Президент Исламской Республики Иран ( перс . رئیسجمهور ایران , латиниз .: Rais Jomhure Iran ) — глава правительства Исламской Республики Иран и второе по рангу должностное лицо после верховного лидера . [3] Первые выборы состоялись в 1980 году, и на них победил Абулхассан Банисадр . Масуд Пезешкиан в настоящее время является президентом Ирана, после того как был избран на президентских выборах в Иране в 2024 году и был официально одобрен верховным лидером . [4]
После Иранской революции 1979 года и референдума по Исламской Республике Иран 29 и 30 марта 1979 года новому правительству необходимо было разработать новую конституцию. Верховный лидер Рухолла Хомейни приказал провести выборы в Ассамблею экспертов , орган, которому было поручено написать конституцию. [ необходима цитата ] Ассамблея представила конституцию 24 октября 1979 года, и Верховный лидер Рухолла Хомейни и премьер-министр Мехди Базарган одобрили ее. [ необходима цитата ]
Конституция 1979 года определила верховного лидера Ирана главой государства, а президента и премьер-министра — главами правительства. [ необходимо дальнейшее пояснение ] Должность премьер-министра была упразднена в 1989 году. [ необходима цитата ]
Первые президентские выборы в Иране состоялись 25 января 1980 года и привели к избранию Абулхассана Банисадра, набравшего 76% голосов. [ требуется цитата ] Банисадр был отстранён от должности 22 июня 1981 года парламентом . [ требуется цитата ] До досрочных выборов 24 июля 1981 года обязанности президента исполнял Временный президентский совет. [ требуется цитата ] Мохаммад-Али Раджаи был избран президентом 24 июля 1981 года и вступил в должность 2 августа. Раджаи находился на посту менее одного месяца, поскольку он и его премьер-министр были убиты в результате взрыва . [5] И снова Временный президентский совет исполнял обязанности президента до 13 октября 1981 года, когда президентом был избран Али Хаменеи .
Выборы 3 августа 2005 года завершились победой Махмуда Ахмадинежада . [ необходима ссылка ] Выборы 12 июня 2009 года были объявлены государственными органами как победа Махмуда Ахмадинежада, действующего кандидата, хотя это сильно оспаривается сторонниками конкурирующих кандидатов, которые отметили статистические аномалии в отчетах о голосовании и масштабное переголосование в официально объявленных подсчетах. [6]
Али Хаменеи , Акбар Хашеми Рафсанджани , Мохаммад Хатами , Махмуд Ахмадинежад и Хасан Рухани были избраны президентами на два срока.
Последним президентом Ирана был Эбрагим Раиси . Он сменил Хасана Рухани , который пробыл на своем посту восемь лет с 2013 по 2021 год. [ требуется цитата ] 19 мая 2024 года вертолет, перевозивший Раиси, потерпел крушение в провинции Восточный Азербайджан в Иране. На месте крушения не было выживших. [7] Раиси был вторым президентом Ирана, погибшим при исполнении служебных обязанностей. [5] Таги Рахмани , муж задержанной активистки и лауреата Нобелевской премии Наргес Мохаммади , сказал, что смерть Раиси не изменит структурно иранское руководство при Хаменеи. [8] После его смерти первый вице-президент Мохаммад Мохбер был назначен исполняющим обязанности президента до проведения новых выборов 28 июня. [ требуется цитата ]
Президент должен получить официальное одобрение верховного лидера перед тем, как принять присягу в парламенте , и верховный лидер имеет право отстранить избранного президента, если он был либо отстранен парламентом, либо признан виновным в нарушении конституции Верховным судом. Верховный лидер обладает всей властью. [9] Президент подчиняется верховному лидеру, который действует как глава государства страны , и исполняет его указы. [10] [11] В отличие от исполнительной власти в других странах, президент Ирана не имеет полного контроля над правительством, которое в конечном итоге находится под прямым контролем верховного лидера. [10] [11] Перед выборами кандидаты на пост президента должны быть одобрены Советом стражей . Члены Совета стражей выбираются верховным лидером. [12] Президент Ирана избирается на четырехлетний срок прямым голосованием и не имеет права баллотироваться более чем на два срока подряд. [ необходима ссылка ]
Глава IX Конституции Исламской Республики Иран устанавливает требования к кандидатам на пост президента. Процедуры президентских выборов и всех других выборов в Иране определяются верховным лидером. [13] Президент выполняет функции исполнителя указов и пожеланий верховного лидера, включая: подписание договоров с зарубежными странами и международными организациями; и управление национальным планированием, бюджетом и государственными делами занятости. [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20]
Президент назначает министров при условии одобрения парламента и верховного лидера, который может уволить или восстановить любого из министров и вице-президентов в любое время, независимо от решения президента или парламента. [21] [22] [23] Верховный лидер также напрямую выбирает министров обороны, разведки, иностранных дел и внутренних дел, а также некоторые другие министерства, такие как Министерство науки. [24] Внешняя политика Ирана напрямую контролируется канцелярией верховного лидера , при этом роль Министерства иностранных дел ограничивается протокольными и церемониальными мероприятиями. Все послы Ирана в арабских странах, например, выбираются Корпусом Кудс , который подчиняется непосредственно верховному лидеру. [25]
Нынешний верховный лидер Али Хаменеи , правящий Ираном более трех десятилетий, издал указы и принял окончательные решения по вопросам экономики , образования , окружающей среды, внешней политики , национального планирования и почти всего остального в стране. [25] [14] [15] [16] [17] [18] [19] Хаменеи также принял окончательные решения по степени прозрачности выборов в Иране , [13] а также уволил и восстановил назначения в президентском кабинете министров . [21] [22]
Процедуры президентских выборов и всех других выборов в Иране определяются верховным лидером. [13] Президент Ирана избирается на четырехлетний срок на национальных выборах всеобщим голосованием для взрослых , достигших 18 лет. [26] Президенты могут быть переизбраны только один раз, если это происходит последовательно. [27] Кандидаты на пост президента должны быть одобрены Советом стражей , который представляет собой орган из двенадцати членов, состоящий из шести священнослужителей, выбранных непосредственно верховным лидером Ирана (который также может уволить их и заменить в любое время), и шести юристов, предложенных назначенным верховным лидером главой судебной системы Ирана и впоследствии одобренных меджлисом . [ 28] Согласно Конституции Ирана кандидаты на пост президента должны обладать следующими квалификациями:
В рамках этих правил совет накладывает вето на кандидатов, которых он считает неприемлемыми. Процесс одобрения считается проверкой полномочий президента и обычно сводится к одобрению небольшого числа кандидатов. [ требуется цитата ] Например, на выборах 1997 года совет одобрил только четверых из 238 кандидатов в президенты. [ требуется цитата ] Некоторые западные наблюдатели регулярно критиковали процесс одобрения как способ для совета и верховного лидера гарантировать, что только консервативные и единомышленники исламских фундаменталистов могут выиграть должность. [ требуется цитата ] Совет отрицает это, ссылаясь на одобрение иранских реформистов на предыдущих выборах. Совет отклоняет большинство кандидатов, заявляя, что они не являются «известной политической фигурой», что является требованием действующего закона. [ требуется цитата ]
Президент должен быть избран простым большинством голосов избирателей. Если ни один из кандидатов не получает большинства в первом туре, проводятся повторные выборы между двумя лучшими кандидатами. [ необходима цитата ]
Президент автоматически становится главой Высшего совета национальной безопасности и главой Высшего совета культурной революции . [ необходима ссылка ]
Законность баллотирования женщин на пост президента зависит от значения одного из критериев, которому должен соответствовать кандидат. Статья 115 иранской конституции гласит, что президент должен быть избран из числа «религиозных и политических мужчин » или «религиозных и политических деятелей », в зависимости от толкования ( персидский : رجال مذهبی و سیاسی , романизированный : rejāl-e mazhabi va siāsi ). [31] В 1997 году Совет стражей использовал первую интерпретацию, чтобы отклонить кандидатуру Азама Талегани, первой женщины, баллотировавшейся на пост президента. Однако перед президентскими выборами 2021 года представитель Совета стражей заявил, что юридически нет никаких препятствий для того, чтобы женщина стала президентом. [32]
Согласно статье 131 Конституции Ирана , «В случае смерти, увольнения, отставки, отсутствия или болезни Президента, длящейся более двух месяцев, или когда срок его полномочий истек, а новый Президент не был избран из-за каких-либо препятствий или других подобных обстоятельств, его первый заместитель принимает на себя, с одобрения Лидера , полномочия и функции Президента. Совет, состоящий из Спикера Исламской консультативной ассамблеи , Главного судьи и первого заместителя Президента, обязан организовать выборы нового Президента в течение максимального периода в пятьдесят дней. В случае смерти первого заместителя Президента или других обстоятельств, которые мешают ему выполнять свои обязанности, или когда у Президента нет первого заместителя, Лидер назначает на его место другое лицо». [33]
Обязанности президента включают в себя следующее, подлежащее контролю, политическому руководству и одобрению верховного лидера: [34]