатах, фотография Кэмпбелла была предоставлена СМИ полицией Гавайев. Изображение оказалось длительным личным позором, часто используемым недоброжелателями и противниками. Кэмпбелл был оштрафован на 913 долларов США, и суд обязал его принять участие в программе по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и пройти обследование на алкоголизм . [45]
Национальная группа по борьбе с пьянством и вождением, Mothers Against Drunk Driving (MADD) Canada призвала Кэмпбелла уйти в отставку. [46] Кэмпбелл отказался.
1 ноября 2001 года либералы Кэмпбелла Британской Колумбии выполнили закон предыдущего правительства НДП об увеличении минимальной заработной платы с 7,60 до 8 долларов в час, в то же время были даны полномочия, чтобы новые работники могли получать 6 долларов в час, что на 25% ниже минимальной заработной платы. В 2010 году в Британской Колумбии была самая низкая минимальная заработная плата среди 13 провинций и территорий. [47] Преемник Кэмпбелла, Кристи Кларк , объявил, что минимальная заработная плата будет увеличиваться в три этапа, начиная с 1 мая 2011 года. [48] [49]
Британская Колумбия выиграла право на проведение зимних Олимпийских игр 2010 года 2 июля 2003 года. Это была совместная заявка Ванкувера и горнолыжного курорта Уистлер на проведение зимних Олимпийских игр. [50] Кэмпбелл присутствовал на финальных презентациях в Праге , Чешская Республика . [51]
12 февраля 2010 года Кэмпбелл присутствовал на церемонии открытия зимних Олимпийских игр 2010 года в Ванкувере [52] и посетил мероприятия во время игр, а также присутствовал на церемонии закрытия . [53]
23 апреля 2010 года Кэмпбелл получил Олимпийский орден от Канадского олимпийского комитета за преданность делу поддержки олимпийского движения . [54]
На выборах 17 мая 2005 года Кэмпбелл и либералы Британской Колумбии выиграли второе правительство большинства с сокращенным большинством. [55]
С декабря 2001 года в Британской Колумбии было создано 430 000 новых рабочих мест, [56] что стало лучшим показателем создания рабочих мест в Канаде на тот момент. [57] В 2007 году экономика создала еще 70 800 рабочих мест, почти все из которых были штатными. [56] К весне 2007 года уровень безработицы снизился до 4,0%, что является самым низким показателем за последние 30 лет. Однако в 2008 году было потеряно 40 300 рабочих мест, в основном в декабре (35 100), а уровень безработицы составил 7,8% по состоянию на июль 2009 года, [58] оставшись на том же уровне, что и в июле 2001 года. [59]
7 октября 2005 года, после последовательного навязывания контрактов учителям Британской Колумбии, учителя Британской Колумбии начали бессрочную забастовку. Кэмпбелл сделал забастовку для учителей незаконной, педагоги назвали это актом гражданского неповиновения . Несмотря на штрафы и обвинения в неуважении, забастовка учителей продолжалась две недели и грозила перерасти во всеобщую забастовку по всей провинции. [60]
В 2008 году правительство премьер-министра Кэмпбелла разработало и закрепило в законе План действий по климату . [61] Правительство утверждает, что этот план является одним из самых прогрессивных планов по решению проблемы выбросов парниковых газов в Северной Америке, отчасти благодаря налогу на выбросы углерода, не приносящему дохода . [62]
Гордон Кэмпбелл рассказал Тиму Флэннери , что он ввел налог на выбросы углерода в Британской Колумбии после прочтения его книги «Творцы погоды» (2005). [63]
Правительство Кэмпбелла пыталось договориться о соглашениях с рядом первых наций во время своего второго срока. Окончательные соглашения в принципе были подписаны с первыми нациями Цаввассен , [64] Maa-nulth Treaty Society , [65] и первыми нациями Лхейдли Т'еннех . [66] Договор Цаввассен был принят членами группы на референдуме, который был весьма спорным и разделительным, но вступил в силу 3 апреля 2009 года. [67]
Договор Маа-нулт, который охватывает группу правительств племени Нуу-ча-нулт , ожидает ратификации федеральным правительством [68], в то время как договор Лейдли-Т'еннех был отклонен на референдуме, проведенном этим племенем.
Правительство Кэмпбелла инициировало «Диалог о здоровье» — общепровинциальные консультации с жителями Британской Колумбии по вопросам их здравоохранения, чтобы заложить основу для изменений в принципах Закона о здравоохранении Канады, которые были представлены осенью 2007 года. [69]
Его правительство было переизбрано на выборах 12 мая 2009 года . Их доля мест в общем числе осталась практически неизменной, поскольку они получили 49 мест в новом расширенном законодательном органе из 85 мест. [70]
Примерно через пять лет после рейдов в законодательный орган Британской Колумбии возникли разногласия, когда выяснилось, что электронные письма Кэмпбелла, его сотрудников и других министров кабинета, возможно, не были удалены много лет назад, как первоначально утверждалось. [71] В заявлении под присягой, поданном Розмари Хейз, менеджером правительства Британской Колумбии, отвечающим за информационные услуги, говорилось, что копии электронных писем могли существовать еще в мае 2009 года, но тогда было приказано их уничтожить. [72] [73]
20 июля 2009 года судья Верховного суда Британской Колумбии, ведущая процесс по делу Баси-Вирка, г-жа судья Элизабет Беннетт, приказала Кэмпбеллу и другим высокопоставленным должностным лицам предоставить суду записи своей электронной почты до 17 августа. [74] Они так и не были обнаружены и переданы суду.
23 июля 2009 года Кэмпбелл объявил, что Британская Колумбия перейдет к гармонизированному налогу с продаж , или HST. [75] Новый 12% налог с продаж объединит и заменит предыдущий 5% налог на товары и услуги и 7% провинциальный налог с продаж . Объявление было встречено сильным противодействием со стороны политических оппонентов, [76] новостных СМИ, [77] и большинства членов общественности. [78] [79] Однако предложенный налог получил положительную реакцию со стороны бизнес-сообщества, ярых сторонников либералов Британской Колумбии. [80] [81] Большая часть противодействия возникла из-за предполагаемой нечестности Кэмпбелла в отношении HST, поскольку его правительство заявило, что он не был в их поле зрения до выборов, несмотря на просочившиеся электронные письма, показывающие, что он был, и что это было равносильно повышению налогов для нескольких секторов. [82]
24 августа представители розничной торговли, ресурсной и киноиндустрии провели пресс-конференцию, чтобы высказаться в пользу гармонизации налогов с продаж в Британской Колумбии. [83] Кроме того, гармонизация налога с продаж была воспринята аналитическим центром CD Howe Institute как «критически важная для Британской Колумбии для сохранения ее экономической конкурентоспособности». [84] Дэвид Дочерти, профессор политологии в Университете Уилфрида Лорье , отметил, что анти-HST настроения были очевидны в левых популистских группах, которые считали его «регрессивным», и в тех, кто справа «ненавидит все налоги». [85] Опросы неизменно показывали ...противодействие HST в Британской Колумбии на уровне «от 82 до 85 процентов». «Вскоре после объявления о HST Ipsos Reid сообщил о 85 процентах оппозиции в Британской Колумбии, которые лишь немного снизились до 82 процентов несколько месяцев спустя». [86]
11 июня 2010 года Блэр Лекстром ушел с поста министра энергетики, горнодобывающей промышленности и нефтяных ресурсов Британской Колумбии, заявив, что он покидает и кабинет, и собрание из-за фундаментальных разногласий с либералами Британской Колумбии по поводу гармонизированного налога с продаж. [87] Он сказал The Canadian Press: «Это было трудное решение, но его нужно было принять. По сути, это HST. Люди, которых я представляю, говорят... мы хотим, чтобы вы притормозили HST». Его избирательный округ граничил с Альбертой, где не было провинциального налога с продаж, и предприятия были обеспокоены тем, что они потеряют продажи. [85]
1 сентября 2010 года был получен запрос о свободе информации, из которого следует, что либералы Британской Колумбии сформировали планы, связанные с HST, до выборов 2009 года — вопреки их заявлениям по этому вопросу. [88]
3 ноября 2010 года Кэмпбелл выступил с телевизионным обращением к общественности, объявив о своем намерении уйти в отставку с поста премьер-министра Британской Колумбии. Это заявление было сделано после месяцев сильного политического сопротивления внедрению HST , [ 89] в результате чего рейтинг одобрения Кэмпбелла упал до всего лишь 9%, согласно опросу Angus Reid , [90] и породил слухи о том, что он потерял поддержку некоторых членов своего кабинета. [91] Еще одним фактором его отставки стал продолжающийся судебный процесс по делу о скандале с железной дорогой Британской Колумбии , в котором премьер и другие члены его кабинета и сотрудники должны были столкнуться с неловким перекрестным допросом в связи с судебным процессом Basi-Virk , который был остановлен сделкой о признании вины примерно в то же время. [92] 5 декабря 2010 года, отвечая на вопросы журналистов, он «намеренно намекнул», что не останется в качестве депутата Законодательного собрания после того, как в феврале будет выбран его преемник на посту лидера Либеральной партии, согласно Роду Миклбургу из The Globe and Mail . [93] Кэмпбелл ушел с поста премьер-министра 14 марта 2011 года; его сменила Кристи Кларк . [94]
В конце июня 2011 года сообщалось, что Кэмпбелл будет назначен верховным комиссаром Канады в Соединенном Королевстве . [95] 15 августа 2011 года Кэмпбелл был официально объявлен преемником на этом посту. 15 сентября 2011 года Кэмпбелл официально стал верховным комиссаром Канады в Лондоне. Он представлял канадские интересы по всей Великобритании до окончания срока его полномочий в 2016 году.
Кэмпбелл был номинирован на премию Grassroot Diplomat Initiative Award в 2015 году за свою работу в сфере делового партнерства в качестве Верховного комиссара Канады, и его имя по-прежнему включено в справочник издания Grassroot Diplomat Who's Who. [96]
В январе 2019 года бывшая сотрудница Высшей комиссии Джудит Принс подала жалобу на сексуальное насилие в столичную полицию, утверждая, что Кэмпбелл приставал к ней в 2013 году. Представитель Кэмпбелл опроверг это обвинение, заявив, что жалоба была расследована и отклонена в то время. [97] В сентябре 2020 года появились подробности гражданского иска, поданного Принс, в котором Кэмпбелл и правительство Канады названы ответчиками. Она требует возмещения ущерба за беспокойство, стресс и потерю дохода. Кэмпбелл отреагировала на эту новость, заявив: «Это уже было урегулировано однажды, более пяти лет назад. Это было полностью урегулировано». [98]
2 сентября 2011 года было объявлено, что Кэмпбелл получит Орден Британской Колумбии , [99] став вторым премьером, получившим его. [100] Некоторые считали, что его выдвижение противоречит законодательству, которое запрещает выборному должностному лицу назначаться во время пребывания в должности. Однако 7 сентября 2011 года Лэнс С. Г. Финч, главный судья Британской Колумбии и председатель Консультативного совета Ордена Британской Колумбии, заявил, что, хотя его пакет для выдвижения кандидатуры был получен 10 марта 2011 года (за четыре дня до его отставки с поста премьера), Кэмпбелл был назначен на Орден 2 сентября 2011 года, когда он не был избранным депутатом Законодательного собрания. [101]
В 2014 году Университет Томпсона Риверса присвоил Кэмпбеллу почетную степень доктора права за его вклад в основание недавно открытой юридической школы. [102] [103]
В 2002 году он был награжден Золотой юбилейной медалью королевы Елизаветы II [104] , а в 2012 году — Бриллиантовой юбилейной медалью королевы Елизаветы II [105].
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )